POWIATOWY PROGRAM PROMOCJI ZA TRUDNIENIA ORAZ...

Powiatowy Program Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na lata 2012 - 2016

1

Załącznik nr 1 do uchwały Nr 98/428/12

Zarządu Powiatu w Janowie Lubelskim

dnia 9 października 2012 roku.

POWIATOWY PROGRAM PROMOCJI ZA TRUDNIENIA

ORAZ AKTYWIZACJI LOKALNEGO RYNKU PRACY

NA LATA 2012 - 2016


2

SPIS TREŚCI

Wstęp ......................................................................................................................................... ........3

1. Analiza lokalnego rynku pracy ........................................................................................ ........5

2. Źródła finansowania zadań w zakresie aktywizacji lokalnego rynku pracy.........................8

3. Cele Programu .................................................................................................................. ...........8

3.1. Cel główny ............................................................................................................. ............8

3.2. Cele szczegółowe ...... ....................................................................................................... 8

4. Działania w ramach Programu ....................................................................................... ............9

4.1. Pośrednictwo pracy ............................................................................................... ............9

4.2. Usługi w ramach sieci Europejskich Służb Zatrudnienia (EURES) ................................ 10

4.3. Szkolenia osób bezrobotnych .......... ............................................................................... 10

4.4. Wsparcie działań poprzez aktywizację lokalnych przedsiębiorstw oraz przyciąganie

nowych inwestorów ................................. .................................................................................... 11

4.5. Poradnictwo i informacja zawodowa oraz pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy ....12

4.6. Instrumenty rynku pracy ....................................................................................... ..........12

4.7. Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych .......................................... ..........13

4.8. Wspieranie integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych ............. ..........14

4.9. Dialog społeczny i partnerstwo na rzecz rynku pracy ........................................... ..........15

5. Monitoring ........................................................................................................................16

Zakończenie ............................................................................................................................17


3

WSTĘP

Podstawę prawną dla opracowania Powiatowego Programu Promocji Zatrudnienia

oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na lata 2 0 1 2 - 2016 stanowią odpowiednio

przepisy art. 9 ust. pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach

rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001) oraz art. 12 pkt 9c ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o

samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.). Pierwszy wymieniony przepis

brzmi „do zadań samorządu powiatu w zakresie polityki rynku pracy należy opracowanie i realizacja

programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy stanowiącego część

powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, o której mowa w odrębnych

przepisach". Natomiast drugi cyt. przepis wskazuje, że „do wyłącznej właściwości rady powiatu

należy uchwalanie powiatowego programu przeciwdziałania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego

rynku pracy".

Ilekroć jest mowa o „Programie" chodzi o Powiatowy Program Promocji

Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego Rynku Pracy na lata 2 0 1 2 - 2016.

Program został przygotowany w oparciu o zadania przypisane samorządowi powiatu

a realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Janowie Lubelskim, do których należy m. in.:

pozyskiwanie i gospodarowanie środkami finansowymi na realizację zadań z zakresu

aktywizacji lokalnego rynku pracy;

prowadzenie pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego;

inicjowanie, organizowanie i finansowanie usług i instrumentów rynku pracy; inicjowanie,

organizowanie i finansowanie projektów lokalnych i innych działań na rzecz aktywizacji

bezrobotnych;

współdziałanie z instytucjami rynku pracy.

W Programie zostały określone priorytety lokalnej polityki rynku pracy i rozwoju zasobów

ludzkich w Powiecie Janowskim, wpisujące się w realizacje priorytetów i celów regionalnych

dokumentów strategicznych, w tym Strategii Rozwoju Powiatu Janowskiego na lata 2007 - 2020.

Uwzględnione zostały również założenia wynikające z:


4

- Europejskiej Strategii Zatrudnienia,

- Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007 - 2013,

- Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007 - 2013 wspierające wzrost gospodarczy

i zatrudnienie.

- Narodowa Strategia Spójności

- Strategii Rozwoju Kraju na lata 2007 - 2015,

- Krajowego Programu Reform na lata 2009 - 2011 na rzecz realizacji Strategii Lizbońskiej,

- Krajowego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia na lata 2009 -2011.,

- Narodowej Strategii Wzrostu Zatrudnienia i Rozwoju Zasobów Ludzkich w latach 2000 - 2006,

- Ram Odniesienia Polityki Zatrudnienia;

- Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata 2006 - 2020,

- Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia w Województwie Lubelskim na 2011 rok,

Ponadto Powiatowy Program Promocji Za trudnienia oraz Aktywizacji

Lokalnego Rynku Pracy na lata 2011 - 2016 dla Powiatu Janowskiego jest zgodny z celami

założonymi w projekcie „Strategii Rozwoju Powiatu Janowskiego na lata 2007 - 2020".

Najważniejszą rolę w obszarze rynku pracy, a zwłaszcza w odniesieniu do zwiększenia

zatrudnienia będą odgrywać pracodawcy, którzy tworzą miejsca pracy dla osób bezrobotnych

i poszukujących pracy. Pracodawcy są głównymi partnerami urzędu pracy w zakresie aktywizacji

osób bezrobotnych poprzez organizację miejsc pracy zarówno niesubsydiowanej, jak i w ramach

subsydiowanego zatrudnienia (prac interwencyjnych,), a także staży, przygotowania zawodowego, czy

też innych form wspierających powstawanie miejsc pracy.

Pożądanym wsparciem dla działań podejmowanych przez służby zatrudnienia na lokalnym

rynku pracy będą inne instytucje rynku pracy, zdefiniowane w ustawie o promocji zatrudnienia

i instytucjach rynku pracy (agencje zatrudnienia, agencje pośrednictwa pracy, doradztwa

personalnego, poradnictwa zawodowego, pracy tymczasowej), instytucje szkoleniowe, czyli instytucje

niepubliczne, służące pomocom osobom poszukującym pracy i pracodawcom w zakresie pośrednictwa

pracy, aktywizacji zawodowej, a także świadczące usługi w zakresie kształcenia ustawicznego na

rzecz bezrobotnych, zagrożonych utratą pracy i pracujących, Ochotnicze Hufce Pracy oraz instytucje

dialogu społecznego, czyli organizacje i instytucje zajmujące się problematyka rynku pracy:

organizacje związków zawodowych, pracodawców, organizacje pozarządowe współpracujące

z publicznymi służbami zatrudnienia oraz instytucje partnerstwa lokalnego, które są instytucjami

realizującymi inicjatywy partnerów rynku pracy, tworzonymi na rzecz realizacji zadań określonych

ustawą i wspieranymi przez organy samorządu terytorialnego. Realizatorem zadań zawartych


5

w Programie jest Powiatowy Urząd Pracy w Janowie Lubelskim. Termin realizacji programu przypada

na lata 2012 - 2016.

1. ANALIZA LOKALNEGO RYNKU PRACY

W ostatnich latach, a szczególnie od roku 2009 następuje w Polsce sukcesywny wzrost

bezrobocia. Na sytuację tę ma niewątpliwie wpływ pogłębiający się kryzys w Polsce i Unii

Europejskiej.


6

Zjawisko to w skali makro mają przełożenie na procesy zachodzące na regionalnych czy

lokalnych rynkach pracy.

Powiat Janowski utworzony z dniem 1 stycznia 1999 r. na podstawie reformy

administracyjnej. Siedziba powiatu mieści się w Janowie Lubelskim. Obszar powiatu wynosi 875 km2

a liczba osób. zamieszkałych to 48 tyś. Położony jest w południowo-zachodniej części województwa

lubelskiego, na południu graniczy z województwem podkarpackim. Usytuowany na pograniczu 3

regionów geograficznych: część północna na Roztoczu Zachodnim, środkowa na Wyżynie Lubelskiej

w części zwanej Wzniesieniami Urzędowskimi, południowa w Kotlinie Sandomierskiej na Równinie

Puszczańskiej. Reprezentuje charakterystyczne cechy i walory wszystkich tych regionów. Zawiera

więcej form krajobrazowych, zbiorowisk roślinnych, gatunków roślin i zwierząt niż spotyka się na

wielokrotnie większych obszarach nizinnych. Sieć wodna jest dość gęsta. Główne rzeki: Bukowa

z prawymi dopływami Białą i Branwią oraz Sanna; na południu i południowym zachodzie stawy

i niewielkie jeziorka. Południową część powiatu 40,54% pokrywa jeden z największych w Europie

kompleksów leśnych Lasy Janowskie. Swoim zasięgiem obejmuje 7 gmin, w tym:

jedna gmina miejska: Janów Lubelski,

pozostałe to gminy wiejskie:

o Batorz, Chrzanów, Dzwola, Godziszów, Modliborzyce, Potok Wielki.

Diagnoza liczby osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Janowie Lubelskim w okresie

ostatnich dwóch lat daje podstawy do wskazania ciągle pogarszającej się sytuacji na lokalnym rynku

pracy.


7

Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Janowie Lubelskim w analizowanym

okresie wzrasta i na dzień 31.12.2011 r. była wyższa w porównaniu z końcem roku 2010 o 179 osób.

Wzrost zarejestrowanych osób można zauważyć w kategorii bezrobotnych kobiet: 31 grudnia 2011 r.

zarejestrowanych kobiet bezrobotnych było 1687 , co w porównaniu do roku 2010 roku nastąpił

wzrost o 193 osoby).

Do negatywnych zjawisk utrzymujących się od dłuższego czasu na naszym rynku

pracy zaliczyć można:

ludzi młodych w grupie do 25 roku życia stanowiących 27,9% (1016 os.) ogółu

bezrobotnych,

ludzi w grupie od 25 lat do 34 lat stanowiących 33,8% (1227os.) ogółu bezrobotnych,

mieszkańców wsi, którzy stanowią 72,8% (2644 os.) ogółu bezrobotnych,

osób długotrwale bezrobotnych stanowiących 65,02 % ogółu bezrobotnych (tj. 2363os.),

osób o niższych kwalifikacjach (zasadnicze zawodowe i poniżej) stanowiących 47,6%

ogółu bezrobotnych (tj. 1729 os.),

osób bez stażu pracy stanowiących 38,8% ogółu bezrobotnych (tj. 1410os.).

Notowany poziom stopy bezrobocia potwierdza fakt ciągłego złego stanu gospodarki

zarówno regionalnej jak na poziomie całego kraju. poziomu bezrobocia. Na dzień 31.12.2011 r.

w Powiecie Janowskim stopa bezrobocia kształtowała się na poziomie 13,8%.

Natężenie bezrobocia w latach 2009 - 2011

Wyszczególnienie Stan na 31. XII

2009 2010 2011

Liczba bezrobotnych 3295 3455 3634

Stopa bezrobocia 14,0% 14,0% 13,8%


8

2. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZADAŃ W ZAKRESIE AKTYWIZACJI

LOKALNEGO RYNKU PRACY

Budżet państwa,

Budżet samorządu terytorialnego (powiatu i gmin),

Środki pracodawców, w tym fundusze szkoleniowe,

Europejski Fundusz Społeczny,

Budżet Ochotniczych Hufców Pracy, agencji zatrudnienia, instytucji szkoleniowych,

Fundusze organizacji pozarządowych statutowo zajmujących się problematyką rynku pracy,

związków zawodowych, organizacji pracodawców,

Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

3. CELE PROGRAMU

3.1. Cel główny: Promocja zatrudnienia, aktywizacja lokalnego rynku pracy oraz wspieranie

rozwoju przedsiębiorczości w Powiecie Janowskim.

3.2. Cele szczegółowe:

1. Diagnoza rynku pracy na terenie działania Powiatowego Urzędu Pracy w Turku

2. Zwiększenie aktywności zawodowej osób bezrobotnych

3. Wspieranie przedsiębiorczości i tworzenia nowych miejsc pracy w Powiecie Janowskim

4. Opracowanie i wdrażanie programów wsparcia w zakresie wyrównywania szans na rynku

pracy

5. Wspieranie mobilności na krajowym i europejskim rynku pracy

6. Tworzenie odpowiednich warunków dla rozwoju zasobów ludzkich w zgodzie z potrzebami

rynku pracy

7. Współdziałanie z partnerami rynku pracy w zakresie łagodzenia skutków bezrobocia


9

4. DZIAŁANIA W RAMACH PROGRAMU

Pełne osiągnięcie wymienionych celów Powiatowy Urząd Pracy w Janowie Lubelskim zamierza

osiągnąć poprzez realizację następujących działań:

4.1. Pośrednictwo pracy

Wiodąca rolę wśród programów przeciwdziałania bezrobociu pełni pośrednictwo pracy.

Priorytetem będzie podejmowanie aktywnych działań mających na celu ożywienie lokalnego rynku

pracy, jak również aktywizacja i pozyskanie do współpracy nowych pracodawców i jak największej

liczby miejsc pracy. Powiatowy Urząd Pracy nawiązuje i utrzymuje kontakty z pracodawcami w celu

pozyskania ofert pracy. W ten sposób bada także oczekiwania pracodawców w zakresie korzystania z

usług urzędu pracy. Ta forma sprzyja umożliwieniu kontaktu bezrobotnych i poszukujących pracy z

pracodawcami.

Planuje się doskonalić model aktywnego pośrednictwa poprzez poprawę warunków

funkcjonowania służb zatrudnienia i wdrożenie niezbędnych działań służących indywidualizacji

obsługi klientów, w tym między innymi:

Diagnoza lokalnego rynku pracy,

Kreowanie i wdrażanie nowych efektywnych narzędzi i technik pracy,

uwzględniających nowoczesne technologie komunikacji i informacji.

Doskonalenie sytemu weryfikacji osób dokonywanych pod kątem dostosowania metod pomocy

w zatrudnieniu.

Rozpoznawanie i analiza potrzeb lokalnego rynku pracy, informowanie poszukujących pracy

oraz pracodawców o aktualnej sytuacji i przewidywanych zmianach na rynku pracy.

Podnoszenie kwalifikacji pracowników PUP.

Przewidywane efekty

- wzrost efektywności pośrednictwa pracy poprzez: wzrost pozyskanych przez pośredników ofert

pracy; skrócenie czasu realizacji ofert pracy i zwiększenie trafności doboru kandydatów do pracy,

czyli wzrostu skuteczności zatrudnienia,

- elastyczna postawa na rynku pracy osób bezrobotnych.


10

4.2. Usługi w ramach sieci Europejskich Służb Zatrudnienia (EURES)

Priorytetowym zadaniem jest promocja sieci EURES zarówno wśród poszukujących pracy jak i

pracodawców oraz kształtowanie wizerunku EURES jako sieci ułatwiającej swobodny przepływ

pracowników i wspierającej mobilności na rynku pracy.

Planowane zadania:

udostępnianie informacji nt. warunków życia i pracy oraz sytuacji na rynkach pracy;

udostępniania ofert pracy w krajach EOG osobom zainteresowanym;

zbieranie podań o pracę kandydatów zawierających m. in. obowiązujące CV i inne

wymagane dokumenty oraz przesyłanie ich do Doradcy EURES w WUP;

udzielenie pracodawcom pomocy w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych

kwalifikacjach zawodowych;

udział w Targach Pracy.

Przewidywane efekty

- ułatwienie dostępu osobom poszukującym pracy, pracodawcom i innym zainteresowanym do

informacji ułatwiających przepływ siły roboczej na terenie Europejskiego Obszaru

Gospodarczego

- poprawa sposobu informowania na temat wszystkich aspektów mobilności na europejskim

rynku pracy, w szczególności na temat prawa swobodnego przepływu pracowników

- upowszechnienie usług EURES i organizacja rekrutacji dla pracodawców zagranicznych, które

zaowocują legalnym zatrudnieniem obywateli polskich w krajach EOG.

4.3. Szkolenia osób bezrobotnych

Zmiany zachodzące na rynku pracy wymagają stałego doskonalenia i dostosowywania

kwalifikacji do potrzeb rynku pracy. W celu zwiększenia szans bezrobotnych i poszukujących pracy w

uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia, urząd pracy będzie inicjował szkolenia mające na celu

przekwalifikowanie, przyuczenie do zawodu lub podwyższenie kwalifikacji zawodowych.

Planowane zadania:

diagnoza potrzeb szkoleniowych;

ustalanie rocznego planu szkoleń;

realizacja planu szkoleń osób bezrobotnych: szkolenia grupowe, szkolenia indywidualne pod

zapewnione przez pracodawcę miejsce pracy.


11

Przewidywane efekty

- zwiększenie aktywności zawodowej;

- wzrost liczby bezrobotnych podejmujących pracę po szkoleniu;

- zdobycie nowych kwalifikacji zawodowych;

- podwyższenie posiadanych kwalifikacji zawodowych.

4.4. Wsparcie działań poprzez aktywizację lokalnych przedsiębiorców oraz przyciąganie

nowych inwestorów.

Małe i średnie przedsiębiorstwa stanowią znaczną większość spośród ogółu przedsiębiorstw

zarejestrowanych w powiecie Janowskim. Są one motorem gospodarki lokalnej.

Przeszkodą w rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw są bariery między innymi w postaci

braku możliwości pozyskania, na dogodnych warunkach, środków finansowych na rozpoczęcie

działalności lub na utworzenie dodatkowych miejsc pracy. Problemem jest też brak ogólnej wiedzy na

temat zakładania i funkcjonowania firmy.

Stymulowanie powstawania nowych mikroprzedsiębiorstw poprzez zbudowanie kompleksowego

systemu pomocy osobom, które mają zamiar rozpocząć prowadzenie własnej działalności

gospodarczej (np.: finansowanie szkolenia małego biznesu, udzielanie jednorazowo środków na

podjęcie działalności gospodarczej, refundowanie kosztów doradztwa prawnego i ekonomicznego

związanego z rozpoczynaną działalnością gospodarczą, podpisywanie umów z partnerami rynku pracy

w spawie usług doradczych dla osób bezrobotnych uruchamiających własną działalność gospodarczą).

Planowane zadania:

promowanie rozwoju przedsiębiorczości;

udzielanie jednorazowych środków bezrobotnym na rozpoczęcie działalności gospodarczej

oraz refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk pracy pracodawcom

stworzenie kompleksowego systemu wsparcia organizacyjnego i merytorycznego dla małych i

średnich przedsiębiorstw

kreowanie korzystnego klimatu dla dalszego rozwoju lokalnych firm oraz przyciąganie inwestorów

zewnętrznych

przeprowadzenie wśród lokalnych przedsiębiorców cyklicznych badań ankietowych, oceniających

klimat dla prowadzenia działalności gospodarczej w powiecie

prowadzenie bezpłatnej bazy przedsiębiorstw i pomoc w nawiązywaniu kontaktów gospodarczych

organizacja spotkań z przedsiębiorcami.

Przewidywane efekty

- rozwój sektora małej i średniej przedsiębiorczości;

- wzrost liczby nowych podmiotów gospodarczych;

- wzrost liczby ofert pracy;


12

- wzrost liczby pracodawców współpracujących z urzędem pracy poprzez organizowanie targów i

wystaw , oraz organizacja spotkań z przedsiębiorcami z terenu powiatu

4.5. Poradnictwo i informacja zawodowa oraz pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy

Powiatowy Urząd Pracy w Janowie Lubelskim oprócz programów prozatrudnieniowych,

będzie realizować szereg działań w zakresie poradnictwa zawodowego.

Doradcy zawodowi PUP służyć będą fachową pomocą bezrobotnym w rozwiązywaniu

problemów m. in. dotyczących planowania własnej kariery zawodowej, wyboru zawodu,

możliwościach kształcenia i szkolenia zawodowego. Ponadto w ramach działalności Klubu Pracy

bezrobotni będą mieli możliwość nabycia umiejętności w przygotowaniu standardowych dokumentów

CV i listu motywacyjnego, w poszukiwaniu pracy i podejmowaniu zatrudnienia.

Planowane zadania:

upowszechnianie i popularyzacja informacji o usługach poradnictwa zawodowego wśród

społeczności powiatu;

pomoc bezrobotnym i poszukującym pracy w wyborze odpowiedniego zatrudnienia;

udzielanie pracodawcom pomocy w doborze kandydatów do pracy;

aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych w ramach Klubu Pracy.

Przewidywane efekty

Udzielenie pomocy i wsparcia w formie:

- porad indywidualnych;

- porad grupowych;

- informacji zawodowej;

- tworzenia Indywidualnych Planów Działania;

- pomocy pracodawcom w doborze kandydatów do pracy;

- szkoleń i zajęć w Klubie Pracy.

4.6. Instrumenty rynku pracy

W aktywizacji rynku pracy szczególną rolę odgrywają środki finansowe wspierające usługi

rynku pracy umożliwiając osobom bezrobotnym znalezienie zatrudnienia.

Środki Funduszu Pracy, Europejskiego Funduszu Społecznego, PFRON, będą przeznaczone

na programy określone w obowiązujących przepisach ustawy o promocji zatrudnienia i skierowane do

określonych grup bezrobotnych i pracodawców.


13

Planowane zadania:

wspieranie osób bezrobotnych znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy tj.:

o osób do 25 roku życia;

o osób powyżej 50 roku życia;

o osób długotrwale bezrobotnych albo po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego, o

którym mowa art. 50 ust. 2 pkt. 2, albo kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu

dziecka,

o osób bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez

wykształcenia średniego

o osób samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia

o osób bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli

zatrudnienia

o bezrobotnych niepełnosprawnych

o oraz kobiet i osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, które nie są w stanie

samodzielnie przezwyciężyć trudnych sytuacji życiowych i znaleźć zatrudnienia.

wspieranie instrumentami rynku pracy podstawowych usług rynku pracy;

aktywizacja bezrobotnych oraz zachęcenie pracodawców do zatrudniania osób bezrobotnych

z wykorzystaniem instrumentów rynku pracy w postaci subsydiowanych miejsc pracy;

aktywizacja osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.

Przewidywane efekty

- zwiększenie liczby osób objętych instrumentami rynku pracy;

- zwiększenie liczby osób otrzymujących stałe zatrudnienie po zakończeniu udziału w programach

prozatrudnieniowych tj. pracach interwencyjnych, robotach publicznych, stażach, refundacji kosztów

poniesionych z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne w związku z zatrudnieniem

skierowanego bezrobotnego, refundacji kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy dla

skierowanego bezrobotnego.

4.7. Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych

Powiatowy Urząd Pracy w Janowie Lubelskim zgodnie z zapisami ustawy z dnia 20 kwietnia

2004 r.

o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy opracowuje analizę zawodów deficytowych

i nadwyżkowych. Celem sporządzenia w/w opracowania jest wprowadzenie „monitoringu zawodów

nadwyżkowych i deficytowych", czyli jednolitej metody służącej: Powiatowemu Urzędowi Pracy w

Janowie Lubelskim, Wojewódzkiemu Urzędowi Pracy w Lublinie, szkołom ponadgimnazjalnym oraz


14

innym instytucjom zainteresowanym problematyką rynku pracy koordynacji szkoleń bezrobotnych

oraz kierunków kształcenia zawodowego z potrzebami rynku pracy.

Planowane zadania:

sporządzanie bazy danych dotyczących osób bezrobotnych oraz zgłoszonych ofert pracy wg

Polskiej Klasyfikacji Działalności;

sporządzanie raportów diagnostyczno - prognostycznych;

prowadzenie badań w zakładach pracy dotyczących planowanych przyjęć i zwolnień

pracowników

w poszczególnych zawodach.

Przewidywane efekty

- usprawnienie pośrednictwa pracy poprzez uzyskanie informacji o planowanych ofertach pracy

na rok przyszły oraz przewidywanej liczbie absolwentów według zawodów;

- ułatwienie realizacji programów aktywizacji osób bezrobotnych z grupy ryzyka

zatrudnieniowego;

- ułatwienie dokonania korekty poziomu, struktury i treści kształcenia zawodowego przez

władze oświatowe i dyrekcje szkół;

- określenie odpowiednich kierunków szkolenia bezrobotnych, a w rezultacie zwiększenie

efektywności organizowanych szkoleń;

- określenie kierunków i natężenia zmian zachodzących w strukturze zawodów na lokalnych

i regionalnym rynku pracy.

4.8. Wspieranie integracji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych

Praca oraz szeroko rozumiana aktywność społeczna jest bardzo ważnym aspektem w życiu

człowieka, gdyż daje poczucie mocy, bycia potrzebnym, niezależnym oraz stanowi ważny warunek

sukcesu na drodze do samorealizacji. Osoba niepełnosprawna, podobnie jak osoba pełnosprawna,

również posiada aspiracje, indywidualne potrzeby i zainteresowania, jednak często napotyka na

nierówność i dyskryminację w dziedzinie zatrudnienia i zabezpieczenia społecznego. Najbardziej

optymalnym rozwiązaniem jest dążenie do integracji i aktywizacji zawodowej osób z niepełną

sprawnością na wszystkich płaszczyznach rynku pracy oraz równoległe podjęcie działań do zmian

postaw pracodawców w kierunku większej przychylności, wrażliwości i zaangażowania. Wspieranie i

dążenie do pełnej integracji osób niepełnosprawnych powinno odbywać się przez aktywizację


15

społeczną i zawodową. Trafny dobór działań wspierających pozwoli na zwalczanie wszelkich form

dyskryminacji w dostępie do zatrudnienia i zwiększy jakość podaży pracy na lokalnym rynku pracy.

Planowane zadania:

Wsparcie systemu aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych;

Wsparcie tworzenia nowych miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych na terenie powiatu

janowskiego

Wsparcie Lokalnego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego w Powiecie Janowskim na lata

2011-2015r.

Przewidywane efekty

- tworzenie nowych miejsc pracy dla niepełnosprawnych osób bezrobotnych;

- rozpoznanie potrzeb osób niepełnosprawnych pod kątem zdolności zawodowych, umiejętności

i wykształcenia;

- podejmowanie pracy przez osoby niepełnosprawne;

- zwiększenie aktywności zawodowej osób niepełnosprawnych;

- szkolenia i przekwalifikowania dla osób niepełnosprawnych;

- promowanie zatrudnienia osób niepełnosprawnych psychicznie intelektualnie

4.9. Dialog społeczny i partnerstwo na rzecz rynku pracy

Nowy system stworzony ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

uwzględnia założenia Europejskiej Strategii Zatrudnienia, a w ślad za tym - instytucje

i rozwiązania funkcjonujące na europejskim rynku pracy. Jednym z istotnych impulsów dla

wprowadzenia zmian w przepisach krajowych było znaczące wzmocnienie sektora społecznego

i dialogu obywatelskiego, co oznacza szersze włączenie partnerów społecznych do działania na

rzecz promocji zatrudnienia.

Zakłada się, że partnerami na rzecz realizacji zadań określonych w Programie będą m. in.:

Samorząd Powiatu (Rada Powiatu i Zarząd)

Powiatowa Rada Zatrudnienia

Samorządy Miast i Gmin

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

Szkolnictwo ponadgimnazjalne

Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej

Gminne Centra Informacji

Organizacje pozarządowe

Jednostki szkolące


16

Ochotnicze Hufce Pracy

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

Agencja Rozwoju Regionalnego.

Podmioty te, stanowią istotny czynnik rozwoju lokalnego, odgrywając coraz większą rolę

w lokalnym rozwoju gospodarczym i społecznym, w tym w reintegracji społeczno - zawodowej

grup najsłabszych oraz rozwoju nowych usług społecznych.

Partnerstwo jako metoda realizacji określonych zadań jest nieodzownym elementem

każdego przedsięwzięcia, nakierowanego na świadczenie usług społecznych. Dlatego rola

poszczególnych partnerów Programu - partnerów rynku pracy - jest niezwykle istotna i powinna

wzrastać.

Planowane zadania:

Współpraca z partnerami rynku pracy dotycząca m. in.: tworzenia i realizacji programów

rynku pracy adresowanych do osób bezrobotnych szczególnego ryzyka zatrudnieniowego;

promocji projektów dotyczących rynku pracy i pomoc w rekrutacji beneficjentów;

Wspieranie inicjatyw podejmowanych przez niepubliczne instytucje

o rynku pracy na rzecz realizacji polityk rynku pracy w powiecie;

o organizowanie prac społecznie użytecznych;

o tworzenie partnerstwa lokalnych;

Współpraca z Powiatową Radą Zatrudnienia w dziedzinie rynku pracy.

Przewidywane efekty

- wzrost liczby pracodawców współpracujących z urzędem pracy;

- wzrost liczby ofert pracy;

- wzrost liczby nowych podmiotów gospodarczych;

- tworzenie lokalnego partnerstwa na rzecz rynku pracy;

- rozwój sektora małej i średniej przedsiębiorczości.

5. MONITORING

Kontrola poprawności przebiegu realizacji Programu prowadzona będzie na bieżąco.

Funkcja kontrolna pozwoli na systematyczne badanie przebiegu realizacji poszczególnych zadań

w Programie.

Koordynatorem Programu będzie - Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Janowie

Lubelskim. Funkcja koordynująca pozwoli na dokonywanie korekty założonych zadań.


17

Monitoring umożliwi ocenę stopnia realizacji Programu, wprowadzanie zmian

i uzupełnień. Znaczącą rolę odgrywa także dla podmiotów realizujących Program, które oceniają

w ten sposób efektywność i skuteczność działań oraz dla finansujących działania, oczekujących na

informacje o sposobie wydatkowania zaangażowanych środków finansowych.

ZAKOŃCZENIE

Powiatowy Program Promocji Zatrudnienia oraz Aktywizacji Lokalnego

Rynku Pracy na lata 2 0 1 2 - 2016 będzie integrować wokół założonych celów całą społeczność

powiatu. Zadanie to wymaga ścisłej współpracy władz powiatu z samorządami lokalnymi oraz

instytucjami gospodarczymi i organizacjami społecznymi, zainteresowanymi jego rozwojem. W tym

kontekście praca nad programem jest zadaniem ciągłym, a jego przyjęcie do realizacji przez Radę

Powiatu powinno być traktowane jako zapoczątkowanie procesu jego realizacji.

Przygotowany przez Powiatowy Urząd Pracy w Janowie Lubelskim Program nie wyczerpuje

katalogu wszystkich działań, które będą podejmowane na rzecz poprawy sytuacji na rynku pracy.

Zawiera propozycje działań, jakie należy podjąć, by sprostać aktualnym wyzwaniom rynku pracy,

głównie w zakresie poprawy zatrudnia ludności i zwiększenia równości szans, rozwoju

przedsiębiorczości i zdolności adaptacyjnych przedsiębiorstw jak również działania dotyczące

wspierania lokalnego rynku pracy poprzez aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu przy pomocy

środków Funduszu Pracy i Europejskiego Funduszu Społecznego.

Ponadto niniejszy Program dopuszcza stałą możliwość modyfikacji treści w nim zawartych,

stosownie do nowych potrzeb i okoliczności oraz sytuacji społeczno - gospodarczej powiatu.

Zarząd Powiatu oraz Rada Powiatu mogą wnioskować o dokonanie zmian zapisów Programu,

z inicjatywy własnej oraz na wniosek partnera / partnerów rynku pracy.

POWIATOWY PROGRAM PROMOCJI ZA TRUDNIENIA ORAZ...

Documents

Transcript of POWIATOWY PROGRAM PROMOCJI ZA TRUDNIENIA ORAZ...