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2019 幸福城市：完整指標下載

Copyright@2019天下雜誌. All rights reserved. 版權所有，禁止擅自轉貼節錄如需引用或轉載連結，請註明資料來源為《天下雜誌／第681期》

2019年縣市競爭力總排名

2019幸福城市大調查

註1：總分係由經濟力、環境力、施政力、文教力與社福力等五大面向得分平均後，轉換為千分制分數而得。

註2：考量縣市發展差異，將幸福城市區分六都組及非六都組進行評比。


排名六都總分1 台北市 757.162 桃園市 598.603 新北市 592.104 台南市 574.995 台中市 543.336 高雄市 525.47

排名非六都總分1 連江縣 671.632 金門縣 637.393 新竹市 623.474 花蓮縣 549.805 嘉義市 529.606 台東縣 528.277 新竹縣 487.998 宜蘭縣 482.999 澎湖縣 481.3210 屏東縣 481.1911 南投縣 472.3012 彰化縣 470.7213 基隆市 465.7214 苗栗縣 446.3015 嘉義縣 432.8516 雲林縣 424.59

經濟力成績

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版權所有，禁止擅自轉貼節錄如需引用或轉載連結

請註明資料來源為《天下雜誌／第681期》

註：經濟力指標包括人均營利事業銷售額、經濟發展支出占歲出比率、每戶可支配所得中位數、每人消費支出、失業率、家戶連網率、營利事業營業家數、營利事業銷售額年增率、人口增加率、大專以上占總就業人口比率、外國專業人員人數年增率、勞動參與率，以及民眾對縣市是否提供充足就業機會、首⾧維持地方經濟繁榮表現滿意度的問卷調查。


排名六都總平均1 台北市 3.672 新北市 3.273 桃園市 3.203 台中市 3.205 台南市 2.336 高雄市 2.00

排名非六都總平均1 新竹市 3.602 連江縣 3.173 新竹縣 3.034 金門縣 2.875 嘉義市 2.336 屏東縣 2.307 基隆市 2.238 花蓮縣 2.109 宜蘭縣 1.979 彰化縣 1.979 南投縣 1.9712 雲林縣 1.9012 台東縣 1.9014 嘉義縣 1.8715 苗栗縣 1.7315 澎湖縣 1.73

經濟力 14個細項指標：六都組



人均營利事業銷售

額

經濟發展支出占歲出比率

每戶可支配所得中位數

每人消費支出

失業率家戶連網率

營利事業營業家數

營利事業銷售額年

增率

人口增加率

大專以上占總就業人口比率

外國專業人員人數年增率

勞動參與率

您覺得XX縣（市）有沒有提供充足的就業機

會？

您對XX縣（市）⾧維持地方經濟繁榮的表現滿不

滿意？

千元／人 % 元元 % % 家數 % ‰ % % % 非常充足+還算充足

非常滿意+有點滿意

新北市 1,242 17.70 953,504 269,023 3.7 91.99 223,983 5.22 2.26 52.27 -2.91 59.1 62.4 75.5台北市 4,954 15.95 1,181,115 342,603 3.7 94.84 232,324 5.70 -5.49 80.86 -1.49 57.9 57.6 52.1桃園市 1,696 20.11 1,012,450 276,585 3.8 92.55 115,585 6.07 14.90 48.06 4.67 57.6 66.9 79.0台中市 1,519 19.30 901,191 279,202 3.7 90.50 192,022 6.72 6.02 50.80 3.75 58.3 60.1 51.8台南市 1,274 18.80 768,062 234,434 3.8 83.73 111,731 4.53 -1.43 45.49 1.20 62.4 59.7 68.9高雄市 1,735 13.03 825,018 260,083 3.7 90.87 164,264 6.56 -1.22 50.59 -8.95 58.2 42.4 42.1

六都組

經濟力 14個細項指標：非六都



人均營利事業銷售

額

經濟發展支出占歲出比率

每戶可支配所得中位數

每人消費支出

失業率家戶連網率

營利事業營業家數

營利事業銷售額年

增率

人口增加率

大專以上占總就業人口比率

外國專業人員人數年增率

勞動參與率

您覺得XX縣（市）有沒有提供充足的就業機

會？

您對XX縣（市）⾧維持地方經濟繁榮的表現滿不

滿意？

千元／人 % 元元 % % 家數 % ‰ % % %非常充足+還算充足


宜蘭縣 631 16.25 753,205 254,092 3.8 80.03 26,989 5.78 -3.04 42.36 0.99 61.3 31.8 57.4新竹縣 2,136 14.38 927,931 297,409 3.7 86.64 28,462 8.31 8.73 50.84 1.15 60.0 69.4 62.4苗栗縣 1,466 15.56 746,612 215,575 3.7 80.92 26,661 -1.26 -8.97 40.00 -10.67 58.9 41.5 56.2彰化縣 1,131 13.63 705,244 191,148 3.6 74.48 71,851 4.75 -3.62 38.04 4.28 58.9 48.2 61.7南投縣 576 24.67 698,188 199,642 3.7 72.66 25,378 1.27 -8.06 39.55 8.72 61.7 40.2 73.6雲林縣 2,155 19.27 651,487 209,387 3.6 68.36 31,256 16.33 -6.32 34.77 -14.05 60.3 37.6 65.5嘉義縣 618 29.51 647,844 219,264 3.7 66.51 21,208 5.04 -8.08 30.64 12.90 60.5 39.5 69.7屏東縣 515 21.75 763,964 227,428 3.7 79.21 39,515 6.00 -5.48 35.87 -7.46 60.9 38.7 73.8台東縣 348 26.61 593,854 213,721 3.5 77.12 13,191 4.25 -2.83 31.02 -4.26 59.3 37.5 77.9花蓮縣 584 21.01 649,983 234,089 3.5 81.66 20,443 5.60 -3.86 43.63 0.00 55.8 32.2 74.4澎湖縣 329 23.00 668,687 208,934 3.6 64.24 6,392 7.65 3.52 46.53 0.00 51.3 32.4 63.0基隆市 479 13.82 797,532 261,611 3.7 91.21 18,390 3.39 -3.51 51.20 11.11 56.5 20.3 71.5新竹市 5,226 13.47 933,591 323,106 3.7 89.38 26,730 6.87 10.16 60.27 -6.60 59.0 72.3 77.8嘉義市 833 18.30 849,100 250,331 3.6 85.10 17,625 6.44 -2.88 63.86 1.43 58.9 24.7 68.0金門縣 438 39.09 820,428 213,816 1.1 100.00 19,466 3.85 13.13 40.45 130.77 55.8 41.1 60.8連江縣 416 46.64 764,246 237,482 0.1 62.11 1,000 7.75 13.57 43.19 0.00 71.0 60.7 74.2

非六都組

註：環境力指標包括空氣汙染指標AQI>100之日數比率、污水處理率、平均每人每日垃圾產生量、平均每人環保經費、垃圾回收率、每人每日生活用水量、每人每年用電量、每人每年油耗量、縣市再生能源裝置、每萬人享有公園綠地面積，以及民眾對縣市街道市容是否髒亂、首⾧是否重視環境保護的問卷調查。

環境力成績





排名六都總平均1 台北市 4.162 新北市 3.203 高雄市 3.004 台南市 2.685 桃園市 2.526 台中市 2.12

排名非六都總平均1 金門縣 3.602 連江縣 3.483 花蓮縣 3.004 澎湖縣 2.925 台東縣 2.845 新竹市 2.847 基隆市 2.768 宜蘭縣 2.369 新竹縣 2.3410 苗栗縣 2.2011 彰化縣 2.1812 嘉義縣 2.1013 屏東縣 2.0014 南投縣 1.8215 雲林縣 1.6816 嘉義市 1.64

環境力 12個細項指標：六都組



空氣汙染指標

AQI>100之日數比率

污水處理率平均每人每日垃圾產生

量

平均每人環保經費

垃圾回收率每人每日生活用水量

每人每年用電量

每人每年油耗量

縣市再生能源裝置

容量成⾧率

每萬人享有公園綠地面

積

您覺得XX縣（市）的街道市容

髒不髒亂?

您覺得XX縣(市)⾧注不注重XX縣(市)的環境保護?

% % 公斤／人日千元／人 % 公升／人日度／人公秉／人 % 公頃／萬人非常髒亂+有點髒亂

非常注重+有點注重

新北市 7.09 86.59 1.06 2.22 57.86 304 1893 0.45 0.05 2.06 37.3 74.9台北市 4.11 82.81 0.77 2.89 71.93 332 1787 0.35 0.81 2.75 31.4 59.6桃園市 9.40 58.05 1.31 2.08 57.18 266 1953 0.77 0.24 2.71 46.0 76.8台中市 15.95 46.07 1.24 1.85 45.94 279 1949 0.71 0.04 8.47 34.4 57.9台南市 23.63 43.20 1.35 1.43 54.93 265 1957 0.70 0.72 4.50 34.2 72.5高雄市 32.07 62.10 1.24 1.48 56.79 271 1878 0.60 0.71 10.16 33.3 47.3

六都組

環境力 12個細項指標：非六都



空氣汙染指標

AQI>100之日數比率

污水處理率平均每人每日垃圾產生

量

平均每人環保經費

垃圾回收率每人每日生活用水量

每人每年用電量

每人每年油耗量

縣市再生能源裝置

容量成⾧率

每萬人享有公園綠地面

積

您覺得XX縣（市）的街道市容

髒不髒亂?

您覺得XX縣(市)⾧注不注重XX縣(市)的環境保護?

% % 公斤／人日千元／人 % 公升／人日度／人公秉／人 % 公頃／萬人非常髒亂+有點髒亂

非常注重+有點注重

宜蘭縣 1.64 49.83 1.17 2.19 58.14 273 1943 0.73 0.21 1.54 24.3 61.5新竹縣 7.97 65.18 1.06 1.78 58.24 258 2021 0.85 1.57 2.58 37.5 59.9苗栗縣 13.29 39.52 1.12 1.71 57.72 254 1835 0.86 0.20 2.66 27.0 59.3彰化縣 18.41 35.18 1.23 1.10 50.76 220 1837 0.61 0.33 9.67 40.2 61.3南投縣 24.55 21.91 1.05 1.50 49.00 258 1731 0.82 0.06 3.58 40.7 70.9雲林縣 29.02 26.26 0.91 1.46 56.76 263 1934 0.81 0.35 2.71 46.9 63.3嘉義縣 24.69 19.66 1.05 0.21 63.15 255 1756 0.80 0.40 11.05 34.0 63.2屏東縣 23.51 28.23 1.27 1.62 48.81 255 1901 0.73 0.49 2.74 35.5 72.9台東縣 0.27 12.14 1.15 1.99 63.00 274 1804 0.72 0.24 7.78 30.9 76.7花蓮縣 1.37 41.53 1.05 1.73 56.61 282 1945 0.72 0.01 12.89 30.1 75.7澎湖縣 8.77 20.91 1.15 2.91 59.62 234 1704 0.44 0.09 5.28 20.7 78.0基隆市 5.21 67.11 1.51 2.69 54.62 293 1807 0.56 6.23 3.09 55.4 70.3新竹市 10.41 59.63 1.19 2.01 60.51 307 2093 0.56 0.54 2.89 31.2 79.2嘉義市 25.48 19.05 1.48 2.03 54.21 283 1901 0.63 0.44 3.61 80.2 79.4金門縣 24.11 35.99 0.59 2.83 75.06 120 874 0.28 0.23 9.42 22.4 69.7連江縣 22.47 73.46 1.60 7.20 74.62 186 2030 0.58 0.00 9.45 19.7 78.0

非六都組

施政力成績




註：施政力指標包括赤字占歲入比率、歲入自籌財源比率、債務占歲入比率、30日內交通事故死傷人數年增減率、30日內交通事故肇事車輛駕駛人酒駕違規死傷人數年增減率、30日內交通事故行人死傷人數年增減率、刑案破獲率、火災死亡率、負債年減率、自籌財源年增率、刑案發生率、旅客總住宿人數成⾧率、㇐般性補助款水利經費考核分數、流域綜合治理計畫與縣市管河川及區域排水整體改善計畫執行比率，以及民眾對縣市治安滿意度、首⾧是否努力推廣城市特色、首⾧整體施政表現滿意度的問卷調查。


排名六都總平均1 台北市 3.792 桃園市 3.503 新北市 3.414 高雄市 3.305 台南市 3.046 台中市 2.89

排名非六都總平均1 連江縣 3.842 嘉義市 3.833 花蓮縣 3.674 台東縣 3.505 金門縣 3.436 澎湖縣 3.287 新竹市 3.188 南投縣 3.099 彰化縣 3.0810 嘉義縣 3.0411 苗栗縣 2.9512 基隆市 2.7813 屏東縣 2.7314 雲林縣 2.5915 新竹縣 2.5416 宜蘭縣 2.27

施政力 17個細項指標：六都組



赤字占歲入比率

歲入自籌財源比率

債務占歲入比率

30日內交通事故死傷人數年增減率

30日內交通事故肇事車輛駕駛人酒駕違規死傷人數年增減

率

30日內交通事故行人死傷人數年增

減率

刑案破獲率火災死亡率負債年減率自籌財源年增率

刑案發生率旅客總住宿人數成⾧率

㇐般性補助款水利經費考核分數

流域綜合治理計畫、縣市管河川及區域排水整體改善計畫執行比率

您對XX縣（市）的治安滿不滿

意？

您覺得XX縣（市）⾧有沒有努力對內對外推廣XX縣（市）的城

市特色？

整體來說，你對XX縣（市）⾧的施政滿不滿意？

% % % % % % % 人／百萬人 % % 件／十萬人 % 總分 % 非常滿意+有點滿意

非常努力+有點努力


新北市 2.31 59.53 87.42 6.94 -16.15 2.25 95.36 10.27 1.47 3.87 1091.35 3.94 85.0 54.97 74.3 70.4 78.7台北市 -2.99 63.97 104.81 -1.45 -28.21 -4.44 96.83 5.98 5.83 -4.64 1580.99 11.37 89.0 - 83.9 54.5 53.6桃園市 15.22 57.80 35.98 -0.11 -14.37 -7.71 90.39 9.53 -44.76 -1.69 946.00 0.27 90.2 88.56 79.4 84.1 81.5台中市 10.54 52.15 106.01 -14.13 -35.90 -14.18 92.80 8.23 -4.99 6.31 912.04 4.93 87.0 67.35 68.4 53.3 50.6台南市 -6.26 45.50 70.56 99.58 40.41 99.37 89.44 4.77 4.18 10.08 1375.10 3.51 85.2 80.02 86.3 72.0 72.3高雄市 2.59 52.51 205.08 -10.20 -18.86 -2.99 93.52 4.68 0.28 -3.15 1020.31 8.02 89.6 93.41 73.0 51.3 43.4

六都組

施政力 17個細項指標：非六都



赤字占歲入比率

歲入自籌財源比率

債務占歲入比率

30日內交通事故死傷人數年增減率

30日內交通事故肇事車輛駕駛人酒駕違規死傷人數年增減

率

30日內交通事故行人死傷人數年增

減率

刑案破獲率火災死亡率負債年減率自籌財源年增率

刑案發生率旅客總住宿人數成⾧率

㇐般性補助款水利經費考核分數

流域綜合治理計畫、縣市管河川及區域排水整體改善計畫執行比率

您對XX縣（市）的治安滿不滿

意？

您覺得XX縣（市）⾧有沒有努力對內對外推廣XX縣（市）的城

市特色？

整體來說，你對XX縣（市）⾧的施政滿不滿意？

% % % % % % % 人／百萬人 % % 件／十萬人 % 總分非常滿意+有點滿意

非常努力+有點努力


宜蘭縣 -1.78 27.52 97.51 21.87 -2.92 39.93 92.36 10.97 2.23 -2.14 1596.35 -14.75 85.5 92.21 82.0 68.7 59.7新竹縣 -11.16 40.79 73.40 30.06 6.86 23.82 91.17 1.80 12.95 -13.96 1243.98 2.54 81.9 85.89 78.9 63.6 63.5苗栗縣 -5.11 26.68 166.09 -2.56 -23.11 -8.28 95.89 3.63 0.82 0.02 1050.72 10.95 82.7 59.25 85.0 65.1 59.8彰化縣 0.29 27.77 65.32 -8.97 -36.76 -16.25 100.25 9.37 -1.19 3.36 1092.69 -3.16 80.8 77.75 85.5 63.2 64.5南投縣 -7.33 18.79 45.44 5.35 -2.34 2.18 88.76 8.02 14.22 5.80 1289.07 -1.55 81.3 32.12 85.7 81.5 78.5雲林縣 -3.12 22.94 77.62 11.30 -3.61 26.04 92.16 8.72 10.44 1.80 1152.29 -0.51 80.0 61.13 80.7 73.1 73.5嘉義縣 -3.14 13.97 62.08 14.54 -5.35 -0.88 100.43 3.93 6.11 2.46 1283.97 -5.82 85.0 88.00 86.1 69.7 70.0屏東縣 -3.75 18.60 45.30 14.34 4.93 16.62 95.75 9.67 5.23 3.40 1307.88 -8.06 80.5 71.43 81.3 84.0 79.7台東縣 -0.19 12.76 27.42 2.12 -6.45 9.40 98.72 9.12 5.27 4.73 1427.27 4.88 81.5 99.70 91.6 82.5 80.8花蓮縣 -5.98 22.95 53.19 5.54 -23.08 -15.58 96.33 3.04 0.50 13.24 1889.82 1.29 82.0 94.74 87.6 84.7 80.2澎湖縣 -6.14 10.57 12.08 -1.84 5.19 6.82 92.59 0.00 26.01 3.45 932.32 9.28 77.9 88.81 93.5 71.7 66.0基隆市 -4.26 27.57 51.09 30.71 -13.95 15.52 98.30 13.48 1.62 -0.94 1699.81 -0.08 78.5 96.76 80.5 82.2 75.9新竹市 4.48 52.03 71.92 28.08 13.78 5.08 96.35 2.26 -7.99 5.42 995.30 -6.43 80.1 98.57 82.6 77.7 80.2嘉義市 -3.58 29.29 0.00 0.03 -66.23 0.99 92.83 3.72 100.00 -0.95 1321.51 -8.10 83.0 100.00 91.2 74.5 77.6金門縣 15.82 44.04 0.00 2.80 -14.29 -28.21 93.65 0.00 - -32.87 784.88 5.08 80.7 96.94 90.6 73.7 66.5連江縣 0.50 9.56 0.00 -20.00 -25.00 0.00 96.91 0.00 - -1.80 748.00 -13.92 - - 97.8 84.4 79.9

非六都組

文教力成績




註：文教力指標包括106學年度輟學率、106學年度中輟生總復學率、每人出席藝文展演活動次數、15歲以上民間人口高等教育比率、縣市內各層級公共圖書館每人借閱量、平均每人可分配藏書冊數、平均每十萬人享有圖書館數量、平均每人圖書資料費支出、教育科學文化支出占總歲出比率、社區大學學員招收人次占18歲以上人口比率、每年舉辦藝文展演活動次數，以及民眾對縣市是否具有豐富文化活動、首⾧是否關心下㇐代教育的問卷調查。


排名六都總平均1 台北市 3.952 台中市 3.073 台南市 3.014 高雄市 2.535 桃園市 2.456 新北市 2.35

排名非六都總平均1 新竹市 3.522 連江縣 3.403 嘉義市 3.204 宜蘭縣 2.695 金門縣 2.626 南投縣 2.567 彰化縣 2.558 花蓮縣 2.459 台東縣 2.4010 苗栗縣 2.2911 屏東縣 2.2712 新竹縣 2.2513 雲林縣 2.0714 澎湖縣 2.0315 基隆市 1.9516 嘉義縣 1.85

文教力 13個細項指標：六都組



106學年度輟學率

106學年度中輟生總復

學率

每人出席藝文展演活動

次數

15歲以上民間人口高等教育比率

縣市內各層級公共圖書館每人借閱

量

平均每人可分配藏書冊

數

平均每十萬人享有圖書

館數量

平均每人圖書資料費支

出

教育科學文化支出占總歲出比率

社區大學學員招收人次占18歲以上人口比率

每年舉辦藝文展演活動

次數

您覺得XX縣（市）是否具有豐富的文化活動，像是藝文展演、地方民俗表演、音樂會等？

您覺得XX縣（市）⾧是否關心下㇐代的教育？

% % 次／人 % 冊／人館藏量／人所/十萬人元／人 % % 次非常豐富+還算豐富

非常關心+有點關心

新北市 0.26 87.47 8.12 45.09 2.87 2.26 1.55 24.89 36.17 1.64 7,180 62.3 73.2台北市 0.11 83.84 17.99 76.54 4.82 3.20 1.69 44.00 35.70 5.32 7,261 72.6 50.3桃園市 0.22 82.90 7.44 41.39 2.60 1.34 1.49 27.01 39.07 1.88 4,626 74.7 75.0台中市 0.13 81.90 9.22 46.48 5.21 2.21 1.53 32.21 40.56 2.37 6,215 70.6 53.7台南市 0.11 87.95 9.95 40.20 4.37 1.98 0.05 23.81 38.04 1.54 6,493 75.6 68.0高雄市 0.13 92.11 11.20 45.53 4.27 2.14 2.13 18.10 35.83 0.55 6,531 59.6 46.1

六都組

文教力 13個細項指標：非六都



106學年度輟學率

106學年度中輟生總復

學率

每人出席藝文展演活動

次數

15歲以上民間人口高等教育比率

縣市內各層級公共圖書館每人借閱

量

平均每人可分配藏書冊

數

平均每十萬人享有圖書

館數量

平均每人圖書資料費支

出

教育科學文化支出占總歲出比率

社區大學學員招收人次占18歲以上人口比率

每年舉辦藝文展演活動

次數

您覺得XX縣（市）是否具有豐富的文化活動，像是藝文展演、地方民俗表演、音樂會等？

您覺得XX縣（市）⾧是否關心下㇐代的教育？

% % 次／人 % 冊／人館藏量／人所/十萬人元／人 % % 次非常豐富+

還算豐富非常關心+

有點關心宜蘭縣 0.19 83.33 14.77 36.06 2.01 2.32 3.51 16.70 32.79 2.09 1,956 73.5 70.5新竹縣 0.19 83.46 3.39 42.56 2.02 1.64 2.51 10.54 37.80 1.58 847 62.4 64.3苗栗縣 0.17 88.46 6.00 33.30 2.23 2.36 3.64 15.52 35.14 1.88 965 60.7 60.0彰化縣 0.12 94.07 7.27 33.59 2.20 1.62 2.19 8.77 37.44 3.34 2,432 59.8 62.6南投縣 0.17 88.89 16.25 35.14 1.87 2.56 2.82 13.58 30.14 2.44 1,707 62.1 70.0雲林縣 0.14 93.26 3.06 30.65 2.16 1.93 3.50 14.29 31.00 1.52 872 49.3 72.6嘉義縣 0.10 78.95 25.52 27.94 1.19 1.76 3.94 11.42 26.61 0.68 680 58.0 64.3屏東縣 0.22 85.53 4.93 33.02 2.30 5.56 4.60 10.69 30.31 1.41 1,311 63.7 71.3台東縣 0.37 92.96 15.99 26.55 1.89 3.26 7.31 31.93 24.00 1.05 1,479 76.3 70.1花蓮縣 0.44 84.43 13.94 37.47 1.83 2.79 4.27 37.63 27.32 0.63 1,226 76.8 81.3澎湖縣 0.19 92.31 5.24 37.59 2.06 4.39 6.70 35.71 21.78 1.29 346 65.1 64.5基隆市 0.36 83.81 4.36 42.56 1.94 1.45 0.27 20.29 30.16 1.51 625 68.7 59.7新竹市 0.16 97.37 11.47 54.15 2.91 2.01 1.12 16.74 34.66 3.10 1,806 69.3 79.8嘉義市 0.07 100.00 4.07 58.99 2.86 1.32 1.12 23.34 30.80 4.79 520 69.4 73.9金門縣 0.07 100.00 6.40 29.64 2.12 2.41 3.59 55.50 23.10 2.23 618 76.5 72.1連江縣 0.00 - 4.06 34.38 1.64 9.81 45.96 94.21 23.90 - 143 72.8 80.5

非六都組

社福力成績




註：社福力指標包括每㇐縣（市）民享有之社會福利支出、每十萬人口自殺死亡率、志工人數占15歲以上人口比率、接受婦女福利服務人次占女性人口比率、平均每位列冊需關懷之獨居老人被服務次數、平均每㇐鄉鎮市區擁有社區發展協會與其附屬社團（守望相助隊、媽媽教室、社區民俗藝文康樂班隊）數、無障礙公車數、公共建築物無障礙生活環境業務考核成績、高風險家庭個案平均面訪次數、身心障礙福利機構核定安置住宿及日托人數占身心障礙人數比率、社區照顧關懷據點服務村里涵蓋率、55歲以上每百人參與⾧青學苑人次、老人⾧期照顧、安養機構每位工作人員服務老人人數、幼兒園公共化+準公共化比率，以及民眾對縣市⾧期照護、托育政策滿意度、首⾧是否關心弱勢族群的扶助的問卷調查。


排名六都總平均1 台北市 3.362 台南市 3.313 桃園市 3.294 新北市 2.585 高雄市 2.316 台中市 2.30

排名非六都總平均1 金門縣 3.422 連江縣 2.913 宜蘭縣 2.794 屏東縣 2.725 台東縣 2.566 花蓮縣 2.527 新竹市 2.458 南投縣 2.378 雲林縣 2.3710 嘉義市 2.2411 澎湖縣 2.0812 新竹縣 2.0413 彰化縣 1.9914 苗栗縣 1.9815 嘉義縣 1.9616 基隆市 1.91

社福力 17個細項指標：六都組



每㇐縣（市）民享有之社會福利

支出

每十萬人口自殺死亡率

志工人數占15歲以上人

口比率

接受婦女福利服務人次占女性人口

比率

平均每位列冊需關懷之獨居老人被服務次數

平均每㇐鄉鎮市區擁有社區發展協會與其附屬

社團數

無障礙公車數公共建築物無障礙生活環境業務考

核成績

高風險家庭個案平均面

訪次數

身心障礙福利機構核定安置住宿及日托人數占身心障礙人

數比率

社區照顧關懷據點服務村里涵蓋率

55歲以上每百人參與⾧青學苑人次

老人⾧期照顧、安養機構每位工作人員服務老

人人數

幼兒園公共化+準公共化比率

您對XX縣（市）的⾧期照護政策

滿不滿意？

您覺得XX縣(市)⾧關不關心弱勢族群的扶助？

您對於XX縣(市)政府的托育政策

滿不滿意?

千元／人人／十萬人人／百人人次／百人人次／人個／鄉鎮市

區數輛總分次數人／萬人 % 人次／百人人/人 %




新北市 5.38 16.00 1.28 10.56 237.30 31.79 1323 97.60 5.69 126.36 26.94 2.89 1.86 38.00 59.9 69.4 60.1台北市 11.93 13.00 1.28 4.18 158.90 80.50 2975 96.50 10.80 193.75 43.42 32.35 1.71 39.30 51.2 52.5 47.5桃園市 7.32 14.60 0.99 12.91 194.57 88.92 333 90.10 2.68 190.23 63.29 3.00 1.80 52.30 64.5 73.8 68.0台中市 6.28 15.70 0.90 37.75 164.54 43.59 1079 91.60 6.38 126.42 62.08 7.33 1.94 48.20 54.9 55.4 56.6台南市 5.68 17.40 1.59 31.31 207.85 34.22 174 90.90 6.95 200.80 49.61 40.16 1.78 50.70 64.9 65.8 57.8高雄市 8.12 17.30 1.18 28.20 203.80 55.61 473 97.10 4.26 93.93 36.25 7.41 1.79 54.60 44.7 44.0 44.0

六都組

社福力 17個細項指標：非六都



每㇐縣（市）民享有之社會福利

支出

每十萬人口自殺死亡率

志工人數占15歲以上人

口比率

接受婦女福利服務人次占女性人口

比率

平均每位列冊需關懷之獨居老人被服務次數

平均每㇐鄉鎮市區擁有社區發展協會與其附屬

社團數

無障礙公車數公共建築物無障礙生活環境業務考

核成績

高風險家庭個案平均面

訪次數

身心障礙福利機構核定安置住宿及日托人數占身心障礙人

數比率

社區照顧關懷據點服務村里涵蓋率

55歲以上每百人參與⾧青學苑人次

老人⾧期照顧、安養機構每位工作人員服務老

人人數

幼兒園公共化+準公共化比率

您對XX縣（市）的⾧期照護政策

滿不滿意？

您覺得XX縣(市)⾧關不關心弱勢族群的扶助？

您對於XX縣(市)政府的托育政策

滿不滿意?

千元／人人／十萬人人／百人人次／百人人次／人個／鄉鎮市

區數輛總分次數人／萬人 % 人次／百人人/人 %




宜蘭縣 5.98 19.50 3.86 0.79 210.57 58.50 60 88.70 4.33 215.53 46.35 25.66 1.65 82.40 60.7 63.0 54.2新竹縣 4.07 13.90 1.27 0.31 155.35 47.08 3 81.20 8.13 195.89 33.33 2.89 1.71 43.00 51.1 61.4 51.5苗栗縣 4.67 17.00 1.21 2.63 117.47 38.50 4 75.90 5.77 188.50 45.45 4.67 1.85 72.60 57.6 63.5 46.1彰化縣 5.49 15.90 2.52 5.65 183.29 43.15 23 77.30 3.86 161.56 28.69 4.92 1.60 57.60 58.0 64.0 56.7南投縣 6.21 21.40 1.43 3.20 12.00 47.69 2 95.20 7.86 115.89 41.98 2.84 2.07 85.00 67.3 72.0 56.6雲林縣 6.86 19.50 1.00 93.50 152.28 32.55 6 77.30 8.13 52.05 28.64 7.72 1.72 79.10 65.3 77.9 55.3嘉義縣 7.82 21.40 1.06 1.07 126.52 36.83 18 47.00 5.44 123.66 32.49 3.53 1.82 86.90 65.2 69.1 55.0屏東縣 6.32 19.00 2.38 3.10 349.50 36.48 17 81.10 5.81 148.42 61.34 12.48 1.85 80.90 68.8 76.0 54.5台東縣 10.17 23.30 4.04 2.29 66.90 18.63 0 72.60 3.99 175.45 55.10 2.61 1.93 88.40 71.2 77.9 58.8花蓮縣 7.15 24.30 2.48 12.87 192.53 30.00 16 69.80 5.16 182.99 58.52 2.94 2.17 77.90 69.3 83.7 67.3澎湖縣 12.76 14.40 0.96 8.40 153.44 33.67 17 53.60 7.19 112.70 38.54 2.20 2.41 85.20 69.6 61.4 61.2基隆市 6.82 22.70 1.08 0.58 71.90 32.14 91 62.00 6.57 107.32 49.68 3.08 1.78 67.60 50.0 59.3 42.1新竹市 5.68 12.60 1.58 19.02 910.94 102.67 14 68.40 4.86 223.88 34.43 15.96 1.75 27.40 53.8 59.8 60.0嘉義市 5.82 14.10 1.71 7.57 123.82 76.50 0 76.70 5.39 206.76 32.14 4.83 1.76 47.90 61.4 69.0 56.1金門縣 9.55 10.10 2.19 4.64 102.47 26.00 19 92.80 11.28 280.15 59.46 24.66 1.93 85.20 71.8 72.0 70.0連江縣 23.80 15.40 0.31 23.34 4.11 5.75 0 61.10 6.33 - 31.82 1.88 1.04 100.00 78.0 81.7 82.9

非六都組

2019縣市首⾧施政分數排行


2019年天下雜誌縣市首⾧

施政分數排行榜

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如需引用或轉載連結，請註明資料來源為《天下雜誌／第681期》


總排名總分屏東縣潘孟安民進黨 1 77.54連江縣劉增應國民黨 2 75.78花蓮縣徐榛蔚國民黨 3 74.62桃園市鄭文燦民進黨 4 74.47台東縣饒慶鈴國民黨 5 71.16新竹市林智堅民進黨 6 69.55新北市侯友宜國民黨 7 68.71嘉義市黃敏惠國民黨 8 68.50基隆市林右昌民進黨 9 67.37嘉義縣翁章梁民進黨 10 66.93金門縣楊鎮浯國民黨 11 66.85南投縣林明溱國民黨 12 66.49雲林縣張麗善國民黨 13 66.15台南市黃偉哲民進黨 14 63.66澎湖縣賴峰偉國民黨 15 62.99新竹縣楊文科國民黨 16 58.30宜蘭縣林姿妙國民黨 17 58.13苗栗縣徐耀昌國民黨 18 56.49彰化縣王惠美國民黨 19 56.23台北市柯文哲無黨籍 20 51.80台中市盧秀燕國民黨 21 48.65高雄市韓國瑜國民黨 22 42.09

縣市縣市⾧黨籍 2019天下施政分數

調查說明


2019年天下雜誌幸福城市大調查排行說明

為瞭解縣市發展現況，《天下雜誌》以經濟、環境、施政、文教、社福五大面向，共計73項主、客觀參考指標，對幸福城市進行排名。另考量發展差異，將幸福城市分為六都與非六都兩組。在六都組各指標分數計算方式，是在最大值與最小值之間等距分成五組，落在表現最佳組別的縣市給予五分，其次四分，依此類推，最低組別得㇐分；非六都組計算給分方式亦同。

客觀指標來自2018年各級政府調查、統計資料，主觀指標則取自《天下雜誌》對民眾進行的意見調查；占分比例前者為80%、後者20%。最後將各縣市五大面向得分平均後，再轉換為千分制分數獲得總分。



2019年天下雜誌縣市⾧施政分數計算方式

《天下雜誌》縣市⾧施政分數自2010年開始，開創結合民意調查和專家評比的縣市⾧施政滿意度，將民眾與專家對縣市⾧施政表現的調查結果進行加權，加權比例為民眾80％、專家20％。其中，民意調查分總體施政滿意度（30％）與五力施政面向滿意度（50％，每㇐面向各占10％）；專家評比分總體施政滿意度（10％）與分項施政滿意度（10％），共同構成《天下雜誌》縣市⾧施政分數。



2019年天下雜誌縣市民意調查

說明

本項調查進行時間為2019年7月18日至8月22日，調查對象為居住在台閩地區年滿20歲以上之居民。總成功樣本數為14,818位。調查方法是以台閩地區為調查母體進行分層隨機抽樣電話調查，為符合縣市代表性，各縣市需完訪樣本數依縣市人口數，從550至1,004個。

今年同時針對六都居民進行手機訪問，每市成功訪問200人。市話與手機樣本合併方法採用張鐙文、黃東益、洪永泰(2017)之合併估計方法，並以國發會之市話與手機族群比例，進㇐步進行資料合併，故統計數據以合併樣本後的為準。

當信心水準在95%時，每個縣市的抽樣誤差為正負3.1至6.9個百分點（連江縣訪問200人，抽樣誤差為正負6.9個百分點），台閩地區的抽樣誤差為正負0.8個百分點。所有資料依性別、年齡及教育程度進行統計代表性檢定與加權處理。

調查執行：天下雜誌調查中心。



2019年天下雜誌縣市⾧施政專家評比說明

本次調查於2019年7月22日至8月6日進行。《天下雜誌》與中華民國全國中小企業總會、台灣河溪網、社區大學全國促進會、以及中華社會福利聯合勸募協會合作，請四家專業團體推薦熟悉各縣市當地相關事務的學者專家參與評比，共同對縣市⾧的施政進行考核，總共對22縣市計613位學者專家完成問卷調查。

調查執行：天下雜誌調查中心。



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請參閱《天下雜誌》第681期

或上天下雜誌網站：http://www.cw.com.tw

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