Grażyna GęsickaGrażyna GęsickaMinister Rozwoju RegionalnegoMinister Rozwoju Regionalnego

„„Partnerstwo jako forma aktywnej polityki Partnerstwo jako forma aktywnej polityki rynku pracy”rynku pracy”

Legnica, 28 lutego 2007 r.Legnica, 28 lutego 2007 r.

PARTNERSTWO JAKO JEDNA Z GŁÓWNYCHPARTNERSTWO JAKO JEDNA Z GŁÓWNYCHZASAD POLITYKI STRUKTURALNEJ W POLSCEZASAD POLITYKI STRUKTURALNEJ W POLSCE

W LATACH 2007 - 2013W LATACH 2007 - 2013

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności

Art. 11 PARTNERSTWO

Każde państwo członkowskie realizując cele polityki strukturalnej organizuje partnerstwo z władzami i podmiotami, takimi jak:

• Władze regionalne i lokalne oraz inne władze publiczne

• Partnerzy gospodarczy i społeczni

• Inne podmioty reprezentujące społeczeństwo obywatelskie, partnerów zajmujących się zagadnieniami ochrony środowiska, organizacje pozarządowe oraz podmioty odpowiedzialne za wspieranie równości kobiet i mężczyzn

Komisja Europejska rokrocznie konsultuje z partnerami społecznymi i gospodarczymi z poszczególnych państw członkowskich stan wdrażania funduszy strukturalnych.

Partnerstwo w polityce strukturalnej Partnerstwo w polityce strukturalnej Unii Europejskiej Unii Europejskiej

3

Sejm

i

Senat

Sejm

i

Senat

Podmioty polityki rozwoju

Rada MinistrówRada Ministrów

Samorząd województwaSamorząd województwa

Samorząd lokalnySamorząd lokalny

• Partnerzyspołeczni i gospodarczy:

• Komisja WspólnaRządu i SamorząduTerytorialnego

• Wojewódzkie stałekonferencjewspółpracy

— organizacje pracodawców,

— organizacje związkowe,

— organizacje pozarządowe,

— izby gospodarcze,— samorządy zawodowe,— jednostki naukowe

Ustawa o prowadzeniu polityki rozwoju Ustawa o prowadzeniu polityki rozwoju

Podmioty polityki rozwoju w PolscePodmioty polityki rozwoju w Polsce

Partnerzy społeczni aktywnie uczestniczą we wdrażaniu programów operacyjnych, na każdym etapie obejmującym:

• PROGRAMOWANIE

• PRZYGOTOWANIE

• REALIZACJĘ

• MONITOROWANIE

• OCENĘ

Zakres przedmiotowy partnerstwa

Tryb przyjmowania Krajowych Programów Tryb przyjmowania Krajowych Programów OperacyjnychOperacyjnych

i i Regionalnych Programów OperacyjnychRegionalnych Programów Operacyjnych

Krajowy Program

Operacyjny

właściwy minister lubMRR we współpracy

opinia MRR o zgodności PO z SRK

(oraz planemwykonawczym)

Regionalny Program

Operacyjny

Zarząd województwawe współpracy z MRR

decyzja RM w sprawie zgodności

AkceptacjaRM

uchwałaZarządu

województwa

MRR zawiera z Zarządem województwa

„kontraktregionalny”

MRR może przekazać wojewodzie nadzór

nad wykorzystaniem środków

Ustawa o zasadach prowadzenia Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwojupolityki rozwoju

Ustawa o zasadach prowadzenia Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwojupolityki rozwoju

Konferencję współpracy powołuje powołuje wojewoda

Skład Konferencji

• wojewoda – przewodniczący• marszałek województwa – wiceprzewodniczący• przedstawiciele organizacji samorządowych biorący udział w pracach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego• przedstawiciele gmin i powiatów• przedstawiciele ministrów• przedstawiciele partnerów społecznych

Członkowie Konferencji uczestniczą w jej pracach nieodpłatnie

Konferencja WspółpracyKonferencja Współpracy

Ustawa o zasadach prowadzenia Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwojupolityki rozwoju

• Konferencja jest forum wymiany informacji oraz ustalania wspólnego stanowiska uczestników • Konferencja zajmuje się sprawami gmin, powiatów i województwa

• Konferencja zajmuje się zagadnieniami związanymi z polityką rozwoju, ze szczególnym uwzględnieniem strategii rozwoju województwa oraz regionalnych i krajowych

programów operacyjnych

• Minister Rozwoju Regionalnego może proponować tematy do dyskusji

Konferencja WspółpracyKonferencja Współpracy

Strategia Rozwoju Kraju 2007-2015 (SRK) - podstawowy dokument

strategiczny określający cele i priorytety polityki rozwoju w latach 2007 - 2015

Cel główny SRK

Konsultacje społeczneKonsultacje społeczne

Strategia Rozwoju Kraju 2007 - 2015Strategia Rozwoju Kraju 2007 - 2015

Podniesienie poziomu i jakości życia mieszkańców Polski:

poszczególnych obywateli i rodzin

PriorytetyPriorytety

1. Wzrost konkurencyjności i innowacyjności gospodarki2. Poprawa stanu infrastruktury technicznej i społecznej3. Wzrost zatrudnienia i podniesienie jego jakości

4. Budowa zintegrowanej wspólnoty społecznej i jej bezpieczeństwa

5. Rozwój obszarów wiejskich6. Rozwój regionalny i podniesienie spójności terytorialnej

Uczestnicy konsultacji

Uczestnicy konsultacji (lipiec – październik 2006)

Ilość podmiotów

Organizacje pozarządowe 27

Organizacje pracodawców 26

Regionalne organizacje pracodawców 15

Związki zawodowe 3

Społeczno- zawodowe organizacje rolników 6

Agencje Rozwoju Regionalnego 16

Uczelnie wyższe 56

Instytuty i komitety naukowe 16

Przedsiębiorstwa 37

Eksperci 24

RAZEM 226

Strategia Rozwoju Kraju 2007 - 2015Strategia Rozwoju Kraju 2007 - 2015

Konsultacje społeczne Konsultacje społeczne

Rodzaj konsultacji Organizator

• 16 konferencji i spotkań regionalnych MRR, Urzędy Marszałkowskie,

przy udziale Urzędów Wojewódzkich

• Konferencje – konsultacje PORPW MRR, i Urzędy Marszałkowskie

przy udziale Urzędów Wojewódzkich

w województwach: podkarpackim, lubelskim,

podlaskim, warmińsko-mazurskim,świętokrzyskim

• Konferencje i spotkania tematyczne MRR we współpracy z innymi ministrami • Konferencje i spotkania przekrojowe współorganizowane przez partnerów

społecznych i gospodarczych takich jak:

Związek Banków Polskich, Federacja Zielonych, Instytut Spraw Publicznych

Narodowa Strategia Spójności 2007 – 2013Narodowa Strategia Spójności 2007 – 2013

Konsultacje społeczneKonsultacje społeczne

administracja centralna

9%

przedsiębiorcy12%

inne środowiska8%

jednostki samorządu

terytorialnego56%

środowiska nauk-bad., kultur., akademickie

9%

organizacje pozarządowe

6%

Uczestnicy konsultacji społecznychUczestnicy konsultacji społecznych

Ponad 4,8 tys. osóbPonad 4,8 tys. osób

Narodowa Strategia Spójności 2007 - 2013Narodowa Strategia Spójności 2007 - 2013

Narodowa Strategia Spójności 2007 - Narodowa Strategia Spójności 2007 - 2013 2013

Cele i programy operacyjneCele i programy operacyjne

Poprawa jakości kapitału ludzkiego i zwiększenie spójności społecznej

Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej i społecznej mającej

podstawowe znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski

Poprawa jakości funkcjonowania instytucji publicznych oraz rozbudowa

mechanizmów partnerstwa

Podniesienie konkurencyjności i innowacyjności przedsiębiorstw, w tym

szczególnie sektora wytwórczego o wysokiej wartości dodanej oraz rozwój

sektora usług

Wzrost konkurencyjnoś ci polskich regionów i przeciwdziałanie ich

marginalizacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej

Wyrównywanie szans ro zwojowych i wspomaganie zmian strukturalnych na

obszarach wiejskich

85, 6 mld euro (środki UE + wkład krajowy) na cele określone w Narodowej Strategii Spójności (NSRO)

PO Infrastruktura i Środowisko

36 410 mln euro 43%

RPO23 508 mln euro

28%

PO Innowacyjna Gospodarka

9 694 mln euro 11% PO Pomoc

Techniczna;608 mln euro

1%

PO Rozwój Polski

Wschodniej2 675 mln euro

3%

PO Kapitał Ludzki

11 420 mln euro 13%

PO Europejskiej Współpracy Terytorialnej860 mln euro

1%

Strategia Rozwoju Kraju

Wizja Polski - 2015 rok

Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007 - 2013Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007 - 2013

Komponent krajowy - 39% (4,5 mld euro) - działania horyzontalneKomponent krajowy - 39% (4,5 mld euro) - działania horyzontalne

• Zatrudnienie i integracja społecznaZatrudnienie i integracja społeczna• Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstwRozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw• Wysoka jakość systemu oświatyWysoka jakość systemu oświaty• Szkolnictwo wyższe i naukaSzkolnictwo wyższe i nauka• Dobre rządzenieDobre rządzenie• Profilaktyka, promocja i poprawa stanu zdrowia ludności w wieku produkcyjnymProfilaktyka, promocja i poprawa stanu zdrowia ludności w wieku produkcyjnym

Komponent regionalny - 61% (7 mld euro) Komponent regionalny - 61% (7 mld euro)

• Rynek pracy otwarty dla wszystkich oraz promocja integracji społecznejRynek pracy otwarty dla wszystkich oraz promocja integracji społecznej• Regionalne kadry gospodarkiRegionalne kadry gospodarki• Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionachRozwój wykształcenia i kompetencji w regionach• Partnerstwo na rzecz rozwoju obszarów wiejskichPartnerstwo na rzecz rozwoju obszarów wiejskich

Strategia Rozwoju Kraju

Wizja Polski - 2015 rokPromocja partnerstwa na rynku pracy

planowany poziom alokacji - ok. 370 mln EUR

Priorytet 1 Zatrudnienie i integracja społeczna

Priorytet 7 Rynek pracy otwarty dla wszystkich oraz promocja integracji społecznej

• Umacnianie sieci partnerskich powiązań oraz partnerstwa publiczno-społecznego w obszarze zatrudnienia i integracji społecznej

• Podnoszenie potencjału instytucji rynku pracy, w tym instytucji dialogu społecznego, na rzecz poprawy efektywności polityki rynku pracy

• Włączanie partnerów społecznych w realizację zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych

Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007 - 2013Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007 - 2013

Promocja partnerstwa na rzecz podnoszenia adaptacyjności pracowników i przedsiębiorstw

planowany poziom alokacji – ok. 140 mln EUR

Priorytet 2 Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw

Priorytet 8 Regionalne kadry gospodarki

• Szkolenia, tworzenie sieci współpracy, wzmacnianie dialogu społecznego oraz działania podejmowane wspólnie z partnerami społecznymi w zakresie adaptacyjności pracowników i przedsiębiorstw

• Wsparcie instytucji świadczących usługi na rzecz rozwoju przedsiębiorczości oraz ich sieci

Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007 – 2013Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007 – 2013

Promocja partnerstwa na rzecz realizacji zadań

publicznych planowany poziom alokacji - ok. 12 mln EUR

Priorytet 5 Dobre rządzenie

• Wspieranie i rozwój partnerstwa publiczno-społecznego na rzecz realizacji zadań publicznych

• Upowszechnianie instytucji dialogu społecznego

• Badania i analizy stanu oraz perspektyw współpracy administracji publicznej z partnerami społecznymi oraz kierunków rozwoju instytucjonalnych form dialogu społecznego

Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007 – 2013Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007 – 2013

Dziękuję za uwagęDziękuję za uwagę

Ministerstwo Rozwoju Ministerstwo Rozwoju RegionalnegoRegionalnegoUl. Wspólna 2/4Ul. Wspólna 2/4www.mrr.gov.plwww.mrr.gov.pl

www.funduszestrukturalne.gov.plwww.funduszestrukturalne.gov.pl