Dotacje z budżetu m.st. Warszawy na prace przy …ZarządzeniePrezydenta m.st. Warszawy z dnia 16...

Dotacje z budżetu m.st. Warszawy na prace przy zabytkach

Biuro Stołecznego Konserwatora Zabytków Urzędu m.st. Warszawy

Biuro Stołecznego Konserwatora Zabytków Urzędu m.st. Warszawy

m.st. Warszawa | Biuro Stołecznego Konserwatora Zabytków

DOTACJE Z BUDŻETU M.ST. WARSZAWY NA PRACE PRZY

WARSZAWSKICH ZABYTKACH OD 2004 R.

Uchwała Rady m.st. Warszawy w sprawie zasad udzielania dotacji

na prace przy zabytkach indywidualnie wpisanych do rejestru

zabytków

Weszły w życie przepisy zmieniające ustawę o ochronie zabytków i

opiece nad zabytkami, które umożliwiły ubieganie się o dotację na

prace przy zabytkach ujętych w GEZ

Uchwała Rady m.st. Warszawy w sprawie zasad udzielania dotacji

na prace przy zabytkach indywidualnie wpisanych do rejestru

zabytków lub ujętych w gminnej ewidencji zabytków

2004 r.

8 września 2017 r.

16 listopada 2017 r.


liczba

wniosków

ogółem

z tego liczba

wniosków

na które

przyznano

dotacje

ogółem

z tego

wspólnoty i

spółdzielnie

mieszkaniowe

kościoły i związki

wyznaniowe

pozostałe

podmioty

wspólnoty i

spółdzielnie

mieszkaniowe

kościoły i

związki

wyznaniowe

pozostałe

podmioty

2007 101 35 38 28 71 18 31 22

2008 159 88 43 28 109 55 39 15

2009 165 86 54 22 37 12 21 4

2010 171 80 61 30 58 25 25 8

2011 110 66 31 13 47 24 19 4

2012 112 67 31 14 48 29 15 4

2013 110 67 30 13 51 26 18 5

2014 102 56 24 22 57 30 14 13

2015 139 73 30 36 70 38 21 11

2016 128 78 31 19 98 54 29 15

2017 135 77 36 22 83 49 22 12

2018 433 350 34 49 155 109 28 18

w tym:

136 - RZ 136 75 31 88 46 25 17

297 - GEZ 297 275 3 67 63 3 1

ZESTAWIENIE ILOŚCIOWE WNIOSKÓW O DOTACJEI PRZYZNANYCH DOTACJI W LATACH 2007-2017


BUDŻET M.ST. WARSZAWY PRZEZNACZONY NA DOTACJE NA PRACE PRZY WARSZAWSKICH ZABYTKACH

W LATACH 2004-2018

0

5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

30000000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

946,248.00

4,500,000.00

4,800,000.00

6,800,000.00

26,800,000.00

9,080,000.00

10,500,000.00

5,127,000.00

7,701,000.00

8,100,000.00

8,096,000.00

12,100,000.00

19,440,000.00

19,700,000.00

29 660 000

Budżet przeznaczony na dotacje na prace konserwatorskie przy zabytkach w latach 2004-2018

OGÓLNE ZASADY

Formularz wniosku o udzielenie dotacji oraz tekst uchwały można pobrać:

✓ ze strony Biura Stołecznego Konserwatora Zabytków:

www.zabytki.um.warszawa.pl

✓lub w wersji papierowej w siedzibie Biura Stołecznego Konserwatora Zabytków


Dotacje miejskie na prace przy zabytkach są udzielane na podstawie:

uchwały nr LVII/1492/2017 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 16 listopada 2017 r. w sprawie określenia zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków lub znajdującym się w gminnej ewidencji zabytków, położonym na obszarze m.st. Warszawy

http://edziennik.mazowieckie.pl/#/legalact/2017/10677/

http://edziennik.mazowieckie.pl/

Dotowane mogą być wyłącznie:

➢ prace konserwatorskie

➢ prace restauratorskie

➢ roboty budowlane


PRACE KWALIFIKUJĄCE SIĘ DO UDZIELENIA DOTACJI

W zabytkach:

➢ wpisanych indywidualnie do

rejestru zabytków

➢ ujętych indywidualnie w GEZ

prace konserwatorskie(definicja z ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami)


działania mające na celu z a b e z p i e c z e n i e

i u t r w a l e n i e s u b s t a n c j i z a b y t k u ,

zahamowanie procesów jego destrukcji oraz

dokumentowanie tych działań

prace restauratorskie(definicja z ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami)

działania mające na celu

w y e k s p o n o w a n i e w a r t o ś c i

a r t y s t y c z n y c h i e s t e t y c z n y c h

z a b y t k u , w tym, jeżeli istnieje taka potrzeba,

uzupełnienie lub odtworzenie jego części, oraz

dokumentowanie tych działań;

roboty budowlane(definicja z Prawa budowlanego)

budowa, a także prace polegające na

przebudowie, m o n t a ż u , r e m o n c i e l u b

r o z b i ó r c e obiektu budowlanego

remont(definicja z prawa budowlanego)

Wykonywanie w istniejącym obiekcie

budowlanym robót budowlanych

polegających na odtworzeniu stanu

pierwotnego, a niestanowiących

bieżącej konserwacji

§ 2. 1. Uchwały dotacyjnej:

Dotacja może być udzielona na dofinansowanie n a k ł a d ó w k o n i e c z n y c h n a w y k o n a n i e p r a c k o n s e r w a t o r s k i c h , r e s t a u r a t o r s k i c h l u b r o b ó t b u d o w l a n y c h p r z y z a b y t k u , o którym mowa w §1 ust. 1, które zostaną przeprowadzone w roku złożenia przez wnioskodawcę wniosku o udzielenie dotacji. Dotacja ta może obejmować nakłady konieczne na:

m.st. Warszawa Biuro Stołecznego Konserwatora Zabytków

KATALOG NAKŁADÓW KWALIFIKOWANYCH DO DOTACJI JEST ZAMKNIĘTY

UWAGA!Nie wszystkie roboty budowlane, które odpowiadają definicji w prawie budowlanym kwalifikują się do objęcia dotacją


1) sporządzenie ekspertyz technicznych i konserwatorskich;

2) przeprowadzenie badań konserwatorskich lub architektonicznych;

3) wykonanie dokumentacji konserwatorskiej;

4) opracowanie programu prac konserwatorskich i restauratorskich;

5) wykonanie projektu budowlanego zgodnie z przepisami Prawa

budowlanego;

6) sporządzenie projektu odtworzenia kompozycji wnętrz;

Pierwsza grupa: DOKUMENTACJE


7) zabezpieczenie, zachowanie i utrwalenie substancji zabytku;

8) stabilizację konstrukcyjną części składowych zabytku lub ich odtworzenie w zakresie

niezbędnym dla zachowania tego zabytku;

9) odnowienie lub uzupełnienie tynków i okładzin architektonicznych albo ich całkowite

odtworzenie, z uwzględnieniem charakterystycznej dla tego zabytku kolorystyki;

10) odtworzenie zniszczonej przynależności zabytku, jeżeli odtworzenie to nie przekracza

50% oryginalnej substancji tej przynależności;

11) odnowienie lub całkowite odtworzenie okien, w tym ościeżnic i okiennic, zewnętrznych

odrzwi i drzwi, więźby dachowej, pokrycia dachowego, rynien i rur spustowych;

Druga grupa:prace konserwatorskie, restauratorskie, roboty budowlane


12) modernizację instalacji elektrycznej w zabytkach drewnianych lub w zabytkach, które

posiadają oryginalne, wykonane z drewna części składowe i przynależności;

13) wykonanie izolacji przeciwwilgociowej;

14) uzupełnianie narysów ziemnych dzieł architektury obronnej oraz zabytków

archeologicznych nieruchomych o własnych formach krajobrazowych;

15) działania zmierzające do wyeksponowania istniejących, oryginalnych elementów

zabytkowego układu parku lub ogrodu;

16) zakup materiałów konserwatorskich i budowlanych, niezbędnych do wykonania prac i

robót przy zabytkach, o których mowa w pkt 7-15;

17) zakup i montaż instalacji przeciwwłamaniowej oraz przeciwpożarowej i odgromowej


SERWIS MAPOWY WARSZAWY on-linewww.mapa.um.warszawa.pl


MAPA ZABYTKÓW WARSZAWY on-line

➢ DOFINANSOWANIA prac, które będą wykonane w roku złożenia

wniosku, lub

➢ REFUNDACJI nakładów poniesionych na prace w roku poprzedzającym

rok złożenia wniosku


DOTACJE MOGĄ BYĆ UDZIELONE W DWÓCH FORMACH:

UWAGA!!! w przypadku refundacji prace muszą być rozpoczęte, zakończone oraz rozliczone pod względem finansowym w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku

➢ Wnioski składa się na formularzu stanowiącym załącznik do uchwały

dotacyjnej

➢ Termin składania wniosków: 2-31 stycznia 2018r.

➢ Nabór wniosków odbywa się tylko raz w roku !

➢ Złożenie wniosku nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji


ZŁOŻENIE WNIOSKU O UDZIELNIE DOTACJI

Pracownicy Biura Stołecznego Konserwatora Zabytków (BSKZ) oceniają wnioski pod

względem formalnym

Następnie przygotowują listę wniosków do oceny merytorycznej

Lista wniosków przekazywana jest członkom Komisji, która ocenia je pod względem

merytorycznym

W skład Komisji wchodzą: Radni m.st. Warszawy, członkowie Społecznej Rady

Ochrony Dziedzictwa Kulturowego przy Prezydencie m.st. Warszawy oraz

pracownicy BSKZ , eksperci

Na podstawie ocen Komisji sporządzana jest lista wniosków rekomendowanych do

przyznania dotacji


OCENA WNIOSKÓW

Na podstawie listy rekomendowanych wniosków, w BSKZ przygotowywany jest

projekt uchwały w sprawie przyznania dotacji

Rada m.st. Warszawy podejmuje uchwałę w sprawie przyznania dotacji

(maj/czerwiec)

Podpisywanie umów dotacji z beneficjentami (w BSKZ)


PRZYZNANIE DOTACJI

W trakcie realizacji dotowanych prac pracownicy

BSKZ prowadzą kontrole w zakresie wykonywania

ich zgodnie z umową dotacji

Po zakończeniu dotowanych prac beneficjenci

składają sprawozdania z dotacji w terminie

określonym w umowie dotacji.

Po złożeniu sprawozdania pracownicy BSKZ

sprawdzają wykonanie zadania i rozliczają

dotację


REALIZACJA UMOWY DOTACYJNEJ

§ 1.2. uchwały dotacyjnej:

Dotacja może być udzielona p o p o z y t y w n y m r o z p a t r z e n i u w n i o s k u ,

z ł o ż o n e g o p r z e z o s o b ę f i z y c z n ą l u b j e d n o s t k ę o r g a n i z a c y j n ą ,

p o s i a d a j ą c ą t y t u ł p r a w n y do zabytku, o którym mowa w ust. 1, wynikający z prawa

własności, użytkowania wieczystego, trwałego zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo

stosunku zobowiązaniowego, finansującą prowadzenie prac konserwatorskich, restauratorskich i

robót budowlanych przy tym zabytku.


KTO MOŻE UBIEGAĆ SIĘ O DOTACJĘ?

O dotację może ubiegać się wyłącznie:

➢ OSOBA FIZYCZNA lub

➢ JEDNOSTKA ORGANIZACYJNA niezaliczana do sektora finansów publicznych

posiadająca TYTUŁ PRAWNY do zabytku,

UWAGA!DOKUMENT POTWIERDZAJĄCY TYTUŁ PRAWNY do zabytku stanowi jeden z wymaganych załączników do wniosku o dotację

➢ Wnioski składa się na FORMULARZU stanowiącym załącznik do uchwały

dotacyjnej

➢ Wniosek musi być PODPISANY przez OSOBY UPOWAŻNIONE; w

przypadku wspólnot mieszkaniowych przez DWÓCH CZŁONKÓW Zarządu

Wspólnoty

➢ Do wniosku NALEŻY ZAŁĄCZYĆ WSZYSTKIE WYMAGANE ZAŁĄCZNIKI.

Brak załącznika spowoduje odjęcie punktów przy ocenie formalnej


ZŁOŻENIE WNIOSKU

Zgodnie z § 3.2.uchwały dotacyjnej do wniosku należy dołączyć:

1. kopię decyzji o wpisie do rejestru zabytków zabytku, którego dotyczą prace lub roboty (o ile jest

wpisany);

2. dokument potwierdzający tytuł prawny do zabytku;

3. kopię decyzji właściwego organu ochrony zabytków zezwalającej na przeprowadzenie prac lub

robót (o ile jest wymagana przepisami prawa);

4. kopię postanowienia właściwego organu ochrony zabytków w sprawie uzgodnienia pozwolenia na

roboty budowlane (o ile jest wymagane przepisami prawa);

5. kopię pozwolenia na budowę (o ile jest wymagane przepisami prawa);

6. kopię projektu budowlanego lub szczegółowego programu prac;

7. kosztorys przewidywanych lub wykonanych prac lub robót;

➢ kosztorys musi być podzielony na części: przedmiar (zawiera zakres ilościowy robót mierzony

odpowiednimi jednostkami oraz opis umożliwiający zidentyfikowanie miejsca, którego dotyczy

pomiar), kosztorys szczegółowy (w podsumowaniu każdej pozycji należy wskazać wartość wraz z

narzutami i cenę jednostkową z narzutami)

8. dokumentację fotograficzną zabytku obrazującą jego aktualny stan;

9. dokument potwierdzający osobowość prawną jednostek organizacyjnych ubiegających się o

dotację, np. kopia uchwały Wspólnoty w sprawie powołania Zarządu Wspólnoty, wydruk z KRS lub

innego rejestru, kopie dokumentów nadania nr NIP i REGON


WYMAGANE DOKUMENTY


WAŻNE !

Proszę zwrócić uwagę, żeby NAZWA WNIOSKODAWCY

była taka sama we wszystkich dokumentach oraz we

wniosku o udzielenie dotacji.


OCENA WNIOSKÓW

Zarządzenie Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 16 stycznia 2018 r. w sprawie trybu prac

komisji i oceny wniosków o udzielenie dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie

lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków lub znajdującym się w

gminnej ewidencji zabytków, położonym na obszarze m.st. Warszawy.

Ocena merytoryczna – maks. 20 pkt od każdego członka komisji

OCENA WNIOSKÓW WYRAŻANA JEST W PUNKTACJI I SKŁADA SIĘ Z III CZĘŚCI

Ocena formalna – maks. 20 pkt

Rekomendacja Stołecznego Konserwatora Zabytków - maks. 20 pkt


OCENA FORMALNA

Wyszczególnienie Liczba punktów

Formularz wniosku został niewłaściwie wypełniony lub/i niepodpisany -2,0

Brak kopii decyzji o wpisie do rejestru zabytków obiektu, którego dotyczą prace lub roboty (o ile

jest wpisany)

-0,5

Brak dokumentu potwierdzającego tytuł prawny do zabytku -0,5

Brak dokumentów potwierdzających osobowość prawną jednostek organizacyjnych ubiegających się

o dotację

-1,0

Brak kopii decyzji lub postanowienia właściwego organu ochrony zabytków zezwalającej na

przeprowadzenie prac lub robót (o ile jest wymagana przepisami prawa)

-3,0

Brak kopii pozwolenia na budowę (o ile jest wymagane przepisami prawa) -3,0

Brak projektu budowlanego lub szczegółowego programu prac -4,0

Brak kosztorysu przewidywanych lub wykonanych prac lub robót -4,0

Brak dokumentacji fotograficznej zabytku obrazującej jego aktualny stan -2,0

➢ maksymalna liczba punktów dla wniosku kompletnego wynosi 20➢ za uchybienia formalne przyznaje się punkty ujemne zgodnie z poniższą tabelą:


OCENA MERYTORYCZNA

➢ merytorycznej wartości złożonego wniosku, w tym znaczenia wnioskowanych prac dla

zachowania zabytku i wyeksponowania jego wartości zabytkowych (maks. 6 pkt)

➢ znaczenia historycznego, artystycznego lub naukowego zabytku dla m.st. Warszawy,

w szczególności uznania za pomnik historii (maks. 5 pkt)

➢ stanu technicznego zabytku i wywiązywania się podmiotu ubiegającego się o dotację z

ustawowego obowiązku opieki nad zabytkiem (maks. 5 pkt)

➢ udziału środków własnych wnioskodawcy lub środków otrzymanych od innych organów na

realizację prac lub robót zgodnie z poniższą tabelą (maks. 4 pkt):

Każdy z członków komisji przyznaje maksymalnie 20 punktów na wybrane przez siebie wnioski, przy uwzględnieniu następujących kryteriów:

Udział środków własnych w % punktacja

90-70 4

69-50 3

49-20 2

19-0 0

WYJAŚNIENIA DOTYCZĄCE POZWOLEŃ KONSERWATORSKICH I POZWOLEŃ NA BUDOWĘ


Pozwolenie konserwatorskie* jest BEZWZGLĘDNIE WYMAGANE:

➢ w przypadku prac w ZABYTKU INDYWIDUALNIE WPISANYM DO REJESTRU ZABYTKÓW

➢ w przypadku prac w budynku ujętym w GEZ, który jest POŁOŻONY NA OBSZARZE WPISANYM DO REJESTRU ZABYTKÓW (układy urbanistyczne, zespoły budowlane, strefy ochrony konserwatorskiej)

POZWOLENIE KONSERWATORSKIE

Na prace w budynku ujętym w GEZ, poza obszarem wpisanym do rejestru zabytków nie jest wymagane pozwolenie konserwatorskie

* do 1 listopada 2017 r. – organem uprawnionym do wydawania decyzji zezwalającej na prowadzenie

prac przy zabytku był Stołeczny Konserwator Zabytków, od 2 listopada kompetencje w tym zakresie

przejął Mazowiecki wojewódzki Konserwator Zabytków


JEST BEZWZGLĘDNIE WYMAGANE do prowadzenia robót budowlanych w

zabytku WPISANYM INDYWIDUALNIE DO REJESTRU ZABYTKÓW

(art. 29 ust. 4 pkt 1 Prawa budowlanego)

POZWOLENIE NA BUDOWĘ – rejestr zabytków


Przed wydaniem pozwolenia na budowę Wydziały Architektury i Budownictwa

w Dzielnicach, występują do Konserwatora Zabytków o jego uzgodnienie do

Konserwatora Zabytków

Konserwator wydaje POSTANOWIENIE UZGADNIAJĄCE POZWOLENIE NA

BUDOWĘ

W takich przypadkach do wniosku o dotację należy dołączyć także

POSTANOWIENIE Konserwatora Zabytków UZGADNIAJĄCE POZWOLENIE

NA BUDOWĘ

POZWOLENIE NA BUDOWĘ - GEZ


To czy pozwolenie na budowę będzie wymagane, zależy od

rodzaju robót i ich kwalifikacji dokonywanej przez Wydziały

Architektury w Dzielnicach.

Decydują o tym między innymi przepisy Prawa budowlanego wymienione

poniżej: art. 29 ust. 1-2, art. 29 ust. 4 pkt 1 i 2, art. 30 ust. 1 pkt 2a i ust.1a,

art. 30 ust. 7.

POZWOLENIE NA BUDOWĘ - GEZ


➢ Pozwolenie na budowę, a tym samym POSTANOWIENIE

wydane przez Konserwatora Zabytków może być WYMAGANE

w przypadku robót budowlanych, w tym remontów, np. remontu

elewacji, remontu dachu w budynku wielorodzinnym

➢ W przypadku, kiedy pozwolenie na budowę nie będzie

wymagane, WSKAZANE JEST DOŁĄCZENIE do wniosku o

dotację KOPII ZGŁOSZENIA ROBÓT BUDOWLANYCH,

złożonego do Wydziału Architektury i Budownictwa w Dzielnicy

Pozwolenie na budowę – GEZBUDYNKI WIELORODZINNE


Należy pamiętać o:

1. Wpisaniu daty złożenia wniosku (2-31

stycznia)

2. Właściwym zaznaczeniu czy wniosek

dotyczy udzielenia dotacji na prace przy

zabytku indywidualnie wpisanym do

rejestru zabytków czy znajdującym się w

gminnej ewidencji

3. wpisaniu danych zabytku; nazwy

zabytku



1. wpisaniu pełnej nazwy Wnioskodawcy. Nazwa ta

powinna być tożsama z nazwą jaka widnieje we

wszystkich załączanych dokumentach, min. w

dokumentach potwierdzających nadanie nr NIP i

REGON

2. Wskazaniu numerów telefonów, adresów e-mail,

adresów do korespondencji, osób

odpowiedzialnych za przygotowanie wniosku i

kontakty z BSKZ, co znacznie usprawni kontakt z

wnioskodawcą



1. nazwa zadania musi być zgodna z uchwałą

dotacyjną i zawierać się w katalogu nakładów

koniecznych wymienionych w uchwale

2. wskazaniu, czy wniosek dotyczy prac, które

będą realizowane w roku złożenia wniosku,

czy dotyczy refundacji kosztów poniesionych

w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku

(należy zaznaczyć odpowiedni kwadrat)



1. Podpisaniu wniosku przez uprawnione do

tego osoby

2. Załączeniu wszystkich wymaganych

załączników, pamiętając o tym, że brak

załącznika spowoduje odjęcie punktów ,

co będzie miało znaczący wpływ na

dalszą ocenę wniosku

m.st. Warszawa Biuro Stołecznego Konserwatora Zabytków

1. Ewelina Pabisiak, tel. 22 4433665, [email protected]

2. Anna Jastrzębska, tel. 22 4433666

3. Barbara Michniewicz, tel. 22 4433675

4. Anna Dąbrowska, tel. 22 4433649

5. Piotr Zdon, tel. 22 4433664

6. Paweł Kosmala, tel. 22 4433663

Kontakt do Biura Stołecznego Konserwatora Zabytków w zakresie zasad udzielania dotacji

Biuro Stołecznego Konserwatora Zabytków

ul. Nowy Świat 18/20

00-373 Warszawa

Dotacje z budżetu m.st. Warszawy na prace przy …ZarządzeniePrezydenta m.st. Warszawy z dnia 16...

Documents

Transcript of Dotacje z budżetu m.st. Warszawy na prace przy …ZarządzeniePrezydenta m.st. Warszawy z dnia 16...