89

UCHWA£A RADY I PRZEDSTAWICIELI RZ¥DÓW PAÑSTW CZ£ONKOWSKICH ZEBRANYCH NA FORUM RADY W DNIU 5 PA�DZIERNIKA 1995 R.

w sprawie wizerunku kobiet i mê¿czyzn w reklamie i mediach

(95/C 296/06)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ I PRZEDSTAWICIELE RZ¥DÓW PAÑSTW CZ£ONKOWSKICH ZEBRANI NA FORUMRADY,

maj¹c na uwadze, ¿e:

uchwa³a Rady z 12 lipca 1982 r. dotycz¹ca promowania równych szans dla kobiet1 potwierdza potrzebê podjêcia krokówmaj¹cych na celu podniesienie poziomu �wiadomo�ci spo³ecznej i szerzenie informacji, aby poprzeæ zmianê w podej�ciudo podzia³u obowi¹zków zawodowych, rodzinnych i spo³ecznych;

uchwa³a Parlamentu Europejskiego z 14 pa�dziernika 1987 r. dotycz¹ca sposobu przedstawiania i sytuacji kobiety wmediach2 zaleca, aby media, agencje reklamowe, rz¹dy i grupy spo³eczno-polityczne wprowadzi³y praktyczne �rodkimaj¹ce na celu zachêcanie do promowania kobiet, gwarantowanie równych szans i zdefiniowanie roli kobiet w ¿yciuzawodowym, politycznym i spo³ecznym;

dyrektywa Rady 89/552/EEC z 3 pa�dziernika 1989 r. dotycz¹ca koordynacji pewnych przepisów w pañstwachcz³onkowskich odnosz¹cych siê do dzia³alno�ci telewizji3 wymaga, aby reklamy telewizyjne nie podwa¿a³y szacunku dlagodno�ci ludzkiej i nie zawiera³y elementów dyskryminacji ze wzglêdu na p³eæ;

Komisja, w swoim trzecim �rednioterminowym programie dzia³ania dotycz¹cym równych szans dla kobiet i mê¿czyzn(1991 do 1995), okre�li³a czynno�ci maj¹ce na celu promowanie pozytywnego wizerunku kobiety, podkre�laj¹c wszczególno�ci propagowanie liczniejszej reprezentacji kobiet w sektorze medialnym, jak w �rodowisku instytucjonalnymi zawodowym organizacji zwi¹zanych z mediami, tworzenie nowatorskich programów, które kwestionuj¹ tradycyjnewyobra¿enie o kobietach i sformu³owanie zaleceñ dotycz¹cych reprezentacji kobiet w sektorze medialnym;

Rada, w swojej uchwale z 21 maja 1991 r. dotycz¹cej trzeciego �rednioterminowego wspólnotowego programu dzia³aniana rzecz równych szans dla kobiet i mê¿czyzn (1991 do 1995)4 , zaprosi³a pañstwa cz³onkowskie do kontynuacji wysi³kówzmierzaj¹cych do zwiêkszenia uczestnictwa kobiet na wszystkich szczeblach w sektorze medialnym i do tworzenianowatorskich programów daj¹cych pe³en, realny obraz kobiet w spo³eczeñstwie;

Rada w swojej uchwale z 27 marca 1995 r. dotycz¹cej równego uczestnictwa mê¿czyzn i kobiet w podejmowaniu decyzji5 ,zaprosi³a pañstwa cz³onkowskie do promowania równego uczestnictwa kobiet i mê¿czyzn w podejmowaniu decyzji jakopriorytetowego celu wszystkich przedsiêwziêæ zmierzaj¹cych ku zapewnieniu równo�ci szans dla kobiet i mê¿czyzn;

zwa¿ywszy, ¿e Rada Europejska, na swoich spotkaniach w Essen (9 i 10 grudnia 1994) i w Cannes (26 i 27 czerwca 1995),podkre�li³a, i¿ kwestia równych szans dla kobiet i mê¿czyzn niezmiennie bêdzie stanowiæ najwa¿niejsze zadanie dla UniiEuropejskiej i jej pañstw cz³onkowskich;

zwa¿ywszy, ¿e podczas Europejskiej Konferencji Kobiet Ministrów pañstw cz³onkowskich Rady Europy (Bruksela, 7marca 1994) wyra¿ono ¿yczenie osi¹gniêcia prawdziwej równo�ci miêdzy kobietami a mê¿czyznami w przysz³ej Europie,opowiedziano siê za promowaniem pozytywnego wizerunku kobiety i mê¿czyzny, który wolny jest od uprzedzeñ istereotypów oraz nalegano na wprowadzenie wszystkich mo¿liwych �rodków, takich jak kodeks etyczny, w celuzapobiegania dyskryminacji kobiet;

reklama i media mog³yby odegraæ du¿¹ rolê w zmianie nastawienia spo³eczeñstwa poprzez ukazywanie ró¿norodno�cifunkcji pe³nionych przez mê¿czyzn i kobiety w ¿yciu publicznym i prywatnym; podczas, gdy role kobiet w ¿yciu publicznyms¹ rzadziej ukazywane ni¿ role mê¿czyzn; natomiast role mê¿czyzn w ¿yciu prywatnym s¹ o wiele rzadziej ukazywane ni¿role kobiet;

zwa¿ywszy, ¿e ta uchwa³a nie wp³ywa na wewnêtrzne przepisy konstytucyjne i praktykê;

pañstwa cz³onkowskie i/lub stosowne organy musz¹ uwzglêdniæ ró¿nice miêdzy reklam¹ - nawet t¹ w mediach - i samymimediami, jako forum s³u¿¹cym wymianie informacji i debacie,

90

I. POTWIERDZAJ¥:

1. ich przywi¹zanie do zasady wolno�ci wyra¿ania pogl¹dów i zasady wolno�ci prasy i innych �rodków komunikowa-nia siê;

2. ¿e zwi¹zane z p³ci¹ stereotypy w reklamie i mediach s¹ jednym z elementów kszta³tuj¹cych stosunek do równo�cimiêdzy kobietami i mê¿czyznami; ¿e to wskazuje, jak wa¿ne jest promowanie równo�ci we wszystkich dziedzinach¿ycia spo³ecznego;

3. ¿e reklama i media mog¹ odegraæ wa¿n¹ rolê w zmianie nastawienia w spo³eczeñstwie poprzez ukazywanie potencja³ui ró¿norodnych funkcji pe³nionych przez kobiety i mê¿czyzn, ich uczestnictwo we wszystkich aspektach ¿ycia spo³ecz-nego jak i wyrównany podzia³ obowi¹zków rodzinnych, zawodowych i spo³ecznych;

4. ¿e reklama i media nie powinny podwa¿aæ szacunku dla godno�ci ludzkiej i zawieraæ elementów dyskryminacji zewzglêdu na p³eæ;

II. WZYWAJ¥ pañstwa cz³onkowskie i/lub stosowne organy, zgodnie z ich wewnêtrznymi przepisami konstytucyjnymii praktyk¹ do:

1. promowania zró¿nicowanego i realnego wizerunku umiejêtno�ci i potencja³u kobiet i mê¿czyzn w spo³eczeñstwie;2. podjêcia wysi³ków maj¹cych na celu szerzenie tego wyobra¿enia poprzez:2.1. wprowadzenie odpowiednich �rodków maj¹cych zapewniæ 2.2. szacunek dla godno�ci ludzkiej i wykluczyæ 2.3.

dyskryminacjê ze wzglêdu na p³eæ;2.4. prowadzenie i/lub propagowanie regularnych kampanii informacyjnych w celu podniesienia �wiadomo�ci agen-

cji reklamowych, mediów i spo³eczeñstwa tak, aby potrafi³y odró¿niæ 2.6. materia ³y, które s¹ dyskryminuj¹ce ze wzglêdu na p³eæ 2.7., a które przenoszone s¹ za pomoc¹ reklamy i mediów;

2.8. popieranie i/lub promowanie forum do dyskusji, konsultacji, monitoringu, - gdzie to jest stosowne w ramach dobrowolnej samoregulacji - i pó�niejszego dzia³ania w odniesieniu do materia³ów, które s¹ dyskryminuj¹ce ze wzglêdu na p³eæ i które 2.9. s¹ przenoszone za pomoc¹ reklamy i mediów;

2.10. popieranie badañ i inicjatyw, które podnosz¹ �wiadomo�æ2.11. w agencjach reklamowych i w mediach w zakresie równo�ci szans i równego podzia³u odpowiedzialno�ci, szczegól-

nie w ¿yciu publicznym, politycznym, gospodarczym, zawodowym, spo³ecznym i rodzinnym;2.12. przywi¹zywanie szczególnego znaczenia do warto�ci zwi¹zanych z równo�ci¹ szans w ró¿nych jej formach i na

wszystkich szczeblach edukacji i szkolenia, w szczególno�ci za� szkolenia zawodowe go do pracy w reklamie i mediach;2.13. promowanie równego uczestnictwa kobiet i mê¿czyzn w zespo³ach produkcyjnych, zespo³ach administracyjnych i na

stanowiskach, gdzie podejmowane s¹ decyzje;2.14. zachêcanie agencji reklamowych do promowania:

(a) badania, tworzenia i formu³owania nowych pomys³ów w celu oddania ró¿norodno�ci ról pe³nionych przezkobiety i mê¿czyzn;

(b)ujawniania negatywnych efektów, jakie stereotypy bazuj¹ce na p³ci mog¹ mieæ na zdrowie fizyczne i psychicz-ne spo³eczeñstwa, a szczególnie zdrowie m³odych ludzi;

(c) opracowania i wprowadzenia dobrowolnych samoreguluj¹cych siê kodeksów;

III. WZYWAJ¥ Komisjê do:

1. uwzglêdnienia tej uchwa³y, w szczególno�ci podczas wprowadzania swojego programu dzia³ania na rzecz równychszans dla kobiet i mê¿czyzn;

2. nawi¹zania i/lub umocnienia kontaktów z organami i organizacjami na szczeblu europejskim specjalizuj¹cymi siê wdziedzinie reklamy i mediów i z partnerami spo³ecznymi.

1Dz.U. WE nr C 186, z 21.07.1982, str. 3.2Dz.U. WE nr C 305, z 16.11.1987, str. 66.3Dz.U. WE nr L 298, z 17.10.1989, str.23.4Dz.U. WE nr C 142, z 31.05.1991, str. 1.5Dz.U. WE nr C 168, z 04.07.1995, str. 3.