Departament Prawny Pana dla Ministra Finansów NOTATKA · PDF fileNOTATKA dla Ministra...
Click here to load reader
Transcript of Departament Prawny Pana dla Ministra Finansów NOTATKA · PDF fileNOTATKA dla Ministra...
NOTATKA
dla Ministra Finansów
Pana Pawła Szałamachy
PR1.022.253.2015.LRW
Departament Prawny
Warszawa, dnia 09 grudnia 2015 r.
Opracowanie: Justyna Larwa | główny specjalista | e-mail: [email protected]
Departament Prawny przedkłada, w załączeniu, projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie wzoru oświadczenia o nieruchomościach oraz prawach majątkowych, które mogą być przedmiotem hipoteki przymusowej, i rzeczach ruchomych oraz zbywalnych prawach majątkowych, które mogą być przedmiotem zastawu skarbowego
- z uprzejmą prośbą o opatrzenie dokumentu elektronicznego rozporządzenia bezpiecznym
podpisem elektronicznym.
Projekt rozporządzenia został przygotowany przez Departament Polityki Podatkowej. Pismem z dnia 7 grudnia 2015 r. (RCL.DPG.555.190/2015) Rządowe Centrum Legislacji poinformowało, że zwolniło projekt z obowiązku rozpatrzenia przez Komisję Prawniczą. Wydanie rozporządzenia związane jest z koniecznością dokonania zmian w formularzu ORD-HZ, wynikających ze zmiany stanu prawnego dokonanego art. 1 pkt 39 ustawy z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw. Nowelizacja ww. ustawy umożliwia ustanowienie hipoteki przymusowej na przysługującym współuprawnionemu udziale w prawie użytkowania wieczystego wraz z budynkami i urządzeniami na użytkowanym gruncie stanowiącymi własność użytkownika wieczystego oraz spółdzielczym własnościowym prawo do lokalu. Jest to zmiana dostosowawcza do ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece.
Renata Łućko Zastępca Dyrektora
Departamentu Prawnego w Ministerstwie Finansów
/podpisano bezpiecznym podpisem elektronicznym/Otrzymują:
Pan Leszek SkibaPodsekretarz Stanu - z uprzejmą prośbą o wstępną akceptację
Biuro Ministra- z uprzejmą prośbą o przedłożenie do podpisu
Załączniki: - wersja elektroniczna projektu rozporządzenia
R O Z P O R Z Ą D Z E N I E
M I N I S T R A F I N A N S Ó W1)
z dnia 2015 r.
w sprawie wzoru oświadczenia o nieruchomościach oraz prawach majątkowych, które
mogą być przedmiotem hipoteki przymusowej, i rzeczach ruchomych oraz zbywalnych
prawach majątkowych, które mogą być przedmiotem zastawu skarbowego
Na podstawie art. 39 § 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.
U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm.2)
) zarządza się, co następuje:
§ 1. Określa się wzór formularza oświadczenia o nieruchomościach oraz prawach
majątkowych, które mogą być przedmiotem hipoteki przymusowej, i rzeczach ruchomych
oraz zbywalnych prawach majątkowych, które mogą być przedmiotem zastawu skarbowego,
stanowiący załącznik do rozporządzenia.
§ 2. Traci moc rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2 grudnia 2011 r. w sprawie
wzoru oświadczenia o nieruchomościach oraz prawach majątkowych, które mogą być
przedmiotem hipoteki przymusowej, i rzeczach ruchomych oraz zbywalnych prawach
majątkowych, które mogą być przedmiotem zastawu skarbowego (Dz. U. Nr 274, poz.
1618).
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
MINISTER FINANSÓW
1)
Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej – finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu
działania Ministra Finansów (Dz. U. poz. 1900). 2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 699, 978,
1197,1269, 1311, 1649, 1923 i 1932.
POLTAX POLA JASNE WYPEŁNIA SKŁADAJĄCY, POLA CIEMNE WYPEŁNIA ORGAN PODATKOWY. WYPEŁNIĆ NA MASZYNIE, KOMPUTEROWO LUB RĘCZNIE, DUŻYMI,DRUKOWANYMI LITERAMI, CZARNYM LUB NIEBIESKIM KOLOREM.
ORD-HZ(3) 1/4
1. Identyfikator podatkowy NIP / numer PESEL (niepotrzebne skreślić) strony postępowania (kontrolowanego)
└────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┘
2. Nr dokumentu 3. Status
ORD-HZOŚWIADCZENIE O NIERUCHOMOŚCIACH ORAZ PRAWACH MAJĄTKOWYCH,
KTÓRE MOGĄ BYĆ PRZEDMIOTEM HIPOTEKI PRZYMUSOWEJ, I RZECZACH RUCHOMYCHORAZ ZBYWALNYCH PRAWACH MAJĄTKOWYCH, KTÓRE MOGĄ BYĆ PRZEDMIOTEM
ZASTAWU SKARBOWEGOPodstawa prawna: Art. 39 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm.).
Składający: Strona postępowania (kontrolowany).
Miejsce składania: Organ podatkowy prowadzący postępowanie podatkowe lub kontrolę podatkową.
A. MIEJSCE I CEL SKŁADANIA OŚWIADCZENIA4. Organ podatkowy, prowadzący postępowanie (kontrolę podatkową)
5. Cel złożenia formularza (zaznaczyć właściwy kwadrat):
� 1. złożenie oświadczenia � 2. korekta oświadczenia
B. DANE STRONY POSTĘPOWANIA (KONTROLOWANEGO) * - dotyczy składającego niebędącego osobą fizyczną **- dotyczy składającego będącego osobą fizyczną
B.1. DANE IDENTYFIKACYJNE6. Rodzaj składającego (zaznaczyć właściwy kwadrat):
� 1. składający niebędący osobą fizyczną � 2. osoba fizyczna
7. Nazwa pełna, REGON * / Nazwisko, pierwsze imię, data urodzenia **
B.2. ADRES SIEDZIBY* / AKTUALNY ADRES ZAMIESZKANIA**8. Kraj 9. Województwo 10. Powiat
11. Gmina 12. Ulica 13. Nr domu 14. Nr lokalu
15. Miejscowość 16. Kod pocztowy 17. Poczta
C. DANE DOTYCZĄCE NIERUCHOMOŚCI I PRAW MAJĄTKOWYCH, KTÓRE MOGĄ BYĆPRZEDMIOTEM HIPOTEKI PRZYMUSOWEJ 1)
C.1. INFORMACJA O NIERUCHOMOŚCIACH18. Miejsce położenia nieruchomości 19. Powierzchnia
1
20. Stan prawny (zaznaczyć właściwy kwadrat, w przypadku zaznaczenia kwadratu nr 2 lub 6 należy wpisać w poz. 3 lub 7 udział składającego w %):
� 1. własność składającego oświadczenie � 2. część ułamkowa nieruchomości 3. udział składającego (%)└────┴────┘,└────┴────┘
� 4. współwłasność łączna składającego I jego małżonka � 5. współwłasność łączna wspólników spółki cywilnej
� 6. część ułamkowa nieruchomości stanowiąca udział wspólników spółki cywilnej 7. udział składającego (%)└────┴────┘,└────┴────┘
21. Obciążenia 22. Szacunkowa wartość
23. Numer księgi wieczystej lub numer zbioru dokumentów 24. Oznaczenie właściwego sądu do prowadzenia księgi wieczystej lub sądu, w którym znajduje sięzbiór dokumentów
18. Miejsce położenia nieruchomości 19. Powierzchnia
2
20. Stan prawny (zaznaczyć właściwy kwadrat, w przypadku zaznaczenia kwadratu nr 2 lub 6 należy wpisać w poz. 3 lub 7 udział składającego w %):
� 1. własność składającego oświadczenie � 2. część ułamkowa nieruchomości 3. udział składającego (%)└────┴────┘,└────┴────┘
� 4. współwłasność łączna składającego I jego małżonka � 5. współwłasność łączna wspólników spółki cywilnej
� 6. część ułamkowa nieruchomości stanowiąca udział wspólników spółki cywilnej 7. udział składającego (%)└────┴────┘,└────┴────┘
21. Obciążenia 22. Szacunkowa wartość
23. Numer księgi wieczystej lub numer zbioru dokumentów 24. Oznaczenie właściwego sądu do prowadzenia księgi wieczystej lub sądu, w którym znajduje sięzbiór dokumentów
Załącznik do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2015 r. (poz. )Załącznik nr 1
POLTAX POLA JASNE WYPEŁNIA SKŁADAJĄCY, POLA CIEMNE WYPEŁNIA ORGAN PODATKOWY. WYPEŁNIĆ NA MASZYNIE, KOMPUTEROWO LUB RĘCZNIE, DUŻYMI,DRUKOWANYMI LITERAMI, CZARNYM LUB NIEBIESKIM KOLOREM.
ORD-HZ(3) 2/4
18. Miejsce położenia nieruchomości 19. Powierzchnia
3
20. Stan prawny (zaznaczyć właściwy kwadrat, w przypadku zaznaczenia kwadratu nr 2 lub 6 należy wpisać w poz. 3 lub 7 udział składającego w %):
� 1. własność składającego oświadczenie � 2. część ułamkowa nieruchomości 3. udział składającego (%)└────┴────┘,└────┴────┘
� 4. współwłasność łączna składającego I jego małżonka � 5. współwłasność łączna wspólników spółki cywilnej
� 6. część ułamkowa nieruchomości stanowiąca udział wspólników spółki cywilnej 7. udział składającego (%)└────┴────┘,└────┴────┘
21. Obciążenia 22. Szacunkowa wartość
23. Numer księgi wieczystej lub numer zbioru dokumentów 24. Oznaczenie właściwego sądu do prowadzenia księgi wieczystej lub sądu, w którym znajduje sięzbiór dokumentów
C.2. INFORMACJA O PRAWACH MAJĄTKOWYCH, KTÓRE MOGĄ BYĆ PRZEDMIOTEMHIPOTEKI PRZYMUSOWEJ
25. Miejsce położenia nieruchomości, w stosunku do której przysługuje prawo majątkowe (rzeczowe)
1
26. Stan prawny (zaznaczyć właściwy kwadrat, w przypadku zaznaczenia kwadratu nr 2 lub 5 należy wpisać w poz. 3 lub 6 udział składającego w %):
� 1. użytkowanie wieczyste wraz z budynkami i urządzeniami na użytkowanym gruncie stanowiącymi własność użytkownika wieczystego
� 2. udział w prawie użytkowania wieczystego wraz z budynkami i urządzeniami 3. udział składającego (%)└────┴────┘,└────┴────┘na użytkowanym gruncie stanowiącymi własność użytkownika wieczystego
� 4. spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu
� 5. udział w spółdzielczym własnościowym prawie do lokalu 6. udział składającego (%)└────┴────┘,└────┴────┘
� 7. wierzytelność zabezpieczona hipoteką
27. Obciążenia 28. Szacunkowa wartość
29. Numer księgi wieczystej lub numer zbioru dokumentów 30. Oznaczenie właściwego sądu do prowadzenia księgi wieczystej lub sądu, w którym znajduje sięzbiór dokumentów
25. Miejsce położenia nieruchomości, w stosunku do której przysługuje prawo majątkowe (rzeczowe)
2
26. Stan prawny (zaznaczyć właściwy kwadrat, w przypadku zaznaczenia kwadratu nr 2 lub 5 należy wpisać w poz. 3 lub 6 udział składającego w %):
� 1. użytkowanie wieczyste wraz z budynkami i urządzeniami na użytkowanym gruncie stanowiącymi własność użytkownika wieczystego
� 2. udział w prawie użytkowania wieczystego wraz z budynkami i urządzeniami 3. udział składającego (%)└────┴────┘,└────┴────┘na użytkowanym gruncie stanowiącymi własność użytkownika wieczystego
� 4. spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu
� 5. udział w spółdzielczym własnościowym prawie do lokalu 6. udział składającego (%)└────┴────┘,└────┴────┘
� 7. wierzytelność zabezpieczona hipoteką
27. Obciążenia 28. Szacunkowa wartość
29. Numer księgi wieczystej lub numer zbioru dokumentów 30. Oznaczenie właściwego sądu do prowadzenia księgi wieczystej lub sądu, w którym znajduje sięzbiór dokumentów
25. Miejsce położenia nieruchomości, w stosunku do której przysługuje prawo majątkowe (rzeczowe)
3
26. Stan prawny (zaznaczyć właściwy kwadrat, w przypadku zaznaczenia kwadratu nr 2 lub 5 należy wpisać w poz. 3 lub 6 udział składającego w %):
� 1. użytkowanie wieczyste wraz z budynkami i urządzeniami na użytkowanym gruncie stanowiącymi własność użytkownika wieczystego
� 2. udział w prawie użytkowania wieczystego wraz z budynkami i urządzeniami 3. udział składającego (%)└────┴────┘,└────┴────┘na użytkowanym gruncie stanowiącymi własność użytkownika wieczystego
� 4. spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu
� 5. udział w spółdzielczym własnościowym prawie do lokalu 6. udział składającego (%)└────┴────┘,└────┴────┘
� 7. wierzytelność zabezpieczona hipoteką
27. Obciążenia 28. Szacunkowa wartość
29. Numer księgi wieczystej lub numer zbioru dokumentów 30. Oznaczenie właściwego sądu do prowadzenia księgi wieczystej lub sądu, w którym znajduje sięzbiór dokumentów
POLTAX POLA JASNE WYPEŁNIA SKŁADAJĄCY, POLA CIEMNE WYPEŁNIA ORGAN PODATKOWY. WYPEŁNIĆ NA MASZYNIE, KOMPUTEROWO LUB RĘCZNIE, DUŻYMI,DRUKOWANYMI LITERAMI, CZARNYM LUB NIEBIESKIM KOLOREM.
ORD-HZ(3) 3/4
D. DANE DOTYCZĄCE RZECZY RUCHOMYCH ORAZ ZBYWALNYCH PRAWMAJĄTKOWYCH, KTÓRE MOGĄ BYĆ PRZEDMIOTEM ZASTAWU SKARBOWEGO 2)
D.1. INFORMACJA O RZECZACH RUCHOMYCH31. Rodzaj rzeczy ruchomych
1 32. Stan prawny (zaznaczyć właściwy kwadrat):
� 1. własność składającego oświadczenie � 2. współwłasność łączna składającego i jego małżonka
33. Obciążenia 34. Szacunkowa wartość
35. Dane identyfikacyjne 3)
31. Rodzaj rzeczy ruchomych
2 32. Stan prawny (zaznaczyć właściwy kwadrat):
� 1. własność składającego oświadczenie � 2. współwłasność łączna składającego i jego małżonka
33. Obciążenia 34. Szacunkowa wartość
35. Dane identyfikacyjne 3)
31. Rodzaj rzeczy ruchomych
3 32. Stan prawny (zaznaczyć właściwy kwadrat):
� 1. własność składającego oświadczenie � 2. współwłasność łączna składającego i jego małżonka
33. Obciążenia 34. Szacunkowa wartość
35. Dane identyfikacyjne 3)
31. Rodzaj rzeczy ruchomych
4 32. Stan prawny (zaznaczyć właściwy kwadrat):
� 1. własność składającego oświadczenie � 2. współwłasność łączna składającego i jego małżonka
33. Obciążenia 34. Szacunkowa wartość
35. Dane identyfikacyjne 3)
D.2. INFORMACJA O ZBYWALNYCH PRAWACH MAJĄTKOWYCH, KTÓRE MOGĄ BYĆPRZEDMIOTEM ZASTAWU SKARBOWEGO
36. Rodzaj prawa majątkowego
1 37. Stan prawny (zaznaczyć właściwy kwadrat):
� 1. własność składającego oświadczenie � 2. współwłasność łączna składającego i jego małżonka
38. Obciążenia
39. Szacunkowa wartość 40. Oznaczenie właściwego rejestru, w którym zostało ujawnione prawo
36. Rodzaj prawa majątkowego
2 37. Stan prawny (zaznaczyć właściwy kwadrat):
� 1. własność składającego oświadczenie � 2. współwłasność łączna składającego i jego małżonka
38. Obciążenia
39. Szacunkowa wartość 40. Oznaczenie właściwego rejestru, w którym zostało ujawnione prawo
POLTAX POLA JASNE WYPEŁNIA SKŁADAJĄCY, POLA CIEMNE WYPEŁNIA ORGAN PODATKOWY. WYPEŁNIĆ NA MASZYNIE, KOMPUTEROWO LUB RĘCZNIE, DUŻYMI,DRUKOWANYMI LITERAMI, CZARNYM LUB NIEBIESKIM KOLOREM.
ORD-HZ(3) 4/4
E. OŚWIADCZENIE I PODPIS STRONY POSTĘPOWANIA (KONTROLOWANEGO)Osobie wezwanej do złożenia oświadczenia o nieruchomościach oraz prawach majątkowych, które mogą być przedmiotem hipotekiprzymusowej, i rzeczach ruchomych oraz zbywalnych prawach majątkowych, które mogą być przedmiotem zastawu skarbowego,przysługuje prawo do odmowy złożenia tego oświadczenia (art. 39 § 2 ustawy – Ordynacja podatkowa).Zgodnie z art. 233 § 1 Kodeksu karnego, kto, składając zeznanie mające służyć za dowód w postępowaniu sądowym lub w innympostępowaniu prowadzonym na podstawie ustawy, zeznaje nieprawdę lub zataja prawdę, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.Odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania nie podlega niepodanie szacunkowej wartości rzeczy lub praw majątkowych albo podaniewartości nieodpowiadającej rzeczywistej wartości ujawnionych rzeczy lub praw (art. 39 § 3 ustawy – Ordynacja podatkowa).
41. Imię 42. Nazwisko
43. Data wypełnienia oświadczenia (dzień - miesiąc - rok)
└────┴────┘-└────┴────┘-└────┴────┴────┴────┘
44. Podpis
1) Podaje się również informację o statku morskim lub statku morskim w budowie wpisane do rejestru okrętowego, które na podstawie art. 34 § 4 ustawy – Ordynacjapodatkowa mogą być przedmiotem hipoteki przymusowej; w poz. 23 wpisuje się numer rejestru okrętowego.
2) Nie podaje się informacji o rzeczach ruchomych oraz zbywalnych prawach majątkowych, których szacunkowa wartość jest niższa od kwoty określonej w art. 41 § 1ustawy - Ordynacja podatkowa.
3) Np. w odniesieniu do pojazdów – marka, rocznik, numer rejestracyjny, numer nadwozia, a w odniesieniu do innych rzeczy ruchomych – numer seryjny, numer fabryczny.
Uzasadnienie
Niniejsze rozporządzenie zastąpi rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 2 grudnia 2011 r.
w sprawie wzoru oświadczenia o nieruchomościach oraz prawach majątkowych, które mogą
być przedmiotem hipoteki przymusowej, i rzeczach ruchomych oraz zbywalnych prawach
majątkowych, które mogą być przedmiotem zastawu skarbowego (Dz. U. Nr 274, poz. 1618),
wydane na podstawie art. 39 § 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm.).
Wydanie nowego rozporządzenia związane jest z koniecznością dokonania zmian
w formularzu ORD-HZ, wynikających ze zmiany stanu prawnego dokonanego art. 1 pkt 39
ustawy z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. poz. 1649). Nowelizacja ta zmieniła art. 34 § 4 pkt 1 i 2 Ordynacji
podatkowej, umożliwiając ustanowienie hipoteki przymusowej na przysługującym
współuprawnionemu udziale we wspólności praw wymienionych w art. 34 § 4 pkt 1 i 2
Ordynacji podatkowej. Jest to zmiana dostosowawcza do art. 65 ust. 3 ustawy z dnia 6 lipca
1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (Dz. U. z 2013 r. poz. 707, z późn. zm.).
W wyniku zmian w art. 34 § 4 pkt 1 i 2 Ordynacji podatkowej dokonano zmian w części C2
formularza ORD-HZ poprzez dodanie nowych pkt 2, 3, 5 i 6 (wg nowej numeracji)
w pozycji 26 (dotychczasowej poz. 32), co spowodowało zmianę numeracji poszczególnych
punktów. Pkt 3 i 6 w poz. 26 zostały dodane, aby składający oświadczenie podał swój udział
w prawie, o którym jest mowa odpowiednio w pkt 2 i 5 poz. 26. Z tą zmianą związana jest
także zmiana treści pouczenia w poz. 26 oraz w poz. 20 (wg nowej numeracji).
Zachodzi także potrzeba skreślenia pouczenia zawartego na stronie pierwszej formularza
ORD-HZ w związku z nową treścią art. 81 § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa zmienioną
przepisem art. 1 pkt 74 ustawy z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy – Ordynacja
podatkowa oraz niektórych innych ustaw. Od 1 stycznia 2016 r. przepis art. 81 § 2 ustawy -
Ordynacja podatkowa przy składaniu korekty deklaracji nie wymaga dołączenia uzasadnienia
przyczyn korekty, co uzasadnia skreślenia pouczenia. Ponadto, w stosunku do aktualnie
obowiązującego formularza ORD-HZ, w projektowanym wzorze wprowadzono zmianę
polegającą na uaktualnieniu metryki promulgacyjnej ustawy – Ordynacja podatkowa.
Inne zmiany formularza ORD-HZ obejmują:
1) dodanie w części C2 formularza nowej pozycji (po pozycji Obciążenia) na wpisanie
szacunkowej wartości praw majątkowych, ujawnianych przez stronę postępowania
(kontrolowanego), co jest zgodne z treścią delegacji ustawowej; pozycja „Szacunkowa
wartość” występowała dotychczas w części C1, D1 i D2, z wyłączeniem części C2,
2) ujednolicenie rozwiązań graficznych w części C1 i C2; w dotychczasowym formularzu
ORD-HZ w części C1 dla nieruchomości, które mogą być przedmiotem hipoteki
przymusowej przewidziano odrębne pozycje (poz. 20, 21,23,24 i 25), natomiast w części C2
prawa majątkowe, które mogą być przedmiotem hipoteki przymusowej wymienione zostały
tylko w jednej pozycji (poz. 32. Stan prawny); w części C1 przyjęto rozwiązanie takie jak
w części C2; zmiana ta spowodowała zmianę numeracji poszczególnych pozycji formularza.
W pozostałym zakresie treść nowego formularza ORD-HZ będzie odpowiadać treści
dotychczasowego formularza, stanowiącego załącznik do rozporządzenia Ministra Finansów z
dnia 2 grudnia 2011 r. w sprawie wzoru oświadczenia o nieruchomościach oraz prawach
majątkowych, które mogą być przedmiotem hipoteki przymusowej, i rzeczach ruchomych
oraz zbywalnych prawach majątkowych, które mogą być przedmiotem zastawu skarbowego.
2
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. Termin ten odpowiada
terminowi wejścia życie powołanych wyżej przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa,
powodujących koniczność wydania niniejszego rozporządzenia.
Niniejsze rozporządzenie nie zawiera przepisów technicznych, w związku z czym nie podlega
procedurze notyfikacji na zasadach przewidzianych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia
23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i
aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.).
Materia regulowana przedmiotowym projektem nie jest objęta zakresem prawa Unii
Europejskiej. Projekt nie wymaga zasięgnięcia opinii, dokonania konsultacji oraz uzgodnienia
z właściwymi organami i instytucjami Unii Europejskiej, w tym Europejskim Bankiem
Centralnym.
Stosownie do postanowień art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej
w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) oraz § 52 ust. 1
uchwały Nr 190 Rady Ministrów z dnia 29 października 2013 r. – Regulamin pracy Rady
Ministrów (M. P. poz. 979) projekt rozporządzenia został udostępniony w Biuletynie
Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rządowego Centrum Legislacji, w serwisie
Rządowy Proces Legislacyjny.
Nazwa projektu
Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie wzoru oświadczenia o
nieruchomościach oraz prawach majątkowych, które mogą być
przedmiotem hipoteki przymusowej, i rzeczach ruchomych oraz
zbywalnych prawach majątkowych, które mogą być przedmiotem
zastawu skarbowego
Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
Ministerstwo Finansów Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu
lub Podsekretarza Stanu Leszek Skiba, Podsekretarz Stanu
Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
22 6945244 [email protected]
Data sporządzenia 08.12.2015 r.
Źródło:
Art. 39 § 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. –
Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz.
613, z późn. zm.)
Nr w wykazie prac:
13.39
OCENA SKUTKÓW REGULACJI 1. Jaki problem jest rozwiązywany?
Dostosowanie treści formularza ORD-HZ (część C2) do zmienionego (ustawą z dnia 10 września 2015 r. o zmianie
ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1649)) art. 34 § 4 pkt 1 i 2 ustawy - Ordynacja
podatkowa, umożliwiającego ustanowienie hipoteki przymusowej na przysługującym współuprawnionemu udziale we
wspólności praw wymienionych w tym przepisie.
Dostosowanie treści formularza do zmiany art. 81 § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa, dokonanej przepisem art. 1 pkt 74
ustawy z dnia 10 września 2015 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw.
Dostosowanie części C2 formularza ORD-HZ do treści delegacji ustawowej i ujednolicenie rozwiązań graficznych
w części C1 i C2.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Dokonanie zmian w części C2 formularza ORD-HZ poprzez dodanie nowych pkt 2, 3, 5 i 6 (wg nowej numeracji)
w pozycji 26 (dotychczasowej poz. 32), co powoduje zmianę numeracji poszczególnych punktów. Zmiany ułatwią
ujawnienie w oświadczeniu składanym na formularzu ORD-HZ udziału w prawie użytkowania wieczystego wraz z
budynkami i urządzeniami na użytkowanym gruncie stanowiącymi własność użytkownika wieczystego oraz udziału w
spółdzielczym własnościowym prawie do lokalu.
Skreślenie treści pouczenia zawartego na stronie pierwszej formularza ORD-HZ w związku ze zmianą przepisu art. 81
§ 2 ustawy - Ordynacja podatkowa, która wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
Dodanie w części C2 formularza nowej pozycji (po pozycji Obciążenia) umożliwiającej wpisanie szacunkowej wartości
praw majątkowych, ujawnianych przez stronę postępowania (kontrolowanego).
Przyjęcie w części C1 formularza takich rozwiązań graficznych jak w części C2 w celu ujednolicenia formularza.
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OECD/UE?
Nie dotyczy.
4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie
Podmioty, które mogą złożyć
oświadczenie na formularzu
ORD-HZ w związku z
istnieniem uzasadnionej
obawy niewykonania
zobowiązania podatkowego
(strony postępowania
podatkowego lub
kontrolowani).
Możliwość ujawnienia w
oświadczeniu składanym na
formularzu ORD-HZ udziału w
prawie użytkowania
wieczystego wraz z budynkami
i urządzeniami na użytkowanym
gruncie stanowiącymi własność
użytkownika wieczystego oraz
udziału w spółdzielczym
własnościowym prawie do
lokalu.
5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
W celu przeprowadzenia konsultacji projekt rozporządzenia został przekazany do zaopiniowania przez Krajową Radę
Doradców Podatkowych, Krajową Izbę Radców Prawnych, Business Centre Club, Związek Rzemiosła Polskiego,
Konfederację „Lewiatan”, Pracodawców Rzeczypospolitej Polskiej, Niezależny Samorządny Związek Zawodowy
„Solidarność”, Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych, Forum Związków Zawodowych oraz Komisję
Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego. Omówienie wyników przeprowadzanych konsultacji publicznych i
opiniowania zostało przedstawione w raporcie z konsultacji.
6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z …… r.) Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Łącznie (0-10)
Dochody ogółem
budżet państwa
JST
pozostałe jednostki (oddzielnie)
Wydatki ogółem
budżet państwa
JST
pozostałe jednostki (oddzielnie)
Saldo ogółem
budżet państwa
JST
pozostałe jednostki (oddzielnie)
Źródła finansowania
Dodatkowe informacje,
w tym wskazanie
źródeł danych i
przyjętych do obliczeń
założeń
Projektowane rozporządzenie nie spowoduje zmniejszenia dochodów podmiotów sektora finansów
publicznych, w tym budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Projektowane
rozporządzenie nie spowoduje również zwiększenia wydatków jednostek sektora finansów
publicznych w stosunku do wielkości wynikających z obowiązujących przepisów.
7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorców oraz na
rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie zmian 0 1 2 3 5 10 Łącznie (0-10)
W ujęciu
pieniężnym
(w mln zł,
ceny stałe z
…… r.)
duże przedsiębiorstwa
sektor mikro-, małych i
średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele oraz
gospodarstwa domowe
(dodaj/usuń)
W ujęciu
niepieniężnym
duże przedsiębiorstwa
sektor mikro-, małych i
średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele oraz
gospodarstwa domowe
(dodaj/usuń)
Niemierzalne (dodaj/usuń)
(dodaj/usuń)
Dodatkowe informacje,
w tym wskazanie
źródeł danych i
przyjętych do obliczeń
założeń
8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu
nie dotyczy
Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie
wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli
zgodności).
tak
nie
nie dotyczy
zmniejszenie liczby dokumentów
zmniejszenie liczby procedur
skrócenie czasu na załatwienie sprawy
inne:
zwiększenie liczby dokumentów
zwiększenie liczby procedur
wydłużenie czasu na załatwienie sprawy
inne:
Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich
elektronizacji.
tak
nie
nie dotyczy
Komentarz:
9. Wpływ na rynek pracy
Przedmiotowy projekt nie wywiera wpływu na rynek pracy.
10. Wpływ na pozostałe obszary
środowisko naturalne
sytuacja i rozwój regionalny
inne:
demografia
mienie państwowe
informatyzacja
zdrowie
Omówienie wpływu Przedmiotowy projekt nie wywiera wpływu na sytuację i rozwój regionalny.
11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?
Nie przewiduje się działań w celu dokonania ewaluacji efektów projektu.
13. Załączniki (istotne dokumenty źródłowe, badania, analizy itp.)