Transfer uzbrojenia a uregulowania Transfer uzbrojenia a uregulowania Międzynarodowego Prawa Międzynarodowego Prawa

Humanitarnego Konfliktów ZbrojnychHumanitarnego Konfliktów Zbrojnych

Analiza możliwych rozwiązańAnaliza możliwych rozwiązań

„„Kiedy użytkownicy broni nie postępują zgodnie z prawem Kiedy użytkownicy broni nie postępują zgodnie z prawem konfliktów zbrojnych większa odpowiedzialność polityczna, konfliktów zbrojnych większa odpowiedzialność polityczna,

moralna a czasem prawna spada na państwa i producentów moralna a czasem prawna spada na państwa i producentów broni i amunicji” – Studium nad dostępnością broni, MKCK 1999broni i amunicji” – Studium nad dostępnością broni, MKCK 1999

Odpowiedzialność państw dot. Odpowiedzialność państw dot. transferów broni w świetle MPHKZtransferów broni w świetle MPHKZ

Zobowiązania traktatowe:Zobowiązania traktatowe:Konwencja CCW (II protokół poprawiony i Konwencja CCW (II protokół poprawiony i

IV protokół)IV protokół)Prawo zwyczajowe:Prawo zwyczajowe:Bronie powodujące zbędne cierpienia i Bronie powodujące zbędne cierpienia i

nadmierne obrażenianadmierne obrażeniaBronie które działają „bez rozróżnienia” Bronie które działają „bez rozróżnienia”

Odpowiedzialność państw dot. Odpowiedzialność państw dot. transferów broni w świetle MPHKZtransferów broni w świetle MPHKZ

Art.1 wspólny dla Konwencji oraz art. 1 PD:Art.1 wspólny dla Konwencji oraz art. 1 PD:„„przestrzegać i dopilnować przestrzegania”przestrzegać i dopilnować przestrzegania” Przed zezwoleniem na transfer broni Państwo Przed zezwoleniem na transfer broni Państwo

powinno:powinno: Ocenić poziom przestrzegania MPHKZ w kraju Ocenić poziom przestrzegania MPHKZ w kraju

odbiorcy,odbiorcy, Odmówić zgody jeżeli z dużym Odmówić zgody jeżeli z dużym

prawdopodobieństwem będzie ona używana do prawdopodobieństwem będzie ona używana do poważnych naruszeń MPHKZ.poważnych naruszeń MPHKZ.

Postanowienia XXVIII Postanowienia XXVIII Międzynarodowej Konferencji CK i CPMiędzynarodowej Konferencji CK i CP

„„Biorąc pod uwagę fakt, że państwa mają Biorąc pod uwagę fakt, że państwa mają obowiązek poszanowania i zapewnienia obowiązek poszanowania i zapewnienia poszanowania międzynarodowego prawa poszanowania międzynarodowego prawa humanitarnego, dostępność broni - zwłaszcza humanitarnego, dostępność broni - zwłaszcza broni przenośnej, lekkiej i odpowiedniej amunicji broni przenośnej, lekkiej i odpowiedniej amunicji - powinna być poddana wzmocnionej kontroli, - powinna być poddana wzmocnionej kontroli, aby ta broń nie znalazła się w rękach osób, które aby ta broń nie znalazła się w rękach osób, które można podejrzewać o chęć wykorzystania jej w można podejrzewać o chęć wykorzystania jej w celu pogwałcenia tego prawa.”celu pogwałcenia tego prawa.”

Rezolucja wspólna Ruchu CK i CP oraz Państw-Rezolucja wspólna Ruchu CK i CP oraz Państw-Stron Konwencji GenewskichStron Konwencji Genewskich

Państwa posiadające kryteria oceny Państwa posiadające kryteria oceny transferów broni ze względu na MPHKZtransferów broni ze względu na MPHKZ

Wielka BrytaniaWielka BrytaniaNiemcyNiemcyBelgiaBelgiaFinlandiaFinlandia

Co powinny zawierać kryteria?Co powinny zawierać kryteria?

1. Ocena przestrzegania MPHKZ obecnie i 1. Ocena przestrzegania MPHKZ obecnie i w przeszłości w przeszłości

2. Ocena intencji wyrażonych poprzez 2. Ocena intencji wyrażonych poprzez zobowiązania prawnezobowiązania prawne

3. Ocena możliwości wykorzystania broni w 3. Ocena możliwości wykorzystania broni w sposób zgodny z MPHKZ i stopnia ryzyka sposób zgodny z MPHKZ i stopnia ryzyka przekazania jej stronom przekazania jej stronom nieprzestrzegającym MPHKZnieprzestrzegającym MPHKZ

Ad. 1Ad. 1Czy Państwo odbiorcy jest lub było Czy Państwo odbiorcy jest lub było

zaangażowane w konflikt zbrojny w którym zaangażowane w konflikt zbrojny w którym było odpowiedzialne za poważne było odpowiedzialne za poważne naruszenia MPHKZ ?naruszenia MPHKZ ?

Czy Państwo ukarało skutecznie osoby Czy Państwo ukarało skutecznie osoby dopuszczające się poważnych naruszeń dopuszczające się poważnych naruszeń MPHKZ ?MPHKZ ?

Ad. 2Ad. 2 Czy Państwo ratyfikowało odpowiednie Czy Państwo ratyfikowało odpowiednie

dokumenty MPHKZ i czy dokonało ich dokumenty MPHKZ i czy dokonało ich implementacji?implementacji?

Czy Państwo posiada prawne i administracyjne Czy Państwo posiada prawne i administracyjne środki niezbędne do ukarania poważnych środki niezbędne do ukarania poważnych naruszeń MPHKZ?naruszeń MPHKZ?

Czy Państwo podjęło odpowiednie środki Czy Państwo podjęło odpowiednie środki zapobiegawcze aby zapobiec rekrutacji dzieci i zapobiegawcze aby zapobiec rekrutacji dzieci i ich udziałowi w operacjach zbrojnych?ich udziałowi w operacjach zbrojnych?

Ad. 3 Ad. 3 Czy Państwo upowszechnia MPHKZ a w Czy Państwo upowszechnia MPHKZ a w

szczególności wśród sił zbrojnych?szczególności wśród sił zbrojnych? Czy Państwo posiada stabilne i przewidywalne Czy Państwo posiada stabilne i przewidywalne

struktury mogące wymusić poszanowanie dla struktury mogące wymusić poszanowanie dla MPHKZ?MPHKZ?

Czy zamówiony przez Państwo sprzęt jest Czy zamówiony przez Państwo sprzęt jest współmierny do zasobów?współmierny do zasobów?

Czy Państwo jest w stanie wykonywać całkowitą Czy Państwo jest w stanie wykonywać całkowitą i efektywną kontrolę nad sprzętem?i efektywną kontrolę nad sprzętem?