Nowa Polna raport z konsultacji społecznych 2015

30
Raport z konsultacji społecznych w sprawie przebudowy zachodniego odcinka ulicy Polnej w Toruniu Toruń, luty 2015

Transcript of Nowa Polna raport z konsultacji społecznych 2015

Raport z konsultacji społecznych w sprawie przebudowy

zachodniego odcinka ulicy Polnej w Toruniu

Toruń, luty 2015

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

2

Opracowanie wyników badań i raportu:

Paweł Kołacz, Joanna Suchomska, Aleksandra Pająk, Anna Piechocka

Korekta:

Dominika Urzędowska

Wolontariusze, prowadzący badania:

Radek Grodzki, Kuba Hryniewicki, Rafał Korasiewicz, Krystian Koszołko,

Aneta Madej, Aleksandra Pająk, Anna Piechocka, Agnieszka Pietrzak

Realizatorem projektu jest Pracownia Zrównoważonego Rozwoju.

Partnerami projektu są Miejski Zarząd Dróg w Toruniu oraz Urząd Marszałkowski

Województwa Kujawsko – Pomorskiego.

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z

funduszy EOG.

Koordynatorka projektu:

Joanna Suchomska, [email protected]

Opiekun merytoryczny procesu konsultacyjnego na ulicy Polnej:

Paweł Kołacz, p.kolacz.pzr.org.pl

Konsultacje z Miejskim Zarządem Dróg w Toruniu:

Kamil Szurpit, [email protected]

Informacje o projekcie:

www.przepisnaulice.pl

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

3

Spis treści

Podsumowanie wyników konsultacji przebudowy ulicy Polnej w Toruniu (str. 4)

Szczegółowy opis przebiegu konsultacji przeprowadzonych na ul. Polnej

prezentacja wyników poszczególnych etapów konsultacji (str. 6)

Metodologia procesu konsultacyjnego na ulicy Polnej (str. 6)

Badania opinii użytkowników i badania przestrzeni ulicy (str. 8)

Analiza przestrzennych i prawnych uwarunkowań przebiegu oraz

zagospodarowania ulicy (str. 8)

Mapowanie użytkowników i badanie natężenia ruchu (str. 9)

Sondaż wśród użytkowników i mieszkańców ulicy (str. 10)

Ankieta internetowa (str. 15)

Spotkania z mieszkańcami i użytkownikami ulicy w Mobilnym Punkcie

Konsultacyjnym (str. 20)

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

4

Podsumowanie wyników konsultacji przebudowy ulicy Polnej w Toruniu

Konsultacje społeczne w sprawie opracowania koncepcji przebudowy zachodniego odcinka

ulicy Polnej, od Szosy Chełmińskiej do Szosy Okrężnej, w Toruniu zostały przeprowadzone

w ramach projektu Przepis na ulicę, który realizuje Fundacja Pracownia Zrównoważonego

Rozwoju wraz z partnerami projektu – Miejskim Zarządem Dróg w Toruniu i Urzędem

Marszałkowskim Województwa Kujawsko – Pomorskiego.

Projekt realizowany jest w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego

z Funduszy EOG.

Założenia wstępnej koncepcji przebudowy ulicy Polnej

Dla ulicy Polnej obowiązuje miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego, uchwalony

20 marca 2014 roku. Na odcinku Polnej od Szosy Chełmińskiej do Szosy Okrężnej plan

zakłada drogę dwukierunkową, jednojezdniową. Nowa Polna ma być wytyczona nowym

śladem, równolegle do istniejącej ulicy, ma mieć po jednym pasie ruchu w każdą stroną.

Istniejący ślad ulicy Polnej stanie się ciągiem pieszo-rowerowym.

Koncepcja nowej Polnej wynikającej z MPZP była poddana konsultacjom.

Większość użytkowników ulicy zgadza się z taką koncepcją przebudowy ulicy,

jednak w czasie konsultacji zaproponowano wiele zmian, które mają zmienić ulicę Polną w

bezpieczną przestrzeń publiczną.

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

5

Najważniejsze wnioski wynikające z przeprowadzonych konsultacji społecznych

o Najważniejszą potrzebą dla użytkowników ulicy Polnej jest zapewnienie

bezpieczeństwa na drodze. Konieczne jest wytyczenie ścieżek rowerowych, chodników,

przejść dla pieszych oraz poprawa nawierzchni ulicy i oświetlenia.

o Równie ważną potrzebą jest wyciszenie ulicy od hałasu ruchu

samochodowego. Z tego względu nowy ślad ulicy Polnej powinien zostać oddalony od

obecnego fragmentu ulicy i oddzielony maksymalnie szerokim pasem zieleni.

o Ulica Polna już dzisiaj pełni funkcję przestrzeni rekreacyjnej. Użytkownicy biorący

udział w konsultacjach wyraźnie wskazali na potrzebę utrzymania tej funkcji ulicy poprzez

wprowadzenie elementów małej architektury (ławki, elementy siłowni zewnętrznej,

elementy infrastruktury do zabaw dla dzieci, boisko) wzdłuż ulicy po stronie lasu.

Koncepcja ulicy Polnej z zebranymi uwagami użytkowników podczas spotkań w Mobilnym Punkcie Konsultacyjnym

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

6

Szczegółowy opis przebiegu konsultacji przeprowadzonych na ul. Polnej.

Prezentacja wyników poszczególnych etapów konsultacji

Konsultacje społeczne przeprowadzone z użytkownikami ulicy Polnej trwały od czerwca do

listopada 2014 roku. Poszczególne etapy procesu konsultacji ulicy Polnej przedstawia poniży

graf.

Metodologia procesu konsultacyjnego na ulicy Polnej

Proces konsultacji na ulicy Polnej (na odcinku Szosa Chełmińska – Szosa Okrężna) składał się

z trzech etapów.

Badanie opinii mieszkańców i przestrzeni ulicy, które objęło:

o określenie natężenia ruchu oraz przepływu użytkowników ulicy,

o określenie obecnych funkcji ulicy oraz kierunków ewentualnego dostosowania

infrastruktury do potrzeb i oczekiwań użytkowników,

o określenie, na ile obecny stan i zagospodarowanie ulicy spełniają oczekiwania

i potrzeby użytkowników ulicy,

o wstępne określenie możliwych kierunków zmian w zagospodarowaniu ulicy.

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

7

Spotkania z mieszkańcami i użytkownikami ulicy w Mobilnym Punkcie

Konsultacyjnym, których celem było:

o zapoznanie użytkowników i mieszkańców ulicy Polnej z wstępną koncepcją

Miejskiego Zarządu Dróg na przebudowę ulicy Polnej,

o zebranie uwag od mieszkańców i użytkowników ulicy na temat zaprezentowanej

koncepcji przebudowy ulicy Polnej.

Opracowanie koncepcji przebudowy ulicy na podstawie uwag zgłoszonych

przez jej użytkowników:

o przygotowanie przez projektanta szczegółowej koncepcji przebudowy ulicy na

podstawie zebranych wyników konsultacji społecznych,

o zatwierdzenie ostatecznej koncepcji przez Miejski Zarząd Dróg w Toruniu i

opracowanie projektu technicznego przebudowy ulicy przez projektanta.

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

8

Badania opinii użytkowników i badania przestrzeni ulicy

Celem badania było określenie obecnych i potencjalnych użytkowników ulicy, sposobów i

częstotliwości jej użytkowania, potrzeb i oczekiwań związanych z użytkowaniem ulicy, jak

również warunków brzegowych jej zagospodarowania określonych przez Miejscowy Plan

Zagospodarowania Przestrzennego.

Wykorzystane narzędzia badawcze:

- analiza przestrzennych i prawnych uwarunkowań przebiegu oraz zagospodarowania ulicy

(desk research),

- mapowanie użytkowników i badanie natężenia ruchu,

- sondaż wśród użytkowników i mieszkańców ulicy,

- ankieta internetowa.

Analiza przestrzennych i prawnych uwarunkowań przebiegu oraz

zagospodarowania ulicy (desk research)

Ten wstępny etap badania miał na celu rozpoznanie warunków brzegowych

zagospodarowania ulicy Polnej określonych prawem miejscowym przez Miejscowy Plan

Zagospodarowania Przestrzennego oraz zapoznanie z wytycznymi wstępnej koncepcji

przebudowy ulicy.

Dla ulicy Polnej obowiązuje miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego, uchwalony

20 marca 2014 roku. Na odcinku Polnej od Szosy Chełmińskiej do Szosy Okrężnej plan

zakłada drogę dwukierunkową, jednojezdniową. Nowa Polna ma być wytyczona nowym

śladem, równolegle do istniejącej ulicy, ma mieć po jednym pasie ruchu w każdą stroną.

Istniejący ślad ulicy Polnej stanie się ciągiem pieszo-rowerowym.

Polna jest drogą klasy Z (zbiorczej), co oznacza, że obsługuje nie tylko najbliższy ruch lokalny,

ale również z całego miasta, w tym ruch tranzytowy.

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

9

Mapowanie użytkowników i badanie natężenia ruchu

Ten etap badania pozwolił na pozyskanie informacji odnoście użytkowników ulicy, sposobów

i częstotliwości jej użytkowania w zależności od rodzaju użytkowników (np. piesi, rowerzyści,

kierowcy).

Zliczanie i mapowanie użytkowników prowadzono w dniach 5 – 7 czerwca 2014 roku,

w dwugodzinnych sekwencjach obserwacji od godziny 7.00 do godziny 21.00.

Badanie prowadzone było poprzez zliczanie użytkowników oraz obserwację sposobów

użytkowania ulicy.

Na analizowanym odcinku ulicy Polnej zaobserwowano duże natężenie ruchu

samochodowego: w godzinach od 7 do 20 przejeżdża tam prawie 600 aut na godzinę.

o Ulica Polna już dziś potrzebuje pilnej interwencji. W wielu miejscach jest zupełnie

niedostosowana do ruchu pieszego. Aż 10% wszystkich użytkowników drogi to właśnie piesi.

Brakuje chodników i oznakowanych przejść dla pieszych.

o Ruch rowerowy jest znacznie intensywniejszy w środkowej części analizowanego

odcinaka. Wiele podróży rowerem odbywa się w kierunkach północ - południa (do i z lasu).

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

10

Sondaż wśród użytkowników i mieszkańców ulicy

Celem sondażu było pozyskanie informacji o obecnych i potencjalnych sposobach

użytkowania ulicy oraz potrzebach i oczekiwaniach odnośnie jej zagospodarowania.

Sondaż przeprowadzony z użytkownikami ulicy Polnej miał charakter badania

niereprezentatywnego. Zastosowano dobór celowy, w którym badane były wszystkie osoby

określone jako użytkownicy ulicy:

o mieszkańcy ulicy Polnej na odcinku od Szosy Chełmińskiej do Szosy Okrężnej,

o mieszkańcy ulicy Polnej na innych jej odcinkach,

o mieszkańcy Torunia niebędący mieszkańcami ulicy Polnej.

Badanie przeprowadzono w trakcie spotkań konsultacyjnych w Mobilnym Punkcie

Konsultacyjnym w dniach 28 i 29 czerwca oraz 5 i 6 lipca b.r. W badaniu wzięło udział 58

użytkowników ulicy Polnej, w tym 22 mieszkających w domach przy ulicy Polnej, 20 w

blokach na osiedlu Przy Lesie, 16 użytkowników mieszkało poza badaną ulicą. Wśród

badanych 33 osoby stanowili mężczyźni, 25 kobiety. Wśród respondentów najliczniejszą

grupę stanowiły osoby w wieku 26 – 35 (15 osób) i 36 – 45 lat (13 osób). Niewiele mniej

liczną grupą byli użytkownicy ulicy w wieku 20 – 25 i 56 – 65 lat (po 9 osób) oraz 46 – 55 lat

(7 osób). Najmniej licznie w badaniu wzięły udział osoby w wieku powyżej 65 roku życia (5

osoby) i poniżej 19 lat (1 osoba).

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

11

Sposoby korzystania z ulicy Polnej

Ulica Polna spełnia różne, wydawałoby się sprzeczne ze sobą funkcje.

Przede wszystkim jest miejscem zamieszkania jej użytkowników, którzy mieszkając przy

ulicy przemieszczają się nią (80% odpowiedzi).

Dla wielu użytkowników jest drogą przelotową do innych części miasta bądź innych miast

(np. skrót na Bydgoszcz), jako trasa, z której regularnie w ten sposób korzystają (58%

odpowiedzi).

Z drugiej strony ulica Polna jest przestrzenią rekreacji (spacery, przejażdżki rowerowe na

Barbarkę) oraz miejscem spędzania czasu wolnego (spotkań z sąsiadami, miejscem

zabaw dzieci).

80%

76%

58%

30%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

przemieszczam się, mieszkam przy ulicy

rekreacyjnie, np. wycieczki rowerowe na Barbarkę, bieganie, spacer

jest to dla mnie droga przelotowa do pracy/szkoły/na uczelnię

spędzam tu czas wolny (zabawa, spotkania ze znajomymi, sąsiadami)

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

12

Jak często i w jaki sposób użytkownicy poruszają się po ulicy Polnej

Ulica Polna jest drogą, na której zdecydowanie panuje duży ruch samochodowy

(potwierdzają to wyniki przytoczonego wyżej zliczania użytkowników).

Piesi i rowerzyści porównywalnie często korzystają z ulicy Polnej.

Średnio co 11 osoba badana wskazała, że porusza się po ulicy Polnej samochodem, co 9

chodząc pieszo, a co 8 jeżdżąc rowerem.

9

13

8

5

9

11

9

6

23

18

6

2

6

2 1

0

5

10

15

20

25

kilka razy dziennie

codziennie kilka razy w tygodniu

raz w tygodniu rzadziej niż raz w tygodniu

Licz

ba

uży

tko

wn

ikó

w

chodząc pieszo

jeżdżąc rowerem

jeżdżąc samochodem

w inny sposób

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

13

Co przeszkadza w przestrzeni ulicy Polnej

Użytkownikom ul. Polnej przeszkadza przede wszystkim całościowa jakość drogi (71%

odpowiedzi), na którą składa się wiele pojedynczych elementów. Brak chodników (56%

wskazania), ścieżek rowerowych (37% odpowiedzi) i duże natężenie ruchu

samochodowego (22% wskazań) sprawia, że ulica nie jest przyjazna dla jej użytkowników,

którzy mają trudności w poruszaniu się po ulicy i poczuciem bezpieczeństwa na drodze (brak

przejścia dla pieszych, trudności w dojściu na przystanek autobusowy, duża prędkość

samochodów).

71%

56%

37%

22% 19% 17%

12% 12% 10% 8% 7% 5% 5% 5%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

14

Co zmienić, żeby poprawić komfort użytkowania ulicy Polnej

Ulica Polna według jej użytkowników wymaga nowego zagospodarowania. Takiego

poszerzenia ulicy (25% odpowiedzi), aby w jej przestrzeni było miejsce na wydzielony

chodnik dla pieszych (55% wskazań) i ścieżkę rowerową (49% odpowiedzi).

Ważne jest także zadbanie o nawierzchnię ulicy (26% odpowiedzi), przejścia dla

pieszych (14% wskazań), oświetlenie i ograniczenie prędkości dla samochodów.

55%

49%

26%

25%

18%

14%

12%

8%

0 10 20 30 40 50 60

chodnik

ścieżka rowerowa

remont nawierzchni

poszerzenie ulicy

wprowadzić proponowaną koncepcję

przejścia dla pieszych

oświetlenie

ograniczenie prędkości

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

15

Ankieta internetowa

Ten etap badania umożliwił pozyskanie informacji o obecnych i potencjalnych sposobach

użytkowania ulicy oraz potrzebach i oczekiwaniach odnośnie jej zagospodarowania.

Ankieta internetowa umożliwiła wypowiedzenie się osobom, do których nie dotarliśmy z

sondażem.

Kwestionariusz ankiety można było wypełnić w dniach od 22 czerwca do 25 lipca b.r. Ankietę

internetową wypełniło 196 osób.

W badaniach internetowych wzięło udział znacznie więcej mężczyzn niż kobiet (127

mężczyzn do 72 kobiet). Podobnie jak w badaniu sondażowym przeważają osoby w wieku 26

– 45 lat (stanowią 130 wszystkich osób wypełniających ankietę). Prawie połowę mniej osób

stanowią ankietowani w wieku 20 – 25 i 46 – 55 lat (57 osób).

Wśród ankietowanych najwięcej było osób, które są bezpośrednimi użytkownikami ulicy

Polnej - jej mieszkańcami (81 osób). Wielu badanych to osoby mieszkające w okręgu blisko

położonym przy konsultowanej ulicy – osiedle Wrzosy oraz Chełmińskie (83 osoby). Ankietę

wypełnili także inni mieszkańcy Torunia, co świadczy o jej dużym znaczeniu komunikacyjnym

w sieci dróg miasta.

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

16

Sposoby korzystania z ulicy Polnej

Wyniki badania internetowego wzmacniają obraz ulicy Polnej, jako drogi, która z jednej

strony jest znaczącym traktem komunikacyjnym, z drugiej ma silnie lokalny

charakter.

Ankietowani wskazali, że ulica przede wszystkim jest miejscem ich zamieszkania i

codziennego przemieszczania się (38% odpowiedzi), a zarazem dla wielu użytkowników

jest trasą przelotową do innych części miasta (29% wskazań).

Wyniki zebrane w badaniu ankietowym wzmacniają również znaczenie funkcji rekreacyjnej

ulicy. Wskazuje na to 32% odpowiedzi ankietowanych, którzy korzystają z ulicy Polnej jako

miejsca spędzania czasu wolnego, odpoczynku, czy aktywności ruchowej.

38%

26%

29%

6%

0% 10% 20% 30% 40%

przemieszczam się, mieszkam przy ulicy

rekreacyjnie, np. wycieczki rowerowe na Barbarkę, bieganie, spacer

jest to dla mnie droga przelotowa do pracy/szkoły/na uczelnię

spędzam tu czas wolny (zabawa, spotkania ze znajomymi, sąsiadami)

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

17

Jak często i w jaki sposób użytkownicy poruszają się po ulicy Polnej

Średnio co 33 osoba wypełniająca ankietę internetową deklaruje, że porusza się po ulicy

Polnej samochodem, rowerem bądź pieszo.

Ruch samochodowy według danych z ankiet internetowych na ulicy Polnej jest

porównywalnie duży do ruchu rowerowego czy pieszego.

17%

23%

12%

5%

23%

7%

30%

11%

19%

30%

5% 7%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

kilka razy dziennie

codziennie kilka razy w tygodniu

raz w tygodniu rzadzeiej niż raz w tygodniu

wcale

Licz

ba

uży

tko

wn

ikó

w

chodząc pieszo

jeżdżąc rowerem

jeżdżąc samochodem

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

18

Co podoba się użytkownikom w przestrzeni ulicy Polnej

Największą wartością ulicy Polnej, dla osób wypełniających ankietę internetową, jest

bliskość lasu (35% odpowiedzi) oraz zieleń przy ulicy (31% wskazań).

Jednocześnie wielu użytkowników wskazało, że dużym atutem ulicy jest szybkość i

łatwość poruszania się po niej (23% odpowiedzi) i jej naturalny,

niezagospodarowany wręcz charakter (9% odpowiedzi).

31%

23%

35%

9%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

zieleń

szybkość i łatwość przemieszczania się (brak świateł, spowalniaczy itp.)

bliskość lasu

naturalny charakter zagospodarowania ulicy przez użytkowników

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

19

Co przeszkadza w przestrzeni ulicy Polnej

To, co wydaje się być pozytywną wartością ulicy, zdaje się również przeszkadzać jej

użytkownikom. Niezagospodarowany charakter ulicy i nieuporządkowana zieleń powodują

złą widoczność na drodze (11% odpowiedzi). Ulica niezarządzana powoduje, że nie jest

przystosowana dla wielu użytkowników (42% odpowiedzi). Z kolei droga, która umożliwia

łatwy i szybki przejazd, powoduje zbyt duży ruch samochodowy (19% odpowiedzi)

oraz hałas (15% odpowiedzi).

19%

42%

15%

11%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

zbyt duży ruch samochodów

ulica nieprzystosowana dla wielu użytkowników

hałas

zła widoczność

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

20

Spotkania z mieszkańcami i użytkownikami ulicy w

Mobilnym Punkcie Konsultacyjnym

Kolejnym etapem konsultacji były spotkania z mieszkańcami w Mobilnym Punkcie

Konsultacyjnym. Celem spotkań było zapoznanie użytkowników ulicy Polnej z koncepcją

przebudowy ulicy oraz zebranie uwag do projektu.

MPK gościł na ulicy Polnej łącznie przez 7 dni po 5-6 godzin. Razem z projektantami

i przedstawicielami MZD zbieraliśmy opinie i uwagi mieszkańców.

Podczas spotkań 28 i 29 czerwca oraz 5 i 6 lipca br. zebraliśmy 67 uwag, wśród których 47

osób zdecydowanie opowiedziało się za proponowaną koncepcją przebudowy ulicy,

zgłaszając wnioski dotyczące lokalizacji przejść dla pieszych, przystanków autobusowych czy

dojazdów do posesji. Znaczna część tych uwag została uwzględniona w kolejnej wersji

koncepcji przebudowy ulicy, którą prezentowaliśmy na kolejnych spotkaniach z

użytkownikami Polnej.

W trakcie spotkań konsultacyjnych w październiku (4 i 5 października byliśmy na Polnej z

MPK, od 5 do 13 października zbieraliśmy także uwagi przez formularz internetowy)

wpłynęło łącznie 17 formularzy z uwagami, wśród których 16 osób opowiadało się za

przebudową ulicy według proponowanej koncepcji.

Ostatni raz pojawiliśmy się na Polnej z Mobilnym Punktem Konsultacyjnym 22 listopada 2014

roku.

Warto przywołać jeszcze kilkanaście nadesłanych do nas wiadomości mailowych oraz wiele

głosów poparcia mieszkańców, którzy nie chcieli zostawiać swoich uwag na piśmie.

Zaproponowana formuła konsultacji pozwoliła na wypowiedzenie się wszystkim

zainteresowanym przebudową ulicy.

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

21

W tabeli poniżej przywołujemy szczegółowe uwagi do koncepcji przebudowy ulicy Polnej

zebrane podczas spotkań w Mobilnym Punkcie Konsultacyjnym. Zestawienie ma charakter

zbiorczy (nie podajemy liczby osób, które zgłosiły daną uwagę do koncepcji, a wszystkie

uwagi, które zostały odnotowane podczas spotkań konsultacyjnych). Odpowiedzi na

zgłoszone uwagi do koncepcji przebudowy ulicy zostały skonsultowane z przedstawicielem

MZD odpowiedzialnym za przeprowadzenie inwestycji.

ROZWIĄZANIE W PLANIE

PRZEBUDOWY ULICY

POLNEJ

PROPONOWANA ZMIANA DO

PLANU

ODPOWIEDŹ NA

PROPONOWANĄ ZMIANĘ

DO PLANU

Skrzyżowanie Polna –

Szosa Chełmińska

Wprowadzić

skrzyżowanie okrężne

Skrzyżowanie ulic: Polna –

Chełmińska zostało

kompleksowo

przebudowane w 2003 roku.

Poszerzenie

skrzyżowania

Ze względu na istniejące

zagospodarowanie terenu

poszerzenie skrzyżowania nie

jest możliwe. Przebudowa

skrzyżowania ulic Chełmińska

– Polna wymaga odrębnego

projektu oraz decyzji

wydawanej przez Wojewodę

Kujawsko-Pomorskiego.

Ograniczenie możliwości

wyjazdu ze stacji Orlen

wprost pod światła

Stacja Orlen posiada obsługę

komunikacyjną zrealizowaną

na podstawie odrębnych

decyzji. W ramach

przebudowy ul. Polnej nie

ma możliwości ograniczenia

tej obsługi.

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

22

Zjazd na Osiedle Przy Lesie

Dodatkowy pas

lewoskrętu na osiedle

koło stacji Orlen

Wprowadzenie lewoskrętu nie jest możliwe ze względu na zagospodarowanie terenu oraz stany własnościowe gruntów.

Przenieść przejście dla

pieszych bliżej

pierwszego wjazdu na

osiedle (przy Netto),

drugie przejście bliżej

drugiego wjazdu na

osiedle

Lokalizacja przejść

zapewnia optymalną

obsługę zarówno

posesji, przystanku

autobusowego oraz

dojścia do lasu.

Przejścia dla pieszych

przy wjazdach na osiedle

Lokalizacja przejść

zapewnia optymalną

obsługę zarówno

posesji, przystanku

autobusowego oraz

dojścia do lasu.

Przejście dla pieszych

możliwie blisko wjazdu

na osiedle (dużo

mieszkańców przechodzi

tam do lasu)

Lokalizacja przejść

zapewnia optymalną

obsługę zarówno

posesji, przystanku

autobusowego oraz

dojścia do lasu.

Pozostawienie

istniejącego

drzewostanu jako

naturalnej bariery

przeciw hałasowi

Uwzględniono

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

23

nowy ślad ulicy Polnej

Asfalt na całości – bez

rozdzielania na asfalt i

kostkę

Uwzględniono

Na wysokości działek św.

Józefa elementy

uspokajające ruch

Uwzględniono

Całe przesunięcie drogi

dla samochodów jest

zbyt małe

Droga nie może być

odsunięta jeszcze bardziej na

północ, gdyż jej dokładny

przebieg wyznacza MPZP z

20.03.2014 r. Przesunięcie

jezdni dodatkowo

spowodowałoby także

dodatkową wycinkę drzew.

Jednym z głównym

postulatów mieszkańców

uczestniczących w

konsultacjach była

maksymalna możliwa

ochrona drzewostanu.

Nowy ślad Polnej

zabierze ścieżkę

rekreacyjną za fortem,

nie powinno się jej

tamtędy prowadzić

Ze względu na ochronę fortu,

który jest objęty ochroną

konserwatorską został

przygotowany MPZP

uchwalony 20 marca 2014r.

Rozwiązania geometrii drogi

zgodne są z wyżej

wymienionym MPZP.

Nie stawiać ekranów

akustycznych wzdłuż

ulicy

W chwili obecnej nie planuje

się budowy ekranów

akustycznych jednak

ostatecznie decyzja zapadnie

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

24

po uzyskaniu decyzji

środowiskowej.

Konieczne przejścia dla

pieszych w miejscach

„przedeptów” – to

naturalne drogi

mieszkańców do lasu

Lokalizacja przejść

zapewnia optymalną

obsługę zarówno

posesji, przystanku

autobusowego oraz

dojścia do lasu.

Wprowadzić

ograniczenie

prędkości i progi

zwalniające na

wysokości budynków

mieszkalnych

Uwagę uwzględniono.

Zostaną wprowadzone

elementy spowalniające ruch

oraz strefa zamieszkania.

Ograniczyć nośność

samochodów

Nośność samochodów na

Nowej Polnej nie może

zostać ograniczona ze

względu na kategorię drogi,

którą ma ul. Polna (kategoria

drogi Z – zbiorcza, obsługuje

ruch poza lokalny).

Odległość nowej od

starej Polnej powinna

być na całym odcinku

taka sama i jak

największa (także przy

lewoskręcie na osiedle

Przy Lesie)

Droga nie może być

odsunięta jeszcze bardziej na

północ, gdyż jej dokładny

przebieg wyznacza MPZP z

20.03.2014 r.,

spowodowałoby to także

zbyt dużą wycinkę drzew.

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

25

dojazd przez ulicę

Morycińskiego

Ulica Jesienna –

nawierzchnia z kostki,

połączenie Jesiennej z

Morycińskiego -

nawierzchnia asfaltowa

Uwzględniono

Budowa ścieżki

rowerowej wzdłuż ul.

Morycińskiego

Ruch rowerowy wzdłuż ul.

Morycińskiego planuje się

jezdnią na zasadach

ogólnych.

Wprowadzić sygnalizację

świetlną na wyjeździe z

Morycińskiego

Zaprojektowano

skrzyżowanie typu rondo

Połączenie osiedla przez

ulicę Truskawkową

Ul. Truskawkowa połączona

jest z ul. Polną poprzez drogę

serwisową oraz skrzyżowanie

typu rondo u zbiegu ulic

Morycińskiego i Polnej.

Połączenie osiedla bliżej

torów

Z wyłączeniem ulicy

Porzeczkowej pozostałe ulice

są skomunikowane poprzez

drogę serwisową.

Przebudować całą ulicę

Morycińskiego do ul. św.

Józefa

Nie uwzględniono – poza

zakresem planowanej

inwestycji

Wprowadzić drugi wjazd

z Morycińskiego do ul.

Nie uwzględniono – poza

zakresem planowanej

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

26

Wiosennej inwestycji

Konieczna większa liczba

swobodnych wyjazdów z

osiedla

Uwzględniono –

poprowadzenie ciągu

jezdnego umożliwia

połączenie posesji z działek

św. Józefa z Nową Polną

Główny wjazd na osiedle

poprowadzić ulicą

Osiedlową (od

Morycińskiego, która

musiałaby być

remontowana na

całości), przedłużenie

Jesiennej pozostawić

jako opcję (charakter

drogi wewnętrznej z

elementami

spowalniającymi ruch)

Nie uwzględniono – poza

zakresem planowanej

inwestycji

Dojazd przez

Morycińskiego to

niepotrzebna pętla –

strata czasu i paliwa

kierowcy

Dojazd do posesji przy

działkach św. Józefa jest

możliwy przez ul.

Morycińskiego oraz poprzez

dotychczasowe ulice

osiedlowe, umożliwi to

rozłożenie ruchu wewnątrz

osiedla

rozmieszczenie

przystanków

autobusowych

konieczne

bezpieczniejsze

połączenie przystanków

z pieszo jezdnią po

śladzie starej Polnej

Uwzględniono

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

27

Brak swobodnego

dojścia do przystanku od

strony osiedla domów

jednorodzinnych (brak

łączących chodników i

przejścia dla pieszych)

Uwagi zostały uwzględnione

w planie zagospodarowania

terenu.

wytyczone miejsca

parkingowe

Wytyczyć miejsca

parkingowe przy forcie

Projekt nie

przewiduje

wytyczenia miejsc

parkingowych przy

forcie.

Zbyt mało wytyczonych

miejsc parkingowych

Ze względu na

ochronę zieleni oraz

istniejącego

drzewostanu, projekt

nie przewiduje

wytyczania

dodatkowych miejsc

parkingowych

inne zaproponowane

rozwiązania

Zagospodarowanie

terenu wokół fortu

(boisko do piłki nożnej,

plac zabaw, siłownia

zewnętrzna)

Poza obszarem

projektowanej

inwestycji

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

28

Zagospodarować tereny

zieleni wzdłuż starej

Polnej, szczególnie w

pobliżu fortu:

oświetlenie, ławki,

elementy zabaw dla

dzieci

Uwzględnione

Zakaz wjazdu

ciężarówek na Nową

Polną

Nośność

samochodów na

Nowej Polnej nie

może zostać

ograniczona ze

względu na kategorię

drogi, którą ma ul.

Polna (kategoria

drogi Z – zbiorcza,

obsługuje ruch poza

lokalny)

Cicha nawierzchnia

(dźwiękochłonna) Nowej

Polnej

Nie uwzględniono –

zbyt duże nakłady

inwestycyjne

Dobudować chodnik z

przystanku

autobusowego do Netto

Poza zakresem

planowanej

inwestycji

Nie realizować koncepcji

– poprawić

nawierzchnię, dodać

chodnik i ścieżkę dla

rowerów (remont ulicy

Polnej w tym samym

przebiegu) i czekać na

Uwaga nie została

uwzględniona. Ul.

Polna w chwili

obecnej wymaga

pilnej przebudowy.

Brakuje chodników

oraz dróg

rowerowych.

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

29

dalszą część trasy

średnicowej

Ścieżki rowerowe z czerwonej

nawierzchni bitumicznej

Nie uwzględniono –

przedrożenie

inwestycji

Z uwag, które były najczęściej podnoszone przez mieszkańców udało się uwzględnić głosy

dotyczące poszerzenia lewoskrętu do zjazdu na Osiedle Przy Lesie,

zagwarantować bezpieczne dojście do przystanków autobusowych oraz

zapewnić swobodny dojazd do posesji mieszkańcom domów z działek św.

Józefa.

+++

Projekt realizowany w ramach programu Obywatele dla Demokracji, finansowanego z Funduszy EOG

Stro

na

30