WPR 2014-2020

Podsumowanie wyników negocjacji trójstronnych

Porozumienie polityczne ws. Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2014-2020 została

osiągnięte pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją Europejską 26

czerwca. Niektóre jego elementy oczekują jeszcze na ostateczne podsumowanie prac

nad Wieloletnimi Ramami Finansowymi 2014-2020.

Utrzymany zostanie tradycyjny podział WPR na tzw. I filar - dopłaty bezpośrednie i

środki rynkowe oraz tzw. II filar - rozwój obszarów wiejskich.

I filar - Płatności bezpośrednie

Transfery między filarami

Państwa członkowskie mogą zdecydować o przekazaniu do 15% swoich środków z II

filara na płatności bezpośrednie. W przypadku Polski może to być nawet 25%.

Dystrybucja płatności

Zostanie utrzymany obecnie obowiązujący w Polsce System Jednolitej Płatności

Obszarowej (SAPS). Wyliczanie poziomu płatności będzie się wiec odbywało tak jak

obecnie, czyli poprzez dzielenie wielkości koperty krajowej przez liczbę

uprawnionych hektarów użytków rolnych.

Wnioski o dopłaty

Rolnik będzie mógł otrzymywać wypłaty na podstawie tego samego wniosku, pod

warunkiem, że co roku potwierdzi, że we wniosku nie zaszły żadne zmiany. Do tej

pory odbywało się to w ten sposób, że rolnik odsyłał wniosek co roku, bez

modyfikowania go, podpisując tylko ostatnią stronę. Prawdopodobnie tak też będzie

się działo nadal.

Agencje płatnicze

Parlament Europejski zabiegał o ograniczenie ilości agencji płatniczych w imię

uproszczenia oraz ograniczenia administracji. Uzgodniono, że nie będzie juz można

tworzyć dodatkowych agencji. W Polsce ich rolę pełnią Agencja Restrukturyzacji i

Modernizacji Rolnictwa oraz Agencja Rynku Rolnego.

Termin wypłat

Ujednolicono terminy wypłat płatności z I i II filara. Będą się one odbywały

pomiędzy 16 października a 30 czerwca, po zakończeniu kontroli administracyjnych

wniosków.

Kurs walutowy

Państwa członkowskie spoza strefy euro będą mogły przeliczać sumy przekazane

przez Komisję Europejską na wypłaty dopłat po kursie średnim zamiast po kursie z

dnia przelewu z Brukseli, celem uniknięcia ewentualnej spekulacji na rynkach

walutowych.

Rezerwa kryzysowa

Każdy rolnik otrzymujący powyżej 2000 EUR płatności w roku N dokłada swoją

kontrybucję do wirtualnego budżetu rezerwy kryzysowej, wydatkowanej w przypadku

poważnych kryzysów w rolnictwie. Owa kontrybucja będzie dokonywana w drodze

liniowego zmniejszenia płatności bezpośrednich w roku N. Beneficjenci w roku N+1

otrzymują z kolei zwrot kwot z rezerwy niewykorzystanych w roku N. Stopień

kontrybucji określa Rada i Parlament.

Taki mechanizm funkcjonowania rezerwy jest wynikiem uzgodnień ws. Wieloletnich

Ram Finansowych.

Konwergencja wewnętrzna

Ten mechanizm ma zastosowanie przede wszystkim do starych państw

członkowskich, w których poziom płatności bezpośrednich różni się w zależności od

regionu. Wprowadzony zostanie stopniowo zwężający się tunel konwergencji, w

którym najwyższe płatności zostaną ograniczone o maksymalnie 30%, a utrzymana

zostanie minimum 60% wartość średniej płatności na hektar.

Degresywność

Płatności na rzecz beneficjenta wyższe niż 150 000 EUR będą redukowane o 5%.

Postanowienia odnośnie cappingu, czyli pułapu płatności oczekują na wynik

negocjacji ws. WRF 2014-20.

Płatność powiązana z produkcją

Wszystkie państwa członkowskie będą mogły przeznaczyć 8% koperty krajowej na

płatność powiązaną z produkcją, czyli mechanizm dodatkowego wsparcia dla

wybranych sektorów. Ten odsetek może być powiększony o dodatkowe 2% na

wsparcie upraw roślin białkowych.

Państwa członkowskie, które w l. 2010-2014 przeznaczały minimum 5% swojej

koperty rocznie na ten środek, mogą rozszerzyć wydatkowanie do 13%, plus 2% na

uprawy białkowe.

Państwa członkowskie, które w l. 2010-2014 przeznaczały minimum 10% swojej

koperty rocznie na ten środek, mogą rozszerzyć wydatkowanie do ponad 13% za

zgodą Komisji.

Lista produkcji uprawnionej do wsparcia: zboża, nasiona oleiste, rośliny

wysokobiałkowe, rośliny strączkowe, len, konopie, ryż, orzechy, ziemniak skrobiowy,

mleko i przetwory mleczne, nasiona, mięso baranie i kozie, wołowina, cielęcina,

oliwa z oliwek, susz paszowy, jedwabniki, chmiel, buraki cukrowe, trzcina cukrowa i

cykoria, owoce i warzywa oraz zagajniki o krótkiej rotacji.

Wsparcie może być kierowane jedynie do tych sektorów i regionów, które są

zagrożone szczególnymi trudnościami gospodarczymi, społecznymi lub

środowiskowymi.

Do rozporządzenia zostanie dołączona deklaracja Komisji mówiąca o tym, że w

przypadku kryzysu będzie można zmodyfikować powyższą listę produkcji.

Aktywny rolnik

Państwa członkowskie określą definicję aktywnego rolnika, aby wyeliminować

przypadki, kiedy dopłaty trafiają w ręce podmiotów nieprowadzących działalności

rolnej. W szczególności wykluczone zostaną: lotniska, przedsiębiorstwa kolejowe i

wodociągowe, agencje nieruchomości oraz stałe obiekty sportowe i rekreacyjne.

Młody rolnik

Każde państwo członkowskie wprowadzi środek wsparcia, do 2% koperty krajowej,

dla młodych rolników (do 40 r.ż.) zakładających nowe gospodarstwo rolne o

powierzchni od 25 do 90 ha. Wsparcie będzie obowiązywać przez maksymalnie 5 lat.

Obliczanie: wartość 25% krajowej płatności na hektar pomnożona przez ilość

hektarów zgłoszonych przez młodego rolnika lub roczna płatność ryczałtowa.

Mały rolnik

Państwa członkowskie będą miały swobodę ustanowienia uproszczonego systemu dla

małych gospodarstw rolnych, przeznaczając na to do 10% swojej koperty krajowej.

Roczna płatność ryczałtowa dla rolnika będzie obliczana na bazie jednej z dwóch

dostępnych metod i nie będzie mniejsza niż 500 EUR i wyższa niż 1250 EUR.

Mali rolnicy będą zwolnieni z wymogów zazieleniania i zasad wzajemnej zgodności.

Metody naliczania (państwo członkowskie wybiera jedną z nich):

a) suma nieprzekraczająca 25% średniej krajowej płatności na beneficjenta,

ustanawiana na podstawie wartości koperty krajowej dla roku 2019 lub

b) suma odpowiadająca średniej krajowej płatności na hektar pomnożona przez

maksymalnie 5 na podstawie wartości koperty krajowej dla roku 2019.

Zazielenianie - od wejścia w życie reformy 30% płatności bezpośredniej będzie

uzależnione od spełniania przez rolnika następujących kryteriów:

Dywersyfikacja upraw

- 0-10 ha - brak wymogu;

- 10-30 ha - co najmniej 2 uprawy, z czego główna nie zajmuje więcej niż 75%

gruntów (z wyłączeniem traw);

- powyżej 30 ha - co najmniej 3 uprawy, z czego główna nie zajmuje więcej niż

75% gruntów, a dwie główne więcej niż 95% gruntów (z wyłączeniem traw).

Powyższe nie mają zastosowania jeśli 75% gruntów rolnika porasta trawa lub jeśli

nie zadeklarował ponad 50% gruntów w swoim wniosku.

Uprawy ozime i jare traktuje się jako odmienne uprawy.

Stałe pastwiska i łąki

Rolnicy będą zobowiązani utrzymywać na niezmienionym poziomie areał łąk i

pastwisk. 5% współczynnik dopuszczalnych wahań będzie mierzony na poziomie

państwa, regionu lub gospodarstwa.

Obszar o zastosowaniu ekologicznym

Każdy rolnik posiadający 15 ha użytków rolnych i więcej, będzie zobowiązany do

wyłączenia z użycia 5% gruntów ornych od 2015 r. i kolejnych 2% po 2017 r. (w

sumie 7%). Obowiązek ten nie dotyczy rolników uprawiających uprawy trwałe

(jak drzewa i krzewy owocowe) oraz tych, których większość gruntów porastają

trawy lub las. Wyłączenie będzie polegać np. na odłogowaniu ziemi,

utrzymywaniu tarasów, miedz przylegających do pól, wolno stojących drzew i

zagajników, oczek wodnych itp.

Alternatywnie rolnik może wykonywać działania równoważne z poszczególnymi

elementami zazieleniania w ramach środków ROW lub krajowych lub regionalnych

systemów certyfikacyjnych. Państwo członkowskie może ograniczyć poniższa listę.

1. Dla dywersyfikacji upraw:

Odpowiednie zobowiązania rolnośrodowiskowoklimatyczne:

- Obecnie istniejące / znalezione w PROW:

a) dywersyfikacja upraw

Wymagania: co najmniej 3 rośliny, maksymalnie 70% dla uprawy głównej, oraz

• co najmniej 4 upraw lub

• z niższymi progami maksymalnymi lub

• z bardziej odpowiednim doborem roślin (roślin strączkowych, roślin

wysokobiałkowych, roślin niewymagających nawadniania lub stosowania

pestycydów);

b) płodozmian

Wymagania: co najmniej 3 rośliny, maksymalnie 70% dla uprawy głównej, oraz

• z bardziej korzystną dla środowiska sekwencją wieloletnich upraw i / lub

ugorowaniem, lub

• z co najmniej 4 uprawami;

c) utrzymywanie zimowej pokrywy glebowej;

d) międzyplony.

Nieistniejące obecnie, ale teoretycznie możliwe:

a) dywersyfikacja upraw

Wymagania: co najmniej 3 rośliny, maksymalnie 70% dla uprawy głównej, w tym

regionalnych odmian starych / tradycyjnych / zagrożonych rodzajów upraw (na co

najmniej 5% powierzchni wchodzącej w rotację).

2. Do trwałych użytków zielonych:

Odpowiednie zobowiązania rolnośrodowiskowoklimatyczne (wszystkie obecnie

istniejące / znalezione w PROW):

a) gospodarka łąkami / pastwiskami

Wymagania: utrzymanie trwałych użytków zielonych

Zobowiązania, takie jak:

• Reżim koszenia / odpowiednie koszenie (terminy, metody, ograniczenia)

• Utrzymanie cech krajobrazu na stałych pastwiskach i kontrola zarośli

• Określone odmiany trawy i / lub reżim zasiewu na odnowienie w zależności od

rodzaju użytków zielonych (zapobieganie zniszczenia obszarów o wysokiej wartości

przyrodniczej)

• Zwożenie paszy / siana

• Właściwe zarządzanie na stromych zboczach

• System nawozów

• Ograniczenia użycia pestycydów.

b) rozbudowane systemy wypasu

Wymagania: utrzymanie trwałych użytków zielonych

Zobowiązania, takie jak:

• Obszerny wypas (właściwy czas, maksymalna gęstość obsady)

• pasterstwo / pasterstwo górskie

• Korzystanie z lokalnych / tradycyjnych ras do wypasu na pastwisku.

3. Dla obszarów o użytkowaniu ekologicznym:

Wymagania: stosować na co najmniej 7% posiadanego obszaru z wyjątkiem trwałych

użytków zielonych.

Odpowiednie zobowiązania rolnośrodowiskowoklimatyczne (wszystkie obecnie

istniejące / znaleziono w PROW):

a) odłogowanie ekologiczne

b) Stworzenie "stref buforowych" dla obszarów o wysokiej wartości przyrodniczej,

obszarów Natura 2000 lub innych miejsc ochrony różnorodności biologicznej, w tym

wzdłuż żywopłotów i cieków wodnych.

c) Zarządzanie nieużywanymi strefami buforowymi i miedzami (system koszenia,

lokalne / określone odmiany traw i / lub system zasiewu, powtórnego zasiewu

regionalnych odmian, bez użycia pestycydów, bez wylewania gnojowicy i / lub

nawozów mineralnych), bez irygacji, bez uszczelniania gleby.

d) Pasy graniczne, pasy wcinające się w pole, paski i łaty przeznaczone dla przyrody

/ specyficznej fauny (granice zielne, ochrona gniazd, paski kwiatów polnych, lokalny

zestaw nasion, uprawy nieprzeznaczone na zbiory).

e) Zarządzanie (przycinanie, kadrowanie, właściwe terminy, metody rekultywacji)

cechami krajobrazu (drzewa, żywopłoty, nadbrzeżna roślinność drzewiasta, ściany z

kamienia (tarasy), rowy, stawy).

f) Utrzymywanie roślin torfowych / mokrych gleb pod trawą (bez stosowania

nawozów i bez stosowania środków ochrony roślin).

g) Produkcja na gruntach ornych bez stosowania nawozów (nawozów mineralnych i

obornika) i / lub środków ochrony roślin, bez irygacji, nie sianie tej samej uprawy

dwa lata z rzędu i na stałym miejscu.

h) Konwersja gruntów ornych na stałe pastwiska użytkowane ekstensywnie.

Zastosowanie wszystkich powyższych działań z listy będzie przeliczane na

równoważność zastosowania poszczególnych zasadniczych elementów zazieleniania

w drodze matrycy uzupełnianej o współczynniki określone później w aktach

delegowanych.

Sankcje za nieprzestrzeganie zazieleniania

Przez dwa pierwsze lata reformy rolnik będzie rozliczany za zazielenianie tylko w

obrębie 30% wartości płatności zielonej. W kolejnym roku za nieprzestrzeganie zasad

będzie mu grozić strata kolejnych 20% wartości płatności zielonej, a rok później do

25% wartości płatności zielonej. W sumie rolnik będzie mógł stracić 37,5% dopłaty

bezpośredniej.

Jakiekolwiek kary są naliczane proporcjonalnie. Będzie też obowiązywał system

wczesnego ostrzegania wobec niewielkich naruszeń, pozwalający ograniczyć ilość

kontroli i zredukować poziom kar.

Zwolnienie z zazieleniania przysługuje:

a) rolnikom, których grunty są usytuowane na obszarach objętych obowiązywaniem

dyrektyw siedliskowej, wodnej lub ptasiej, pod warunkiem, że realizują założenia

tych dyrektyw;

b) rolnikom uprawiającym rolnictwo ekologiczne w stosunku do adekwatnej części

ich gruntów;

c) małym rolnikom.

ONW

W ramach 5% koperty krajowej państwa będą mogły przyznawać dodatkową premię

na hektar z tytułu położenia gruntów rolnika na obszarach o niekorzystnych

warunkach gospodarowania na dotychczasowych zasadach.

System Doradztwa Rolniczego

Będzie dostarczał rolnikom profesjonalne doradztwo obejmujące:

- zazielenianie

- zasady wzajemnej zgodności

- doradztwo w zakresie przedsiębiorczości i zrównoważonego rozwoju gospodarstwa

- doradztwo w zakresie dyrektywy wodnej i dyrektywy pestycydowej

- ewentualnie również zarządzanie ryzykiem, dywersyfikację działalności

gospodarczej, przystosowanie do zmian klimatu, w zależności od decyzji państwa

członkowskiego.

Zasady wzajemnej zgodności

Są to zasady, kryteria i praktyki, które musi wypełniać każdy rolnik, oprócz tych

korzystających z systemu dla małych rolników, aby otrzymywać płatności

bezpośrednie.

SMR 1 - ochrona wód

GAEC 1 - ustanawianie pasów buforowych wzdłuż cieków wodnych

GAEC 2 - autoryzacja przeprowadzania irygacji

GAEC 3 - ochrona wód gruntowych przed skażeniami

GAEC 4 - minimalna pokrywa glebowa

GAEC 5 - ograniczanie erozji gleby

GAEC 6 - utrzymywanie poziomu substancji organicznych w glebie, w tym zakaz

wypalania ściernisk

GAEC 7 - ochrona bagien i gleb zasobnych w węgiel

SMR 2 i 3 - ochrona siedlisk dzikich ptaków i zagrożonych gatunków

GAEC 8 - ochrona cech krajobrazu i opcjonalnie środki prewencyjne wobec

gatunków inwazyjnych

SMR 4 i 5 - bezpieczeństwo żywności

SMR 6 - rejestracja i identyfikacja świń

SMR 7 - rejestracja i identyfikacja bydła

SMR 8 - rejestracja i identyfikacja zwierząt

SMR 9 - prewencja i zwalczanie chorób zwierząt

SMR 10 - ochrona roślin

SMR 11 - standardy ochrony cieląt

SMR 12 - standardy ochrony świń

SMR 14 - ochrona zwierząt

I filar - Wspólna Organizacja Rynków Rolnych

Owoce i warzywa

3-5 letnie programy operacyjne obliczone na poprawę jakości, ochronę środowiska,

środki promocji i zarządzanie ryzykiem.

Uprawa wina

Utrzymano system uprawnień do zasadzania winorośli do 2030 r.

Sektor mleka

Nastąpi ostateczne zniesienie kwot i wdrożenie tzw. pakietu mlecznego, polegającego

m.in. na zwiększeniu roli organizacji producenckich i międzybranżowych na rynku,

poprzez chociażby negocjowanie kontraktów na dostawy od rolników.

Sektor cukru

Kwoty cukrowe ostatecznie wygasną w 2017 r.

Organizacje producenckie i międzybranżowe

Uznane zostanie prawo do organizacji i negocjowania umów w sektorach oliwek,

roślin uprawnych oraz wołowiny i jagnięciny.

Ceny referencyjne

Prawdopodobieństwo dokonania ich rewizji w sytuacji zmian na rynku. Punkt ten

oczekuje na wynik negocjacji międzyinstytucjonalnych.

Dopłaty do prywatnego przechowywania

Lista uprawnionych produktów: cukier biały, oliwa z oliwek, włókno lniane, świeże

lub schłodzone mięso z bydła, masło, ser, mleko w proszku, wieprzowina, mięso

owcze i kozie.

Program "Owoce i warzywa w szkole" i "Mleko w szkole"

Kontynuacja obecnie obowiązującego wsparcia.

Pszczelarstwo

Państwa członkowskie mogą ustanowić specjalne programy operacyjne do wspierania

produkcji i marketingu produktów pszczelarskich. Mogą przybrać formę pomocy

technicznej, środków zwalczania chorób pszczół, wparcia laboratoriów i badań czy

podnoszenia jakości.

Standardy rynkowe

Mogą być określane dla: oliwy z oliwek i oliwek stołowych, świeżych i

przetworzonych owoców i warzyw, bananów, żywych roślin, jaj, drobiu, tłuszczów

smarowalnych, chmielu.

Subsydia eksportowe

Wartość subsydiów eksportowych ustalono jako "0", z możliwością ewentualnego

uruchomienia tego instrumentu jedynie w przypadku wystąpienia kryzysu na rynkach.

PDO i PGI

Kontynuowane będzie przyznawanie certyfikacji na bazie chronionego oznaczenia

pochodzenia (PDO) lub chronionego oznaczenia geograficznego (PGI).

II filar - Rozwój Obszarów Wiejskich

Priorytety

Przetwórstwo oraz zrównoważone zarządzanie leśnictwem zostało wpisane w obręb

priorytetów ROW. Dopisano również dywersyfikację działalności gospodarczej na

obszarach wiejskich, usługi dla rolnictwa i leśnictwa, integracje turystyki,

zrównoważone gospodarowanie zwierzyną łowną i lasami, dostęp młodych rolników

do ziemi, zachęty do rozwoju przedsiębiorczości pośród kobiet. Wsparcie w tych

obszarach ma się co do zasady odbywać na zasadzie jednorazowych płatności

ryczałtowych.

PROW w każdym państwie ma ponadto finansować inwestycje w innowacje i

współpracę, podnoszenie rentowności gospodarstw, szkolenia dla rolników, dobrostan

zwierząt, zarządzanie ryzykiem, ochronę i odtwarzanie ekosystemów, podnoszenie

efektywności energetycznej gospodarstw (zużycie energii i wody), działania na rzecz

włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa (tworzenie MŚP, poprawa dostępu do

infrastruktury informatycznej, tworzenie miejsc pracy).

Nowe subprogramy tematyczne

W PROW będą mogły się znaleźć dodatkowe programy adresowane do małych

rolników, młodych rolników, krótkich łańcuchów produkcji, obszarów górskich,

kobiet na obszarach wiejskich, przystosowania do zmian klimatu.

Środki indywidualne, które będą mogły być realizowane w PROW

1. Transfery wiedzy i działania informacyjne

2. Usługi doradcze i zarządzanie gospodarstwem

3. Systemy jakości produktów rolnych - dodano wsparcie działań na rzecz informacji

i promocji

4. Inwestycje w zasoby trwałe

5. Przywracanie potencjału gospodarstwa po klęskach żywiołowych oraz działania

prewencyjne

6. Rozwój gospodarstw rolnych i działalności gospodarczej

Ten środek obejmuje wsparcie na rozpoczęcie działalności rolnej dla młodych

rolników oraz rozwinięcie działalności pozarolniczej na wsi, a także rozwój małych

gospodarstw oraz roczne lub jednorazowe renty strukturalne.

7. Podstawowe usługi i odnowa obszarów wiejskich

Instrument ten wspiera m.in. małą infrastrukturę na potrzeby turystyki i rekreacji oraz

małą infrastrukturę energii odnawialnej

8. Leśnictwo

Utrzymano program zalesiania przeznaczony dla beneficjentów publicznych i

prywatnych, z dodatkowym wsparciem dla tworzenia plantacji drzew szybko

rosnących, za wyjątkiem gatunków energetycznych.

Ponadto wsparcie obejmie inwestycje w rozwój i rentowność leśnictwa, tworzenie

systemów rolno-leśnych, prewencję i odbudowe lasów po klęskach żywiołowych,

podnoszenie odporności systemów leśnych, inwestycje w nowe technologie leśne i

marketing produktów leśnych, usługi leśno-środowiskowe i klimatyczne oraz ochrona

lasów.

9. Wsparcie tworzenia organizacji producenckich

10. Wydatkowanie ekologiczne

Minimum 30% środków z II filara w każdym państwie członkowskim ma trafiać na

szereg działań ekologicznych: środek rolnośrodowiskowoklimatyczny (w zakresie

wykraczającym poza adekwatne wymogi zazieleniania), rolnictwo ekologiczne,

NATURA 2000 oprócz dyrektywy wodnej, Obszary o Niekorzystnych Warunkach

gospodarowania (ONW), zalesianie i ochronę lasów, inwestycje środowiskowe w

gospodarstwie rolnym (ukierunkowane na efektywność energetyczną, OZE, zużycie

wody etc.).

11. ONW

Utrzymano istniejące zasady naliczania płatności; wejście w życie zasad opartych

wyłącznie na kryteriach biofizycznych przesunięto na 2018 r. Maksymalną stawkę

wsparcia zwiększono z 300 do 450 EUR, z możliwością dalszego podwyższenia dla

obszarów górskich.

Przyszłe kryteria biofizyczne: niska temperatura, suchość, nadmierna wilgotność

gleby, ograniczone odwodnienie gruntu, niekorzystna tekstura i kamienistość,

niewielka głębokość zakorzenienia, słabe właściwości chemiczne, strome zbocze.

12. Dobrostan zwierząt

13. Współpraca

14. Zarządzanie ryzykiem

a) Dofinansowanie polis ubezpieczeniowych - jest to wkład finansowy, wynoszący do

75% wartości składki z tytułu ubezpieczenia upraw, zwierząt i roślin od strat

spowodowanych niekorzystnymi zjawiskami klimatycznymi oraz chorobami zwierząt

lub roślin lub inwazją szkodników, skutkującymi spadkiem rocznej produkcji o min.

30%. Rolnik samodzielnie ponosi początkowe koszty zakupu polisy

ubezpieczeniowej, a następnie ubiega się o rekompensatę ze środków unijnych.

b) Narzędzie stabilizacji dochodu, czyli wkład finansowy na rzecz funduszy

wspólnego inwestowania, zapewniających rekompensatę dla rolników, którzy

doświadczają spadku dochodów o ponad 30% w stosunku do ich średniego dochodu

rocznego (w formie dopłaty do środków pochodzących z ubezpieczenia lub funduszy

wzajemnych do wysokości 70% utraconego dochodu).

Instrument ten przewiduje akredytowanie przez państwo członkowskie zgodnie z jego

prawem krajowym "funduszu wspólnego inwestowania", który umożliwia

stowarzyszonym rolnikom ubezpieczanie się i za pomocą którego rekompensaty

wypłacane są tym rolnikom, którzy ponieśli straty gospodarcze spowodowane

wystąpieniem choroby zwierząt lub roślin, incydentem środowiskowym, bądź

poważnym spadkiem dochodów. Narzędzie pokrywa 65% wartości rekompensat

każdorazowo wypłacanych przez fundusz stowarzyszonym w nim rolnikom.

c) Fundusze wzajemne dotyczące chorób zwierząt i roślin oraz incydentów

środowiskowych. Instrument ten polega na przekazaniu przez UE 65% wkładu

finansowego na rzecz omówionych w punkcie b) "funduszy wspólnego inwestowania,

które wypłacają rolnikom rekompensaty finansowe z tytułu strat gospodarczych

spowodowanych wystąpieniem choroby zwierząt lub roślin lub incydentem

środowiskowym.

Kontynuacja podejścia LEADER - lokalne grupy działania oraz utworzenie

Europejskiego Partnerstwa Innowacji na rzecz produktywności rolnej i

zrównoważonego rozwoju - wsparcie badań i rozwoju w rolnictwie i leśnictwie.

Stopy współfinansowania [UWAGA: do zatwierdzenia przy okazji zatwierdzania

WRF 2014-20!]

Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich współfinansuje:

a) 75% wartości projektów w regionach słabiej rozwiniętych oraz tych, w których w l.

2007-2013 średni PKB na głowę był niższy niż 75% średniej w UE-25 ale wyższy niż

75% średniej w UE-27;

b) 63% w regionach przejściowych innych niż w pkt a);

c) 53% w pozostałych regionach;

d) 80% dla działań Transfer wiedzy i działania informacyjne, Tworzenie grup

producentów, Współpraca oraz LEADER i zakładanie gospodarstwa przez młodego

rolnika; w regionach słabiej rozwiniętych i przejściowych współczynnik można

podnieść do 90%;

e) 75% dla działań środowiskowych i klimatycznych;

f) 100% dla instrumentów finansowych ustanawianych na szczeblu unijnym;

g) 100% dla środków przeniesionych z filara I.