Webinar: Wartość elna - Deloitte

34
Webinar: Wartość Celna Nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Rafał Zajączkowski, Krzysztof Korobczuk, Warszawa, 17 listopada 2020 r.

Transcript of Webinar: Wartość elna - Deloitte

Page 1: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość CelnaNowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUERafał Zajączkowski, Krzysztof Korobczuk, Warszawa, 17 listopada 2020 r.

Page 2: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Agenda webinaru

Pojęcie wartości celnej i jej praktyczne znaczenie

Wybrane przepisy prawa celnego w przedmiocie wartości celnej

Metody określania wartości celnej

Elementy doliczane i odliczane od wartości transakcyjnej

Wyrok TSUE w sprawie C-509/19

Zasada sprzedaży lokalnej (domestic sale principle)

Nowe wytyczne Komisji Europejskiej

Przykłady transakcji w wytycznych Komisji Europejskiej

Page 3: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Definicja wartości celnej

Page 4: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

W myśl artykułu 1 Porozumienia w sprawie stosowania art. VII Układu Ogólnego w Sprawie Taryf Celnych i Handlu z 1994 roku (porozumienie WTO w sprawie ustalania wartości celnej):

Wartością celną towarów przywożonych jest wartość transakcyjna, to znaczy cena faktycznie zapłacona lub należna za towary przy sprzedaży eksportowej do kraju przywozu (…).

Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Trybunału prawo Unii z zakresu obliczania wartości celnej ma na celu ustanowienie sprawiedliwego, jednolitego i bezstronnego systemu, wykluczającego stosowanie arbitralnych lub fikcyjnych wartości celnych. Wartość celna powinna zatem, kiedy tylko jest to możliwe, odzwierciedlać faktyczną wartość ekonomiczną przywożonych towarów i uwzględniać wszystkie elementy tych towarów, które przedstawiają wartość ekonomiczną.

Z perspektywy funkcjonalnej ustalenie wartości celnej jest niezbędne w celu stosowania środków taryfowych i pozataryfowych, przede wszystkim do określenia podstawy obliczenia wysokości należności przywozowych (cła i podatków).

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEPojęcie wartości celnej i jej znaczenie

Page 5: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

• Na wysokość należności celnych ma wpływ szereg elementów, w tym przede wszystkim wartość celna zgłaszanych towarów, ponieważ większość stawek celnych w taryfie celnej to stawki ad valorem.

• Zgłaszający ma obowiązek ustalić wartość celną i zastosować ją w kalkulacjach cła i podatków dokonywanych w zgłoszeniu celnym.

• Poprawność deklarowanej w zgłoszeniach celnych wartości celnej jest obok klasyfikacji towarowej najczęstszym przedmiotem weryfikacji dokonywanych przez organy celne.

• Ujawniane przez organy celne nieprawidłowości w ustalaniu wartości celnej zwykle polegają na jej zaniżeniu, co prowadzi do uszczuplenia należności przywozowych. W konsekwencji organy celne w drodze decyzji określają wartość celną i należności przywozowe (cło, akcyzę, VAT), które należy zapłacić wraz z należnymi odsetkami.

• W razie zaniżenia należności przywozowych nie można wykluczyć konsekwencji karnych skarbowych.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEPraktyczne znaczenie wartości celnej

Page 6: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

• Art. 36 lit. b), art. 53 ust. 1 lit. a), art. 54, art. 69-76 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiającego unijny kodeks celny (wersja przekształcona) (Dz.U. UE L 269 z 10.10.2013 r.),

• Art. 1 pkt 20; art. 71 oraz załączniki A, B rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego (Dz.U. UE L 343 z 29.12.2015 r.),

• Art. 1 ust. 2) pkt 4, 8, 14, art. 127-146 oraz załącznikach 23-01, 23-02 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz.U. UE L 343 z 29.12.2015 r.),

• Art. 6 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2016/341 z dnia 17 grudnia 2015 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do przepisów przejściowych dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego w okresie, gdy nie działają jeszcze odpowiednie systemy teleinformatyczne, i zmieniającego rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 (Dz.U. UE L 69 z 15.03.2016 r.).

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEWybrane przepisy prawa celnego dotyczące wartości celnej

Page 7: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Metody ustalania wartości celnej

Page 8: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Prawo celne przewiduje sześć metod ustalania wartości celnej:

1) metoda wartości transakcyjnej,

2) metoda wartości transakcyjnej towarów identycznych,

3) metoda wartości transakcyjnej towarów podobnych,

4) metoda dedukcyjna,

5) metoda wartości kalkulowanej,

6) Metoda ostatniej szansy.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEMetody ustalania wartości celnej

Page 9: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Metoda wartości transakcyjnej jest podstawowym sposobem określania wartości celnej.

Metoda ta może być stosowana gdy:

• Strony transakcji mają swobodę zawierania umowy handlowej, a umowa nie nakłada żadnych ograniczeń mogących mieć wpływ na cenę.

• Nie istnieją ograniczenia w dysponowaniu towarem (z wyjątkiem ograniczeń nakładanych przez prawo; ograniczeń mających zastosowanie do określonych obszarów geograficznych; i innych ograniczeń, które nie wpływają na wartość celną).

• Sprzedaż nie wiąże się ze spełnieniem warunków, których wartości nie można ustalić.

• Jest możliwe skorygowanie wartości celnej, o ile umowa przewiduje, że sprzedającemu bezpośrednio lub pośrednio przypadnie część dochodów z dalszego obrotu towarem.

• Kupujący i sprzedający nie są ze sobą powiązani lub powiązanie między nimi nie miało wpływu na cenę.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEMetody ustalania wartości celnej - metoda wartości transakcyjnej

Page 10: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Cena faktycznie zapłacona lub należna to całkowita płatność, która

• została lub

• ma zostać dokonana

przez kupującego sprzedającemu lub przez kupującego stronie trzeciej na korzyść sprzedającego za przywożone towary i obejmująca wszystkie płatności, które zostały lub mają zostać dokonane jako warunek sprzedaży przywożonych towarów.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEMetody ustalania wartości celnej - metoda wartości transakcyjnej

Page 11: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

• Wartość celna towarów jest ustalana w chwili przyjęcia zgłoszenia celnego. W przypadku, gdy towar był przedmiotem więcej niż jednej transakcji sprzedaży, należy brać pod uwagę sprzedaż, która nastąpiła bezpośrednio przed wprowadzeniem towarów na ten obszar celny (art. 128 ust.1 RW)

• W przypadku sprzedaży towarów w celu wywozu na obszar celny Unii, nie przed ich wprowadzeniem na ten obszar celny, ale podczas czasowego składowania lub objęcia procedurą specjalną inną niż procedura tranzytu wewnętrznego, końcowego przeznaczenia lub uszlachetniania biernego wartość transakcyjna będzie ustalana na podstawie tej sprzedaży (art.128 ust.2 RW)

Komisja Europejska sporządziła w tej sprawie Wyjaśnienia, które jak się wydaje zmierzają do nadania ustępowi 2 następującego sensu:

Jeśli towary zostały wprowadzone na obszar celny UE i w UE zostały objęte procedurą specjalną (…), i w tym momencie nie były jeszcze przedmiotem sprzedaży przeznaczonej do UE, to jeśli w czasie trwania procedury specjalnej doszło do takiej sprzedaży, to sprzedaż ta może być podstawą do ustalenia wartości celnej metodą transakcyjną.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEMoment ustalania wartości celnej; (artykuł 128 ust. 1 i 2 RW)

Page 12: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Elementy doliczane do wartości celnej

Page 13: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Przy ustalaniu wartości celnej z zastosowaniem metody transakcyjnej do ceny za przywożone towary dodaje się:

a) następujące koszty w wysokości, w jakiej są ponoszone przez kupującego, lecz nie ujęte w cenie faktycznie zapłaconej lub należnej za towary:

• prowizje i koszty pośrednictwa, z wyjątkiem prowizji od zakupu;

• koszt pojemników, jeżeli na potrzeby celne są one traktowane jako stanowiące całość z danymi towarami; oraz

• koszt pakowania obejmujący zarówno robociznę, jak i materiały;

Zgodnie z artykułem 5 pkt 41 UKC prowizją od zakupu jest opłata poniesiona przez przywożącego na rzecz jego agenta za reprezentowanie kupującego przy zakupie wycenianych towarów.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEElementy doliczane do wartości transakcyjnej

Page 14: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Przy ustalaniu wartości celnej z zastosowaniem metody transakcyjnej do ceny za przywożone towary dodaje się:

b) określoną w odpowiedniej proporcji wartość wymienionych poniżej towarów i usług, dostarczonych bezpośrednio lub pośrednio przez kupującego, bezpłatnie lub po obniżonej cenie, do użytku związanego z produkcją i sprzedażą przywożonych towarów w celu wywozu, w zakresie, w jakim taka wartość nie jest wliczona w cenę faktycznie zapłaconą lub należną:

• materiały, komponenty, części i podobne elementy, które stanowią część składową lub przynależność przywożonych towarów;

• narzędzia, matryce, formy i podobne elementy użyte przy produkcji przywożonych towarów;

• materiały zużyte przy produkcji przywożonych towarów; oraz

• prace inżynieryjne, badawcze, artystyczne i projektowe oraz plany i szkice, wykonywane poza Unią i niezbędne do produkcji przywożonych towarów.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEElementy doliczane do wartości transakcyjnej

Page 15: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Przy ustalaniu wartości celnej z zastosowaniem metody transakcyjnej do ceny za przywożone towary dodaje się:

c) dotyczące wycenianych towarów honoraria, tantiemy autorskie i opłaty licencyjne, które kupujący musi opłacić bezpośrednio lub pośrednio, jako warunek sprzedaży wycenianych towarów, w zakresie w jakim takie honoraria, tantiemy autorskie i opłaty licencyjne nie są wliczone w cenę faktycznie zapłaconą lub należną;

d) wartość jakiejkolwiek części dochodu z dalszej odsprzedaży przywożonych towarów, dysponowania nimi lub ich użytkowania, która przypada bezpośrednio lub pośrednio sprzedającemu;

By wartość powyższych elementów była doliczana do wartości celnej powinny być spełnione łącznie następujące warunki:

• ponoszone opłaty dotyczą wycenianych, importowanych towarów

• wniesienie opłat jest warunkiem sprzedaży importowanych towarów

• wartość tych honorariów, opłat licencyjnych itd. nie została wliczona w cenę

Należy podkreślić, że doliczeniu do wartości celnej podlegają także opłaty za wskazane wyżej elementy wnoszone na rzecz podmiotów trzecich, ale które w pośredni sposób przypadają sprzedającemu.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEElementy doliczane do wartości transakcyjnej

Page 16: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Przy ustalaniu wartości celnej z zastosowaniem metody transakcyjnej do ceny za przywożone towary dodaje się:

e) następujące koszty, aż do miejsca wprowadzenia towarów na obszar celny Unii:

• koszty transportu i ubezpieczenia przywożonych towarów; oraz

• opłaty załadunkowe i manipulacyjne związane z transportem przywożonych towarów.

Doliczeń do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej dokonuje się tylko w oparciu o obiektywne i wymierne dane – alternatywa: ustalenie wartości celnej na podstawie metod zastępczych

W przypadku dodawania do wartości celnej kosztów transportu i ubezpieczenia chodzi o koszty ponoszone jedynie do miejsca wprowadzenia towarów na obszar UE. Z kolei gdy ustalana jest podstawa opodatkowania tych towarów, to dodawany jest cały koszt transportu i ubezpieczenia.

Lista kategorii kosztów doliczanych do wartości celnej w artykule 71 UKC jest kompletna i zamknięta.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEElementy doliczane do wartości transakcyjnej

Page 17: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Elementy niewliczane do wartości celnej

Page 18: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

a) koszty transportu przywożonych towarów po ich wprowadzeniu na obszar celny Unii;

b) koszty związane z pracami budowlanymi, instalacyjnymi, montażowymi, obsługą lub pomocą techniczną, wykonywanymi po wprowadzeniu na obszar celny Unii przywożonych towarów, takich, jak: zakłady przemysłowe, maszyny lub wyposażenie;

c) odsetki wynikające z umowy o finansowaniu zawartej przez kupującego i odnoszącej się do zakupu przywożonych towarów, niezależnie od tego, czy finansowanie zapewnione jest przez sprzedającego czy też przez inną osobę, jeżeli umowa o finansowaniu została zawarta w formie pisemnej, a w razie konieczności kupujący jest w stanie udowodnić, że spełnione zostały następujące warunki:

• takie towary zostały rzeczywiście sprzedane po cenie zadeklarowanej jako faktycznie zapłacona lub należna;

• żądane oprocentowanie nie przekracza normalnie stosowanego oprocentowania dla tego typu transakcji dokonywanych w danym kraju w czasie, w którym zapewniono finansowanie

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEElementy niewliczane do wartości transakcyjnej

d) opłaty za prawo do kopiowania przywiezionych towarów w Unii;

e) prowizje od zakupu;

f) należności celne przywozowe lub inne opłaty należne w Unii z tytułu przywozu lub sprzedaży towarów - w przypadku towarów kupowanych na warunkach Incoterms DDP w cenie teoretycznie zawarte są należności przywozowe. To oznacza, że wartość celna winna być odpowiednio skorygowana.

g) niezależnie od art. 71 ust. 1 lit. c) płatności za prawo do dystrybucji lub odsprzedaży przywożonych towarów, poniesione przez kupującego, jeżeli takie płatności nie stanowią warunku sprzedaży towarów w celu wywozu do Unii.

Do wartości celnej określanej w oparciu o cenę transakcyjną nie są wliczane:

Page 19: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Stosowanie reguł określonych w artykułach 70 i 71 UKC, określanie wartości celnej na podstawie wartości transakcyjnej musi być oparte o dokumenty handlowe odnoszące się zarówno do transakcji kupna – sprzedaży, jak i do elementów doliczanych lub odliczanych. Zwykle są to faktury, choć mogą to być również inne dokumenty, o ile służą do rozliczeń pomiędzy stronami.

Dokumenty prowizoryczne, faktury pro-forma, oferty, zamówienia, itp. są traktowane jako mające jedynie wartość informacyjną, nawet jeśli późniejszy, ostateczny dokument handlowy powieli informacje w nich zawarte – nie powinny być traktowane jako podstawa ustalenia wartości celnej ani deklarowane w zgłoszeniu celnym jako dokument służący ustaleniu wartości celnej.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEDokumenty służące do określenia wartości celnej

Page 20: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Konieczność korekty zgłoszenia celnego pojawia się na przykład gdy:

• wartość celna została określona błędnie (na podstawie dokumentu zawierającego np. błędy rachunkowe)

• wartość celna uległa zmianie ponieważ ujawniły się nowe dokumenty (np. dodatkowa faktura za transport)

• zgłaszający nie uwzględnił dodatkowych kosztów (np. opłaty licencyjne lub koszt maszyny dostarczonej sprzedawcy)

• wartość celna ulega zmianie z powodu okresowych rozliczeń pomiędzy kontrahentami

Co do zasady zmiana ceny towaru, rozpoznanie nowych kosztów, które powinny być doliczone do wartości celnej, powoduje konieczność złożenia do organu celnego wniosku o korektę zgłoszenia celnego.

Zmiana zgłoszenia celnego może być dokonana z inicjatywy i na wniosek importera, ale także być efektem stwierdzenia nieprawidłowości w wyniku post-importowej kontroli organu.

Organy celno-skarbowe wydają odrębne decyzje w sprawie długu celnego i odrębne w sprawie podatków. Jeśli należności obliczone w decyzji są wyższe od tych ze zgłoszenia celnego, to różnica winna być zapłacona z uwzględnieniem należnych odsetek.

Zaniżenie należności przywozowych może prowadzić do sankcji na gruncie prawa celnego a nawet sankcjami karnymi na gruncie KKS.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEKorekta zgłoszenia celnego

Page 21: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Wyrok TSUE w sprawie C-509/19

Page 22: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Artykuł 71 UKC

„1. Przy ustalaniu wartości celnej zgodnie z art. 70 do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej za przywożone towary dodaje się:

[…]

b) określoną w odpowiedniej proporcji wartość wymienionych poniżej towarów i usług, dostarczonych bezpośrednio lub pośrednio przez kupującego, bezpłatnie lub po obniżonej cenie, do użytku związanego z produkcją i sprzedażą przywożonych towarów w celu wywozu, w zakresie, w jakim taka wartość nie jest wliczona w cenę faktycznie zapłaconą lub należną:

• materiały, komponenty, części i podobne elementy, które stanowią część składową lub przynależność przywożonych towarów;

• narzędzia, matryce, formy i podobne elementy użyte przy produkcji przywożonych towarów;

• materiały zużyte przy produkcji przywożonych towarów; oraz

• prace inżynieryjne, badawcze, artystyczne i projektowe oraz plany i szkice wykonywane poza Unią i niezbędne do produkcji przywożonych towarów;

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEWyrok TSUE w sprawie C-509/19

Page 23: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Postępowanie:

• Przedmiotem importu były moduły sterujące do samochodów.

• W UE zostało opracowane oprogramowanie, które „zapewnia sprawną komunikację aplikacji i systemów pojazdu oraz jest niezbędne dla wykonywania różnych operacji technicznych, które zostają przejęte przez moduł sterujący”. Importer jest właścicielem tego oprogramowania.

• Importer nieodpłatnie udostępnia oprogramowanie producentom modułów sterujących, zlokalizowanym poza UE.

• Wątpliwość sądu odsyłającego budziła kwestia, czy wartość oprogramowania opracowanego w UE powinna zostać doliczona do wartości transakcyjnej importowanych towarów.

TSUE:

• Artykuł 71 ust. 1 lit. b) UKC należy interpretować w ten sposób, że pozwala on – do celów ustalenia wartości celnej przywożonego towaru – na dodanie do wartości transakcyjnej tego towaru wartości ekonomicznej oprogramowania zaprojektowanego w Unii Europejskiej i nieodpłatnie udostępnionego przez kupującego sprzedającemu mającemu siedzibę w państwie trzecim.

• „niematerialna część” towaru

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEWyrok TSUE w sprawie C-509/19

Page 24: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Nowe wytyczne Komisji Europejskiej

Page 25: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Wytyczne Komisji Europejskiej w sprawie wartości celnej Taxud B4/ (2016) 808781 revision 2:

„(…) sprzedaż lokalna [domestic sale]¹ - nie kwalifikuje się jako sprzedaż w celu wywozu do UE”

¹sprzedawca i kupujący w UE

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEZasada sprzedaży lokalnej (domestic sale principle)

Page 26: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

17 września 2020 Komisja Europejska opublikowała nowe wytyczne w sprawie wartości celnej - TAXUD/2623395rev2/2020 CEG-VAL/20/8/3.4

Najważniejsze informacje:

• Odejście od zasady sprzedaży lokalnej (domestic sale). Zgodnie z nowymi wytycznymi okoliczność, że podmioty uczestniczące w łańcuchu sprzedażowym są zlokalizowane w UE wydaje się nie mieć znaczenia dla kwestii określenia, czy dana transakcja może być podstawą do określenia wartości celnej metodą wartości transakcyjnej.

• Położenie nacisku na znaczenie dla określenia wartości celnej momentu dokonania sprzedaży względem momentu fizycznego wprowadzenia towarów na obszar celny UE

• Wskazanie na brak dowolności/uznania w kwestii określenia, która transakcja może stanowić podstawę dla określenia wartości celnej

• Wskazanie okoliczności, w jakich transakcja dokonana w UE, w trakcie pozostawania towarów pod procedurą zawieszającą (inną niż tranzyt) może stanowić podstawę dla określania wartości celnej metodą wartości transakcyjnej.

• Wskazanie, iż w przypadku niedysponowania przez importera dokumentami potwierdzającymi wartość przyjętą w transakcji „sprzedaży w celu wywozu do UE” wartość celna powinna zostać określona metodami alternatywnymi.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUENowe wytyczne Komisji Europejskiej

Page 27: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEPrzykład 3.a i 3b Wytycznych KE

Page 28: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEPrzykład 4.a i 4b Wytycznych KE

Page 29: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUEPrzykład 5 Wytycznych KE

Page 30: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Nowe wytyczne Komisji Europejskiej nie różnią się zasadniczo od poprzednich w części poświęconej opłatom licencyjnym.

Novum jest dodanie przez Komisję przykładów przypadków, gdy uiszczenie opłaty licencyjnej należy uznać za warunek sprzedaży.

• Najważniejsze rzeczy, na które Komisja zwraca uwagę:

−Opłaty licencyjne muszą być związane z towarami importowanymi. Komisja zauważa, że takie powiązanie może istnieć także w przypadku, gdy towary licencjonowane są składnikami/częściami importowanych towarów.

−Dla określenia powiązania pomiędzy licencją a towarami importowanymi kluczowe jest określenie co licencjobiorca otrzymuje w zamian za opłatę licencyjną.

− Sam sposób kalkulacji opłaty licencyjnej nie przesądza o tym, czy dana opłata licencyjna powinna być doliczana, czy też nie do wartości transakcyjnej importowanych towarów.

−Opłata licencyjna powinna być uwzględniona w wartości celnej w przypadku, gdy jej zapłata stanowi warunek sprzedaży. Komisja wskazuje, że oznacza to, iż towary nie mogłyby zostać sprzedane lub kupione, bez zapłaty licencji.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUENowe wytyczne Komisji Europejskiej – opłaty licencyjne

Page 31: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Wartość celna - nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUENowe wytyczne Komisji Europejskiej – opłaty licencyjne - przykłady

Page 32: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Webinar: Wartość Celna – nowe wytyczne Komisji Europejskiej oraz przełomowy wyrok TSUE Warszawa, Listopad 2020 r.

Rafał ZajączkowskiPartner Associate

[email protected]

Krzysztof KorobczukSenior Consultant

[email protected]

Dziękujemy za uwagę!Kontakt

Page 33: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Zapraszamy na nasze webinary!

Zapraszamy na nasz cykl webcastów związanych z Zamknięcie roku i podatkowe drogowskazy na 2021Bezpłatne seminaria on-line: listopad – grudzień 2020 r.

>>Zarejestruj się

Międzynarodowe oddelegowania pracowników do / z Wielkiej Brytanii po BrexicieBezpłatne seminarium on-line: 27 listopada 2020 r., godz. 10.00 - 11.00

>>Zarejestruj się

Skutki Brexit dla rozliczeń transakcji towarowych na gruncie cła, VAT oraz rozliczeń z podmiotami powiązanymi (TP)Bezpłatne seminarium on-line: 27 listopada 2020 r., godz. 13:30 - 15:30

>> Zarejestruj się

Page 34: Webinar: Wartość elna - Deloitte

Deloitte refers to one or more of Deloitte Touche Tohmatsu Limited, a UK private company limited by guarantee (“DTTL”), its network of member firms, and their related entities. DTTL and each of its member firms are legally separate and independent entities. DTTL (also referred to as “Deloitte Global”) does not provide services to clients. Please see www.deloitte.com/about for a more detailed description of DTTL and its member firms.

This communication is for internal distribution and use only among personnel of Deloitte Touche Tohmatsu Limited, its member firms, and their related entities (collectively, the “Deloitte network”). None of the Deloitte network shall be responsible for any loss whatsoever sustained by any person who relies on this communication.

© 2020 Deloitte Polska