Postpowanie sdowoadministracyjne

Postpowanie sdowoadministracyjne Dorczenia art. 65 - 81

Dorczenie stanowi czynno materialno-techniczn wywoujc okrelone skutki prawne przez fakty. Polega na zgodnym z przepisami umoliwieniu okrelonej osobie zapoznania si z treci przeznaczonej dla niej korespondencji . (T. Wo (w:) T. Wo (red.), H. Knysiak-Molczyk, M. Romaska, Postpowanie..., 2004, s. 200)

dorczenie - wydanie przesyki pocztowej lub wypacenie kwoty pieninej okrelonej w przekazie pocztowym adresatowi, a w przypadkach okrelonych prawem take innej osobie. /Prawo pocztowe art. 3pkt 4

Sd dokonuje dorcze przez :operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe, jest nim, zgodnie z art. 3 pkt 12, przedsibiorca uprawniony do wykonywania dziaalnoci pocztowej na podstawie wpisu do rejestru operatorw pocztowych. swoich pracownikw lub przez inne upowanione przez sd osoby lub organy.O wyborze jednego z wymienionych dopuszczalnych sposobw decyduje Sd.Telefaks i poczta elektroniczna

Pismo moe by dorczone za porednictwem telefaksu lub poczty elektronicznej. Dowodem dorczenia pisma w tej formie jest potwierdzenie transmisji danych. Korzystanie z dorczania pism za porednictwem faksu lub poczty elektronicznej jest moliwe, jeeli strona co najmniej w sposb dorozumiany wskazaa na ten tryb dorcze, podajc np. numer faksu lub adres internetowy.Adwokaci i radcy prawni W toku sprawy adwokaci i radcy prawni mog bezporednio dorcza sobie nawzajem pisma. Jest to wyjtek od zasady oficjalnoci dorcze. Okrelenie w toku sprawy" naley rozumie jako konkretn spraw, ktrej nadano bieg. Oznacza to, e odpisy pism wszczynajcych postpowanie mog by dorczane wycznie przez sd. Dorczanie pism bezporednio to take dorczanie za porednictwem operatora pocztowego czy innego podmiotu, np. pracownika kancelarii. By uzna prawidowo dorczenia, niezbdne jest potwierdzenie odbioru z oznaczeniem daty.Dorczenie w sekretariacieDrugim rodzajem dorcze unormowanym w art. 66 jest dorczenie pisma bezporednio w sekretariacie sdu. W ten sposb mog by dorczane zarwno pisma sdowe, jak i procesowe. Uregulowaniem tym objty jest praktycznie nieograniczony krg adresatw. Mog to by zarwno strony postpowania, jego uczestnicy, jak i osoby trzecie, np. biegli. Do tego, by dorczenie byo skuteczne, niezbdna jest obecno adresata w sekretariacie sdu. Wrczenie pisma musi nastpi za potwierdzeniem odbioru i oznaczeniem daty. Dorczenia osobie fizycznejStronie bdcej osob fizyczn dorczenia dokonuje si osobicie, chyba e nie ma ona zdolnoci procesowej, przez ktr naley rozumie pen zdolno do czynnoci prawnych. Wwczas dorczenia dokonuje si jej przedstawicielowi ustawowemu. Dorczenia dla osb prawnychDorczanie pism osobom prawnym i jednostkom organizacyjnym nieposiadajcym osobowoci prawnej reguluje art. 67 2. Przewiduje on dwie formy dorczenia: organowi uprawnionemu do reprezentowania ich przed sdem lub do rk pracownika upowanionego do odbioru pism. Dorczenie jednemu z tych podmiotw rodzi skutek dorczenia. W orzecznictwie sdowym przyjmuje si, e upowanienie pracownika osoby prawnej do odbioru korespondencji sdowej adresowanej do tej osoby moe by udzielone rwnie w sposb dorozumiany. postanowienie NSA z dnia 9 lipca 2009 r., II FSK 1456/08, LEX nr 552655

Pisma w postpowaniu sdowym dla przedsibiorcw i wsplnikw spek handlowych, wpisanych do rejestru sdowego na podstawie odrbnych przepisw, dorcza si na adres podany w rejestrze, chyba e strona wskazaa inny adres dla dorcze. Przedsibiorca kadorazowo przy pimie wszczynajcym postpowanie w sprawie powinien zaczy wypis z rejestru wraz z aktualnym adresem. post. SN z dnia 14 lutego 2000 r., II CKN 1152/99, OSNC 2000, nr 78, poz. 149

W razie niemonoci dorczenia pisma pod adresem wskazanym w rejestrze albo pod adresem wskazanym przez przedsibiorc pismo pozostawia si w aktach sprawy ze skutkiem dorczenia. Przy czym, jeeli przedsibiorca wskaza inny adres do dorcze, na ktry korespondencji nie mona dorczy, naley ponownie wysa pismo pod adres wskazany w rejestrze (pod warunkiem, e znajduje si on w aktach sprawy).Jeeli strona ustanowia penomocnika lub osob upowanion do odbioru pism, dorczenia naley dokonywa wycznie tym podmiotom. aden z tych podmiotw nie moe skutecznie domaga si wysyania korespondencji wprost do strony

Dorczenie dokonane pod adresem strony jest bezskuteczne wobec penomocnika, a wic nie wywiera skutku procesowego. Penomocnik lub osoba upowaniona do odbioru pism mog wskaza jako swj adres adres bdcy jednoczenie adresem strony. W takim wypadku pismo zostanie prawidowo dorczone penomocnikowi, a nie stronie. Naley w tym miejscu podkreli, e z punktu widzenia procesowego jest rzecz obojtn, czy adresat pisma si z nim zapozna. Istotne jest, aby mia moliwo zapoznania si z treci pisma prawidowo dorczonego. I odwrotnie, zapoznanie si z treci pisma nie rodzi adnych skutkw, jeeli samo dorczenie byo wadliwe. postanowienie NSA z dnia 3 marca 2005 r., I FZ 9/05, LEX nr 847400W dni ustawowo uznane za wolne od pracy, jak te w porze nocnej, mona dorcza pisma tylko w wyjtkowych wypadkach, za uprzednim zarzdzeniem prezesa sdu. W praktyce oznacza to, e dorczenia dokona pracownik sdu lub inna upowaniona osoba lub organ. Przez wyjtkowy wypadek naley rozumie sytuacj, kiedy dorczenie pisma bdzie podyktowane wanym interesem strony lub interesem publicznym. Najczciej bdzie to miao miejsce za zgod danej strony. W wypadku dorcze w pozostae dni i w godzinach od 7.00 do 21.00 bez znaczenia jest fakt, e dorczenie nastpio po godzinach urzdowania. Wane, aby byo ono dokonane do rk upowanionego podmiotu.

Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. Nr 4, poz. 28 z pn. zm.) dniami wolnymi od pracy s: 1 stycznia Nowy Rok 6 stycznia wito Trzech Krli, pierwszy i drugi dzie Wielkiej Nocy, 1 maja wito Pastwowe, 3 maja wito Narodowe Trzeciego Maja, pierwszy dzie Zielonych witek, dzie Boego Ciaa, 15 sierpnia Wniebowzicie Najwitszej Maryi Panny, 1 listopada Wszystkich witych, 11 listopada Narodowe wito Niepodlegoci, 25 i 26 grudnia pierwszy i drugi dzie Boego Narodzenia oraz niedziele.Nie s dniami ustawowo uznanymi za wolne od pracy wszystkie pozostae dni wolne od pracy, w tym wolne soboty, przewidziane w przepisach kodeksu pracy lub innych aktach prawnych uchwaa skadu siedmiu sdziw SN z dnia 25 kwietnia 2003 r., III CZP 8/03, Miejsce dorczeniaDorczenia dokonuje si w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie si adresata zastanie. Z powyszego artykuu wynika zasada dorczania pism bezporednio adresatowi do rk wasnych; jest to tzw. dorczenie waciwe. Adresatem w rozumieniu tego przepisu jest osoba fizyczna, do ktrej sd kieruje pismo. Moe ni by stosownie do okolicznoci: strona, uczestnik postpowania, ich przedstawiciel ustawowy, penomocnik, kurator, a take osoba upowaniona do odbioru pism.Wskazana przez ustawodawc kolejno sposobw dorczania nie jest przypadkowa. Dorczenia dokonywane s przede wszystkim w mieszkaniu, przez ktre naley rozumie miejsce, w ktrym adresat mieszka z zamiarem staego pobytu.

Dorczenie w miejscu pracyW jednym ze swoich orzecze Sd Najwyszy stwierdzi, e jeeli s trudnoci z dorczeniem w miejscu zamieszkania, dokonuje si go w miejscu pracy. O wskazaniu miejsca dorczenia tzw. waciwego decyduje sd, umieszczajc na pimie odpowiedni adres zamieszkania lub miejsca pracy. Dorczyciel nie ma obowizku poszukiwa miejsca pracy adresata, jeeli nie jest ono wskazane w adresie podanym przez sd. Post. N z dnia 27 stycznia 1998 r., III CKN 620/97, OSNC 1998, nr 9, poz. 146).

Kolejno dorczenia jest dla sdu wica. Dorczenie w miejscu, gdzie si adresata zastanie, jest co do zasady dopuszczalne tylko wtedy, gdy nie jest moliwe dorczenie w mieszkaniu lub w miejscu pracy. Dorczenie w miejscu, gdzie si adresata zastanie, bdzie miao miejsce wyjtkowo. W praktyce realizowane moe by wycznie przez pracownikw sdu lub przez inne upowanione przez sd osoby.Zmiana adresuObowizek zawiadomienia o zmianie miejsca zamieszkania, adresu do dorcze lub siedziby przez strony i ich przedstawicieli istnieje niezalenie od tego, czy maj one penomocnikw. Jednake w wypadku ustanowienia penomocnika procesowego lub penomocnika do dorcze zmiana miejsca zamieszkania, adresu do dorcze lub siedziby strony nie wpywa na dotychczasowy tryb dorcze penomocnikowi

Obowizek zawiadamiania o zmianie miejsca zamieszkania lub adresu do dorcze ciy rwnie na penomocnikach stron i penomocnikach do dorcze. Jest to nierozcznie zwizane z ich pozycj w postpowaniu. Pismo zawierajce zawiadomienie o zmianie adresu penomocnika, dorczone sdowi w oznaczonej sprawie, nie wywiera skutkw w innych sprawach, w ktrych penomocnik rwnie reprezentuje stron przed tym samym sdem post. SN z dnia 22 lipca 2002 r., II UZ 46/02, W odniesieniu do osoby prawnej obowizek informowania, oznacza powinno zawiadomienia o zmianie jej siedziby.

W razie zaniedbania obowizku informowania o zmianie adresu pismo pozostawia si w aktach sprawy ze skutkiem dorczenia, chyba e nowy adres jest sdowi znany. Jeeli bowiem sdowi znany jest nowy adres strony, wzgld na ekonomi postpowania nakazuje kierowa pisma pod nowy adres. Jeeli, przykadowo, operator pocztowy zwraca przesyk z adnotacj o zmianie adresu przez stron i wskazuje nowy adres, naley na ten nowy adres ponowi korespondencj. Nie jest bowiem wykluczone, e strona nie zdya jeszcze powiadomi sdu o zmianie adresu. Jeeli adnotacja o zmianie adresu dotyczy pierwszego pisma w sprawie, a wic strona nie zostaa pouczona o obowizku z art. 70 1 i jednoczenie brakuje wskazania nowego adresu, sd rozway moliwo zawieszenia postpowania. Jako zasad naley przyj, e pozostawienie pisma w aktach sprawy ze skutkiem dorczenia moe nastpi dopiero po pouczeniu strony o tym skutku przy pierwszym dorczeniu. Pisma adresowane do onierzy zasadniczej suby wojskowej dorcza si za porednictwem dowdcy jednostki wojskowej, w ktrej onierz peni sub. Ten tryb dorcze odnosi si wycznie do onierzy suby zasadniczej. Nie dotyczy onierzy zawodowych, dla ktrych jednostka wojskowa jest miejscem pracy.Przez osoby pozbawione wolnoci naley rozumie osoby tymczasowo aresztowane, a take osoby odbywajce kar pozbawienia wolnoci.Dorczenia pism onierzom zasadniczej suby wojskowej oraz osobom pozbawionym wolnoci dokonuje si za porednictwem, odpowiednio, dowdcy jednostki wojskowej i naczelnika aresztu ledczego oraz zakadu karnego. Skutek dorczenia nastpuje z dat dorczenia pisma onierzowi lub osobie pozbawionej wolnoci i potwierdzenia jej odbioru na formularzu potwierdzenia odbioru przez umieszczenie na nim czytelnego podpisu zawierajcego imi i nazwisko.Skutek dorczenia nastpi wtedy z chwil potwierdzenia odbioru pisma przez adresata.

Dorczenia zastpczePrzepis art. 72 p.p.s.a okrela dozwolone wypadki dorczenia zastpczego osobie fizycznej. Dorczenie to jest dopuszczalne, jeeli cznie spenione s cztery przesanki:1) adresata nie ma w domu;2) dorczy mona tylko dorosemu domownikowi, a gdyby go nie byo administracji domu lub dozorcy;3) osoby te nie maj sprzecznych interesw w sprawie;4) osoby te podjy si oddania pisma adresatowi.

Dorosy NSA stwierdzi, e termin dorosy" jest tosamy z terminem penoletni" uytym w art. 10 1 k.c. Post. NSA z dnia 3 grudnia 1993 r., SA/Po 1931/93, ,

Wtpliwoci wywouje natomiast pojcie domownika. NSA uzna, e osoba ta nie musi pozostawa we wsplnym gospodarstwie domowym z adresatem pisma, przepis nie wymaga, aby dorosy domownik by upowaniony przez adresata do odbioru korespondencji. Nie mona natomiast przyj, e domownikiem bdzie tylko krewny lub powinowaty. Jzykowe brzmienie tego pojcia wskazuje, e domownikiem bdzie stay mieszkaniec jakiego domu, czowiek razem z kim mieszkajcy, np. czonek rodziny, wsplokator. Post. NSA z dnia 28 lutego 1996 r., SA/Ka 2074/95, niepubl. / inaczej wyr. SN z dnia 13 listopada 1996 r., III RN 27/96, Brak sprzecznych intereswUstalenie przez dorczyciela, e podmioty uprawnione do zastpczego odbioru korespondencji nie maj sprzecznych interesw w sprawie, jeeli same tego nie potwierdz, jest praktycznie niemoliwe. Moliwe natomiast i konieczne jest odebranie od tych podmiotw owiadczenia o podjciu si oddania pisma adresatowi. Osoby odbierajce przesyk potwierdzaj jej odbir na formularzu potwierdzenia odbioru przez wpisanie daty otrzymania przesyki i umieszczenie czytelnego podpisu zawierajcego imi i nazwisko. Dorczajcy wpisuje dat dorczenia przesyki, imi i nazwisko odbierajcego, zaznacza sposb dorczenia, co potwierdza wasnorcznym podpisem.Domniemanie dorczenia Dorczenie zastpcze oparte jest na domniemaniu, e pismo dotaro do rk adresata. Domniemanie to moe zosta obalone. Adresat musi wykaza, e pisma mu nie dorczono lub nie dorczono w tym terminie, w ktrym potwierdzony zosta odbir pisma. Domniemanie dorczenia mona obali zarwno wtedy, gdy dorczenie zastpcze byo wadliwe (niezgodne z treci art. 72), jak i wtedy, gdy byo prawidowe, ale pismo nie dotaro do rk adresata. Obalenie domniemania stanowi podstaw przywrcenia terminu stronie, ktra uchybia mu bez swojej winy. O braku winy mona mwi nie tylko wtedy, gdy dorczenie zastpcze byo wadliwe, lecz take wtedy, gdy byo prawidowe, ale pismo nie dotaro do rk adresata.

Jeeli dorczenie nie moe nastpi w sposb waciwy lub zastpczy, pismo, po uprzednim zawiadomieniu adresata, umieszcza si w placwce pocztowej lub w urzdzie gminy na okres czternastu dni, dokonujc jednoczenie zawiadomienia o tym. Zawiadomienie o zoeniu pisma wraz z informacj o moliwoci jego odbioru w placwce pocztowej albo w urzdzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia umieszcza si w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest moliwe na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do dorcze, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w ktrym adresat wykonuje swoje czynnoci zawodowe.

W przypadku niepodjcia pisma w tym terminie pozostawia si powtrne zawiadomienie o moliwoci odbioru pisma w terminie nie duszym ni czternacie dni od dnia pierwszego zawiadomienia o zoeniu pisma w placwce pocztowej albo w urzdzie gminy.

Powtrne zawiadomienie nie otwiera jednak biegu kolejnego siedmiodniowego terminu, lecz jedynie przypomina" o biegncym ju terminie, ktry upywa czternacie dni od dnia pierwszego zawiadomienia. Oczywicie nie peni ono wycznie funkcji informacyjnej, naley je bowiem traktowa jako element konstrukcyjny, jedn z przesanek warunkujcych skuteczno dokonania dorczenia, jeeli adresat ostatecznie pisma nie podejmie K. Celiska-Grzegorczyk, Postulat przejrzystoci systemu prawa a regulacja dorcze zastpczych (przez awizo") w polskich ustawach procesowych, ZNSA 2011, nr 5, s. 24

W razie nieodebrania pisma zoonego w urzdzie pocztowym za dat dorczenia pisma przyjmuje si dat, w ktrej upyn termin jego odbioru. Dokonane w tych okolicznociach dorczenie stwarza domniemanie dorczenia pisma i wyznacza pocztek biegu terminu do podjcia czynnoci prawnej. Pniejsze dorczenie na danie strony pisma, ktrego wczeniej nie odebraa, nie obala domniemania dorczenia pismaOdmowa przyjcia Odmowa przyjcia pisma nie ma wpywu na skutek dorczenia. Przyjcie odmiennego rozwizania byoby zaprzeczeniem konstytucyjnej zasady prawa strony do sdu, jeeli adresat odmawia przyjcia pisma, zwraca si je sdowi z adnotacj o odmowie jego przyjcia i dat odmowy. Przyczyna odmowy nie ma tu znaczenia. Tre adnotacji odnosi si tylko do samego faktu odmowy. Przepisy te nie maj zastosowania do innych osb ni adresat, np. dorosego domownika czy dozorcy. Bdzie natomiast miaa zastosowanie do osoby upowanionej do odbioru korespondencji.Pismo wraz z adnotacj docza si do akt sprawy jako dowd dorczenia

Artyku 74 2 przyjmuje domniemanie dorczenia pisma w dniu odmowy przyjcia pisma przez adresata. Decyduje o tym data umieszczona przez dorczyciela na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Przepis ten nie bdzie mia zastosowania przy dorczeniu pisma za porednictwem telefaksu lub poczty elektronicznej. W obu wypadkach potwierdzenie transmisji danych skutkuje dorczeniem.

Oryginay pism i orzecze pozostaj w aktach. Stronom i innym uczestnikom postpowania dorcza si wycznie ich odpisyDorczenia penomocnikom Penomocnikowi kilku osb, inaczej ni uprawnionemu do odbioru pism w postpowaniu, dorcza si jeden egzemplarz pisma i zacznikw. Racjonalizacja liczby dorczanych pism jest uzasadniona chociaby z tego powodu, e penomocnikiem kilku osb mona by tylko wtedy, gdy nie ma midzy nimi konfliktu interesw. Poza tym zupenie inna rola w procesie przypada penomocnikowi, ktry reprezentuje stron w prowadzonym postpowaniu, a inna uprawnionemu do odbioru pism, ktry jest tylko porednikiem w dorczaniu korespondencji. Z tych wzgldw ustawodawca nakaza dorcza uprawnionemu przez kilku uczestnikw postpowania do odbioru pism w postpowaniu sdowym, po jednym egzemplarzu pisma dla kadego uczestnika postpowania.Jeeli jest kilku penomocnikw jednej strony, sd dorcza pismo tylko jednemu z nich.

Jeeli strona w treci udzielonego penomocnictwa procesowego lub w inny jednoznaczny sposb nie wskazaa, ktremu z ustanowionych przez ni penomocnikw naley dokonywa dorcze, zgodnie z art. 76 3 wyboru dokonuje sd.Potwierdzenie odbioru

Artyku 77 1 wskazuje, e wasnorcznym podpisem odbierajcy pismo potwierdza nie tylko odbir, ale i dat dorczenia. Dlatego odbierajcy przesyk potwierdza jej odbir na formularzu potwierdzenia odbioru przez wpisanie daty otrzymania przesyki i umieszczenie czytelnego podpisu zawierajcego imi i nazwisko.Dorczajcy tylko wwczas sam oznacza dat na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, gdy odbierajcy pismo nie chce lub nie moe tego uczyni. Jeeli natomiast odbierajcy pismo potwierdzi jego odbir i dat, dorczajcy stwierdza jedynie na potwierdzeniu odbioru sposb dorczenia, natomiast dat dorczenia umieszcza tylko na dorczanym pimie, nie za na zwrotnym potwierdzeniu odbioru.Ustanowienie kuratora Przesank ustanowienia kuratora jest brak wiadomoci o miejscu pobytu strony, znanej co do osoby. Nie mona ustanowi kuratora dla strony niezidentyfikowanej od pocztku postpowania. Do tego, by stwierdzi, e miejsce strony nie jest znane, niezbdne jest poczynienie ustale w tym zakresie, ktre ten fakt jednoznacznie potwierdz (np. przez wysanie zapytania do biura adresowego lub ewidencji ludnoci). Ustanowienie kuratora bez dostatecznego uprawdopodobnienia, e miejsce pobytu strony nie jest znane, powoduje niewano postpowania. Post. SN z dnia 8 kwietnia 1998 r., III CKU 12/98. Kurator wykonuje swoj funkcj od chwili ustanowienia do chwili zgoszenia si strony albo jej przedstawiciela lub penomocnika. Jeeli zgoszenie si ktrego z tych podmiotw nie nastpi, kurator procesowy dziaa do chwili uprawomocnienia si postpowania w sprawie. Przez cay tok postpowania kurator powinien dy do ustalenia miejsca pobytu strony, a jeeli nie jest to moliwe aktywnie uczestniczy w postpowaniu, cznie ze skadaniem rodkw zaskarenia.Ustanowienie kuratora do dorcze moe nastpi wycznie na wniosek osoby zainteresowanej, ktr moe by organ, inny uczestnik postpowania lub inny podmiot uprawniony do wystpowania w sprawie, np. prokurator. O ustanowieniu kuratora rozstrzyga sd orzekajcy. Naley przez to rozumie sd orzekajcy w danej sprawie. Rozstrzygnicie o ustanowieniu kuratora zapada w formie postanowienia na posiedzeniu jawnym w skadzie waciwym do rozpoznania sprawy. Ustanowienie kuratora przewodniczcy ogasza publicznie w budynku sdowym i urzdzie waciwej gminy, w obu miejscach rwnoczenie. Ogoszenie nastpuje w formie zarzdzenia, w ktrego treci naley powoa postanowienie sdu o ustanowieniu kuratoraJeeli przewodniczcy uzna, ze wzgldu na charakter sprawy, e ogoszenie o ustanowieniu kuratora powinno mie szerszy zasig, ogosi to publicznie take w prasie. W zalenoci od potrzeby ogoszenie moe mie miejsce w prasie centralnej lub w prasie regionalnej.

Dorczenie staje si skuteczne z chwil dorczenia pisma kuratorowi. Z treci art. 78 wynika, e dorczenie jest skuteczne, jeeli nastpio tylko do rk kuratora. Nie jest wic moliwe dorczenie zastpcze.art. 80 odnosi si do jednostek organizacyjnych, przez ktre naley rozumie pastwowe i samorzdowe jednostki organizacyjne nieposiadajce osobowoci prawnej, a take inne jednostki organizacyjne nieposiadajce osobowoci prawnej, jeeli przepisy prawa dopuszczaj moliwo naoenia na te jednostki obowizkw lub przyznania uprawnie, lub skierowania do nich nakazw i zakazw, a take stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowizku wynikajcych z przepisw prawa. Tego rodzaju adresaci zgodnie z art. 28 1 dokonuj czynnoci w postpowaniu przez organy albo osoby uprawnione do dziaania w ich imieniu.Przepisy o ustanowieniu kuratora dla jednostek organizacyjnych bd miay zastosowanie wtedy, gdy jednostki te nie maj organw, np. w wyniku odwoania organw i niepowoania nowych, albo ktrych organy nie s znane z siedziby, np. zmieniy siedzib, nie wskazujc nowego adresu.