Europejskie Służby Zatrudnienia (EURES) w Polsce

Izabela LitewskaKoordynator EURES

Ministerstwo Pracy i Polityki SpołecznejDepartament Rynku Pracy

Konferencja „Sieci Informacyjne Unii Europejskiej w Polsce” Centrum Europejskie, Uniwersytet Warszawski, 16-17 listopada 2010 r.

EURES – Europejskie Służby Zatrudnienia

EURES – podstawy prawne

EURES – misja, cele, struktury

Usługi sieci EURES – grupy odbiorców

Polski EURES w praktyce - działania 2010-2011

EURES – podstawy prawneTraktat o Ustanowieniu Wspólnoty Europejskiej

Art. 39 Traktatu WE Gwarantuje wszystkim obywatelom Wspólnoty prawo pobytu w dowolnie

wybranym państwie członkowskim w celu świadczenia tam pracy

Swoboda przemieszczania się pracowników obejmuje zniesienie wszelkiej dyskryminacji ze względu na obywatelstwo pomiędzy pracownikami z państw członkowskich odnośnie zatrudnienia, wynagrodzenia oraz innych warunków pracy

Art. 40 Traktatu WEOkreśla kompetencje Wspólnoty do ustanowienia aktów prawnych w zakresie przemieszczania się pracowników. Lit. d tego artykułu stanowi podstawę utworzenia międzynarodowego systemu wymiany informacji o miejscach pracy, tj. Europejskich Służb Zatrudnienia EURES

Rozporządzenie Rady nr 1612/68/EWG z 15 października 1968 r. o swobodzie przemieszczania się pracowników we Wspólnocie

Art. 13 - 18 Rozporządzenia reguluje następujące zagadnienia:współpraca organów zatrudnienia państw członkowskich i Komisji w zakresie obsadzania wolnych miejsc pracy i wymiany podań o pracę, powołanie wyspecjalizowanych służb realizujących ww. zadania, przekazywanie służbom zatrudnienia innych państw informacji o warunkach życia i pracy w danym kraju

Rozporządzenie Rady nr 2434/92 z dnia 27 lipca 1992 r. zmieniające część II Rozporządzenia nr 1612/68: nakłada obowiązek przekazywania informacji o wolnych miejscach pracy i

wniosków o zatrudnienie na poziomie Wspólnoty według jednolitego systemu stanowi o regule upubliczniania ww. informacji we wszystkich państwach

członkowskich przewiduje możliwość tworzenia partnerstw przygranicznych

Decyzja Komisji nr 569/93 z dnia 22 października 1993 r. wprowadzająca Rozporządzenie 1612/68 w szczególności w odniesieniu do sieci EURES. Datę Decyzji KE uważa się za datę powołania sieci EURES w UE. Sieć oficjalnie rozpoczęła działalność w 1994 r.

Decyzja Komisji nr 5236/02 z dnia 23 grudnia 2002 r. wprowadzająca Rozporządzenie 1612/68 dotyczące obsadzania

wolnych miejsc pracy i podań o pracę

Przedmiotem Decyzji Komisji było ustanowienie w pełni zintegrowanych ze służbamizatrudnienia państw członkowskich Europejskich Służb Zatrudnienia (EURES), zgodnie zdyspozycją Rozporządzenia 1612/68, w celu prowadzenia międzynarodowegopośrednictwa pracy na poziomie Wspólnoty (dokonywanie wymiany ofert pracy i wniosków ozatrudnienie). Pierwotna Decyzja KE 569/93 została uchylona.

Zgodnie z Decyzją, cele EURES są następujące: rozwój Europejskiego Rynku Pracy, otwartego i dostępnego dla wszystkich,

ponadnarodowa, międzyregionalna i transgraniczna wymiana wolnych miejsc pracy i podań o pracę,

przejrzystość i wymiana informacji na europejskich rynkach pracy, włączając w toinformacje o warunkach życia i możliwościach zdobywania kwalifikacji,

rozwój metod i wskaźników stosowanych do realizacji tych celów.

Decyzja definiuje członków i partnerów EURES, zadania Europejskiego BiuraKoordynacji, Grupy Strategicznej Wysokiego Szczebla, znak EURES oraz określawytyczne w zakresie statutu EURES.

EURES – misja i cele (1)

Sieć EURES (European Employment Services) – sieć współpracy Publicznych Służb Zatrudnienia oraz innych organizacji partnerskich (regionalnych, krajowych i międzynarodowych) działających w obszarze zatrudnienia (m.in. związki zawodowe, organizacje pracodawców, władze lokalne i regionalne, uczelnie wyższe)

Powołana przez Komisję Europejską, aby ułatwiać swobodny przepływpracowników i wspierać mobilność na rynku pracy Europejskiego ObszaruGospodarczego (EOG) wraz z Szwajcarią poprzez przede wszystkim:

międzynarodowe pośrednictwo pracy

informowanie na temat warunków życia i pracy w krajach członkowskich oraz sytuacji na rynkach pracy tych krajów

EURES - misja i cele (2)

Sieć EURES nastawiona jest na informowanie,doradztwo i wspomaganie:

poszukujących pracy z EOG i Szwajcarii, którzy chcą pracować w innym kraju członkowskim

pracodawców z EOG, którzy chcą rekrutowaćpracowników z innych krajów członkowskich

EURES – struktury na poziomie europejskim

Biuro Koordynacji EURES w Komisji Europejskiej, Dyrekcja ds. Zatrudnienia, SprawSpołecznych i Równości Szans

Wspomaga sieć EURES w prowadzeniu działalności, w tym przeprowadza analizymobilności geograficznej i zawodowej oraz rozwoju ogólnego nastawienia wobecmobilności, zgodnie z Europejską Strategią Zatrudnienia Opracowuje ogólne podejście oraz rekomendacje w celu wspierania współpracy ikoordynacji działań między państwami członkowskimi

Grupa Strategiczna Wysokiego Szczebla EURESGrupa składa się z szefów organizacji członkowskich EURES – wspomaga KEw promowaniu i nadzorowaniu rozwoju EURES

Grupa Robocza EURESMenadżerowie EURES ze wszystkich krajów członkowskich, przedstawiciele europejskichpartnerów społecznych oraz partnerów EURES, inni eksperci – omawia i akceptuje głównekwestie związane z operacyjnym funkcjonowaniem sieci

EURES – struktury na poziomie europejskim (3)

Grupa Robocza EURES

• Menedżerowie EURES• Przedstawiciele Europejskich Partnerów Społecznych

• Przedstawiciele partnerów EURES• Inni eksperci

• omawianie i akceptowanie głównych kwestii związanych z operacyjnym funkcjonowaniem sieci

• udzielanie mandatu do przygotowania i wykonywania pewnych kwestii specjalistycznych, podgrupom roboczym

• inne

• spotyka się cztery razy do roku

EURES-T-Jahrestreffen13-14 März 2008

IS

DK

FR

ESPT

IE

IT

UK

NO

NL

BEDE

SEFI

CHAT

CZ

PL

SK

SIHU

LT

LV

EE

RO

BG

GR

1 2

3

45 6

7

8

9

11 12

13

14

15

17

18

19

20

1. EuresChannel (BE-FR-UK)2. Scheldemond (BE-NL)3. EURES Rhein-Waddenzee (DE-NL)4. EURES Maas-Rhin (BE-DE-NL)5. P.E.D. (BE-FR-LUX)6. S.L.L.R (DE-FR-LUX)7. EURAZUR (FR-IT)8. Bayern-Tschechien (DE-CZ)9. Sønderjylland-Schleswig (DK-DE)10. EUREGIO Rhein-Waal (DE-NL)11. EURES-INTERALP (DE-AT)12. Danubius (SK-HU)13. Triregio (DE-PL-CZ))14. Northern Ireland/Ireland (UK-IE)15. TransTirolia (IT-AT-CH)16. ØRESUND (DK-SE)17. Galicia/Região Norte (ES-PT)18. Oberrhein (FR-DE-CH)19. Tornedalen (SE-FI)20. Bodensee (DE-AT-CH)21. Euradria (IT-SL)22. Beskydy (SL-CZ-PL)23. Pannonia (AT-HU)

CY

10

16

EURES cross-border partnerships 2009

21

22

23

EURES – struktury na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym

Obecnie we wszystkich krajach EOG i Szwajcarii działa ponad 800 doradców EURES.Działalność EURES w Polsce koordynowana jest przez Ministerstwo Pracy i PolitykiSpołecznej (MPiPS). Zadania EURES realizują, obok MPiPS, Wojewódzkie i PowiatoweUrzędy Pracy. Działania finansowane są ze środków krajowych ze wsparciem środkówunijnych.

Wojewódzkie Urzędy Pracy (16)

Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej

Powiatowe Urzędy Pracy (341)

Kierownicy Liniowi EURES (16 osób)

Doradcy EURES (46 osób)Asystenci EURES (22 osoby)

Pośrednicy pracy realizujący zadania EURES (ok. 341 osób)

Departament Rynku Pracy

Wydział Europejskich Służb Zatrudnienia(5 osób)

EURES w Polsce na poziomie transgranicznym

Szczecin

Gdańsk

Toruń

Poznań

Zielona Góra

Wrocław

OpoleKatowice

Kraków

Łódź

Kielce

Rzeszów

Lublin

Warszawa

Białystok

Olsztyn

Morze Bałtyckie

Niemcy

Czechy

Słowacja

Ukraina

Litwa

Białoruś

Rosja

EURES-TBeskydy

(PL-CZ-SK)

EURES-Odra-Oder

(PL-DE)

EURES-TriRegio

(PL-DE-CZ)

EURES-BiAly Las

(PL-LT)

EURES-Dunajec(PL-SK)

EURES-Karpaty(PL-SK)

Prowadzony przez Komisję Europejską (KE) w 25 językach UE

Zawiera informacje o sieci EURES, partnerstwach EURES-T, danych doradców EURES, swobodzie przepływu pracowników w UE

Informuje o nowych inicjatywach KE Zawiera „Kalendarz wydarzeń” oraz elektroniczny

Newsletter Posiada 4 główne działy: Osoby poszukujące pracy Pracodawcy Życie i praca Nauka

Europejski Portal Mobilności Zawodowejwww.eures.europa.eu

EURES – usługi dla poszukujących pracy

Usługi międzynarodowego (europejskiego) pośrednictwa pracy: obsługa zagranicznychofert pracy oraz ofert od polskich pracodawców zainteresowanych rekrutacją cudzoziemców zEOG, projekty rekrutacyjne, międzynarodowe targi pracy w krajach sieci

Usługi on-line portalu EURES Komisji Europejskiej : dostęp do zagranicznych ofert pracywszystkich PSZ z krajów sieci; zamieszczanie CV w bazie CV; dostęp do informacji nt.warunków życia i pracy w EOG, sytuacji na europejskich rynkach pracy, zawodównadwyżkowych i deficytowych w EOG; kalendarz wydarzeń EURES w poszczególnych krajachEOG, dane kontaktowe do doradców EURES z EOG i wiele innych

Usługi on-line na polskiej stronie internetowej EURES (4 wersje językowe strony: PL, ENG,DE, FR): informacje nt. mobilności zawodowej, zagraniczne oferty pracy z EOG i polskie ofertypracy, informacje o polskim rynku pracy, oferta dla regionów przygranicznych, kalendarzwydarzeń EURES w Polsce, dane kontaktowe do polskich doradców i asystentów EURES iwiele innych

Praktyczne porady świadczone przez doradców EURES i asystentów EURES, dniinformacyjne, seminaria, warsztaty, konsultacje indywidualne podczas wydarzeń w Polsce i zagranicą np. podczas międzynarodowych targów pracy, dni informacyjnych, seminariów,warsztatów organizowanych przez EURES w poszczególnych krajach EOG

Po zalogowaniu się na koncie „Mój EURES” poszukujący pracy mogą:

• Stworzyć CV w różnych językach i w różnych formatach (doc, pdf, EuropassCV)

• Stworzyć i zachować na przyszłość różnorodne profile wyszukiwania ofert pracy

• Otrzymywać na adres mailowy oferty pracy znajdujące się na portalu EURES według wcześniej dobranego klucza

• Odpowiadać na zapytania pracodawców

Portal EURES Komisji Europejskiej -dla poszukujących pracy

Usługi dla pracodawców

Usługi międzynarodowego (europejskiego) pośrednictwa pracy: pomoc przyrekrutacji pracowników z EOG, obsługa ofert pracy, zamieszczenie oferty na portaluEURES KE, projekty rekrutacyjne, udział z międzynarodowych targach pracyUsługi on-line portalu EURES Komisji Europejskiej : zamieszczenie oferty pracy na

portalu, dostęp do bazy CV osób z EOG zainteresowanych pracą za granicą; dostęp doinformacji nt. warunków życia i pracy w EOG, sytuacji na europejskich rynkach pracy,zawodów nadwyżkowych i deficytowych; kalendarz wydarzeń EURES wposzczególnych krajach EOG i wiele innychUsługi on-line na polskiej stronie internetowej EURES: informacje jak znaleźć

pracownika za granicą; rodzaje usług rekrutacyjnych świadczone dla pracodawcówpolskich i zagranicznych, informacje o tym jak zatrudniać cudzoziemców z EOG wPolsce; informacje o międzynarodowych targach pracy z udziałem polskich doradcówEURES; kalendarz wydarzeń EURES w Polsce i krajach EOG, dane kontaktowe dopolskich doradców i asystentów EURES i wiele innychPraktyczne porady świadczone przez doradców EURES i asystentów EURES nt.

możliwości zatrudniania obywateli EOG w Polsce oraz możliwości rekrutacjipracowników z Polski, seminaria, prezentacje, spotkania z polskimi i zagranicznymipracodawcami, konsultacje indywidualne

Po zalogowaniu się na koncie „Mój EURES” pracodawcy mogą:

• Przeglądać CV zarejestrowanych na portalu osób poszukujących pracy

• Stworzyć i zachować różnorodne profile wyszukiwania CV na przyszłość

• Kontaktować się z poszukującymi pracy

Portal EURES Komisji Europejskiej -dla pracodawców

Polski EURES w praktyceDziałania 2010 – 2011 (1)

1. Poprawa dostępu do usług EURES Szkolenia nt. EURES dla pracowników urzędów pracy nie będących

kadrą EURES

2. Zapewnienie usług dla pracodawców Działania informacyjne i międzynarodowe pośrednictwo pracy dla polskich i

zagranicznych pracodawców (spotkania, kampanie w mediach, przeprowadzanie rekrutacji na rzecz pracodawców, udział kadry EURES w zagranicznych targach pracy)

Pakiety mobilności dla polskich pracodawców (dostarczanie polskim pracodawcom kompletu materiałów informacyjnych o możliwościach rekrutacji pracowników z krajów EOG za pośrednictwem EURES, wsparcie pracodawców mających problemy z rekrutacją pracowników o określonych kwalifikacjach )

Zwiększenie mobilności młodych osób poprzez umożliwienie podjęcia praktyk u pracodawców zagranicznych (współpraca z innymi programami KE; np. EuroOdyseja)

3. Świadczenie usług dla poszukujących pracy oraz bezrobotnych

Działania informacyjne nt EURES dla polskich bezrobotnych i poszukujących pracy (kampanie informacyjne, wydarzenia związane z otwarciem niemieckiego i austriackiego rynku pracy, projekt współpracy z regionem Scania w Szwecji, projekt na rzecz powrotu Polaków z Norwegii)

Promocja portalu EURES (ulotki, przewodnik CD, warsztaty komputerowe)

Międzynarodowe Targi Pracy w Polsce (7 wydarzeń)

Międzynarodowe pośrednictwo pracy dla polskich bezrobotnych i poszukujących pracy (organizacja projektów rekrutacyjnych i rozmów kwalifikacyjnych na rzecz zagranicznych pracodawców)

Projekty pozwalające na wymianę informacji nt. europejskich rynków pracy, sprawdzenie warunków pracy zawartych w ofertach pracy

Projekty na rzecz mobilności absolwentów i młodzieży

Polski EURES w praktyceDziałania 2010 – 2011 (2)

4. Nawiązywanie współpracy z innymi partnerami na rynkach pracy Współpraca z organizacjami partnerskimi na regionalnym rynku pracy (np. OHP,

ABK, GCI, publikacja artykułów informacyjnych w regionalnych mediach) Współpraca z innymi sieciami UE (np. EUROPASS, EURODESK, Europe Direct,

PLOTEUS, Euroguidance, EURAXESS, ECAS, itp.) głównie w ramach targów pracy i szkoleniach z zakresu mobilności. Główne wyzwanie: stworzenie wspólnych celów działania/partnerstwa (wszystkie sieci promują mobilność)

5. Funkcjonowanie sieci EURES Szkolenia regionalne dla pracowników Powiatowych Urzędów Pracy (PUP)

realizujących zadania EURES Szkolenia kadry EURES na poziomie krajowym i europejskim Spotkania organizacji partnerskich (grupy robocze na poziomie krajowym,

regionalnym i europejskim), wymiana info nt. EURES np. z programami współpracy przygranicznej (MSWiA) oraz udział w rządowym programie „Powroty”

Udział kadry EURES w wydarzeniach organizowanych przez KE – np. EuropeanMobility Conference oraz kampaniach informacyjnych KE (np. „Circus campaign -what social Europe can do for you?”)

Polski EURES w praktyceDziałania 2010 – 2011 (3)

6. Wdrażanie działań przygranicznych

Szkolenia dla kadry partnerskich urzędów pracy

Działania informacyjne

Transgraniczne pośrednictwo pracy dla polskich pracodawców oraz polskich bezrobotnych i poszukujących pracy (Transgraniczne Targi Pracy )

Współpraca z partnerami na transgranicznym rynku pracy

Udział w działaniach partnerstw transgranicznych EURES-T Beskydy oraz EURES-TriRegio

Polski EURES w praktyceDziałania 2010 – 2011 (3)

• Zapotrzebowanie na szczegółową i bieżącą charakterystykę Europejskich Rynków Pracy w branżach zgłaszających duże zapotrzebowanie na pracowników oraz dla poszczególnych grup zawodowych

• Współpraca z pracodawcami w zakresie przekazywania informacji nt. wyników rekrutacji

• Rozwój stałej współpracy z innymi sieciami europejskimi w celu zapewnienia jak najlepszej jakości usług dla wspólnych grup odbiorców oraz promocji usług oferowanych przez te sieci, wparcie w zapewnieniu sprofilowanych informacji o możliwościach podejmowania pracy na Rynku Europejskim oraz warunków życia i pracy w EOG

Polski EURES w praktyceWyzwania

Dziękuję za uwagę

Dane kontaktowe:Izabela Litewska

E-mail: Izabela.Litewska@mpips.gov.plTelefon: +48 22 461 61 33

�Europejskie Służby Zatrudnienia (EURES) w PolsceEURES – Europejskie Służby ZatrudnieniaEURES – podstawy prawne�Traktat o Ustanowieniu Wspólnoty Europejskiej�Rozporządzenie Rady nr 1612/68/EWG z 15 października 1968 r. o swobodzie przemieszczania się pracowników we Wspólnocie Decyzja Komisji nr 5236/02 z dnia 23 grudnia 2002 r. �wprowadzająca Rozporządzenie 1612/68 dotyczące obsadzania wolnych miejsc pracy i podań o pracę EURES – misja i cele (1)�EURES - misja i cele (2)EURES – struktury na poziomie europejskim EURES – struktury na poziomie europejskim (3) �Grupa Robocza EURESEURES – struktury na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym Slide Number 11Europejski Portal Mobilności Zawodowej�www.eures.europa.eu EURES – usługi dla poszukujących pracyPortal EURES Komisji Europejskiej - dla poszukujących pracyUsługi dla pracodawcówPortal EURES Komisji Europejskiej - dla pracodawcówPolski EURES w praktyce�Działania 2010 – 2011 (1)Slide Number 18Polski EURES w praktyce�Działania 2010 – 2011 (3)�Polski EURES w praktyce�Działania 2010 – 2011 (3)�Polski EURES w praktyce�Wyzwania�Slide Number 22