Po co Komitet Regionów ?

19

description

Po co Komitet Regionów ?. By samorządy lokalne i regionalne mogły zabierać głos w procesie opracowywania unijnego prawodawstwa (70% przepisów UE wdraża się na szczeblu lokalnym i regionalnym ) By zbliżyć Europę do obywateli i rozpowszechniać kulturę pomocniczości - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Po co Komitet Regionów ?

Page 1: Po co Komitet Regionów ?
Page 2: Po co Komitet Regionów ?

Po co Komitet Regionów?

By samorządy lokalne i regionalne mogły zabierać głos w procesie opracowywania unijnego prawodawstwa(70% przepisów UE wdraża się na szczeblu lokalnym i regionalnym)

By zbliżyć Europę do obywateli i rozpowszechniać kulturę pomocniczości

By udostępnić regionom i miastom forum, na którym mogądzielić się sprawdzonymi rozwiązaniami i uczestniczyć w dialogu z instytucjami europejskimi

Page 3: Po co Komitet Regionów ?

Komitet Regionów

Zgromadzenie polityczne Unii Europejskiej reprezentujące władze lokalnei regionalne

• Utworzony na mocy traktatu z Maastricht (1993)

• 353 członków (przedstawiciele lokalni i regionalni)

• Pierwsza sesja plenarna w marcu 1994 r.

• 5 sesji plenarnych w roku

• 6 komisji tematycznych oraz komisja do spraw finansowychi administracyjnych

• 28 delegacji krajowych

• 5 grup politycznych

Page 4: Po co Komitet Regionów ?

Najważniejsze daty

∙∙ 19931993 Traktat z Maastricht: utworzenie KR-u

∙∙ 19941994 Pierwsza sesja plenarna w Brukseli

∙∙ 19951995 Zwiększenie liczby członków KR-u ze 189 do 222 (po rozszerzeniu UE z 12 do 15 państw)

∙∙ 19971997 Traktat z Amsterdamu: umocnienie roli KR-u (rozszerzenie zakresu

konsultacji obowiązkowej oraz funkcja doradcza wobec Parlamentu

Europejskiego)

∙∙ 20032003 Traktat z Nicei: członkowie KR-u muszą posiadać mandat wyborczy

lub być odpowiedzialni politycznie przed wybieranym zgromadzeniem

∙∙ 20042004 Zwiększenie liczby członków KR-u z 222 do 317 (po rozszerzeniu UE

do 25 państw)

∙∙ 20072007 Zwiększenie liczby członków KR-u z 317 do 344 (po rozszerzeniu UE

do 27 państw)

∙∙ 20092009 Traktat z Lizbony wzmacnia status i rolę polityczną KR-u

Page 5: Po co Komitet Regionów ?

KR a Traktat z Lizbony

∙ Trybunał Sprawiedliwości może rozstrzygać w sprawach,które Komitet Regionów wniósł w celu obrony swych praw

∙ KR może wnieść skargę w sprawie naruszenia zasady pomocniczości przez dany akt prawny

∙ Poszerzenie zakresu dziedzin, w których należy zasięgnąćopinii Komitetu

∙ Kadencja członków wydłuża się z 4 do 5 lat

Page 6: Po co Komitet Regionów ?

WN

IOS

EK

WS

ŁD

EC

YZ

JA

KONSULTACJA

KONSULTACJA

Komisja Europejska Parlament Europejski Rada UE D

EC

YZ

JA

Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny

Page 7: Po co Komitet Regionów ?

Obszary polityki

Konsultacja z Komitetem Regionów jest obowiązkowa w następujących dziedzinach:

• Spójność gospodarcza,społeczna i terytorialna

• Edukacja i młodzież

• Kultura

• Zdrowie publiczne

• Sieci transeuropejskie

• Transport

• Sport

• Zatrudnienie

• Sprawy społeczne

• Środowisko

• Kształcenie zawodowe

• Energia

• Zmiana klimatu

Page 8: Po co Komitet Regionów ?

Członkowie KR-u i ich mianowanie

353 członków (i 353 zastępców) od 1 lipca 2013 r.

Francja, Niemcy, Wielka Brytania, Włochy………….…….......Hiszpania, Polska…...…………………………………………....Rumunia...…………………………………………………….......Austria, Belgia, Bułgaria, Czechy, Grecja, Holandia, Portugalia, Szwecja, Węgry……..……………….....Dania, Finlandia, Irlandia, Litwa, Słowacja, Chorwacja….......Estonia, Łotwa, Słowenia……………………..………………....Cypr, Luksemburg…….………………….……………….……...Malta………………………………………….…………...………

242115

129765

• Przedstawiciele samorządów lokalnych i regionalnych proponowani przez państwa członkowskie

• Formalnie mianowani przez Radę UE• Pięcioletnia odnawialna kadencja• Pięć sesji plenarnych w roku i przyjmowanie ok. 60 opinii

Page 9: Po co Komitet Regionów ?
Page 10: Po co Komitet Regionów ?

Organizacja Komitetu Regionów

Przewodniczący

Sekretarz Generalny

Gabinet SekretarzaGeneralnego

Komisje EDUCi CIVEX

Komisje ECOSi COTER

Komisje NAT i ENVE

Koordynacja, Monitorowanie itd.

Administracja Ogólna

Warunki Pracy,Uprawnieniai Szkolenia

Rekrutacja i Kariera Zawodowa

Budżet i Finanse

Kancelaria,Członkowie,Delegacje

Krajowe itd.

Usługi Wewnętrzne

Dział Prawny

Administracja, Budżet, Publikacje

Organizacja Imprez,Forów

i Open Days

Dział Prasy,Komunikacji Wewnętrzneji Zewnętrznej

ARLEM, Współpraca

Zdecentralizowana

Sieci,Platformy

Monitorujące

PlanowaniePerspektywiczne,

Analizy itd.

Administracja Prace KonsultacyjneKomunikacja, Prasa

i Organizacja ImprezPolityka Horyzontalna

i Sieci

Dział Audytu Wewnętrznego

Sekretariaty grup politycznych

Gabinet Przewodniczącego

Prezydium

Służby WspólneTłumaczenia

Służby WspólneLogistyka

Obsługa AdministracyjnaCzłonków i Kancelaria

Page 11: Po co Komitet Regionów ?

Prezydium

∙ 60 członków (ich liczba i podział między państwa członkowskie odzwierciedla równowagę polityczną i wyważoną reprezentację wszystkich państw członkowskich):∙ przewodniczący i pierwszy wiceprzewodniczący∙ jeden wiceprzewodniczący z każdego państwa członkowskiego∙ czterech przewodniczących grup politycznych∙ 27 innych członków

∙ Organizacja prac KR-u:∙ zbiera się osiem razy w roku∙ przygotowuje porządek obrad sesji plenarnych∙ określa program polityczny Komitetu∙ przydziela opinie komisjom∙ podejmuje decyzje o przygotowaniu opinii z inicjatywy własnej

Page 12: Po co Komitet Regionów ?

Grupy polityczne KR-u

Umożliwienie ponadnarodowej refleksji i działań

Połączenie rodzin politycznych z różnych instytucji UEi państw członkowskich

Realizacja mandatu KR-u jako demokratycznie usankcjonowanego organu politycznego

Page 13: Po co Komitet Regionów ?

Prace konsultacyjne: opinie KR-u w sprawie aktów prawnych

• Planowanie i przygotowywanie opinii KR-u w sprawie unijnych aktów

prawnych w sześciu komisjach Komitetu (60–70 opinii rocznie)

• Angażowanie instytucji UE w dyskusje na temat aktualnych zagadnień

• Pozyskiwanie opinii ekspertów i zainteresowanych podmiotów(konferencje, seminaria)

• Monitorowanie aktów prawnych i wpływu wywieranego przez opinieKomitetu oraz dalsze działania z nimi związane

Page 14: Po co Komitet Regionów ?

Pod koniec 2012 lub na początku 2013 r. UE przyjmie nowe wieloletnie ramy finansowe na okres 2014–2020. W opinii z grudnia 2011 r. Komitet Regionów stwierdził, że proponowany poziom finansowania należy postrzegać jako absolutne minimum, bez którego nie da się zrealizować ambicji państw członkowskich wyrażonych w traktacie oraz w strategii „Europa 2020”. Komitet poparł wprowadzenie nowego systemu zasobów własnych włącznie z podatkiem od transakcji finansowych i po raz kolejny nie zgodził się na żadnego rodzaju warunkowość makroekonomiczną.

KR wezwał natomiast do tego, by konkretnym warunkiem ex ante wypłaty środków z funduszy strukturalnych UE było zawarcie oficjalnej umowy partnerskiej między każdym państwem członkowskim a jego władzami lokalnymi i regionalnymi.

Budżet UE na lata 2014–2020:perspektywa miast i regionów

Page 15: Po co Komitet Regionów ?

Informowanie o lokalnej i regionalnej Europie

• Informowanie prasy, telewizji i 100 tys. europejskich samorządówlokalnych i regionalnych za pomocą biuletynów elektronicznych,internetu i mediów audiowizualnych

• Organizowanie co roku ok. 200 konferencji (Europejski Tydzień Regionów i Miast, szczyty KR-u, EuroPCom; ok. 120 konferencji współorganizowanych z instytucjami unijnymi, biurami regionalnymi, stowarzyszeniami lub samodzielnie organizowanych przez te podmioty w siedzibie KR-u) z udziałem 20 tys. zainteresowanych podmiotów

• 600 grup zwiedzających rocznie, łącznie ok. 16 tys. odwiedzających

• Publikacje we wszystkich językach UE

Page 16: Po co Komitet Regionów ?

Europejski Tydzień Regionów i Miast – Open DaysJuż od 10 lat KR, wspólnie z Komisją Europejską, organizuje Open Days – Europejski Tydzień Regionów i Miast. W ramach tego największego dorocznego wydarzenia dotyczącego rozwoju regionalnego i miejskiego odbywa się 100 seminariów, bierze w nim udział 200 samorządów lokalnych i regionalnych, 200 miast i regionów oraz 6 tys. uczestników i 600 prelegentów. Ponadtook. 350 wydarzeń lokalnych pod hasłem „Europa w moim regionie/mieście”, gromadzących ok. 30 tys. uczestników w ponad 30 krajach, przybliża brukselską debatę zwykłym obywatelom.

Page 17: Po co Komitet Regionów ?

Polityka horyzontalna, analizy i sieci

• Monitorowanie szeregu priorytetów międzysektorowych i proponowanie rozwiązań politycznych w perspektywie średnio- i długoterminowej

• Strategiczne planowanie działań KR-u

• Opracowywanie 40 analiz rocznie i współpraca z sieciami akademickimi

• Sieci i platformy monitorujące ds. zasady pomocniczości, strategii„Europa 2020”, Porozumienia Burmistrzów i europejskiego ugrupowania współpracy terytorialnej (EUWT)

• Wspieranie przedstawicieli Eurośródziemnomorskiego Zgromadzenia Samorządów Lokalnych i Regionalnych (ARLEM) i Konferencji Władz Lokalnych i Regionalnych Partnerstwa Wschodniego (CORLEAP)oraz zdecentralizowanej współpracy na rzecz rozwoju

Page 18: Po co Komitet Regionów ?

Strategia „Europa 2020”: angażowanie miast i regionów

Zajrzyj na naszą stronę:www.cor.europa.eu/europe2020

Platforma Monitorowania Strategii „Europa 2020” KR-u,zrzeszająca ponad 150 regionów i miast ze wszystkich państwczłonkowskich UE, to narzędzie umożliwiające władzom lokalnymi regionalnym wyrażanie opinii w procesie dopracowywania i wdrażaniaunijnej strategii na rzecz inteligentnego i zrównoważonego wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu, obejmującej obecne dziesięciolecie.Poprzez spotkania lokalnych i regionalnych przedstawicieli z ekspertamioraz konsultacje i sprawozdania platforma zapewnia skuteczniejsząrealizację celów strategii „Europa 2020”, analizuje powiązania z polityką spójności, monitoruje proces zarządzania strategiąi stymuluje wymianę doświadczeń.

Page 19: Po co Komitet Regionów ?

• Skuteczna realizacja strategii „Europa 2020”wspólnie z władzami lokalnymi i regionalnymi

• Zapewnienie większej roli władz lokalnych i regionalnychw dziedzinie inwestycji

• Nawiązanie kontaktu z obywatelami i dyskutowaniena temat Europy

• Rozwijanie terytorialnego wymiaru stosunków zewnętrznych

UE

• Silny KR w nowej Europie

Wzrost i miejsca pracy w regionach i miastach UE – skuteczne wdrażanie strategii „Europa 2020”