Zarządzenie Nr 3 Szefa Służby Cywilnej z dn. 30.05 · 1) Organizacja zarządzania zasobami...
Transcript of Zarządzenie Nr 3 Szefa Służby Cywilnej z dn. 30.05 · 1) Organizacja zarządzania zasobami...
Zarządzenie Nr 3 Szefa Służby Cywilnej z dn. 30.05.2012
Podstawa: art. 15 ust. 9 ustawy z dn. 21.11.2008r. o służbie cywilnej
1) Organizacja zarządzania zasobami ludzkimi.
2) Nabór i wprowadzenie do pracy.
3) Motywowanie.
4) Rozwój i szkolenia.
5) Rozwiązanie stosunku pracy.
Cel - takie zorganizowanie pracy aby:
1. Wspierać realizację misji i celów urzędu.
2. Przyczyniać się do podwyższania poziomu satysfakcji i
zadowolenia pracowników urzędu.
Zadania dyrektora generalnego urzędu.
1. Przygotuje / dostosuje / aktualizuje program ZZL
uwzględniając:
- Diagnozę ZZL
- Priorytety ZZL
- Obszary ZZL
- Cele roczne i harmonogram wdrożenia ZZL
- Monitoring i ewaluację ZZL
2. Wprowadzenie procedur antymobbingowych w
urzędzie.
Odpowiedzialność osób kierujących pracownikami:
1. Planowanie, organizowanie, kierowanie, nadzorowanie,
motywowanie, przestrzegania przepisów prawa pracy,
przestrzeganie zasad służby cywilnej oraz zasad etyki
korpusu służby cywilnej.
2. Budowanie przyjaznej atmosfery w zespole,
rozwiązywanie konfliktów, dbanie o rozwój
pracowników, planowanie polityki kadrowej.
Zalecenia w zakresie realizacji procesów kadrowych:
1. Określenie i ich upowszechnienie, w tym obieg
dokumentów w urzędzie.
2. Opracowanie praktycznego poradnika dla osób
kierujących pracownikami.
3. Wprowadzanie usprawniających rozwiązań
informatycznych.
Zalecenia inne:
1. Upowszechnianie informacji o zmianach przepisów
prawnych dotyczących stosunku pracy pracowników
urzędu.
2. Regularne monitorowanie jakości obsługi:
a) pracowników urzędu i kandydatów do pracy;
b) klientów przez pracowników.
3. Regularne pozyskiwanie opinii pracowników na temat
ZZL.
Wprowadzenie standardów w obszarze naboru i wprowadzenia do pracy wynika z potrzeby:
Ukształtowania procesu naboru w sposób gwarantujący zachowanie otwartości i konkurencyjności;
Zatrudnienia osób posiadających kwalifikacje które umożliwią najlepszą realizację powierzonych zadań;
Sprawne organizowanie procesu wprowadzenia do pracy w urzędzie osób, które szybko i efektywnie rozpoczną wykonywanie powierzonych im zadań.
W terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie
standardów, Dyrektor generalny określi wewnętrzne
procedury naboru do służby cywilnej w urzędzie lub
dostosuje o ile jest taka konieczność, procedury
obowiązujące w urzędzie. Procedury te powinny
zapewnić:
określenie przed ogłoszeniem naboru metod i technik
naboru oraz sposobu dokonywania ocen w naborze w
celu wyeliminowania uznaniowości
i subiektywizmu;
określenie jednoznacznych kryteriów uczestnictwa w
kolejnych etapach naboru;
wskazanie progu zaliczającego badane kompetencje,
który odpowiada poziomowi kompetencji niezbędnych do
podjęcia pracy na danym stanowisku
zachowanie jednolitych zasad dla wszystkich
uczestników naboru – jasno określonych i
przedstawionych do wiadomości wszystkim uczestnikom
naboru;
zgodność ogłoszenia o naborze z opisem stanowiska
pracy ;
uznanie oferty nadanej w terminie określonym w
ogłoszeniu o naborze za ofertę złożoną w terminie w
sytuacji, gdy w ogłoszeniu o naborze został wskazany
minimalny termin wynikający ze służby cywilnej;
udział każdego kandydata spełniającego wymagania
formalne w kolejnym etapie naboru następującym po
weryfikacji ofert pod względem formalnym;
dopuszczalność zastosowania, jako kolejnego etapu
naboru, techniki selekcji bazującej na analizie
nadesłanych ofert, uwzględniającej kryteria wynikające z
ogłoszenia o naborze;
sprawdzenie wszystkich wymagań niezbędnych i
dodatkowych (pożądanych) wskazanych w ogłoszeniu –
przy użyciu adekwatnych narzędzi (umożliwiających
obiektywne sprawdzenie spełnienia tych wymagań);
przeprowadzenie selekcji kandydatów tylko w oparciu o
kryteria, które wynikają z treści ogłoszenia o naborze;
stosowanie w odniesieniu do wszystkich uczestników
naboru pytań lub zadań nakierowanych na ocenę tych
samych kompetencji w oparciu o tę samą metodę selekcji,
gwarantujących porównywalność otrzymanych wyników;
informowanie kandydatów, na równych zasadach, o
zakwalifikowaniu do kolejnego etapu naboru oraz o
metodach i technikach stosowanych na tym etapie;
odzwierciedlenie w dokumentacji z naboru wszystkich
czynności i zdarzeń mających wpływ na przebieg naboru
oraz jego wynik, w tym treści pytań lub zadań oraz
kryteriów i ocen dokonanych w trakcie naboru
Zalecenia dla wewnętrznych procedur naboru:
przeprowadzenie rozmowy kwalifikacyjnej w każdym
naborze;
umieszczenie w ogłoszeniu o naborze informacji o
wysokości proponowanego wynagrodzenia zasadniczego;
stosowanie zróżnicowanych metod i technik
dostosowanych do wymagań związanych ze
stanowiskiem pracy;
przeprowadzenie badania kompetencji kierowniczych w
odniesieniu do kandydatów biorących udział w naborze
na stanowiska niebędące wyższymi stanowiskami w
służbie cywilnej, na których występuje zarządzanie
zespołem lub koordynowanie prac zespołu i wymagane
jest posiadanie doświadczenia kierowniczego;
udział przedstawiciela komórki do spraw kadr w procesie
naboru, jako partnera i doradcy czuwającego nad
merytorycznością;
informowanie kandydatów , na równych zasadach, o
niezakwalifikowaniu się do kolejnego etapu naboru.
zaleca się, aby wewnętrzne procedury naboru były
umieszczone na stronie internetowej urzędu; (w tym
również informacje przydatne z punktu widzenia
kandydata)
Dyrektor generalny urzędu, w terminie od 6 miesięcy od
dnia wejścia w życie standardów, określi zasady
organizacji służby przygotowawczej w urzędzie , o ile
dotychczas nie prowadzona takiego dokumentu.
W zakresie wprowadzenia pracowników do pracy zaleca się:
zapoznanie nowego pracownika z misją i głównymi celami urzędu;
informowanie pracowników danej komórki organizacyjnej lub całego urzędu o zatrudnieniu nowej osoby w urzędzie np. poprzez komunikat w Internecie lub e-mail;
przedstawienie nowemu pracownikowi współpracowników oraz zapoznanie go z działalnością z zadaniami komórki organizacyjnej;
wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za proces adaptacji nowego pracownika w początkowym okresie pracy.
polega na świadomym i celowym oddziaływaniu na
postępowanie ludzi poprzez stworzenie środków i
możliwości realizacji ich systemów wartości i oczekiwań
dla osiągnięcia celów motywującego.
podmiot motywujący,
przedmiot motywacji,
czynniki oddziaływania motywacyjnego:
wewnętrzne
zewnętrzne:
płacowe
pozapłacowe materialne
pozapłacowe niematerialne.
umiejętne jej wykorzystanie w stymulowaniu efektów,
postaw i zachowań pracowników jest bardzo duże.
powinna ona wystarczyć na pokrycie kosztów
utrzymania, odtwarzanie zdolności do pracy
(wypoczynek) oraz rozwój pracownika.
Składniki wynagrodzenia - korpus służby cywilnej
Pracownicy służby cywilnej
wynagrodzenie zasadnicze (mnożnik razy kwota bazowa 1873,84)
dodatek za wieloletnią pracę w służbie cywilnej (po pięciu latach pracy 5 % miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego. Dodatek ten wzrasta o 1 % za każdy dalszy rok pracy aż do osiągnięcia 20 % miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego)
dodatek zadaniowy za wykonywanie dodatkowych, powierzonych mu przez pracodawcę zadań na okres wykonywania tych zadań (kwotowy ze środków przeznaczonych na wynagrodzenia)
Urzędnicy służby cywilnej dodatkowo: dodatek służby cywilnej (mnożnik razy kwota bazowa) pozostałe należności pieniężne - korpus służby cywilnej nagrodę jubileuszową za wieloletnią pracę członek korpusu
służby cywilnej otrzymuje w wysokości: ◦ 1) po 20 latach pracy — 75 % wynagrodzenia miesięcznego; ◦ 2) po 25 latach pracy — 100 % wynagrodzenia miesięcznego; ◦ 3) po 30 latach pracy — 150 % wynagrodzenia miesięcznego; ◦ 4) po 35 latach pracy — 200 % wynagrodzenia miesięcznego; ◦ 5) po 40 latach pracy — 300 % wynagrodzenia miesięcznego; ◦ 6) po 45 latach pracy — 400 % wynagrodzenia miesięcznego.
dodatkowe wynagrodzenie roczne na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
odprawa w wysokości trzymiesięcznego wynagrodzenia, a jeżeli członek korpusu służby cywilnej przepracował co najmniej 20 lat w służbie cywilnej, jednorazowa odprawa przysługuje w wysokości sześciomiesięcznego wynagrodzenia w związku z przejściem na rentę z tytułu niezdolności do pracy lub emeryturę.
nagrodę pieniężna (uznaniowa). ponadto członek korpusu służby cywilnej może skorzystać
z pieniężnych świadczeń wynikających z ustawy o funduszu socjalnych wg obowiązującego w danym urzędzie regulaminu
Może otrzymywać nagrody za:
fakt szczególnie dobrego wykonywania obowiązków,
pracę w zespołach,
wykonywanie konkretnego zadania,
prowadzenie szkoleń wewnętrznych,
mentoring.
elastyczny czas pracy
niematerialne narzędzia motywacyjne:
pochwały, wyróżnienia,
przyjazna atmosfera zespołu,
sprawna komunikacja,
samorealizacja, szkolenia,
powierzanie nowych, interesujących zadań,
odpowiedzialność i samodzielność,
optymalizowanie organizacji pracy
telefon komórkowy,
samochód służbowy,
szkolenia językowe i specjalistyczne,
ubezpieczenia zdrowotne i emerytalne,
opieka medyczna,
usługi socjalno-rekreacyjne,
prawo do dłuższego urlopu,
pożyczki z preferencyjnym oprocentowaniem,
dochody odroczone.
Celem szkoleń jest:
wyrobienie umiejętności współdziałania w grupie,
koordynacji pracy w urzędzie i administracji,
upowszechnianie jednolitych, najwyższych standardów
pracy,
przygotowanie do partnerstwa europejskiego.
Szkolenia w służbie cywilnej obejmują:
szkolenia centralne - planowane, organizowane i
nadzorowane przez Szefa Służby Cywilnej;
szkolenia powszechne - planowane, organizowane i
nadzorowane przez dyrektora generalnego urzędu;
szkolenia w ramach indywidualnego programu rozwoju
zawodowego członka korpusu służby cywilnej -
planowane, organizowane i nadzorowane przez dyrektora
generalnego urzędu w porozumieniu z zatrudnionym w
danym urzędzie członkiem korpusu służby cywilnej;
szkolenia specjalistyczne - planowane, organizowane i
nadzorowane przez dyrektora generalnego urzędu,
obejmujące tematykę związaną z zadaniami urzędu.
Plan szkoleń zawiera w szczególności:
priorytety szkoleniowe wobec członków korpusu służby
cywilnej;
rodzaje szkoleń mających szczególne znaczenie w danym
roku;
inne zalecenia i informacje dla osób organizujących i
nadzorujących szkolenia w służbie cywilnej.
Dla każdego członka korpusu służby cywilnej, z wyjątkiem
dyrektora generalnego urzędu, indywidualny program
rozwoju zawodowego, stanowiący podstawę do kierowania
członka korpusu służby cywilnej na szkolenia, biorąc pod
uwagę w szczególności:
wnioski zawarte w ocenie okresowej członka korpusu
służby cywilnej,
planowaną ścieżkę awansu stanowiskowego i
finansowego członka korpusu służby cywilnej,
plany i możliwości rozwoju zawodowego członka
korpusu służby cywilnej,
potrzeby i możliwości urzędu w zakresie zatrudnienia.
Z urzędnikami służby cywilnej można rozwiązać stosunek
pracy:
z trzymiesięcznym okresem wypowiedzenia,
bez wypowiedzenia,
z winy pracownika,
za porozumieniem stron,
na skutek rezygnacji pracownika.
stosunek pracy może również wygasnąć.
Standardy w obszarze rozwiązania stosunku pracy.
Wprowadzenie standardów w obszarze rozwiązania
stosunków pracy ma na celu:
zapewnienie ciągłości i skuteczności pracy urzędu,
zapewnienie przestrzegania praw pracowniczych
Do zadań dyrektora generalnego urzędu należy m. in.:
wdrożenie procedury wywiadu wyjściowego dla
pracowników odchodzących
na własną prośbę,
zapewnienie przygotowania osób kierujących
pracownikami do przeprowadzenia rozmów de
rekrutacyjnych.
Obowiązki osób kierujących pracownikami, nałożone w
związku z wprowadzeniem standardów:
zabezpieczenie interesów urzędu,
dokonanie oceny okresowej pracownika (na jego
wniosek), a w przypadku pracownika, który nie podlega
ocenie okresowej, wydanie opinii o jego pracy.
Zabezpieczenie interesów urzędu, zgodnie z
wprowadzonymi standardami, polega na:
zapewnieniu przekazania przez odchodzącego
pracownika prowadzonych spraw i dokumentów,
zapewnienie ciągłości pracy na danym stanowisku
(organizacja naboru, zmiana podziału zadań, umowa na
zastępstwo).