MAREK BARTOSIK SEKRETARZ STANU W MINISTERSTWIE NAUKI I INFORMATYZACJI

76. POSIEDZENIE SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ V KADENCJI, 2 i 3 lutego 2005 r. 1

MAREK BARTOSIKMAREK BARTOSIKSEKRETARZ STANU SEKRETARZ STANU W MINISTERSTWIE NAUKI I INFORMATYZACJIW MINISTERSTWIE NAUKI I INFORMATYZACJI

Dane źródłowe: Głównego Urzędu Statystycznego (GUS), Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), Biura Statystycznego Unii Europejskiej (Eurostat), Instytutu Informacji Naukowej w Filadelfii (ISI), Banku Światowego (WB), Narodowej Fundacji Nauki (NSF), Komitetu Badań Naukowych (KBN). Dane dotyczą 2001 roku lub ostatniego dostępnego.

DZIAŁANIA SYSTEMOWE RZĄDUDZIAŁANIA SYSTEMOWE RZĄDUNA RZECZ INTENSYFIKACJI WYKORZYSTYWANIANA RZECZ INTENSYFIKACJI WYKORZYSTYWANIA

WYNIKÓW PRAC NAUKOWO – BADAWCZYCH W GOSPODARCEWYNIKÓW PRAC NAUKOWO – BADAWCZYCH W GOSPODARCE

INFORMACJA RZĄDUINFORMACJA RZĄDUMATERIAŁY UZUPEŁNIAJĄCEMATERIAŁY UZUPEŁNIAJĄCE

76. POSIEDZENIE SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ V KADENCJI76. POSIEDZENIE SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ V KADENCJI2 i 3 lutego 2005 r.2 i 3 lutego 2005 r.

Materiały podstawowe (przekazane wcześniej p. t. Senatorom):Materiały podstawowe (przekazane wcześniej p. t. Senatorom):Strategia zwiększenia nakładów na działalność B + R w celu osiągnięcia założeń Strategii Lizbońskiej.Założenia polityki naukowej, naukowo – technicznej i Założenia polityki naukowej, naukowo – technicznej i innowacyjnej państwa.innowacyjnej państwa.

Prezentacja w formie elektronicznej: Prezentacja w formie elektronicznej: http://www.mnii.gov.pl/mnii/index.jsp?place=Menu06&news_cat_id=279&layout=2


CELE ROZWOJOWE POLSKI W NPRCELE ROZWOJOWE POLSKI W NPRJAKO CZŁONKA UEJAKO CZŁONKA UE

Cele szczegółowe:rozwój GOW i jej głównych nośników:

edukacji, nauki i zaplecza B+R, w tym szczególnie badań na rzecz gospodarki, gałęzi przemysłu tzw. wysokiej technologii, usług biznesowych związanych z GOW, usług społeczeństwa informacyjnego;

rozwój SI: edukacja społeczeństwa informacyjnego, tworzenie szerokiej internetowej oferty treści i usług, tani, szybki i bezpieczny dostęp do Internetu;

integracja z UE. tworzenie Polskiej Przestrzeni Badawczej, współtworzenie Europejskiej Przestrzeni Badawczej, udział w Programach Ramowych Unii Europejskiej, maksymalne wykorzystanie funduszy pomocowych UE.

Społeczeństwo wiedzy to: społeczeństwo informacyjne (SI) + gospodarka oparta na wiedzy (GOW)

Cel strategiczny: rozwój społeczeństwa wiedzy (SW)


CEL STRATEGII LIZBOŃSKIEJ CEL STRATEGII LIZBOŃSKIEJ UNII EUROPEJSKIEJUNII EUROPEJSKIEJ

„„... ... umożliwienie Unii w ciągu najbliższych 10 lat osiągnięcie najbardziej na świecie konkurencyjnejkonkurencyjnej i

dynamicznej gospodarki opartej na wiedzy.” .” Rada Europejska w Lizbonie, Marzec 2000Rada Europejska w Lizbonie, Marzec 2000

„…„…UE w 2010 roku powinna wydawać 3.0% PKB3.0% PKB na badania naukowe.”.”

Rada Europejska w Barcelonie, Marzec 2002Rada Europejska w Barcelonie, Marzec 2002


RZECZPOSPOLITA POLSKA ’ 2002 RZECZPOSPOLITA POLSKA ’ 2002

Uczelnie państwoweUczelnie państwowe 111919Liczba pracowników naukowychLiczba pracowników naukowych 37 275 (66%) 37 275 (66%)

JBR JBR 196196/211/211Liczba pracowników naukowychLiczba pracowników naukowych 11 761 (21%) 11 761 (21%)

Instytuty PANInstytuty PAN 8181Liczba pracowników naukowych 4 449Liczba pracowników naukowych 4 449 ( 8%)( 8%)

Uczelnie niepaństwoweUczelnie niepaństwowe 252252Liczba pracowników naukowychLiczba pracowników naukowych 12 245 (xx%) 12 245 (xx%)

JEDNOSTKI NAUKOWE JEDNOSTKI NAUKOWE 838838Zatrudnieni (EPC): ogółem 76 214; badacze 56 725Zatrudnieni (EPC): ogółem 76 214; badacze 56 725

Powierzchnia: 312 685 Powierzchnia: 312 685 kmkm22

Liczba ludności: 38 230 000Liczba ludności: 38 230 000

Ludność w wiekuLudność w wieku lat 25-34: lat 25-34: 5 442 400 (14.2% ludności)5 442 400 (14.2% ludności)

Liczba zatrudnionych:Liczba zatrudnionych:16 776 50016 776 500w tym liczba absolwentów uczelni w tym liczba absolwentów uczelni wyższych : 2 562 900 (15.3%)wyższych : 2 562 900 (15.3%)

PKB – 202 mld PKB – 202 mld €€

Średni wzrost PKB Średni wzrost PKB w latach 1997 - 2002: 5.3%w latach 1997 - 2002: 5.3%

Liczba studentów: 1Liczba studentów: 1 800800 548548

Liczba doktorantów: 28 000Liczba doktorantów: 28 000 Jednostki rozwojoweJednostki rozwojowe 345345Liczba pracowników naukowychLiczba pracowników naukowych 3 010 (5%) 3 010 (5%)


10%90%240 000Jednostki PAN

14%86%2 340 000Razem

45%45%55%55%420 000420 000JBRJBR

13%87%1 680 000Szkoły wyższe

W tym przydatne dla

praktyki

W tym literatura i tytulatura

Całkowita liczba punktów

obliczeniowych

Grupa jednostek

naukowych

NAUKA JAKO CZYNNIK ROZWOJU GOSPODARKINAUKA JAKO CZYNNIK ROZWOJU GOSPODARKIWYNIKI OCENY PARAMETRYCZNEJ – ROK 2002WYNIKI OCENY PARAMETRYCZNEJ – ROK 2002

[pkt. obl.; %][pkt. obl.; %]

10%90%240 000Jednostki PAN

14%14%86%86%2 340 000Razem

45%55%420 000JBR

13%87%1 680 000Szkoły wyższe

W tym przydatne dla

praktyki

W tym literatura i tytulatura

Całkowita liczba punktów

obliczeniowych

Grupa jednostek

naukowych

DIAGNOZA 1


GŁÓWNE PRZYCZYNYGŁÓWNE PRZYCZYNYNISKIEGO POZIOMU NISKIEGO POZIOMU INNOWACYJNOŚCIINNOWACYJNOŚCI

GOSPODARKI W POLSCEGOSPODARKI W POLSCE1.1. Niskie nakłady budżetowe na naukę, niewłaściwa ich struktura. Niskie nakłady budżetowe na naukę, niewłaściwa ich struktura. 2.2. Brak jasnej identyfikacji rzeczywistych potrzeb gospodarki w Brak jasnej identyfikacji rzeczywistych potrzeb gospodarki w

zakresie B+R oraz skoordynowanych z nimi priorytetów zakresie B+R oraz skoordynowanych z nimi priorytetów badawczych.badawczych.

3.3. Niedostateczne ukierunkowanie środowisk naukowych na Niedostateczne ukierunkowanie środowisk naukowych na prowadzenie badań na rzecz rozwoju gospodarki.prowadzenie badań na rzecz rozwoju gospodarki.

4.4. Brak mechanizmów ekonomicznych zachęcających sektor Brak mechanizmów ekonomicznych zachęcających sektor prywatny do wspierania prac badawczo - rozwojowych.prywatny do wspierania prac badawczo - rozwojowych.

5.5. Wysokie koszty opracowywania i wdrażania innowacji, Wysokie koszty opracowywania i wdrażania innowacji, przekraczające możliwości kapitałowe większości przekraczające możliwości kapitałowe większości przedsiębiorców.przedsiębiorców.

6.6. Brak rozwiniętej sieci powiązań między nauką i sektorem Brak rozwiniętej sieci powiązań między nauką i sektorem przedsiębiorstw. przedsiębiorstw.

7.7. Brak odpowiedniej liczby i jakości usług świadczonych przez Brak odpowiedniej liczby i jakości usług świadczonych przez instytucje otoczenia biznesu.instytucje otoczenia biznesu.

8.8. Słabo rozbudowana infrastruktura dostępu do informacji i usług Słabo rozbudowana infrastruktura dostępu do informacji i usług publicznych on - line.publicznych on - line.

DIAGNOZA 2


-2

0

2

4

6

8

10

12KRYTERIA OCENYKRYTERIA OCENY

Jakość przepisówi egzekwowanie

umów.Infrastruktura

teleinformatyczna.Otwartość handlu.

Rozwój rynków finansowych.

Wydatki na badaniai rozwój.

Jakość kapitału ludzkiego.

Elastyczność rynku

pracy.Konkurencyjność

rynku produktów i usług.

Przedsiębiorczość.Stabilność

makroekonomiczna.* M. Piątkowski „Infrastruktura instytucjonalna „nowej gospodarki” a rozwój krajów posocjalistycznych”

NISKA WARTOŚĆ NISKA WARTOŚĆ INDEKSU NOWEJ GOSPODARKI*INDEKSU NOWEJ GOSPODARKI*

DIAGNOZA 3


31,5% 200011,0% 2000

9,8% 199019,4% 1990

Kierunki wykształcenia absolwentów:biznes i administracja ↑↑kierunki techniczne ↓↓

21,4% 1998-2000 15,9%26,7%

40% 1994-1996 20% 35%

Firmy zamierzające wprowadzić innowacje ↓↓ małe ↓↓

średnie ↓↓

41% 1994-1996 UE16% 1997-1999 RPUdział przedsiębiorstw innowacyjnych w sektorze usług ↓↓

21,5% UE14,0% RPUdział osób z wykształceniem wyższym wśród grupy osób aktywnych zawodowo.

51% UE37,6% 1994/9616,9% 1998/2000

Udział firm innowacyjnych w populacji badanych przedsiębiorstw przemysłowych ↓↓

62% UE54% RPUdział osób z wykształceniem średnim wśród grupy osób aktywnych zawodowo.

WYBRANEWYBRANE WSKAŹNIKIWSKAŹNIKI CHARAKTERYZUJĄCE CHARAKTERYZUJĄCE INNOWACYJNOŚĆINNOWACYJNOŚĆ POLSKIEJPOLSKIEJ GOSPODARKIGOSPODARKI

↓↓ - duże zmniejszenie, ↑↑ - duże zwiększenie.

DIAGNOZA 4


Udział przedsiębiorstw stosujących innowacjeUdział przedsiębiorstw stosujących innowacjew procesach produkcyjnych w wybranych krajachw procesach produkcyjnych w wybranych krajach

17

18

26

29

36

48

51

69

71

73

43

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Słowacja

POLSKAPOLSKA

Portugalia

Hiszpania

Finalndia

Francja

Norwegia

EU-15

Niemcy

Dania

Irlandia

[%]

DIAGNOZA 5


Proporcje w finansowaniu działalności B+R Proporcje w finansowaniu działalności B+R w wybranych krajach według rodzajów badań w wybranych krajach według rodzajów badań

Kraj

BadaniaPrace

rozwojowe[%]

Podstawowe

[%]Stosowane

[%]POLSKAPOLSKA 3838 2626 3636Czechy 37 31 32Węgry 31 31 37Portugalia 26 43 31Słowacja 25 52 23Meksyk 23 48 29Hiszpania 22 37 41USA 18 21 61Republika Korei 14 26 60JaponiaJaponia 1313 2323 6464

DIAGNOZA 6


Proporcje w wydatkach na badania podstawowe, stosowane Proporcje w wydatkach na badania podstawowe, stosowane i prace rozwojowe według województw w roku 2001i prace rozwojowe według województw w roku 2001

WojewództwaBadania Prace

rozwojowe [%]Podstawowe [%] stosowane [%]

Małopolskie Małopolskie 51,451,4 21,421,4 27,227,2Podlaskie 50,7 23,2 26,1Wielkopolskie 50,2 23 26,8Lubelskie 49,8 22,1 28,1Łódzkie 46,8 26,6 26,6Zachodniopomorskie 41,6 44,3 14,1Pomorskie 38,9 28,4 32,7POLSKAPOLSKA 37,937,9 25,725,7 36,436,4Mazowieckie 36,7 27,3 36Dolnośląskie 33,4 21,4 45,2Kujawsko-pomorskie 26,1 12,4 61,5Śląskie 24,8 27,3 47,9Warmińsko-mazurskie 24 29,9 46,1Opolskie 22,5 49,2 28,3Lubuskie 15,3 13,2 71,5Świętokrzyskie 13,5 16,9 69,6Podkarpackie Podkarpackie 9,49,4 22,822,8 67,867,8

DIAGNOZA 7


Proporcje w finansowaniu badań podstawowych, Proporcje w finansowaniu badań podstawowych, stosowanych i prac rozwojowych według rodzajów stosowanych i prac rozwojowych według rodzajów

jednostek w roku 2001 (w proc.)jednostek w roku 2001 (w proc.)

89,9

60,6

37,9

17,2

26

25,7

38,4

6

13,4

36,444,4

94

8,5

1,6

Placówki naukowePAN

Szkoły wyższe POLSKA JBR Jednostki rozwojowe0

Badania podstawowe Badania stosowane Prace rozwojowe

DIAGNOZA 8

76. POSIEDZENIE SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ V KADENCJI, 2 i 3 lutego 2005 r. 130 10 20 30 40 50 60

13121110987654321

[%]

Bariery działalności gospodarczejBariery działalności gospodarczej na podstawie badań przemysłu przez IRG SGH

sektor publiczny - stansektor prywatny - stansektor publiczny - prognozasektor prywatny - prognoza

1- obciążenia podatkowe

2- niedostateczny popyt krajowy

3- niestabilność przepisów prawnych

4- niska płynność finansowa

5- konkurencyjny import

6- dostępność kredytu

7- niedostateczny popyt zagraniczny

8- niekorzystne warunki kredytowe

9- niedostateczne wyposażenie

10- brak surowców i materiałów

11- brak wykwalifikowanej siły roboczej

12- nie występują

13- inne

W OPINII W OPINII PODMIOTÓW GOSPODARCZYCHPODMIOTÓW GOSPODARCZYCH

SŁABOŚĆ WSPÓŁPRACY ZE SFERĄ B + R SŁABOŚĆ WSPÓŁPRACY ZE SFERĄ B + R NIE JEST ZALICZANANIE JEST ZALICZANA

DO BARIER ROZWOJOWYCHDO BARIER ROZWOJOWYCH

DIAGNOZA 9


GOSPODARKA NIE POSTRZEGA POLSKIEJ NAUKI JAKO ATRAKCYJNEGO PARTNERA

BRAK STYMULATORÓW SYSTEMOWYCH ZWIĘKSZAJĄCYCH INNOWACYJNOCHŁONNOŚĆ GOSPODARKI

INNOWACYJNOŚĆ POLSKIEJ GOSPODARKI STAJE SIĘ CORAZ BARDZIEJ ZALEŻNA OD IMPORTOWANYCH PATENTÓW, LICENCJI, TECHNOLOGII !

KONKLUZJEKONKLUZJEDIAGNOZA 10


2 91

6,8

2 91

6,8

3 08

9,9

3 08

9,9

Wydatki budżetoweWydatki budżetowena naukę w latachna naukę w latach1991 - 20051991 - 2005

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500[mln zł]

612,

961

2,9

740,

474

0,4

892,

889

2,8

1 16

5,9

1 16

5,9

1 43

7,4

1 43

7,4

1 85

5,0

1 85

5,0

2 19

2,6

2 19

2,6

2 40

5,6

2 40

5,6

2 70

9,7

2 70

9,7

2 66

1,5

2 66

1,5

2 72

9,2

2 72

9,2

2 89

2,3

2 89

2,3

517,

851

7,8

461,

446

1,4

455,

845

5,8

439,

743

9,7

473,

347

3,3

486,

948

6,9

477,

847

7,8

501,

650

1,6

490,

449

0,4

492,

449

2,4

416,

241

6,2

423,

542

3,5

440,

344

0,3

nominalnenominalne

realnerealne w cenachw cenach1991 r.1991 r.

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Porównanie nominalnych i realnych relacjiPorównanie nominalnych i realnych relacjiwydatków budżetowych na naukęwydatków budżetowych na naukę

w latach 1991 - 2005w latach 1991 - 2005

nominalnenominalne realnerealne

-20

-15-10

-5

0

510

15

20

25

30

35

19921991

19931992

19941993

19951994

19961995

19971996

19981997

19991998

20001999

20012000

20022001

20032002

20042003

20052004

[%]

+20,8+20,8

-15,5-15,5

+20,6+20,6

-10,9-10,9

+30,6+30,6

-1,2-1,2

+23,3+23,3

-3,5-3,5

+29,1+29,1

+18,2+18,2

+2,9+2,9

+9,7+9,7

-1,9-1,9

+12,6+12,6

+5,0+5,0+7,6+7,6

-2,2-2,2

+5,9+5,9

+0,4+0,4

-13,9-13,9-15,5-15,5

+2,5+2,5+1,8+1,8

+6,0+6,0+3,9+3,9

+7,7+7,7

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

[% PKB]

0,33

50,

335

0,34

50,

3450,41

20,

412

0,40

90,

409

0,44

10,

441

0,43

50,

435

0,46

40,

464

0,47

80,

478

0,46

70,

4670,

554

0,55

40,

573

0,57

30,64

40,

644

0,75

80,

758

0,32

90,

329

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Udział w PKBUdział w PKBwydatków budżetowychwydatków budżetowychna naukę w latach 1991–2005na naukę w latach 1991–2005

Rządowy projektustawy budżetowej09.2004

0,30

40,

304

+0,0+0,0

-2,9-2,9

2 89

2,3

2 89

2,3

421,

342

1,3

FINANSOWANIE NAUKI 1


PRÓG KRYTYCZNYPRÓG KRYTYCZNYFINANSOWANIA BUDŻETOWEGOFINANSOWANIA BUDŻETOWEGO

Finansowanie nadkrytyczne (nadprogowe):pozyskiwanie trzy-, czterokrotnie większego

finansowania pozabudżetowego

0,4 do 0,6% PKBPróg krytyczny finansowania budżetowego sfery B+R

Finansowanie podkrytyczne (podprogowe):pokrywanie przez jednostki naukowe wyłącznie

niezbędnych kosztów własnych



Obecne i oczekiwaneObecne i oczekiwaneproporcje finansowania sfery B+Rproporcje finansowania sfery B+R

ze środków pozabudżetowych i budżetowychze środków pozabudżetowych i budżetowych

Finansowanie budżetowe

Finansowanie pozabudżetowe

2010201022 / / 11

200420041,2 1,2 / / 11

Finansowanie budżetowe

Finansowanie pozabudżetowe



PORÓWNANIE ŹRÓDEŁ FINANSOWANIA PORÓWNANIE ŹRÓDEŁ FINANSOWANIA POZABUDŻETOWEGO SFERY B+R W LATACH 2004 - 2006POZABUDŻETOWEGO SFERY B+R W LATACH 2004 - 2006

Lp Źródło finansowania pozabudżetowego

Średnie nakłady roczne w latach 2003 / 2006

Uwagi

1 Gospodarka [mln zł] 2200 (100%) Tylko na B+R

2 Środki poakcesyjne UE, w tym VI PR [mln zł] 1100 (50%) Tylko na B+R

3 Offset F16* [mln zł] 620 (28,1%) Łącznie offset pośredni i bezpośredni 10,1% / 3,3%

4 Inne źródła offsetowe [mln zł] ~150 (?) (6,81%) Wyłącznie offset

bezpośredni, brak danych

5 Środki EOG, NATO, Norweskie, etc. [mln zł] ~33(?) (1,5%) Tylko na B+R, dane

szacunkowe

•BRUTTO 12,547mld $, w tym na projekty z B+R 9,777M$, w tym na technologie 13,4 %; kurs 3,8 zł/$, mnożnik 1,62; •kurs Euro 4,5 zł/€. Dane orientacyjne z 02.2004.

Łącznie nakłady pozabudżetowe rocznie:Łącznie nakłady pozabudżetowe rocznie:Σ = 186,5% poz. 1, średnio do ok. 4,1 mld zł / r;wg danych z 2003 r. wynosi to do ok.do ok. 0,55% PKB0,55% PKB



1994-2001994-20055 20020055-2010-201000

0,50,5

11

1,51,5

22

2,52,5% PKB% PKB

Nakłady pozabudżetowe na B+R Nakłady pozabudżetowe na B+R niezbędne dla osiągnięcia celów Strategii Lizbońskiejniezbędne dla osiągnięcia celów Strategii Lizbońskiej

WARUNKI UZYSKANIAWARUNKI UZYSKANIAOCZEKIWANYCH NAKŁADÓWOCZEKIWANYCH NAKŁADÓW

wdrożenie do praktyki gospodarczej wdrożenie do praktyki gospodarczej systemowych instrumentów ekonomiczno -systemowych instrumentów ekonomiczno -finansowych i organizacyjno - prawnych finansowych i organizacyjno - prawnych stymulujących wzrost udziału sektora stymulujących wzrost udziału sektora prywatnego w kosztach badań naukowych;prywatnego w kosztach badań naukowych;

wzrost nakładów budżetowych na B + R wzrost nakładów budżetowych na B + R powyżej progu krytycznego;powyżej progu krytycznego; pełne wykorzystanie środków pomocowych pełne wykorzystanie środków pomocowych Unii Europejskiej i EOG, VI i VII Programu Unii Europejskiej i EOG, VI i VII Programu Ramowego, źródeł offsetowych i innych źródeł Ramowego, źródeł offsetowych i innych źródeł pozabudżetowych.pozabudżetowych.

WZROST 7-krotnyWZROST 7-krotny

ŚŚrodki pozabudżetowerodki pozabudżetowe::poziom obecny (źródła gospodarcze)niezbędne dla osiągnięcia celów SL

Dodatkowe źródła 2005



Próg krytyczny finansowania budżetowego sfery B+R

STRATEGIA ZWIĘKSZANIA NAKŁADÓWSTRATEGIA ZWIĘKSZANIA NAKŁADÓWNA DZIAŁALNOŚĆ B+R

W CELU OSIĄGNIĘCIA ZAŁOŻEŃ STRATEGII LIZBOŃSKIEJ*

* Dokument MNiI oraz MGPiPS, przyjęty przez Radę Ministrów

+0,1% PKB/r

+0,06% PKB/r

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20130

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

[%PKB]

NPR2007-2013

NPR2004-2006

1,0

1,4

2015-18 r

2,35

2,95

1,2

0,70,8

1,8

nakłady budżetowe

nakłady całkowitenakłady pozabudżetowe

Wariantstagnacyjny

Wariantrozwojowy

założenia rozwojowe NPR



FUNDUSZE STRUKTURALNEFUNDUSZE STRUKTURALNE2004-20062004-2006

Narodowy Plan Rozwoju na lata 2004-2006 definiuje priorytety i działania wsparte kwotą

12.8 mld euro12.8 mld euro ze środków publicznych

(funduszy strukturalnych i środków krajowych)

Wsparcie dla sfery B+R, innowacyjności i rozwoju nowych technologii 425 mln euro425 mln euro

Wsparcie dla budowy społeczeństwa informacyjnego570 mln euro570 mln euro



Fundusze strukturalne i fundusz spójności UE zawarte w Narodowym Planie Rozwoju(łącznie ~11,4 mld euro / ~3 lata: 2004 - 2006), wykorzystywane poprzez:- Sektorowe Programy Operacyjne (ew. do ok. 500 M€, w tym 350 M€ w gestii MNiI),(ew. do ok. 500 M€, w tym 350 M€ w gestii MNiI),- Zintegrowany Operacyjny Program Rozwoju Regionalnego (ew. do 100 M€),(ew. do 100 M€),

w tym do 200 M€ / rdo 200 M€ / r na wzrost konkurencyjności gospodarki poprzez prace B+R).

VI Program Ramowy Badań i Rozwoju Techniki Unii Europejskiej(łącznie do ok. 200 M€do ok. 200 M€ do wykorzystania przez Polskę)

SEKTOROWE PROGRAMY OPERACYJNE W NARODOWYM PLANIE ROZWOJU Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw (WKP), [1.300,0* / 461,4*] M€2004 Rozwój zasobów ludzkich (RZL), [1.270,4* / 485,4*] M€ 2004 Modernizacja sektora żywnościowego, rozwój obszarów wiejskich, [1055,0*/263,9*] M€ Transport, [627,2* / 265,1*] M€ Rybołówstwo i przetwórstwo ryb, [178,6* / 70,9*] M€ Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego, [2.869,5* / 1.127,0*] M€ Program Operacyjny - Pomoc techniczna, [20,0* / 7,0*] M€

Uwaga: * - fundusze strukturalne; * - krajowy wkład publiczny; M€ - mln euro.

FUNDUSZE POAKCESYJNEFUNDUSZE POAKCESYJNEW NPR WW NPR W LATACH 2004 - 2006LATACH 2004 - 2006

Uwaga: liczby czerwone italikiem liczby czerwone italikiem – kwoty możliwe do wykorzystania w działalności B+R na rzecz gospodarki. – kwoty możliwe do wykorzystania w działalności B+R na rzecz gospodarki.

RAZEM: RAZEM: średniorocznie do ok. 250 M€ (do ok. 1,1 mld zł)średniorocznie do ok. 250 M€ (do ok. 1,1 mld zł)



FUNDUSZE STRUKTURALNEFUNDUSZE STRUKTURALNEsfera B+R, innowacyjność, nowe technologiesfera B+R, innowacyjność, nowe technologie

SPO Wzrost Konkurencyjności PrzedsiębiorstwSPO Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw

Działanie 1.4 (inwestycje w CZT i CD, laboratoria, projekty celowe, foresight) 100 mln euro

Działanie 1.1 (sieci doradcze) 5 mln euroDziałanie 1.2 (fundusze inwestycyjne) 50 mln euroDziałanie 1.3 (parki naukowe, inkubatory) 50 mln euroDziałanie 2.3 (nowe technologie) 20 mln euro



FUNDUSZE STRUKTURALNEFUNDUSZE STRUKTURALNEsfera B+R, innowacyjność, nowe technologiesfera B+R, innowacyjność, nowe technologie

ZPORR Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju ZPORR Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju RegionalnegoRegionalnego

Działanie 1.3 (inwestycje w szkołach wyższych) 50 mln euroDziałanie 2.6 (Regionalne Strategie Innowacji) 50 mln euro

SPO Rozwój Zasobów LudzkichSPO Rozwój Zasobów LudzkichDziałanie 2.3 (centra szkoleniowe) 100 mln euro



FUNDUSZE STRUKTURALNEFUNDUSZE STRUKTURALNEbudowa społeczeństwa informacyjnegobudowa społeczeństwa informacyjnego

SPO Wzrost Konkurencyjności PrzedsiębiorstwSPO Wzrost Konkurencyjności PrzedsiębiorstwDziałanie 1.5 (dostęp szerokopasmowy,

usługi publiczne on-line) 270 mln euroDziałanie 2.3 (e-biznes) 20 mln euro

ZPORR Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju ZPORR Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju RegionalnegoRegionalnego

Działanie 1.5 (infrastruktura społeczeństwa informacyjnego) 110 mln euro

Działanie 3.1 (inicjatywy lokalne) 30 mln euro



FUNDUSZE STRUKTURALNEFUNDUSZE STRUKTURALNEbudowa społeczeństwa informacyjnegobudowa społeczeństwa informacyjnego

SPO Rozwój Zasobów LudzkichSPO Rozwój Zasobów LudzkichDziałanie 2.1 (e-edukacja, nauczanie na

odległość) 50 mln euroDziałanie 2.3 (kształcenie ustawiczne)40 mln euro

SPO RolnictwoSPO RolnictwoDziałanie 2.3 (Internet na terenach

wiejskich) 50 mln euro



MECHANIZM FINANSOWYMECHANIZM FINANSOWYEUROPEJSKIEGO OBSZARU GOSPODARCZEGOEUROPEJSKIEGO OBSZARU GOSPODARCZEGO

orazorazNORWESKI MECHANIZM FINANSOWYNORWESKI MECHANIZM FINANSOWY

Wsparcie finansowe dla badań naukowych w latach 2004-2009 36,76 mln euro

(max. udział 85% lub 60% kosztów)

Cel: Wsparcie przez badania naukowe realizacji priorytetów:• ochrona środowiska (transport publiczny i odnowa miast)

• rozwój zasobów ludzkich,

• opieka zdrowotna i opieka nad dzieckiem,

• wdrażanie przepisów z Schengen,

• polityka regionalna i działania transgraniczne,

• pomoc techniczna przy wdrażaniu acquis.



Liczba zespołów które złożyły wniosek

1 272 1 323

2 495

646

4 120

01 0002 0003 0004 0005 000

1999 2000 2001 2002 2003

Tabela 1Finansowanie z budżetu UE

(w mln EUR)

29,4 23,0

62,337,0

99,0

0

50

100

150

1999 2000 2001 2002 2003

Tabela 4

Średnie finansowanie z budżetu UE na zespół (w tys. EUR)

11688 102

182 205

050

100150200250

1999 2000 2001 2002 2003

Tabela 5Liczba zespołów finansowanych

253 262

610

203

482

0

200

400

600

800

1999 2000 2001 2002 2003

Tabela 2

Dofinansowanie z budżetu państwa udziału zespołów w PR (w przeliczeniu na mln EUR)

4,29,8

15,5 16,6

05

101520

1999 2000 2001 2002 2003

Tabela 6

W 1999 r. opłacono jedynie wkład do 5. PR

Wskaźnik sukcesu (%)

20 2024

12

31

0

10

20

30

40

1999 2000 2001 2002 2003

Tabela 3

WYNIKI 5. i 6. PR 1999 - 2003WYNIKI 5. i 6. PR 1999 - 2003 FINANSOWANIE NAUKI 14


DOKUMENTYDOKUMENTY STRATEGICZNE STRATEGICZNE MNiIMNiIUstawy:Ustawy:

Ustawa Ustawa o zasadach finansowania naukio zasadach finansowania nauki (wchodzi w życie 5.02.2005). (wchodzi w życie 5.02.2005). Ustawa o informatyzacji działalności niektórych podmiotów realizujących zadania

publiczne (w Sejmie, III czytanie 15.02.2005). Ustawa Ustawa o jednostkach badawczo – rozwojowycho jednostkach badawczo – rozwojowych (nowelizacja, projekt skierowany (nowelizacja, projekt skierowany

17.01.2005 do konsultacji społecznych i do oceny skutków regulacji).17.01.2005 do konsultacji społecznych i do oceny skutków regulacji).

Dokumenty strategiczne MNiI przyjęte przez Radę Ministrów:Dokumenty strategiczne MNiI przyjęte przez Radę Ministrów: Strategia informatyzacji rzeczypospolitej polskiej e-Polska na lata 2004-2006

(13.01.2004) Strategia zwiększania nakładów na działalność B + R w celu osiągnięcia założeń Strategia zwiększania nakładów na działalność B + R w celu osiągnięcia założeń

Strategii Lizbońskiej (30.03.2004).Strategii Lizbońskiej (30.03.2004). Założenia polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa do 2013 r Założenia polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa do 2013 r

(14.12.2004). (14.12.2004).

Dokument strategiczny MNiI w trakcie prac przygotowawczych (termin do 15 maja 2005)Dokument strategiczny MNiI w trakcie prac przygotowawczych (termin do 15 maja 2005) Program operacyjny Program operacyjny Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjneNauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne , ,

do wstępnego projektu do wstępnego projektu Narodowego Planu Rozwoju 2007-2013.Narodowego Planu Rozwoju 2007-2013.

Ustawa o wspieraniu działalności innowacyjnej (MGiP, w Sejmie, przed II czytaniem)Ustawa o wspieraniu działalności innowacyjnej (MGiP, w Sejmie, przed II czytaniem) Ustawa o partnerstwie publiczno – prywatnym (MGiP, w Sejmie, przed II czytaniem)Ustawa o partnerstwie publiczno – prywatnym (MGiP, w Sejmie, przed II czytaniem)

DOKUMENTYDOKUMENTY STOWARZYSZONESTOWARZYSZONE

ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 1


Założenia polityki naukowej, naukowo - technicznej

i innowacyjnej państwa

Strategia zwiększenia nakładów na działalność B+R w celu osiągnięcia

założeń Strategii Lizbońskiej 2004 - 2010

Proponowane kierunki rozwoju społeczeństwa informacyjnego

w Polsce do 2013

e-Polska Strategia informatyzacji kraju

2004 - 2006

Proponowane kierunki rozwoju nauki i technologii

w Polsce do 2013 r.

ROZWÓJ SPOŁECZEŃSTWA WIEDZYROZWÓJ SPOŁECZEŃSTWA WIEDZYSPOŁECZEŃSTWO INFORMACYJNEGOSPODARKA OPARTA NA WIEDZY

Po wejściu ustawy o informatyzacji

P.O. Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjneP.O. Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne (NPR 2007-13)(NPR 2007-13)Proponowane kierunki rozwoju nauki i technologii w Polsce do Proponowane kierunki rozwoju nauki i technologii w Polsce do 20202020 r. r.

Proponowane kierunki rozwoju społeczeństwa informacyjnego w Polsce do Proponowane kierunki rozwoju społeczeństwa informacyjnego w Polsce do 20202020 r. r.



Uwarunkowania polityczne nakładów na naukęUwarunkowania polityczne nakładów na naukęokreślonych w Strategii Lizbońskiej określonych w Strategii Lizbońskiej

2000, Lizbona, Rada Europejska przyjęcie Strategii Lizbońskiej2002, Barcelona, Rada Europejska wzrost nakładów na B+R

do 3.0% PKB w 2010 r.2003, Bruksela, Komisja Europejska „Inwestycje w badania: plan działań dla Europy”

sposób dojścia do nakładów jw.

2003, Warszawa, Rada Ministrów RP, „Narodowy Plan Rozwoju na lata 2004 – 2006”

wzrost nakładów na B+R do 1.5% PKB w 2006 r.

2004, Warszawa, Rada Ministrów RP, „Podstawy Wsparcia Wspólnoty. Promowanie rozwoju gospodarczego i warunków sprzyjających wzrostowi zatrudnienia”


2004, Warszawa, Rada Ministrów RP, „Założenia do NPR na lata 2007 – 2013”


2004 r. Senat i Sejm RP2004 r. Senat i Sejm RP„„Ustawa o zasadach finansowania nauki”Ustawa o zasadach finansowania nauki”Art. 1 ust.3Art. 1 ust.3

wydatki na naukę finansowane wydatki na naukę finansowane przez Ministra ustala się w ustawie przez Ministra ustala się w ustawie budżetowej w wysokości budżetowej w wysokości zapewniającej dojście Polski do zapewniającej dojście Polski do poziomu wydatków wynikających ze poziomu wydatków wynikających ze Strategii Lizbońskiej.Strategii Lizbońskiej.

!



• ZAŁOŻENIE GENERALNE: zapewnienie stabilnego poziomu finansowania badań podstawowych i stosowanych w zakresie niezbędnym dla własnych potrzeb rozwojowych nauki i edukacji; cała nadwyżka – dla preferowanych kierunków badań;

PLANOWANEPLANOWANE DZIAŁANIADZIAŁANIA MNiI MNiIW ZAKRESIE W ZAKRESIE WZROSTWZROSTUU EFEKTYWNOŚCI EFEKTYWNOŚCI

WYKORZYSTANIAWYKORZYSTANIA ŚRODKÓW BUDŻETOWYCHŚRODKÓW BUDŻETOWYCH

• zaostrzenie warunków konkurencji o środki budżetowe na badania naukowe (ponowna ocena jednostek, audyty w jednostkach naukowych, ostrzejsza selekcja finansowanych zadań, zmniejszenie współczynnika sukcesu);

• wstrzymanie finansowania jednostek naukowych i zespołów słabych merytorycznie, nie rokujących szans rozwoju.

• koncentracja środków w najlepszych jednostkach i zespołach naukowych, na projektach zamawianych i celowych, na pracach rozwojowych i wdrożeniach, w szczególności współfinansowanych ze środków NPR i programów UE;

• wzmocnienie nadzoru and wykorzystaniem środków, zwłaszcza przeznaczonych na działalność statutową jednostek;

• wyraziste preferencje rządowe dla badań na rzecz gospodarki i przedsięwzięć innowacyjnych; wykorzystanie potencjału nauki dla tworzenia gospodarki opartej na wiedzy GOW i rozwoju społeczeństwa informacyjnego SI;

!



KRAJOWY PROGRAM RAMOWYKRAJOWY PROGRAM RAMOWY Krajowy program ramowy, służy realizacji polityki naukowej i naukowo-technicznej,

określa priorytetowe kierunki badań naukowych i prac rozwojowych.(Ustawa o zasadach finansowania nauki, Dz. U. nr 238, poz. 2390, wejdzie w życie 5.02.2005)

Minister właściwy ds nauki ustala program ramowy z inicjatywy własnej lub na podstawie propozycji przekazanych przez ministrów, wojewodów, organy samorządu województwa, Prezesa Polskiej Akademii Nauk, szkoły wyższe, jednostki naukowe lub organizacje samorządu gospodarczego o zasięgu krajowym.

Zgłoszenia propozycji do programu na rok następny należy kierować do MNiI- do dnia 30 września (z wyjątkiem programu na rok 2005, termin do (z wyjątkiem programu na rok 2005, termin do 25. 01. 200525. 01. 2005))- pod adresem: Departament Strategii i Rozwoju Nauki, Warszawa 53, ul. Wspólna 1/3- poczta elektroniczna: [email protected]

Nadwyżka budżetowych nakładów na naukę ponad poziom krytyczny będzieNadwyżka budżetowych nakładów na naukę ponad poziom krytyczny będziekoncentrowana na priorytetach zawartych w krajowym programie ramowym.koncentrowana na priorytetach zawartych w krajowym programie ramowym.

NOWE INSTRUMENTY PRAWNEW USTAWIE O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKI




Konsorcja naukowe – grupy jednostek organizacyjnych realizujące wspólne przedsięwzięcia badawcze lub inwestycyjne.

Sieci naukowe – grupy jednostek naukowych współpracujące w celu rozwoju specjalności naukowych tych sieci.

Programy lub przedsięwzięcia ustalane przez Ministra – dla rozwoju młodych kadr naukowych oraz infrastruktury informacyjnej i informatycznej nauki, współpracy między nauką i gospodarką, międzynarodowej współpracy naukowej i naukowo – technicznej, restrukturyzacji jednostek naukowych etc.

Zmodyfikowany system oceny jednostek naukowych. Projekty rozwojowe – mające na celu wykonanie zadania

badawczego stanowiącego podstawę do zastosowań praktycznych, stanowiące otwartą ofertę dla mśp.

Projekty celowe (nowa formuła) – obejmujące badania stosowane, prace rozwojowe, badania przemysłowe lub przedkonkurencyjne oraz prace inwestycyjno - wdrożeniowe; decentralizacja systemu organizacji kwalifikowania wniosków.



ZMODYFIKOWANY SYSTEM OCENY JEDNOSTEK NAUKOWYCHZMODYFIKOWANY SYSTEM OCENY JEDNOSTEK NAUKOWYCHCztery składniki oceny parametrycznejCztery składniki oceny parametrycznej1. Potencjał naukowo-badawczy:1. Potencjał naukowo-badawczy:

• struktura zatrudnienia,• posiadanie uprawnień do nadawania stopni naukowych,• posiadanie laboratoriów z akredytacją Polskiego Centrum Badań i Certyfikacji,• udział w międzynarodowych programach naukowych,• uczestnictwo w pracach sieci naukowej lub konsorcjum naukowego,• szczególne osiągnięcia jednostki we właściwych dla niej dziedzinach nauki, w tym wyróżnienia ogólnokrajowe lub międzynarodowe.

2. Wyniki działalności naukowej:2. Wyniki działalności naukowej:• publikacje recenzowane autorstwa pracowników jednostki naukowej,• monografie naukowe i podręczniki akademickie autorstwa pracowników jednostki naukowej,• stopnie naukowe i tytuły naukowe uzyskane przez pracowników jednostki naukowej.

3. Zastosowania praktyczne wykonanych badań naukowych i prac rozwojowych:3. Zastosowania praktyczne wykonanych badań naukowych i prac rozwojowych:• nowe technologie, materiały, wyroby, systemy, usługi i metody,• wdrożenia,• patenty, prawa ochronne na wzory użytkowe.




PRIORYTETY NAUKIPRIORYTETY NAUKI

GGrupa tematyczna rupa tematyczna BioBio:: biotechnologia i bioinżynieria, postęp biologiczny w rolnictwie i ochrona środowiska, nowe wyroby i techniki medyczne.

GGrupa tematyczna rupa tematyczna Info: Info: inżynieria oprogramowania, wiedzy i wspomagania

decyzji, sieci inteligencji otoczenia, optoelektronika.

GGrupa tematyczna rupa tematyczna TechnoTechno:: nowe materiały i technologie, nanotechnologie, projektowanie systemów specjalizowanych.

GGrupa tematyczna rupa tematyczna BasicsBasics:: nauki obliczeniowe oraz tworzenie naukowych zasobów informacyjnych, fizyka ciała stałego, chemia.



Narodowy Program Narodowy Program ForesightForesight dla Polskidla Polski

Pola badawcze dla Polski:Pola badawcze dla Polski:zdrowie i życie

zrównoważony rozwójtechnologie informacyjne i telekomunikacyjne

bezpieczeństwo

„Zdrowie i Życie”

Projekt pilotażowy

Program Foresight, jest Program Foresight, jest nowoczesnym narznowoczesnym narzęędziem, które dziem, które pomopomożże w profesjonalny sposób e w profesjonalny sposób wskazawskazaćć kierunki po kierunki pożążądanych danych inwestycjiinwestycji oraz przedsioraz przedsięęwziwzięćęć w w sferze B+R. sferze B+R.

Foresight - proces kreowania kultury Foresight - proces kreowania kultury myślenia społeczeństwa o myślenia społeczeństwa o przyszłości, w którym zarówno przyszłości, w którym zarówno naukowcy, inżynierowie, jak naukowcy, inżynierowie, jak przedstawiciele przemysłu czy przedstawiciele przemysłu czy pracownicy administracji publicznej pracownicy administracji publicznej wspólnie wyznaczają strategiczne wspólnie wyznaczają strategiczne kierunki rozwoju badań i technologii kierunki rozwoju badań i technologii w celu osiągnięcia maksymalnych w celu osiągnięcia maksymalnych korzyści ekonomicznych i korzyści ekonomicznych i społecznychspołecznych



Rozwój Centrów Zaawansowanych Technologii (26 CZT) Rozwój Centrów Zaawansowanych Technologii (26 CZT) – wsparcie dla rozwoju nowoczesnych technologii przez konsorcja i sieci naukowe, wydzielone środki UE w NPR na lata 2004 – 2006.

Rozwój Centrów Doskonałości (100 CD) Rozwój Centrów Doskonałości (100 CD) – nowy konkurs (2004), wydzielone środki UE w NPR 2004 – 2006.

Wspomaganie rozwoju parków naukowo-technologicznychWspomaganie rozwoju parków naukowo-technologicznych – wsparcie dla rzedsiębiorstw innowacyjnych wykorzystujących wyniki prac badawczych i rozwojowych.

Regionalne Strategie Innowacji (RSI)Regionalne Strategie Innowacji (RSI) wspomaganie regionalnej ścieżki budowania GOW, indywidualna motywacja regionalnej kadry samorządowej i społeczności,

biznesowej do wykorzystania i wzmacniania nośników GOW w regionach, inicjowanie programów wzmacniania konkurencyjności między regionami, wspieranie regionalnych inicjatyw innowacyjnych.

Narodowa Strategia InnowacjiNarodowa Strategia Innowacji - efekt integracji RSI – od 2005. Transformacja jednostek badawczo - rozwojowychTransformacja jednostek badawczo - rozwojowych poprzez

konsolidację i przekształcenia własnościowe

Otoczenie instytucjonalne naukiROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 10


Lp.Lp. Organ nadzorującyOrgan nadzorujący Liczba Liczba JBRJBR

1 Minister Gospodarki i Pracy 1132 Minister Rolnictwa 213 Minister Zdrowia, 164 Minister Infrastruktury 165 Minister Obrony Narodowej 106 Minister Kultury 57 Minister Środowiska 58 Minister Edukacji Narodowej i Sportu 39 Minister Spraw Zagranicznych 3

10 Minister Nauki i Informatyzacji 211 Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji 21212 RAZEM liczba JBR (bez jednostek w likwidacji)RAZEM liczba JBR (bez jednostek w likwidacji) 1961961313 Łączna wartość majątku JBR na koniec 2003 r. [tys. zł.] Łączna wartość majątku JBR na koniec 2003 r. [tys. zł.] 4.200.3734.200.373

Wg Sprawozdania o stanie mienia Skarbu Państwa. Majątek Skarbu Państwa i państwowych osób prawnych.

PODSTAWOWE DANE O JEDNOSTKACH PODSTAWOWE DANE O JEDNOSTKACH BADAWCZO - ROZWOJOWYCHBADAWCZO - ROZWOJOWYCH



NOWE MOŻLIWOŚCI DZIAŁANIA JBRNOWE MOŻLIWOŚCI DZIAŁANIA JBR1. Wyłączenie prac B+Rprac B+R (np. wykonywania unikatowej aparatury, urządzeń

i materiałów oraz działalności w zakresie akredytacji, certyfikacji i doradztwa) z zakresu działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

2. Możliwość wykonywania innej działalności gospodarczejinnej działalności gospodarczej na zasadach określonych w przepisach ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

3. Uproszczenie kryteriów przekształcania JBR w PIBprzekształcania JBR w PIB (nowa definicja zadań służb publicznych, likwidacja wymogu dot. programów wieloletnich).

4. Możliwość zatrudniania obywateli innych krajówzatrudniania obywateli innych krajów na stanowiskach profesora i docenta, na czas określony, bez zezwolenia na pracę.

5. Możliwość tworzenia z odpisów z zysku funduszu stypendialnego i funduszu stypendialnego i funduszu rozwoju kadrfunduszu rozwoju kadr.

PROJEKT USTAWY O ZMIANIE USTAWY O JBR PROJEKT USTAWY O ZMIANIE USTAWY O JBR ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE 12


RESTRUKTURYZACJA, LIKWIDACJA I UPADŁOŚĆ JBRRESTRUKTURYZACJA, LIKWIDACJA I UPADŁOŚĆ JBR

1. Wykluczenie przekształcenia w przedsiębiorstwo państwoweprzekształcenia w przedsiębiorstwo państwowe JBR lub jej włączenie do takiego przedsiębiorstwa.

2. Rozszerzenie merytorycznych kryteriów restrukturyzacjikryteriów restrukturyzacji JBR (np. potrzeba koncentracji badań, dużych inwestycji dla podjęcia nowej tematyki badawczej, zaniechania badań o znikomej przydatności,…).

3. Uzupełnienie kryteriów likwidacjikryteriów likwidacji JBR o negatywną ocenę działalności oraz o utratę płynności finansowej.

4. Uchylenie obowiązku przejmowania wierzytelnościprzejmowania wierzytelności likwidowanej JBR przez Skarb Państwa.

5. Uregulowanie spraw majątkowychspraw majątkowych likwidowanych spółdzielczych JBR.

6. Możliwość postawienia JBR w stan upadłościstan upadłości wg ustawy Prawo upadłościowe i naprawcze, gdy zobowiązania przekroczą wartość jej majątku.



ZMIANY ZASAD FUNKCJONOWANIA JBRZMIANY ZASAD FUNKCJONOWANIA JBR1. Powołanie rady ekonomicznejrady ekonomicznej dla poprawy efektywności ekonomicznej.

2. Ograniczenia liczebności rady naukowejliczebności rady naukowej JBR z 40 do 30 osób.

3. Wprowadzenie obligatoryjnego terminu 30 dniterminu 30 dni dla wydawania opinii przez radę naukową.

4. Objęcie dyrektorów, ich zastępców i głównych księgowychdyrektorów, ich zastępców i głównych księgowych ustawą o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.

5. Wymóg minimum 3-letniego stażu kierowniczego3-letniego stażu kierowniczego przy powoływaniu dyrektorów.

6. Zatrudnianie na stanowisku dyrektora przez dwie 5 – letnich kadencjedwie 5 – letnich kadencje.

7. Rozszerzenie uprawnień ministra nadzorującego JBR o możliwość wstrzymania decyzji dyrektorawstrzymania decyzji dyrektora jednostki m. in. w przypadku zagrożenia spowodowaniem znacznych strat finansowych.

8. Rezygnacja z regulowania w ustawie spraw pracowniczychspraw pracowniczych ustalanych na podstawie Kodeksu pracy.



Ustawa o wspieraniu innowacyjności Ustawa o wspieraniu innowacyjności – wsparcie dla rozwoju nowoczesnego sektora zaawansowanych technologii wśród mśp – projekt po konsultacjach międzyresortowych skierowany do Sejmu. W ustawie m. in.:

Rozwój Centrów Badawczo - Rozwojowych (CBR) Rozwój Centrów Badawczo - Rozwojowych (CBR) – nowa kategoria przedsiębiorstw hi – tech;

Kredyt technologicznyKredyt technologiczny – wsparcie dla przedsiębiorstw innowacyjnych wykorzystujących wyniki prac badawczych i rozwojowych.

Stymulatory ekonomiczne proinnowacyjnej orientacji Stymulatory ekonomiczne proinnowacyjnej orientacji przedsiębiorców przedsiębiorców - ulgi i zwolnienia podatkowe.

Nadto: Krajowa Sieć InnowacjiKrajowa Sieć Innowacji – PARP, ogólnokrajowy system

organizacyjny przedsiębiorców sektora hi – tech.

OtoczenieOtoczenie instytucjonalneinstytucjonalne nauki nauki w działaniach MGiPw działaniach MGiP



INSTRUMENTY MOTYWUJĄCE INSTRUMENTY MOTYWUJĄCE INNOWACYJNOŚĆ W KRAJACH UEINNOWACYJNOŚĆ W KRAJACH UE

SYSTEM STOSOWANYCH ZACHĘT FINANSOWYCH DZIELI SIĘ SYSTEM STOSOWANYCH ZACHĘT FINANSOWYCH DZIELI SIĘ NA:NA:

1.1. Ogólne zachęty finansoweOgólne zachęty finansowe – system ułatwień inwestycyjnych dla

MŚP, np. możliwość odliczenia od przychodu określonego procentu wydatków na inwestycje.

2.2. Regionalne zachęty inwestycyjneRegionalne zachęty inwestycyjne – mające na celu zachęcanie

inwestorów zagranicznych dla lokowania kapitału np. dopłaty dla inwestorów, granty inwestycyjne.

3.3. Zachęty specjalneZachęty specjalne – obejmujące pożyczki i dotacje kierowane na

zachęcanie do inwestowania w nowe rozwiązania technologiczne, techniczne i prace naukowo - badawcze np. rządowe gwarancje

kredytowe na rozwój nowych technologii.



Publiczno-prywatny montaż finansowyPubliczno-prywatny montaż finansowy – publiczne wsparcie dla prywatnych funduszy wysokiego ryzyka inwestujących w powstające przedsiębiorstwa w sektorze nowych technologii.

Instrumenty ekonomiczno-finansowe wspierające udział Instrumenty ekonomiczno-finansowe wspierające udział przedsiębiorstw w finansowaniu B+Rprzedsiębiorstw w finansowaniu B+R

odliczenie nakładów na określone rodzaje działalnościodliczenie nakładów na określone rodzaje działalności innowacyjnej od innowacyjnej od podstawy opodatkowania;podstawy opodatkowania;

wydłużenie okresu rozliczania strat z tytułu inwestycji w B+R; opóźnienie terminu płatności zobowiązań podatkowych, np. poprzez

przyspieszoną lub natychmiastową amortyzację; technologiczny kredyt podatkowy;technologiczny kredyt podatkowy; odstąpienie od zwolnienia od podatku VAT usług naukowo-badawczych

i obciążenie ich stawką podatkową na poziomie 0% lub 7%, na zasadach zgodnych z przepisami Unii Europejskiej;

bezpośrednie wsparcie budżetowe B+R (granty);bezpośrednie wsparcie budżetowe B+R (granty);

Oczekiwane stymulatory ekonomiczne



celem programu jest bezzwrotna pomoc ze środków MNiI celem programu jest bezzwrotna pomoc ze środków MNiI w uruchomieniu przez MŚP produkcji nowych wyrobów w uruchomieniu przez MŚP produkcji nowych wyrobów lub wdrożeniu technologii o wysokich cechach lub wdrożeniu technologii o wysokich cechach innowacyjnościinnowacyjności

zakończono I Konkurs Projektów Celowych: - 119 zgłoszonych projektów

- 93 podpisane umowy na sumę 13,5 mln PLN w realizacji II Konkurs Projektów Celowych: - 250 zgłoszonych projektów - 122 umowy realizowane, a 53 w przygotowaniu

na łączną sumę ok.40 mln PLN rozpoczęto III Konkurs Projektów Celowych:

- 158 zgłoszonych projektów- 18 umów w przygotowaniu i 140 wniosków w recenzji

DECENTRALIZACJA ZARZĄDZANIADECENTRALIZACJA ZARZĄDZANIAProgram Projektów Celowych NOTProgram Projektów Celowych NOT



NOWE PODEJŚCIE DO PROCESÓW ROZWOJOWYCH W POLSCENOWE PODEJŚCIE DO PROCESÓW ROZWOJOWYCH W POLSCEREGIONALIZACJA – REGIONY GOW REGIONALIZACJA – REGIONY GOW

SPOŁECZEŃSTWO INFORMACYJNE SPOŁECZEŃSTWO INFORMACYJNE + + GOSPODARKA OPARTA NA WIEDZYGOSPODARKA OPARTA NA WIEDZY

= = SPOŁECZEŃSTWO WIEDZYSPOŁECZEŃSTWO WIEDZY

NIE MA DOSTATECZNYCH ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA SZYBKIE NIE MA DOSTATECZNYCH ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA SZYBKIE ZREALIZOWANIE TEGO PROCESU ROZWOJOWEGO W SKALI CAŁEGO KRAJUZREALIZOWANIE TEGO PROCESU ROZWOJOWEGO W SKALI CAŁEGO KRAJU

TRZEBA ODDZIELIĆ PROCESTRZEBA ODDZIELIĆ PROCES TWORZENIA I WDRAŻANIATWORZENIA I WDRAŻANIA WIEDZY W GOSPODARCE WIEDZY W GOSPODARCE OD PROCESU JEJ OD PROCESU JEJ UDOSTĘPNIANIAUDOSTĘPNIANIA METODAMI INFORMATYCZNYMI METODAMI INFORMATYCZNYMI

PROCES UDOSTĘPNIANIA WIEDZY MUSI BYĆ REALIZOWANY W SKALI KRAJUPROCES UDOSTĘPNIANIA WIEDZY MUSI BYĆ REALIZOWANY W SKALI KRAJU

PROCES TWORZENIA I WDRAŻANIA WIEDZY W GOSPODARCE MOŻNA PROCES TWORZENIA I WDRAŻANIA WIEDZY W GOSPODARCE MOŻNA REALIZOWAĆ W REGIONACH GOSPODARKI OPARTEJ NA WIEDZY (RGOW)REALIZOWAĆ W REGIONACH GOSPODARKI OPARTEJ NA WIEDZY (RGOW)

W W RGOWRGOW MOŻLIWE JEST SELEKTYWNE UZYSKANIE WARUNKÓW NIEZBĘDNYCH MOŻLIWE JEST SELEKTYWNE UZYSKANIE WARUNKÓW NIEZBĘDNYCH DO ROZWOJU GOW W WYBRANYCH REGIONACH KRAJU, DYSPONUJĄCYCH DO ROZWOJU GOW W WYBRANYCH REGIONACH KRAJU, DYSPONUJĄCYCH DOSTATECZNYM POTENCJAŁEM NAUKOWYM I WYTWÓRCZYM, POPRZEZ DOSTATECZNYM POTENCJAŁEM NAUKOWYM I WYTWÓRCZYM, POPRZEZ STWORZENIE W NICH WARUNKÓW REGIONALNYCH DLA UZYSKANIA STWORZENIE W NICH WARUNKÓW REGIONALNYCH DLA UZYSKANIA NADPROGOWEGO POZIOMU NAKŁADÓW BUDŻETOWYCH NA B+R. NADPROGOWEGO POZIOMU NAKŁADÓW BUDŻETOWYCH NA B+R.

RGOW BĘDĄ ROZWIĄZANIEM SYSTEMOWYM, A NIE TWOREM ADMINISTRACYJNYMRGOW BĘDĄ ROZWIĄZANIEM SYSTEMOWYM, A NIE TWOREM ADMINISTRACYJNYM



Podstawy prawnePodstawy prawnetworzenia i funkcjonowania tworzenia i funkcjonowania

RGOWRGOW ustawa z dnia 8 sierpnia 1996 r. ustawa z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrówo Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.);(Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.);

ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznycho finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z późn. zm.);(Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z późn. zm.);

ustawa z dnia 20 marca 2002 r. ustawa z dnia 20 marca 2002 r. o finansowym wspieraniu o finansowym wspieraniu inwestycjiinwestycji (Dz. U. Nr 41, poz. 363, z późn. zm.); (Dz. U. Nr 41, poz. 363, z późn. zm.);

ustawa z dnia 12 maja 2000 r. ustawa z dnia 12 maja 2000 r. o zasadach wspierania rozwoju o zasadach wspierania rozwoju regionalnego regionalnego (Dz. U. Nr 48, poz. 550);(Dz. U. Nr 48, poz. 550);

ustawa z dnia 5 listopada 2004 r. ustawa z dnia 5 listopada 2004 r. o zasadach finansowania naukio zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr (Dz. U. Nr 238, poz. 2390);238, poz. 2390);

ustawa z dnia ....2005 r. ustawa z dnia ....2005 r. o partnerstwie publiczno – prywatnym o partnerstwie publiczno – prywatnym (projekt w Sejmie);(projekt w Sejmie);

ustawa z dnia ....2005 r. ustawa z dnia ....2005 r. o wspieraniu działalności innowacyjnej o wspieraniu działalności innowacyjnej (projekt w Sejmie);(projekt w Sejmie);



PODSTAWOWE UWARUNKOWANIAPODSTAWOWE UWARUNKOWANIAFUNKCJONOWANIA FUNKCJONOWANIA RGOWRGOW

Osiągnięcie nadprogowego poziomu nakładów budżetowych na B+R przez: Osiągnięcie nadprogowego poziomu nakładów budżetowych na B+R przez: skoncentrowane oddziaływanie wszystkich możliwych do wykorzystania skoncentrowane oddziaływanie wszystkich możliwych do wykorzystania

źródeł finansowania budżetowego, źródeł finansowania budżetowego, synergiczne oddziaływanie źródeł finansowania pozabudżetowego, synergiczne oddziaływanie źródeł finansowania pozabudżetowego,

pozyskiwanych w wyniku stworzenia w regionie szczególnych warunków pozyskiwanych w wyniku stworzenia w regionie szczególnych warunków inwestowania w B+R, umożliwiających uzyskanie pożądanych proporcji inwestowania w B+R, umożliwiających uzyskanie pożądanych proporcji nakładów budżetowych i pozabudżetowych, nakładów budżetowych i pozabudżetowych,

Ścisłe współdziałanie Rządu oraz regionalnych władz administracyjnych i Ścisłe współdziałanie Rządu oraz regionalnych władz administracyjnych i samorządowych. samorządowych.

Metoda wdrażania:Metoda wdrażania: rozpoczęcie procesu w relatywnie silnym regionie w roku 2005, rozpoczęcie procesu w relatywnie silnym regionie w roku 2005, sukcesywne wdrażanie doświadczeń w kolejnych regionach GOW (1-3 rocznie).sukcesywne wdrażanie doświadczeń w kolejnych regionach GOW (1-3 rocznie).Efekty:Efekty: przyspieszenie procesu rozwoju GOW w Polsce, przyspieszenie procesu rozwoju GOW w Polsce, minimalizacja kosztów budżetowych tego procesu w skali kraju. minimalizacja kosztów budżetowych tego procesu w skali kraju.



PODSTAWOWE PODSTAWOWE ZAŁOŻENIAZAŁOŻENIA

ORGANIZACYJNE ORGANIZACYJNE RGOWRGOWRGOW to obszar synergicznego oddziaływania:RGOW to obszar synergicznego oddziaływania: instrumentów systemowych będących w dyspozycji ministrów wskazanych instrumentów systemowych będących w dyspozycji ministrów wskazanych

przez Rządprzez Rząd stymulatorów ekonomicznych będących w dyspozycji władz lokalnych, stymulatorów ekonomicznych będących w dyspozycji władz lokalnych,

zwłaszcza samorządowych, zwłaszcza samorządowych, w zakresie ustalonym na podstawie uchwały Rady Ministrów oraz stosownych w zakresie ustalonym na podstawie uchwały Rady Ministrów oraz stosownych

porozumień między właściwymi organami rządowymi i samorządowymi.porozumień między właściwymi organami rządowymi i samorządowymi.Podstawa logistyczna prac: Podstawa logistyczna prac: program wieloletni program wieloletni Doskonalenie systemów rozwoju innowacyjności w produkcji Doskonalenie systemów rozwoju innowacyjności w produkcji

i eksploatacjii eksploatacji..Realizatorzy: Realizatorzy: Pełnomocnik Rządu – koordynacja.Pełnomocnik Rządu – koordynacja. Komitet Sterujący (zespół rządowo – samorządowy) złożony z przedstawicieli Komitet Sterujący (zespół rządowo – samorządowy) złożony z przedstawicieli

wskazanych przez Rząd ministrów wskazanych przez Rząd ministrów (wstępny projekt: KPRM, MENiS, MGiP, MI, (wstępny projekt: KPRM, MENiS, MGiP, MI, MNiI, NCSS…)MNiI, NCSS…) oraz właściwych marszałków województw, wojewodów, oraz właściwych marszałków województw, wojewodów, prezydentów byłych miast wojewódzkich z obszaru regionu i in.prezydentów byłych miast wojewódzkich z obszaru regionu i in.

Rada Programowa złożona z reprezentatywnych przedstawicieli środowisk Rada Programowa złożona z reprezentatywnych przedstawicieli środowisk naukowych, gospodarczych, samorządowych, finansowych…..naukowych, gospodarczych, samorządowych, finansowych…..



B IO C E N T R U M

AERONET

MAZCZT

E-SR-ZDR

TEX

PW

TECHNP

ZPCZT

IZATEM

TELEINFO

BIOTECHMEDAGROTECH

AKCENT

CZTCHEM

DSCZT

SCZT

CAMAT BIOTON

OPTOEL

A K C E L E R AT O R

ANTYTERROR

AUTOSTRADAHI - TECH

Śląsko-MałopolskiŚląsko-MałopolskiRGOWRGOW

DOLINALOTNICZA

Rzeszowsko-TarnowskiRzeszowsko-TarnowskiRGOWRGOW

Centra Zaawansowanych TechnologiiAkceleratory technologii -parki naukowo-technologiczneCentra DoskonałościPreinkubatory uczelnianeKrajowa Sieć Innowacji

REGIONY GOWREGIONY GOW

CENTRALNYOKRĘG

POSTĘPU

Warszawsko-ŁódzkiWarszawsko-ŁódzkiRGOWRGOW



Skład Rady:Skład Rady: Przewodniczący Rady – Prezes Rady Ministrów.Prezes Rady Ministrów.Członkowie Rady:

• Minister Edukacji Narodowej i Sportu, • Minister Finansów,• Minister Gospodarki i Pracy,• Minister Nauki i Informatyzacji,• Prezes Fundacji na Rzecz Nauki Polskiej, • Prezes Polskiej Akademii Nauk,• Przewodniczący Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Wyższych,• Przewodniczący Rady Głównej Jednostek Badawczo-Rozwojowych,• Przewodniczący Rady Nauki przy Ministrze Nauki i Informatyzacji,• Przewodniczący Rady Strategii Społeczno-Gospodarczej,• Sekretarz Rady (sekretarz lub podsekretarz stanu w MNiI).

RADA ROZWOJU NAUKI I TECHNOLOGII RADA ROZWOJU NAUKI I TECHNOLOGII KRNiT KRNiT (1) PRZY PREZESIE RADY MINISTRÓWPRZY PREZESIE RADY MINISTRÓW



RADA ROZWOJU NAUKI I TECHNOLOGII RADA ROZWOJU NAUKI I TECHNOLOGII KRNiT KRNiT (2)Rada jest organem doradczym i opiniodawczym Prezesa Rady Ministrów w zakresie Rada jest organem doradczym i opiniodawczym Prezesa Rady Ministrów w zakresie

strategii rozwoju nauki i nowych technologii na rzecz wzrostu konkurencyjności strategii rozwoju nauki i nowych technologii na rzecz wzrostu konkurencyjności gospodarki i rozwoju społecznego.gospodarki i rozwoju społecznego.

Zadaniem Rady jest opracowywanie i przedkładanie Premierowi oraz Radzie Ministrów Zadaniem Rady jest opracowywanie i przedkładanie Premierowi oraz Radzie Ministrów ocen i opinii o strategicznych dokumentach i projektach rozstrzygnięć rządowych w ocen i opinii o strategicznych dokumentach i projektach rozstrzygnięć rządowych w zakresie:zakresie:

• rozwoju społeczeństwa informacyjnego i gospodarki opartej na wiedzy,• rozwiązań prawnych i organizacyjnych dotyczących rozwoju nauki i technologii,• wysokości środkówwysokości środków finansowych ustalanych w budżecie państwa na naukę,• wykorzystania środków pomocowych Unii Europejskiej dla rozwoju infrastruktury

badawczej, informatycznej i szkolnictwa wyższego,• systemowego wspieraniasystemowego wspierania wykorzystywania badań naukowych i prac rozwojowych

dla wzrostu innowacyjności gospodarki i jakości życia,• rozwoju preferowanych dziedzin nauki wspomagających rozwój związanych z nimi

dziedzin społecznych i gospodarczych poprzez programy wieloletnie,programy wieloletnie,• mechanizmów współpracy organów administracji rządowej oraz organizacji

pozarządowych w sprawach strategii rozwoju nauki i technologii,• harmonizacji działań organów i urzędów administracji rządowej w sprawach

strategii rozwoju nauki dla potrzeb społecznych, gospodarczych i edukacyjnych,• innych spraw wskazanych przez Premiera lub podejmowanych z inicjatywy własnej.



EUROPEJSKIE PLATFORMY TECHNOLOGICZNE EPTEUROPEJSKIE PLATFORMY TECHNOLOGICZNE EPTUtworzenie EPT:Utworzenie EPT: z inicjatywy Rady Europejskiej, wiosną 2003 r.

Główne zadania EPT:Główne zadania EPT: zdefiniowanie Wspólnych Europejskich Inicjatyw Technologicznych (Joint EU

Technology Initiative JETIJETI) w strategicznych obszarach badawczych (Strategic Research Agenda SRASRA), w których Europa może przodować w świecie,

wspiernie działań związanych z Europejską Inicjatywą dla Rozwoju. skuteczna realizacja partnerstwa publiczno - prywatnego w dziedzinie badań i

rozwoju technologii, integracja i mobilizacja ludzi, bazy przemysłowej i badawczej oraz innych

partnerów z danej branży dla wspólnych celów rozwojowych i podejmowania strategicznych przedsięwzięć.

Struktura EPT:Struktura EPT: dziedzinowa; platformy skupiają najważniejsze publiczne i prywatne instytucje

odpowiedzialne za rozwój technologiczny określonego sektora gospodarki.Nakłady na działalność EPT:Nakłady na działalność EPT: 7. Program Ramowy EU (2007 – 2010): do ok. 10 mld €do ok. 10 mld €,, (cały budżet ok. 30 mld €)



1. PPT Biotechnologii.2. PPT Budownictwa.3. PPT Informatyki.4. PPT Lotnictwa.5. PPT Metod Produkcji i Urządzeń.6. PPT Ochrony Środowiska.7. PPT Przemysłu Elektronicznego.8. PPT Przemysłu Tekstylnego.9. PPT Sektora Leśno-Drzewnego.10. PPT Systemów Bezpieczeństwa.11. PPT Transportu Drogowego.12. PPT Transportu Szynowego.13. PPT Transportu Wodnego.14. PPT Wodoru.15. PPT Zaawansowanych Materiałów.16. PPT Zrównoważonej Chemii.17. PPT Zrównoważonych Systemów Energetycznych.18. PPT Żywności.

POLSKIE PLATFORMY TECHNOLOGICZNE POLSKIE PLATFORMY TECHNOLOGICZNE PPTPPTLista utworzonych i tworzonych PPTLista utworzonych i tworzonych PPT



POLSKIE PLATFORMY TECHNOLOGICZNE POLSKIE PLATFORMY TECHNOLOGICZNE PPTPPTPODSTAWOWE CELE I ZADANIAPODSTAWOWE CELE I ZADANIA

CELE I ZADANIA OGÓLNE O CHARAKTERZE MIĘDZYNARODOWYM I KRAJOWYMCELE I ZADANIA OGÓLNE O CHARAKTERZE MIĘDZYNARODOWYM I KRAJOWYM Aktywny udział:

w działalności struktur Europejskich Platform Technologicznych EPT, w definiowaniu strategicznych obszarów badawczych,w definiowaniu i implementacji Wspólnych Inicjatyw Technologicznych UE, w Programach Ramowych UE.

Stworzenie standardowych struktur zarządzających dostosowanych do potrzeb EPT. Współtworzenie polityki i prawodawstwa służących pobudzaniu innowacyjności. Stworzenie systemowych powiązań pomiędzy nauką a przemysłem. Opracowywanie propozycji do Krajowego Programu Ramowego. Optymalne wykorzystywanie funduszy strukturalnych (w NPR na lata 2004-2006

oraz 2007-2013) dla rozwoju gospodarki. Podnoszenie konkurencyjności gospodarki.

CELE I ZADANIA SZCZEGÓŁOWE O CHARAKTERZE DZIEDZINOWYMCELE I ZADANIA SZCZEGÓŁOWE O CHARAKTERZE DZIEDZINOWYM Opracowanie branżowych strategii rozwoju. Przygotowanie programów wieloletnich dla branżowych potrzeb rozwojowych. Branżowa integracja głównych partnerów gospodarczych i badawczych. Montaż środków prywatnych i publicznych dla realizacji strategii rozwoju. Opracowywanie i wdrażanie nowoczesnych technologii. Komercjalizacja nowoczesnych rozwiązań naukowych i technicznych. Promocja działań proinnowacyjnych i postępu naukowo – technicznego. Promocja i lobbing na korzyść rozwoju branży.



Polskie założenia strategiczne pokrywajPolskie założenia strategiczne pokrywająą si sięę z zało z założżeniami strategicznymi UE, eniami strategicznymi UE,

jednak z perspektywy polskiego, stagnacyjnego budjednak z perspektywy polskiego, stagnacyjnego budżżetu nauki etu nauki

na rok 2003 (0,34% PKB), rok 2004 (0,33% PKB) i rok 2005 (0,30 % PKB),na rok 2003 (0,34% PKB), rok 2004 (0,33% PKB) i rok 2005 (0,30 % PKB),

ICH OSIĄGNIĘCIE WYDAJE SIĘ BARDZO TRUDNE ICH OSIĄGNIĘCIE WYDAJE SIĘ BARDZO TRUDNE Poziom nakładów budPoziom nakładów budżżetowych na nauketowych na naukęę w najbli w najbliżższych latach bszych latach bęęddąą okreokreśślalaćć:: możliwości ekonomiczne państwa możliwości ekonomiczne państwa stanowisko rządu wobec badań naukowych jakostanowisko rządu wobec badań naukowych jako czynnika warunkującego wzrost czynnika warunkującego wzrost gospodarczy i postęp cywilizacyjny,gospodarczy i postęp cywilizacyjny, wsparcie środowisk naukowych wsparcie środowisk naukowych obiektywna ocena potrzeb funkcjonowania niezbędnego potencjału naukowego obiektywna ocena potrzeb funkcjonowania niezbędnego potencjału naukowego państwa,państwa, ocena zapotrzebowania gospodarki na innowacje będące wynikiem badań ocena zapotrzebowania gospodarki na innowacje będące wynikiem badań naukowych. naukowych. POZIOM POZIOM MINIMALNY MINIMALNY NAKŁADÓW BUDNAKŁADÓW BUDŻŻETOWYCH NA NAUKETOWYCH NA NAUKĘĘ W NAJBLI W NAJBLIŻŻSZYCH SZYCH LATACH BLATACH BĘĘDDZIE DETERMINOWANY PRZEZ USTAWĘ O ZASADACH FINANSOWANIA ZIE DETERMINOWANY PRZEZ USTAWĘ O ZASADACH FINANSOWANIA NAUKINAUKIArt. 1 ust.3: Wydatki na naukę finansowane przez Ministra ustala się w ustawie budżetowej w Art. 1 ust.3: Wydatki na naukę finansowane przez Ministra ustala się w ustawie budżetowej w wysokości zapewniającej dojście Polski do poziomu wydatków wynikających ze Strategii wysokości zapewniającej dojście Polski do poziomu wydatków wynikających ze Strategii Lizbońskiej. Lizbońskiej.

!



STRATEGICZNE ZAMIERZENIA MNiISTRATEGICZNE ZAMIERZENIA MNiIW PRACACH PRZYGOTOWAWCZYCHW PRACACH PRZYGOTOWAWCZYCH

NAD NPR 2007 -20013NAD NPR 2007 -20013Uzyskanie od 2006 r. nadkrytycznego poziomu finansowania Uzyskanie od 2006 r. nadkrytycznego poziomu finansowania

budżetowego nauki. budżetowego nauki.Opracowanie i wdrożenie w NPR 2007-2013 programu Opracowanie i wdrożenie w NPR 2007-2013 programu

operacyjnego „ Nauka, nowoczesne technologie i operacyjnego „ Nauka, nowoczesne technologie i społeczeństwo informacyjne”.społeczeństwo informacyjne”.

Utworzenie i rozwój makroregionów GOW.Utworzenie i rozwój makroregionów GOW.Wdrożenie do praktyki gospodarczej systemowych Wdrożenie do praktyki gospodarczej systemowych

stymulatorów proinnowacyjnych wzrostu udziału sektora stymulatorów proinnowacyjnych wzrostu udziału sektora prywatnego w kosztach badań naukowych.prywatnego w kosztach badań naukowych.

Maksymalne wykorzystanie środków pomocowych UE.Maksymalne wykorzystanie środków pomocowych UE.Uzyskanie wpływu na strukturę i priorytety VII PR UE.Uzyskanie wpływu na strukturę i priorytety VII PR UE.


MAREK BARTOSIK SEKRETARZ STANU W MINISTERSTWIE NAUKI I INFORMATYZACJI

Documents

Transcript of MAREK BARTOSIK SEKRETARZ STANU W MINISTERSTWIE NAUKI I INFORMATYZACJI