Post on 01-Apr-2016
description
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
W MAGAZYNIE!!!!!• AKTUALNOŚCI !• ERASMUS NA PLUS?
Czyli połączenie programów Erasmus, Leonardo da Vinci, Comenius i Grundtvig, Jean Monnet, Młodzież w działaniu oraz pięciu innych programów (m.in. Erasmus Mundus i Tempus).!
• „MŁODZI LUDZIE JESZCZE NIGDY NIE MIELI W POLSCE TYLE MOŻLIWOŚCI…” Wywiad z Michałem Braunem, Prezesem Zarządu Regionalnego Centrum Wolontariatu w Kielcach !
• DIALOG USYSTEMATYZOWANY Możliwości wpływu na sprawy publiczne dla młodych ludzi!
• CO MOŻEMY ZROBIĆ DLA EUROPY - CZYLI GWARANCJE DLA MŁODZIEŻY I INWESTYCJA W PRZYSZŁOŚĆ „Musimy wszyscy zrozumieć, że nie można pytać wyłącznie o to, co Europa może zrobić dla nas, gdyż powinniśmy również zapytać o to, co my możemy zrobić dla Europy” !
• POLITYKA MŁODZIEŻOWA W UNII EUROPEJSKIEJ Danuta Jazłowiecka - Posłanka do Parlamentu Europejskiego!
!
!Szanowni Państwo,!!Na przełomie maja i czerwca wielu z nas świętowało Dni Młodzieży, k t ó re n a s t a łe w p i s a ł y s ię w kalendarz świąt obchodzonych w E u rop i e . Z t y m w ięk s z ą przy jemno śc ią przekazu jemy Państwu szósty numer E-magazynu, poświęcony polityce europejskiej na rzecz młodzieży, która staje się obecnie interesująca już nie tylko i wyłącznie dla wąskiego kręgu zainteresowanych, osób pracujących na rzecz młodzieży, ale również – w kontekśc ie wspó łczesnych wyzwań – dla decydentów i instytucji, które mają wpływ na kszta łt pol i tyk rozwojowych. Problemy związane z tym obszarem mają rozległe konsekwencje dla polityki państwa i wspólnoty w w i e l u s f e r a c h : o d e d u k a c j i począwszy, przez politykę społeczną,
rynek pracy, na kulturze czasu wolnego i jakości demokracji kończąc. W Strategii Europa 2020 polityka młodzieżowa znalazła swoje specjalne, odrębne miejsce pod n a z w ą I n i c j a t y w y „ M o b i l n a młodzież”. „Youth on the move” to j edna z s i edmiu „ f l a gowych inicjatyw” nowej unijnej strategii E u ro p a 2 0 2 0 . D z i ę k i t e m u programowi osiągnięte mają zostać kluczowe priorytety zapisane w tym dokumencie takie jak wzrost z a t r udn i en i a m łodz i e ż y c z y podniesienie jakości kształcenia. O tym wszystkim będziecie mogli Państwo przeczytać w naszym magazynie.!!!!!
Życzymy udanej lektury.!Zespół BIWO!!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
!Aktualnie w Brukseli...
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL! STRONA 2
Opolskie na Forum Polskiej
G o s p o d a r k i i Tu r y s t y k i
w Brukseli.
!Fo r u m Po l s k i e j G o s p o d a r k i
i Tur ys tyk i to na jważn ie j sze
wydarzenie organizowane co roku
Be l g i i , po święcone promoc j i
potencjału gospodarczego Polski i jej
r e g i o n ó w o r a z p r e z e n t a c j i
wiodących polskich producentów
i usługodawców. W wydarzeniu
udzia ł wzięły firmy z regionu
o p o l s k i e g o , k t ó r e m o g ł y
zaprezentować swoją ofertę oraz
odbyć szereg spotkań. Głównymi
organizatorami Forum byli Ambasada
RP w Królestwie Belgii - Wydział
Promocji Handlu i Inwestycji, Polski
Ośrodek Informacji Turystycznej
oraz przedstawicielstwa polskich
regionów w Brukseli. W forum udział
wzię l i również przedsiębiorcy
z naszego regionu, którzy odbyli, aż 9
s p o t k a ń b i z n e s o w y c h
z przedstawicielami firm meblarskich,
jak również firmami consultingowymi
i doradczymi działającymi na terenie
Belgii, gotowymi na stałe wspieranie
procesu wymiany i współpracy
handlowej. Partnerami wydarzenia
by ły na jważn ie j s ze be l g i j sk ie
organizacje gospodarcze szczebla
c e n t r a l n e g o i r e g i o n a l n e g o
(flamandzkie i walońskie), wśród
nich: FEB-VBO – jedyna organizacja
szczebla federalnego zrzeszająca
przedsiębiorców z wszystkich trzech
regionów Belgii i z wszystkich
sektorów gospodarki oraz Belgijsko-
P o l s k o - L u k s e m b u r s k a I z b a
Handlowa, BEPOLUX – zrzeszająca
ok. 150 belgijskich i polskich firm
zaangażowanych w bi lateralną
współpracę handlowo-inwestycyjną. !
Forum Polskiej Gospodarki było
okazją do prezentacji belgijskim
przedsiębiorcom polskich marek
w tym marek polskich mebli, które,
jak zapewnia kierownik Wydziału
Promocji Handlu i Inwestycji, Radca
K r z y s z t o f Tu row s k i , b a rd z o
dynamicznie podbijają belgijski rynek.
Eksperci zgodnie twierdzą, że choć
Polska jest potęgą meblarską
w Belgii, to nasze marki nie są
rozpoznawalne. "Zagraniczni klienci
detaliczni nie wiedzą, że produkt
powstał w Polsce" .Tylko nieliczne
polskie firmy sprzedają produkty pod
swoimi markami, w tym m.in. Ludwik
Styl, Forte, Kler, Brw czy Nowy Styl.
Rozpoznawalność polskich marek to
wyzwanie na przyszłość, któremu
mamy nadzieję sprostają również
opolscy przedsiębiorcy.!! Oprac. BIWO!!!
O b c h o d y 1 0 - c i o l e c i a
przystąpienia Polski do UE
!!17 maja mieszkańcy Brukseli, turyści
i goście ze wszystkich zakątków
Europy mogli odwiedzić polski
pawilon, ustawiony na Esplanadzie
Parlamentu Europejskiego, obok
Placu Luksemburskiego. Polska
inicjatywa wpisała się w program Dni
Otwartych instytucji UE, które
corocznie przyciągają kilka tysięcy
zwiedzających. !
Majowe przedsięwzięcie było jednym
z wielu wydarzeń z okazji obchodów
dziesiątej rocznicy członkostwa
Polski w Unii Europejskiej. W jego
organizacje włączyły się placówki
dyp lomatyczne , w tym S ta łe
Przedstawicielstwo RP przy UE,
Ambasada RP przy Królestwie Belgii,
a także polskie biura regionalne w
Brukseli we współpracy z władzami
regionów oraz Polska Organizacja
Turystyczna i Instytut Polski.!
Polskie regiony, wybierając jedną z 4
tematycznych dziedzin: turystyka,
innowacyjność, kultura i design,
zaprezentowa ły technologiczne
nowości, multimedialne ciekawostki
o r a z n o w o c z e s n e z a b a w k i
w ustawionym na Esplanadzie ponad
25 metrowym namiocie. Oficjalnego
otwarcia dokonali ambasadorzy
Marek Prawda, Stały Przedstawiciel
RP przy UE oraz Artur Harazim,
Ambasador RP przy Królestwie
Belgii, natomiast gościem specjalnym
imprezy był Gunter Verheugen, były
Komisarz ds. Rozszerzenia Unii
Europejskiej w latach 1999 – 2004
oraz Komisarz ds. Przedsiębiorstw
i Przemysłu w latach 2004 - 2010.!
Wydarzeniu towarzyszyło hasło
„Together we are…” , a logo z tym
h a s ł e m p o j a w i ł o s i ę n a
okolicznościowych biało-czerwonych
koszulkach.!
W o j e w ó d z t w o o p o l s k i e
reprezentowała grupa studentów
z Wy d z i a łu E l e k t ro t e c h n i k i
Automatyki i Informatyki Politechniki
Opolskiej pod opieką dr inż. Marcina
K a m i ń s k i e g o . S t u d e n c i
zaprezentowali co warto podkreślić -
w pełni autorskie, innowacyjne
inteligentne roboty w postaci
latającego szpiegowskiego drona, jak
również roboty walczące GROM. !
Całość prezentowała się niezwykle
efektownie, o czym świadczyły
o g r o m n e z a i n t e r e s o w a n i e
odwiedzających, a także słowa
uznania Guntera Verheugen’a. Dzięki
prezentacji grupy dr inż. Kamińskiego
Opolszczyzna zyskała uznanie jako
region wspierający nowoczesne
technologie oraz sektor B+R, dający
szansę zdolnej młodzieży.!
!!!
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL! STRONA 3
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
Oprac. BIWO!!!
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL! STRONA 4
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
W y b o r y d o P a r l a m e n t u
Europejskiego za nami.. I co
dalej?
!Wybory europejskie już za nami, ale
wciąż pozostaje wiele pytań o to, co
dalej wydarzy się w Europie. Kolejne
dni powinny rzucić nieco światła na
t o , k t o z o s t a n i e n o w y m
p r z e w o d n i c z ą c y m K o m i s j i
Europe j sk ie j i k tóre z g rup
politycznych będą kszta łtować
politykę nowego Parlamentu. Krótki
przewodnik po tym, co przed nami,
poniżej. Po raz pierwszy w historii,
partie polityczne na poziomie
europejskim przedstawiły swoich
kandydatów na to stanowisko. Po
z ap re zen towan i u ws tępnych ,
sondażowych wyników wyborów
2014, kandydaci pojawili się na scenie
w sa l i p lenarne j Par l amentu
E u ro p e j s k i e go w B r u k s e l i i
podkreślili, że wraz z Parlamentem
wymagać będą od Rady Europejskiej
przedstawienia jednego z nich, jako
głównego pretendenta do objęcia
fotela przewodniczącego Komisji.
Oficjalna nominacja Rady powinna
zostać ogłoszona w ciągu następnych
kilku tygodni. Pierwsze, nieformalne
spotkanie, podczas którego szefowie
państw i rządów przedyskutują
w y n i k i w y b o r ó w i p r o f i l e
kandydatów odbędzie się we wtorek
w Brukseli. Traktat z Lizbony mówi
wyraźnie, że podczas podejmowania
swojej decyzji, Rada powinna wziąć
pod uwagę polityczne preferencje
obywateli Europy, wyrażone w
wyniku g łosowania. Następnie,
nominowany przez Radę kandydat
będz i e p róbowa ł wywa l c z y ć
p o t r z e b n e p o p a r c i e g r u p
p o l i t y c z n y c h P a r l a m e n t u
Europejskiego, który zagłosuje nad
powołaniem szefa KE podczas sesji
plenarnej 14-17 lipca. Kandydat musi
otrzymać przynajmniej 376 głosów
"za". Kolejną interesującą kwestią,
będz ie formowan ie s ię g rup
politycznych w PE i to, czy pojawią
się w nim nowe siły. Zgodnie z
regulaminem PE (art. 30) grupę
polityczną może stworzyć minimum
2 5 p o s ł ó w , p o c h o d z ą c y c h
przynajmniej z siedmiu różnych
państw członkowskich. Oficjalny
skład polityczny izby powinien być
znany przed pierwszą sesją plenarną,
która rozpocznie się 1 lipca. Wtedy
też pos łowie wybiorą nowego
przewodniczącego Parlamentu
E u r o p e j s k i e g o o r a z
wiceprzewodniczących. Więcej o
p r o c e d u r z e n a s t r o n i e
www.elect ions2014.eu/p l /new-
p a r l i a m e n t / t o w a r d s - a - n e w -
par l i ament ,Sondażowe wyn ik i
w y b o r ó w e u r o p e j s k i c h ,
opublikowane w poniedziałek 26
maja o godzinie 15:50, pokazują
przewagę Europe j sk ie j Par t i i
Ludowej (EPP), która zdobyła 213
miejsc. Tuż za nią plasują się:
Socjaldemokraci (S&D) - 190 miejsc,
Liberałowie (ALDE) - 64 miejsca i
Zieloni (Greens) – 53 miejsca.
E u rope j s c y Kon se rwa t y ś c i i
R e f o r m a t o r z y ( E C R )
najprawdopodobniej zdobędą 46
mandatów, Zjednoczona Lewica
Europejska - Nordycka Zielona
Lewica (GUE/NGL) – 42, a Europa
Wolności i Demokracji (EFD) - 38.
W nowym parlamencie znajdzie się
także 41 posłów pochodzących z
partii, które należały do grupy
niezrzeszonych deputowanych
podczas 7. kadencji. 64 mandaty
przypadną partiom, które nigdy
wcześniej nie wprowadziły swoich
reprezentantów do Parlamentu
Europejskiego i tym samym – nie jest
z n a n a i c h p r z y n a l e ż n o ś ć
polityczna.W naszym województwie
mandat zdobyła Danuta Jazłowiecka,
startując z drugiego miejsca listy
Platformy Obywatelskiej w okręgu
obejmującym Opolszczyznę i Dolny
Śląsku. Źródło: Serwis Prasowy
Parlamentu Europejskiego. !Źródło: !
Serwis prasowy Parlamentu Europejskiego !!
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL ! STRONA 5
!ERASMUS NA PLUS? Program Erasmus+ wszedł w życie 1 stycznia 2014 r. i zastąpił dotychczasowe programy: „Uczenie się przez całe życie” (oraz jego programy sektorowe – Erasmus, Leonardo da Vinci, Comenius i Grundtvig), akcję Jean Monnet, program „Młodzież w działaniu” oraz pięć innych programów (m.in. Erasmus Mundus i Tempus). Po raz pierwszy w historii programów edukacyjnych Unii Europejskiej, wspierane będą również inicjatywy związane ze sportem. Realizacja programu zaplanowana jest na siedem lat, czyli do roku 2020$
!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
Celem Uni i Europejskie j jest
zwiększenie mobilności uczącej się
młodzieży poprzez umożliwienie im
wyjazdu i studiowania za granicą.
Program „Erasmus plus” to szansa z
której będzie mogło skorzystać
ponad 4 miliony osób. To wszystko
dzięki zwiększeniu o 40% budżetu
nowego programu, który wynosi 14,7
miliardów euro. !!Nowy program, w ramach którego
będzie można uczyć się za granicą, to
Erasmus Plus- Nazwą nawiązuje do
popularnej wieloletniej wymiany
m iędzyna rodowe j s t uden tów
Erasmus, jednak teraz mogą z niego
korzystać już nie tylko studenci, lecz
także uczniowie podstawówek, szkół
zawodowych, a nawet seniorzy.
Dodatkowo Komisja Europejska
uprościła procedury i zwiększyła
możliwości współpracy. !
„Plus” znaczy również więcej
pieniędzy dla szeroko rozumianej
mobilności i współpracy edukacyjnej w krajach europejskich. Szefowie
U n i i E u ro p e j s k i e j i r z ąd ó w
spowodowały wzrost budżetu na
edukacji o 40 % na następne 7 lat to
14,8 bilionów euro. Jest to ważny
krok w kierunku młodych pokoleń.
W okresie wysokiego bezrobocia
młodzieży daje to szanse na wyjazdy
zagraniczne w celu zdobycia nowych
kwalif ikacji zwiększających ich
możliwości na rynku pracy. Plus
odnosi się do połączenia kwestii
edukacyjnych, szkoleniowych na
wszystkich poziomach wiekowych,
spraw młodzieżowych i sportu. Teraz
ze środków Unijnych będą mogły
ko r z y s t a ć t e ż p r z e d s z ko l a ,
podstawówki, szkoły zawodowe,
a nawet seniorzy z Uniwersytetów
trzeciego wieku. Instytucje będą
mogły w ramach Erasmusa Plusa
współpracować zarówno między
s o b ą j a k i z p l a c ó w k a m i
zagranicznymi.!!Założeniem programu jest zachować
d o t y c h c z a s o w e p r i o r y t e t y
i otworzyć nowe możliwości. Jednym
z celów jest dostarczenie wsparcia
większej ilości Europejczyków-
w całości 4 miliony do 2020 na studia
2 m i l i o n ó w s t u d e n t ó w .
W poprzednim programie studenci
mogli korzystać ze stypendium raz
i okres całkowity pobytu zagranicą
wynosił między 3 a 12 miesięcy na
studia czy praktyki. Teraz minimalny
czas pobytu wynosi 2 miesiące
i d o f i n a n s ow a n i e m o że by ć
p r z e k a z y w a n e w i e l e r a z y .
Maksymalny okres kszta łcenia
zagranicznego wynosi 36 miesięcy. !!Kilka dodatkowych elementów
programu to:!
!- program gwarancji kredytowych,
które mają pomóc studentom
s t u d i ó w m a g i s t e r s k i c h
w sfinansowaniu pełnego programu
studiów za granicą w celu zdobycia
u m i e j ę t n o ś c i n i e z b ę d n y c h
w z awo d a c h w y m a g a j ą c y c h
specjalistycznej wiedzy; - sojusze na rzecz wiedzy, czyli
partnerstwa między instytucjami
s z k o l n i c t w a w y ż s z e g o
i przedsiębiorstwami, wspierające
krea tywno ść , i nnowacy jność
i p r z e d s i ę b i o r c z o ś ć p r z e z
oferowanie nowych programów
nauczania, możliwości kształcenia
i kwalifikacji;!
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL ! STRONA 6
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
- sojusze na rzecz umiejętności
sektorowych, czyli partnerstwa
między organizatorami kształcenia
i s z k o l e n i a z a w o d o w e g o ,
a przedsiębiorstwami, mające na celu
promowanie możliwości zatrudnienia
i rozwiązywanie problemu niedoboru
wykwalifikowanej kadry na rynku
pracy przez tworzenie nowych
sektorowych programów nauczania
i innowacyjnych form kształcenia
i szkolenia zawodowego;!- połączenie dotychczas odrębnych
p r o g r a m ó w z w i ą z a n y c h
z międzynarodowym wymiarem
szkolnictwa wyższego, co umożliwi
mobilność na poziomie szkó ł
wyższych między UE a państwami
t rzec im i , a t akże rea l i z ac ję
projektów w dziedzinie budowania
p o t e n c j a ł u w i n s t y t u c j a c h
szkolnictwa wyższego w państwach
trzecich;!!Na wiele sposobów zwiększy się
dostęp do programu. Przykładowo
Erasmus+ zapewni większe wsparcie
studentom chcącym rozwinąć swoje
umie ję tnośc i językowe przed
udaniem się na studia lub podjęciem
pracy w ramach stypendium Erasmus.
Zachęcać się będzie do rozwoju
elastycznych metod nauki, takich jak
n a u c z a n i e n a o d l e g ło ś ć l u b
w niepełnym wymiarze czasu, przy
sprawnie j szym wykorzys tan iu
technologii informacyjnych. Stypendia Erasmus+ będą lepiej
dostosowane do konkretnych
p o t r z e b ( t a k i c h j a k ko s z t y
utrzymania w państwie docelowym)
i z a p e w n i ą w i ę k s z ą p o m o c
s t u d e n t o m z m n i e j
uprzywi le jowanych środowisk,
osobom niepełnosprawnym lub
pochodzącym z regionów najbardziej
o d d a l o n y c h . P a ń s t w a m o g ą
uzupełniać stypendia UE stypendiami
wyrównawczymi finansowanymi
z b u d ż e t ó w k r a j o w y c h l u b
regionalnych. Dzięki gwarancjom kredytowym
wzrośnie również wsparcie dla
studentów chcących odbyć pełne
stud ia mag is tersk ie w innym
państwie europejskim. Z gwarancji
tych skorzystają przede wszystkim
studenci z uboższych środowisk,
którzy w przeszłości nie mieli
możliwości studiowania za granicą
z p owo d u b r a k u k r a j ow y c h
stypendiów lub kredytów. Mobilność będzie ciągle głównym
c e l e m p r o g r a m u , k t ó r e m u
przeznaczony zostanie największa
część (dwie trzecie) budżetu
Erasmus+. Choć w programie wciąż
przywiązywać się będzie dużą wagę
d o m o b i l n o ś c i s t u d e n t ó w ,
zwiększone zostanie wsparcie dla
nauczycieli, szkoleniowców i osób
pracujących z młodzieżą z uwagi na
tak zwany efekt „mnożnikowy”, czyli
fakt, że takie osoby prawdopodobnie
wywołają większe skutki systemowe
p o p o w r o c i e d o s w o i c h
macierzystych instytucji, wdrażając w
praktyce to, czego nauczyły się za
granicą. Erasmus+ przyczyni się do walki
z bezrobociem młodzieży, pomagając
młodym ludziom w zdobywaniu
kluczowych umiejętności, takich jak
biegłe posługiwanie się językiem
obcym, łatwość nawiązywania
k o n t a k t u z l u d ź m i
i przystosowywania się do nowych
warunków, dając im możliwość
nauczenia się, jak żyć i pracować
z osobami różnych narodowości
i kultur. Erasmus+ ułatwi współpracę między
uczelniami i pracodawcami, aby
zapewnić studentom korzyści
płynące z programów nauczania
dostosowanych do umiejętności
potrzebnych na rynku pracy. Program
p o m o ż e t a k ż e p l a c ó w k o m
edukacy j nym i o r g an i z a c jom
m łodz ieżowym w nawiązan iu
ściślejszych kontaktów z sektorem
p r z e d s i ęb i o r s t w. W r a m a c h
programu wspierane będą również
r e f o r m y p o l i t y c z n e
w priorytetowych obszarach, takich
j a k u m i e j ę t n o ś c i c y f ro we i
zwiększona przydatność na rynku
pracy kszta łcenia i szkolen ia
zawodowego. W programie Erasmus+ przywiązuje
się też dużą wagę do nieformalnego
uczenia się. Wszystko wskazuje na to,
ż e p r a c o d a w c y d o c e n i a j ą
umiejętności zdobyte w drodze
uczenia się pozaformalnego, na
przykład pracy wolontariackiej.
Po t w i e rd z a j ą t o u c z e s t n i c y
wolontariatu europejskiego: 75 proc.
z nich twierdzi, że dzięki temu
doświadczeniu poprawiły się ich
perspektywy zawodowe. !Z badań wynika również, że studenci,
którzy odbyli część studiów za
granicą, mają większe szanse na
Oprac. BIWO/DZP!
Źródło: : www.europa.eu !
www.erasmusplus.org.pl !
podjęcie swojej pierwszej pracy
w innym kraju. !Komisja Europejska podkreśla, że
same pieniądze nie sprawią, że
mobilność stanie się realną szansą dla
w s z y s t k i c h . M u s i m y t a k ż e
wyeliminować bariery na poziomie
krajowym i regionalnym, na przykład
p r z e z p o p r aw ę d o s t ęp u d o
informacji, zagwarantowanie, aby
krajowe kredyty i stypendia mogły
b y ć w y k o r z y s t y w a n e d o
s f i n a n s o w a n i a s t u d i ó w
m i ę d z y n a r o d o w y c h o r a z
usprawnienie uznawania wyników
studiów i szkoleń odbytych za
granicą. W lipcu 2011 r. ministrowie edukacji
UE zobowiązali się do usunięcia
przeszkód utrudniających studia
i s z ko l e n i a z a g r a n i c ą . A by
monitorować postępy w realizacji
t e g o p l a n u , Ko m i s j a w r a z
z p ań s t w a m i c z ło n kow s k i m i
opracowa ła t ab l i cę wyn ików
mobilności, w której odnotowywane
są efekty działań wszystkich państw
członkowskich UE. Jej wyniki zostaną
opublikowane w ciągu najbliższych
kilku tygodni.
Państwa członkowskie uzgodniły
także cele w zakresie mobilności
s t u d e n t ó w s z k ó ł w y ż s z y c h
i uczestników szkoleń zawodowych.
Do 2020 r. co najmniej 20 proc.
absolwentów szkół wyższych w UE
powinno odbyć część studiów lub
szkoleń za granicą. W sektorze
kształcenia zawodowego ponad
6 proc. osób w wieku 18-34 lat,
posiadających kwalifikacje zawodowe,
powinno mieć za sobą jakiś okres
kształcenia lub szkolenia za granicą. K o l e j n y m w a ż n y m c e l e m
w d z i e d z i n i e e d u k a c j i j e s t
z m n i e j s z e n i e o d s e t k a o s ó b
przedwcześnie kończących naukę –
z obecnych 12,7 proc. do mniej niż
10 proc. Z myślą o osiągnięciu tego
celu w ramach Erasmus+ wspierana
będzie modernizacja na wszystkich
poziomach kształcenia i szkolenia, od
wczesnej edukacji szkolnej po
kształcenie na poziomie średnim
oraz szkolenie zawodowe. Za
p o m o c ą w y m i a n m ł o d z i e ż y
i wolontariatu wspomagane będą
także poza formalne metody uczenia
s ię . Rozw iązan i em prob lemu
niedoboru wykwal i f ikowanych
p r a cown i ków mo że by ć t e ż
p a r t n e r s k a w s p ó ł p r a c a
z przedsiębiorstwami, która zapewni
przydatność programów nauczania
na rynku pracy. Nowy program
Erasmus+ będzie zatem promował
par tnerstwa międzysektorowe
służące temu celowi. !
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL ! STRONA 7
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL! STRONA 8
- J a k o P r e z e s Z a r z ą d u
R e g i o n a l n e g o C e n t r u m
Wolontariatu w Kielcach oraz
skarbnik Polskiej Rady Organizacji
M łodz ieżowych ma Pan do
c z y n i e n i a z a k t y w n o ś c i ą
młodzieży. Dlaczego młodzież tak
chętnie je realizuje? Co młodych
ludzi motywuje do realizacji tych
projektów?!
Nowoczesna praca z młodzieżą to
działania metodami pozaformalnymi,
aktywnymi. Młodzież chce włączać
się w ciekawe projekty bo zachęcają
ich do działania, a nie traktują jako
pasywnych odbiorców. Uczestnicy
otrzymują coś czego często brak
w szkole – odpowiedzialne zadania
i zaufanie. Projekty, które realizujemy
nie są tradycyjnie wychowawcze ale
opierają się o potrzeby uczestników.
Co więcej – są dla nich przygodą
i przyjemnością.!
!- W j a k i s p o s ó b p r o j e k t y
młodzieżowe mogą wpłynąć na
kszta ł towan ie s ię po l i tyk i
młodzieżowej?
!
!Projekty młodzieżowe bezpośrednio
związane są z polityką na rzecz
młodzieży – możliwości jakie obecnie
ma młodzież są właśnie realizacją
takiej polityki. Na poziomie Unii
Europejskiej podejmowanych jest
s zereg dz i a łań s k i e rowanych
bezpośrednio do młodzieży – ich
wynikiem jest właśnie Program
Erasmus+. Na poziomie kraju także
podejmuje się coraz więcej działań
m.in. przygotowywany jest Program
Aktywności Społecznej Młodzieży.
Mamy nadzieję, że zostanie wdrożony
w życie. Co ważne jednak – polityka
na rzecz młodzieży powinna być
tworzona razem z młodymi ludźmi,
opierać się na ich potrzebach. Ta idea
p r z y św i e c a t z w. , , d i a l o gow i
u s y s t e m a t y z ow a n e mu ” c z y l i
regularnym spotkaniom młodych
z decydentami, które maja na celu
wypracowanie wspólnych rozwiązań.
Udział młodzieży w przygotowaniu
polityk publicznych jest wciąż zbyt
mały, ale z roku na rok zwiększa się –
w łaśnie dzięki realizacji wielu
p ro j e k tów k tó re zw ięk s z a j ą
aktywność młodych. Przykładem są
na przykład Młodzieżowe Rady
Miasta powstałe w wyniku działań
młodzieży. W świętokrzyskim powołano właśnie
rzecznika ds . m łodzieży przy
Marsza łku Województwa – to
b e z p o ś r e d n i e f e k t j e d n e g o
z projektów Fundacji FARMa ze
Staszowa.!
!- Mobilność młodych ludzi pociąga
za sobą dialog międzykulturowy
oraz pewne kulturowe wyzwania.
Co oprócz spotkania z drugą
kulturą i nową wiedzą zyskuje taki
młody człowiek przy spotkaniu
z rówieśnikami z innego kraju? !Projekty międzynarodowe jakie
można rea l i zować w ramach
Programu Erasmus + to przygoda,
poznanie nowych ludzi, możliwość
zwiedzenia świata, ale po pierwsze
nauczanie się niezbędnych w życiu
umiejętności – nie tylko potrzebnych
w pracy, ale tez jako aktywnego
obywatela. Program daje wiele
możliwości – zależnie od tego czego
chcemy s ię nauczyć i c zego
doświadczyć możemy wziąć udział w
rozmaitych działaniach. Wymiany
młodzieży – czyli międzynarodowe
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
MŁODZI LUDZIE W POLSCE JESZCZE NIGDY NIE MIELI TYLE MOŻLIWOŚCI ZAANGAŻOWANIA W RÓŻNEGO TYPU DZIAŁANIA LOKALNE, KRAJOWE I MIĘDZYNARODOWE. WARTO SKORZYSTAĆ!”- MÓWI MICHAŁ BRAUN PREZES ZARZĄDU REGIONALNEGO CENTRUM WOLONTARIATU W KIELCACH ORAZ SKARBNIK POLSKIEJ RADY ORGANIZACJI MŁODZIEŻOWYCH W WYWIADZIE DLA E MAGAZYNU.
spotkania młodzieży – pozwolą na
przełamie kulturowych stereotypów,
poznanie innych krajów, nawiązanie
zna jomośc i , ćwiczen ie języka
i dyskusję z rówieśnikami na ważne
tematy. EVS – Wolontariat Europejski
pozwala osobom do 30 roku życia
wyjechać na okres od 2 do 12
miesięcy za granicę. W tym czasie
wolontariusz pracuje, ale też uczy
języka i doświadcza życia w innym
kraj, a przy tym ma zapewnione
przelot, wyżywienie, zakwaterowanie
i kieszonkowe. Program to też
szkolenia dla osób pracujących
z młodzieżą i liderów młodzieżowych
oraz lokalne działania związane ze
s p o t k a n i a m i m ło d z i e ż y z
decydentami. Erasmus + to tylko
jedna z wielu możliwość – więcej
w a r t o s z u k a ć n a s t r o n i e
www.eurodesk.pl. Mobilność to
słowo klucz, młodzi ludzie muszą być
dziś elastycznie. Na przykład –
nieprawdziwe jest uogólnienie, że w
Europie nie ma pracy. Praca jest tylko
bardzo często nie tam gdzie obecnie
mieszkamy, albo nie w tym zawodzie,
którego uczyliśmy się. Mobilność to
m i ę d z y i n n y m i ł a t w o ś ć
p r z e m i e s z c z a n i a s ię m ięd z y
m i e j s c a m i , a l e t e ż ł a t w o ś ć
zdobywania nowych umiejętności. !
Dla mnie, jako uczestnika wielu
międzynarodowych projektów,
w tym 9 miesięcznego wolontariatu
w Boliwii, doświadczenie innych
kultur pozwala nabrać odpowiedniej
perspektywy patrzenia na świat,
większego zrozumienia dla innych,
rozszerzenia własnej strefy komfortu
oraz świadomości tego jak wygląda
życie w różnych zakątkach świata.!!- Jak zachęcać młodych ludzi, by
zaczęli realizować swoje własne
projekty?!!Dużo mówi się o tym, że jest kryzys.
Młodzi nie mają pracy, zarobki są
niskie, słyszymy, że młodzież jest
w trudnej sytuacji. Prawda jest jednak
taka, że młodzi ludzie w Polsce
j e szcze n i gdy n ie m ie l i t y l e
m o ż l i w o ś c i z a a n g a ż o w a n i a
w różnego typu działania lokalne,
krajowe i międzynarodowe. Warto
skorzystać! Najważniejszy jest
pierwszy krok – wielu młodym
ludziom po prostu trudno uwierzyć,
że może im się udać wyjechać za
granicę i dostać na to pieniądze
z Unii Europejskiej czy zrealizować
c i e k a w e l o k a l n e d z i a ł a n i e
sfinansowane przez jakąś organizację.
Doskona le to rozumiem, bo
pamiętam, że przez długi czas mnie
także brakowało wiary w to, że się
uda. Rozwiązaniem jest przemyślana
polityka gmin, województw i kraju na
rzecz młodzież – np. wprowadzanie
lokalnych programów mini grantów
dla grup nieformalnych, które
pozwolą ludziom uwierzyć w swoje
siły.!!- Dziękuję bardzo życzę udanych
projektów.!
Dziękuję.!!!
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL! STRONA 9
Wywiad przeprowadziła:!
Anna Bereźnicka, Biuro Informacyjne
Województwa Opolskiego!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
DIALOG USYSTEMATYZOWANY !Możliwości wpływu na sprawy publiczne dla młodych ludzi.!
!!
C z y m j e s t d i a l o g
usystematyzowany?!!Dialog usystematyzowany (ang.
Structured dialogue) to forma
komunikacji między młodymi ludźmi
a decydentami, osobami, które mogą
wpływać na to, co się dzieje w
naszym kraju, w Unii Europejskiej.
Dialog ten jest świetną okazją do
dyskusji o priorytetach europejskiej
współpracy w dziedzinie polityki
młodzieżowej. Angażuje nie tylko
młodzież i organizacje młodzieżowe,
a l e t a k ż e k r a j e o b e j mu j ą c e
p re z y d e n c j ę w R a d z i e U n i i
Europejskiej, Europejskie Forum
Młodzieży, krajowe rady młodzieży
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL! STRONA 10!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
(w Polsce: Polska Rada Organizacji
Młodzieżowych – PROM) oraz
Narodowe Agencje Programu
„Młodzież w działaniu”. Dialog jest
oparty na idei zawartej w rezolucji
Rady Unii Europejskiej, która mówi o
szanowaniu prawa młodych ludzi „do
uczestnictwa w wypracowywaniu
strategii ich dotyczących w drodze
stałego, usystematyzowanego dialogu
z n imi i z organizac jami ich
reprezentującymi”. Oznacza to, że
decyzje dotyczące młodych powinny
zapadać zgodnie z zasadą „nic o nas
bez nas”.!
!Dlaczego usystematyzowany?!!Usystematyzowanie dialogu polega
między innymi na podzieleniu go na
18-miesięczne cykle i 6-miesięczne
rundy oraz wyznaczeniu katalogu
tematów, struktur do koordynacji
(Europejskiego Komitetu Sterującego,
Kra jowych Grup Roboczych)
i głównych uczestników (ministerstw,
Europejskiego Forum Młodzieży,
krajowych rad młodzieży itd., szerzej
o tym w dalszej części opracowania).
Cykl odpowiada 18 miesiącom trio
prezydencji, a runda to pół roku,
kiedy jeden kraj ma przewodnią
funkcję w Radzie Unii Europejskiej
(prezydencja). Każdy z cykli opiera
się na temacie priorytetowym,
a k a ż d a r u n d a m a t e m a t y
szczegółowe.!!U c z e s t n i c y d i a l o g u
usystematyzowanego:!!Młodzi ludzie – to najważniejsi
u c z e s t n i c y d i a l o g u
usystematyzowanego. Każdy młody
c z łowiek może wz iąć udz i a ł
w konsultacjach i wyrazić swoją
opinię. Każdy głos jest ważny!!!Decydenci – reprezentanci instytucji
i eksperci, którzy realnie wpływają na
k s z t a ł t n a s z e g o o t o c z e n i a
i obowiązujących reguł na poziomie
lokalnym, regionalnym, narodowym,
międzynarodowym.!!Europejski Komitet Sterujący –
odpowiedzialny za koordynację
konsultacji. W jego skład wchodzą
reprezentanci:!
Europejskiego Forum Młodzieży –
przewodniczy spotkaniom, zatrudnia
specjalistę zajmującego się!
dialogiem, lobbuje za wdrażaniem
rekomendacji,!
Komisji Europejskiej, Ministerstw
z państw wchodzących w skład tria
prezydencji, krajowych rad młodzieży
z p a ń s t w t w o r z ą c y c h t r i o
prezydencji,!
Narodowych Agencji Programu
„Młodzież w działaniu”.!!Kra jowe Grupy Robocze –
n i e f o r m a l n a s t r u k t u r a
odpowiedzialna za wdrażanie i
organizację dialogu na poziomie
krajowym. W składzie Grupy można
znaleźć przedstawicieli Ministerstwa
Edukacji Narodowej, Polskiej Rady
O r g a n i z a c j i M ło d z i e żow y c h ,
Narodowej Agencj i Programu
„Młodzież w działaniu” oraz innych
ekspertów. Na początku każdego tria
prezydencji wybierany jest temat
priorytetowy. Następnie kolejno
każde państwo usta la tematy
szczegó łowe i konsultuje je z
pozostałymi członkami Komitetu.
Wybór tematów zatwierdzają
wszystkie państwa UE. W trakcie
swojej prezydencji każdy kraj ogłasza
t e m a t y i z a c h ę c a d o
przeprowadzania konsultacji, tak aby
poznać opinie młodych ludzi na dany
temat. Oczywiście przeprowadzane
są one we wszystkich krajach Unii
E u r o p e j s k i e j , a p a ń s t w o
przewodniczące koordynuje prace
nad przygotowaniem unijnej rezolucji
z rekomendacjami na dany temat.
Wyniki są prezentowane na unijnej
konferencji młodzieżowej, która jest
organizowana co pół roku jako
e l e m e n t d i a l o g u
usystematyzowanego. Konferencja to
doskonała okazja dla młodych ludzi,
b y o s o b i ś c i e s p o t k a ć s i ę
z decydentami i bezpośrednio
przedyskutować priorytetowe wątki
o r a z w s p ó l n i e u z g o d n i ć
rekomendacje w oparciu o wyniki
konsultacji. W konferencji udział
b i o r ą m ło d z i e żow i d e l e g a c i
z wszystkich krajów UE, którzy
u c z e s t n i c z y l i w k r a j o w y c h
konsultacjach oraz reprezentanci
ministerstw z państw UE i różnych
instytucji. Eksperci z ministerstw
z państw UE spotykają się regularnie
(ok. raz na miesiąc), wymieniają się
doświadczeniami, uzgadniają wspólne
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL! STRONA 11!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
cele i rekomendacje, które są
o f ic ja ln ie przy jmowane przez
właściwych ministrów z państw UE
( ich spotkan ie to Rada Uni i
Europejskiej). !
!Czy dialog usystematyzowany
może być skuteczny?!!N a t o py t a n i e s p r ó b o w a n o
odpowiedzieć we wnioskach po
konferencji w Brukseli w listopadzie
2 0 1 3 , k t ó r e j c e l e m b y ł o
wyp r a cowan i e re komenda c j i
usprawnienia procesu dia logu
usystematyzowanego i zwiększenia
jego skuteczności.!
!
Rekomendacje wypracowane przez
wszystkie strony biorące udział w
D i a l o g u i o d n o s z ą s i ę d o
obowiązków i działań zarówno
s e k t o r a p u b l i c z n e g o , j a k
i pozarządowego. Wskazuje się, że
młodzi ludzie powinni brać udział w
wyborze przewodniego tematu
każdego cyklu Dialogu (podczas fazy
przygotowawczej przed kolejnym
trio prezydencji), jednak wciąż to
Rada Unii Europejskiej ma w tym
procesie decydujące zdanie.!
Dla zwiększenia skuteczności
ustalona została nowa struktura
całego procesu. Celem pierwszej fazy
będzie uwspólnianie zrozumienie
tematu przewodniego i różnych
możliwych podejść do niego. Faza
druga to bezpośrednie konsultacje
z m łodymi ludźmi, a efektem
koń c z ą c e j c y k l E u rope j s k i e j
Konferencji Młodzieżowej mają być
możliwe rozwiązania poruszanego
problemu. Przyjmują one formę
Konkluzji Rady Unii Europejskiej
w danym temacie, np. włączenia
społecznego młodych ludzi - w czasie
trio prezydencji Irlandia-Litwa-
Grecja. Rozwiązania powinny być
omówione podczas spotkania Rady i
p r o w a d z i ć d o ko n k r e t n y c h
propozycji politycznych. Natomiast
c e l em f a z y t r z e c i e j ma by ć
w y p r a c o w a n i e ko n k r e t n y c h
rekomendacji działań, które mogą
być podejmowane na różnych
p o z i o m a c h . B e z o d p ow i e d z i
pozostaje natomiast cały czas główna
wątpl iwość podnoszona przez
p r z e d s t a w i c i e l i m ł o d z i e ż y ,
a mianow i c i e imp l emen t ac j a
przyjętych konkluzji na poziomie
krajowym. W rzeczywistości prawnej
konkluz je Rady UE n ie mają
charakteru obligatoryjnego, więc
państwa członkowskie nie muszą od
razu podejmować zalecanych działań.
W efekcie wydaje się, że nie we
w s z y s t k i c h k r a j a c h s ą o n e
traktowane priorytetowo przy
tworzeniu polityk dotyczących
młodzieży. Powoduje to, że procesem
równie ważnym, a może nawet
bardziej istotnym od tworzenia
konkluzji jest monitorowanie ich
wprowadzania.!!Zwraca się również uwagę na rolę
Krajowej Grupy Roboczej, która
powinna opracować plan włączenia w konsultacje tych młodych ludzi,
którzy jeszcze nie brali w nich
udziału. Powinna ona pozostać
otwarta na różnych partnerów,
takich jak organizacje młodzieżowe,
właściwe ministerstwa, eksperci.
Krajowe Rady M łodzieży mają
odgrywać w niej rolę wiodącą,
jednakże ważne jest zaangażowanie
możliwie największej liczby młodych
ludzi. Podczas konferencji padła także
obietnica dofinansowania prac
Krajowej Grupy Roboczej ze
środków nowego programu Erasmus
+. Rodzi to szansę na zrealizowanie
szerzej zakrojonych konsultacji
w krajach członkowskich, ponieważ
wynik 20.000 odpowiedzi w całej
Europie nie jest dużym sukcesem.!!Wyraźnie stwierdza się, że Dialog
usystematyzowany to nie tylko
konsultacje, ale przede wszystkim
proces tworzenia polityk publicznych
i programów z udziałem młodzieży
i ż e m a t o b y ć n a r z ę d z i e
prawdz iwego d i a logu między
młodymi ludźmi, a decydentami. !
D o z a c h o w a n i a s p ó j n o ś c i
i widoczności Dialogu proponuje się
wypracowanie identyfikacji wizualnej i p r z y j a znych d l a m łodz i e ży
materiałów wizualnych. Pytania
przewodnie powinny być tak
sformu łowane , aby by ły jasne
i czytelne. Temat danego cyklu
powinien przełożyć się na konkretny
skutek polityczny i nie powinny go
przysłonić pomniejsze priorytety
jakie mają prezydencje trio danego
cyklu.!
Nieza leżnie od rekomendac j i
i proponowanych rozwiązań należy
pamiętać, że skuteczność dialogu
i wprowadzenie go w życie zależy
wyłącznie od woli politycznej rządów
państw członkowskich. Oznacza to
k o n i e c z n o ś ć p r o w a d z e n i a
d łu go t e r m i n ow y c h k a m p a n i i
rzeczniczych i dialogu z resortami
odpowiedz ia lnymi za kwest ie
młodzieży w kraju. !
Spoglądając na proces Dialogu
z perspektywy polskiej nie sposób
oprzeć s ię wrażeniu, że taka
usystematyzowana i ciągła wymiana
informacji pomiędzy młodymi ludźmi
oraz decydentami mogłaby mieć
bardzo dobre efekty, gdyby była
prowadzona również na poziomie
krajowym i regionalnym. W takim
przypadku na pewno dużo łatwiej
by łoby o bardz ie j konkretne
postulaty i szybszy proces ich
wprowadzania w życie. !
! Oprac. BIWO/DZP!
Źródło: www.frse.org.pl!
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL! STRONA 12!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
!!CO MOŻEMY ZROBIĆ DLA EUROPY CZYLI GWARANCJE DLA MŁODZIEŻY I INWESTYCJA W PRZYSZŁOŚĆ. !
„Musimy wszyscy zrozumieć, że nie można pytać wyłącznie o to, co Europa może zrobić dla nas, gdyż powinniśmy również zapytać o to, co my możemy zrobić dla Europy” – mówił Komisarz László Andor odpowiedzialny za zatrudnienie, sprawy społeczne i włączenie społeczne w Komisji Europejskiej przy okazji Konferencji na temat wdrażania Gwarancji Młodzieży w Brukseli.!
Wprowadzenie "Gwaranc j i "
zaproponowała Komisja Europejska
już w grudniu 2012 r. Zakładają one,
że państwo przedstawi młodej
osobie ofertę pracy, szkolenia
zawodowego lub dalszej nauki i to
w ciągu zaledwie 4 miesięcy od
zakończenia edukacji. Na te śmiałe
i kosztowne propozycje komisji
państwa członkowskie UE przystały
już w lutym 2013 r. Wszystko dlatego,
że bezrobocie wśród osób do 25
roku życia to jeden z najważniejszych
problemów w całej wspólnocie. Wed ług na j nowszych danych
Eurostatu pracy nie ma co czwarty
młody Europejczyk. Najgorzej jest
w takich krajach jak Hiszpania,
Grecja i Chorwacja - tam zajęcia nie
ma co druga młoda osoba. Polska jest
europejskim średniakiem: pracy u nas
nie ma co czwarta osoba do 25 roku
życia. Te alarmujące dane skłoniły KE
do przeznaczenia dodatkowych
funduszy na wsparcie młodych.
Łącznie było to 6 mld euro, nasz kraj
miał otrzymać - w przeliczeniu - 2
mld zł. !!Informacje ogólne !Gwaranc j a d l a m łodz ieży to
inicjatywa na rzecz zwalczania
bezrobocia wśród młodzieży, która
ma zagwarantować, że wszyscy
młodzi ludzie poniżej 25 roku życia –
niezależnie od tego, czy zarejestrują
się w urzędzie pracy, czy też nie –
uzyskają dobrej jakości ofertę
w ciągu czterech miesięcy
o d z a koń c z e n i a f o r m a l n e go
kształcenia lub utraty pracy.!
Chodzi o ofertę zatrudnienia,
przyuczenia do zawodu, stażu lub
dalszego kształcenia, która będzie
dostosowana do indywidualnych
potrzeb i sytuacji.!!Kraje UE zatwierdzi ły zasadę
gwarancji dla młodzieży w kwietniu
2013 r. Aktualnie Kraje europejskie
są w trakc ie opracowywania
i wprowadzania w życie systemu
gwarancji dla młodzieży, który
wymaga ścisłej współpracy pomiędzy
wszys tk imi za in teresowanymi
stronami: władzami publicznymi,
służbami zatrudnienia, podmiotami
świadczącymi usługi poradnictwa
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL! STRONA 13!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! LDSD MAJ/CZERWIEC 2014
z a w o d o w e g o , i n s t y t u c j a m i
edukacyjnymi i szkoleniowymi,
służbami wsparcia dla młodzieży,
przedsiębiorcami, pracodawcami,
związkami zawodowymi itp.!!Wczesna interwencja i aktywacja
mają zasadnicze znaczenie. W wielu
przypadkach potrzebne są reformy
np. w zakresie poprawy systemów
kształcenia i szkolenia.!
W Polsce adresatami Gwarancji dla
młodzieży będą w szczególności
osoby zaliczane do następujących
grup: !!1) osoby bezrobotne do 25 roku
ż y c i a , w s z c z e g ó l n o ś c i
zarejestrowane w powiatowych
urzędach pracy, !
2) młodzież w wieku 15-17 lat
przedwcześnie kończąca naukę, !
3) osoby od 18 do 25 roku życia z
grupy tzw. NEET (not in employment,
education or training). !!Dodatkowo: !!4) osoby w wieku 18-29 lat objęte
systemem pożyczkowym przez BGK. !!Zakres wsparcia z uwzględnieniem
potrzeb osób m łodych będzie
realizowany w sposób standardowy
albo pogłębiony/kompleksowy. !!W realizację Gwarancji dla młodzieży
zostaną włączone Powiatowe Urzędy
P r a c y, o r a z i n n e i n s t y t u c j e
i o r g a n i z a c j e w s p i e r a j ą c e
bezrobotnych poprzez konkursy na
projekty w zakresie aktywizacji
młodych ludzi . Konkursy będą
realizowane na poziomie krajowym
pod nadzorem Ministerstwa Pracy
i Polityki Społecznej, a na poziomie
regionalnym, zgodnie z wytycznymi
Unii Europejskiej, pod nadzorem
Wojewódzkich Urzędów Pracy.!
Kolejną instytucją zaangażowaną
w p r o j e k t b ę d z i e B a n k
Gospodarstwa Krajowego, jako
instytucja udzielająca pożyczek
osobom w przedziale wiekowym
18-29 lat, na rozpoczęcie działalności
gospodarczej oraz pożyczek na
zatrudnienie młodej osoby, do roku
po otwarciu działalności w ramach
p rogramu „P i e rwszy b i zne s -
Wsparcie na starcie”. Program został
j u ż u r u c h o m i o n y w k i l k u
województwach, a ca łą Polskę
obejmie w po wejściu wyżej
wspomnianej ustawy o zatrudnieniu.!!W s p a r c i e s t a n d a r d o w e
(prowadzone ze środków krajowych)
skierowane będzie do nieuczącej się
i n i e p r a c u j ą c e j m ł o d z i e ż y ,
wymagającej wsparcia w zakresie
aktywizacji zawodowej w obszarze
rynku pracy. Wsparcie standardowe
będzie polegało na przeprowadzeniu
d i agnozy sy tuac j i zawodowej
i osobistej osoby młodej (tj. diagnoza
wiedzy, umiejętności oraz potencjału,
jak również diagnozy sytuacj i
rodzinnej uczestnika) s łużącej
zaprojektowaniu form wsparcia
adekwatnych do istniejących potrzeb
młodej osoby. Jeżeli na podstawie
przeprowadzonej diagnozy zostanie
stwierdzone, iż wystarczające będzie
zaoferowanie młodej osobie dobrej
jakości oferty zatrudnienia lub innej
formy pomocy prowadzącej do
aktywizacji zawodowej zastosowana
z o s t a n i e t z w . i n t e r w e n c j a
s t a n d a r d o w a o b e j m u j ą c a :
pośrednictwo pracy i pośrednictwo
w zakresie organizacji staży i praktyk,
poradnictwo zawodowe i informację
zawodową (forma indywidualna
i grupowa), naukę aktywnego
po s zuk iwan i a p r a c y ( z a ję c i a
aktywizacyjne, warsztaty z zakresu
umiejętności poszukiwania pracy,
konsultacje indywidualne). !!W s p a r c i e p o g ł ę b i o n e /
kompleksowe (prowadzone ze
środków krajowych oraz unijnych)
adresowane będz ie do osób
znajdujących się w szczególnie
trudnej sytuacji, które posiadają
wykszta łcenie co najmniej na
poziomie szkoły podstawowej, nie
posiadają kwalifikacji zawodowych i
doświadczenia zawodowego lub
posiadają zawód lub kwalifikacje w
zawodzie (w tym absolwenci szkół
zawodowych, techników, liceów
zawodowych itp.). i nie posiadają lub
posiadają pewne doświadczenie
zawodowe. W ramach wsparcia
pog ł ęb ionego/kompleksowego
zaplanowano dla osób znajdujących
się w szczególnie niekorzystnej
sytuacj i (np. n ieposiadających
kwalifikacji zawodowych) bardziej
W ramach proponowanych
działań wsparcie będzie
również realizowane na
terenach wiejskich oraz
małych miejscowościach
złożone wsparcie, zapewniające
ko m p l e k s owo ś ć u d z i e l a n e go
wsparcia. Podejmowane działania
koncentrować się będą głównie na
możliwości zdobycia zawodu, zmiany
z a w o d u l u b p o d w y ż s z e n i a
posiadanych kwalifikacji zawodowych,
zdobycia doświadczenia zawodowego
i podjęcia pracy prowadzących do
usamodzielnienia się młodej osoby.
Dlatego też formami wsparcia w tym
obszarze będą szkolenia zawodowe,
staże zawodowe u pracodawców,
elementy wsparcia zatrudnienia oraz
usługi poradnictwa zawodowego
i pośrednictwa pracy. Dodatkowo –
t r e n i n g i a k t y w n e g o
po s zuk iwan i a p r a c y ( z a ję c i a
aktywizacyjne, szkolenia z zakresu
umiejętności poszukiwania pracy,
d o s t ę p d o i n f o r m a c j i i
elektronicznych baz danych służących
uzyskaniu umiejętności poszukiwania
pracy). Działania w tym obszarze
będą zatem również stanowiły
odpowiedź na problem pozostawania
poza zatrudnieniem nie tylko nisko
wykwalifikowanych młodych osób,
które przedwcześnie zakończyły
naukę, ale również coraz większej
grupy absolwentów szkół, którzy
mają trudności ze znalezieniem
pierwszej pracy. W odniesieniu do
o s ó b w w i e k u 1 5 - 1 7 l a t
przedwcześnie kończących naukę,
zaniedbujących obowiązek szkolny
lub obowiązek nauki, zagrożonej
wykluczeniem społecznym, która ma
problemy z odnalezieniem się na
rynku pracy i usamodzielnieniem,
podejmowane będą działania w
Ochotniczych Hufcach Pracy. Będą
się one koncentrować na udzielaniu
wsparcia prowadzącego do podjęcia
nauki lub szkolenia, bądź nabycia
kwalifikacji zawodowych poprzez
udział w kwalifikacyjnych kursach
z a w o d o w y c h o r a z n a b y c i a
e l e m e n t a r ny c h ko m p e t e n c j i
społecznych. !
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL! STRONA 14!
Plan realizacji gwarancji dla młodzieży można przeczytać na: www.prom.info.pl/wp-content/uploads/2014/02/Plan-realizacji-GdM-2014-1.pdf!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
Kto będzie realizował Gwarancję
dla młodzieży?!
W realizację Gwarancji dla młodzieży
zostaną włączone Powiatowe Urzędy
P r a c y, o r a z i n n e i n s t y t u c j e
i o r g a n i z a c j e w s p i e r a j ą c e
bezrobotnych poprzez konkursy na
projekty w zakresie aktywizacji
młodych ludzi . Konkursy będą
realizowane na poziomie krajowym
pod nadzorem Ministerstwa Pracy i
Polityki Społecznej, a na poziomie
regionalnym, zgodnie z wytycznymi
Unii Europejskiej, pod nadzorem
Wojewódzkich Urzędów Pracy.!!Program pożyczek dla ludzi
młodych. !
Kolejną instytucją zaangażowaną
w p r o j e k t b ę d z i e B a n k
Gospodarstwa Krajowego, jako
instytucja udzielająca pożyczek
osobom w przedziale wiekowym
18-29 lat, na rozpoczęcie działalności
gospodarczej oraz pożyczek na
zatrudnienie młodej osoby, do roku
po otwarciu działalności w ramach
p rogramu „P i e rwszy b i zne s -
Wsparcie na starcie”. Program został
j u ż u r u c h o m i o n y w k i l k u
województwach, a ca łą Polskę
obejmie w po wejściu wyżej
wspomnianej ustawy o zatrudnieniu.!!Rola Ochotniczych Hufców Pracy
we wspieraniu młodzieży z grupy
NEET.
Zostały również zintensyfikowane
działania Ochotniczych Hufców
Pracy (OHP) , czy l i instytuc j i
zajmującej się świadczeniem usług
z z a k r e s u w y c h o w y w a n i a
i kształcenia, aktywizacji zawodowej
młodzieży zagrożonej wykluczeniem.
Działania te mają być skierowane do
m ł o d z i e ż y z g r u p y N E E T
i organizowane między innymi
w młodzieżowych centrach kariery,
mobilnych centrach informacji
zawodowej oraz innych placówkach
szkoleniowych i wychowawczych.
Osobom w wieku 15-17, które
przedwcześnie ukończyły edukację,
oferowane będzie doradztwo,
szkolenia (np. kursy językowe,
s z k o l e n i a k o m p u t e r o w e )
i dodatkowe wsparcie dydaktyczne.
Przewidywane formy wsparcia dla
osób dorosłych to przede wszystkim
przekwal i f ikowania lub kursy
doskonaląc oraz staże zawodowe.!!Czy to się opłaca?!
Choć dokładne dane liczbowe będzie
można poznać dopiero, gdy każdy
kraj UE określi dokładnie, jak
zamierza wdrażać program, z
najnowszych badań wynika, że
korzyści znacznie przewyższają
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL! STRONA 15!
koszty.!
C a ł ko w i t y k o s z t t wo r z e n i a
systemów gwarancji dla młodzieży w
strefie euro oszacowano na 21 mld
rocznie, czyli 0,22 proc. PKB .!
Jednak brak działań byłby znacznie
bardzie j kosztowny . Wed ług
szacunków Unia wydaje na młodych
ludzi, którzy nie pracują, nie studiują i
nie odbywają szkoleń 153 mld euro
rocznie (1,21 proc. PKB) – w formie
zasiłków, utraconych zarobków.!
Nie wszystkie środki w ramach
gwarancji dla młodzieży muszą dużo
kosztować. Na przykład bliższa
w s p ó ł p r a c a m i ę d z y
zainteresowanymi stronami jest
skuteczna i nie wymaga dużych
nakładów pieniężnych.!!! Oprac. BIWO/DZP!
Źródło: !
www.prom.info.pl!
Sprawozdania ze spotkania Zespołu ds.
Strategii Europa 2020 z 17 grudnia 2013!
POLITYKA MŁODZIEŻOWA W UNII
EUROPEJSKIEJ - Danuta Jazłowiecka - Posłanka
do Parlamentu Europejskiego
Jedną z grup, która w największym
stopniu ucierpiała w wyniku kryzysu
gospodarczego i która obecnie
charakteryzuje się szczególnie
wysokim poziomem bezrobocia są
osoby młode, w wieku 15- 24 lat.
W marcu 2014 roku ponad
5 milionów młodych osób w UE
pozostawało bez pracy, co stanowi
ponad 22,8% osób w tej grupie
wiekowej. Należy jednak pamiętać, że
w ramach UE istnieją wyraźne
różn ice geogra f i c zne między
p a ń s t w a m i c z ł o n k o w s k i m i -
w Niemczech bezrobocie wśród
osób młodych wynosi 7,8%, w Austrii
9 , 5 % n a t o m i a s t w G r e c j i
i w Hiszpanii znacząco ponad 50%.
W Polsce bezrobocie w tym
przedziale wiekowym wynosi 26,3%,
a więc więcej niż średnia unijna.
Niepokojący jest także fakt, że coraz
szybciej zwiększa się grupa osób
zaliczanych do młodzieży NEET- jest
to kategoria osób niekształcących się,
niepracujących ani nieszkolących się.
Problem ten jest o tyle istotny, że dla
wielu z tych młodych ludzi obecne
bezrobocie może stosunkowo łatwo
przekształcić się w długotrwały stan,
co znacznie zwiększa r yzyko
w y k l u c z e n i a s p o ł e c z n e go w
przyszłości a także ma wpływ na
odkładanie decyzji o rozpoczęciu
samodzielnego dorosłego życia.!!Kryzys doprowadzi ł także do
wzrostu l iczby m łodych osób
zatrudnionych na niepewnych
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL! STRONA 16!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
warunkach– stanowią oni 40% osób
z a t r u d n i o ny c h n a u m o w a c h
czasowych. Wiele istniejących miejsc
pracy w pełnym wymiarze czasu
zostało zastąpionych stanowiskami
pracy dla osób zatrudnianych na
podstawie umów zawieranych na
krótki czas, w niepełnym wymiarze
czasu pracy lub bez wynagrodzenia.
W tej sytuacji szczególnie martwi
fakt, że około 4 mln stanowisk w UE
pozostaje nieobsadzonych w wyniku
n iedopasowan ia umie ję tno śc i
posiadanych przez potencjalnych
pracowników do wymagań rynków
pracy. W niektórych dziedzinach,
t a k i c h j a k t e c h n o l o g i e
teleinformatyczne oraz badania
i rozwój, występuje coraz większe
z apo t r zebowan ie na wysoko
wykwalifikowanych pracowników,
k t ó r e g o w i e l e n a ro d o w y c h
systemów edukacyjnych nie potrafi
zaspokoić. Europejskie szkoły nadal
nie uczą umiejętności wymaganych
p r ze z r ynk i p r a c y. P ań s twa ,
w których istnieją silne, atrakcyjne
systemy kształcenia i szkolenia
zawodowego, zw łaszcza te z
u g r u n t o w a n y m i
systemami przyuczania do zawodu
i rozbudowanymi możliwościami
uczenia się poprzez praktykę, mają
mniejszy poziom bezrobocia wśród
osób młodych. !!Wszystkie te elementy stanowią
podwaliny dynamicznie rozwijającej
się w ostatnich latach polityki
młodzieżowej w Unii Europejskiej. W
odpowiedzi na szczególnie trudną
sytuację tej grupy wiekowej powstało
w i e l e p r o g r a m ó w o r a z
r e k o m e n d a c j e d l a P a ń s t w
Członkowskich, mających na celu
p o p r aw ę j a ko ś c i s y s t e m ó w
kształcenia, ułatwienie w zakresie
znalezienia pierwszej pracy czy
promowanie mobilności w zakresie
edukacji jak i podejmowania pracy. W
tym kontekście szczególnie istotny
jest Pakiet na rzecz zatrudnienia
ludzi młodych, opublikowany przez
Komisję Europejską w grudniu 2012
roku. Dokument wzywa Państwa
Członkowskie do zadbania o to, by
wszyscy m łodzi Europejczycy
otrzymali wysokiej jakości oferty
zatrudnienia, dalszego kształcenia,
praktyki zawodowej lub stażu
w ciągu czterech miesięcy od
ukończenia szkoły lub utraty pracy
(tzw. Gwarancja dla Młodzieży).
Działanie to realizowane będzie
w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego poprzez tzw. Inicjatywę
na rzecz zatrudnienia ludzi młodych
i będzie skierowane do regionów
mających największe trudności
w walce z bezrobociem osób
młodych i nieaktywnością zawodową.
Do Polski w ramach inicjatywy
w latach 2014-15 trafi dodatkowo
około 2 miliardy złotych, które
przeznaczone będą na działania
zaplanowane przez rząd. Dodatkowe
pieniądze na ten cel pochodzić będą
z niewykorzystanych funduszy
przeznaczonych na inne ce le
w ramach budżetu UE. To nowość, bo
do tej pory niewykorzystane środki
w r a c a ł y d o k a s y p a ń s t w
członkowskich.!!Kolejnym ważnym odnotowania
programem UE na rzecz młodzieży
jest program Erasmus+, który zaczął
funkcjonować już na początku 2014
roku. Jest to nowy unijny program
wymiany wykładowców, studentów,
uczniów i stażystów łączący w sobie
odrębnie funkcjonujące do tej pory
programy UE tj. Erasmus, Comenius,
Leonardo da Vinci czy Erasmus
Mundus. Poprzez program w ciągu
najbliższych siedmiu lat UE umożliwi
ponad czterem milionom młodych
ludzi odbycie części kształcenia za
granicą. Oznacza to, że z tych
możliwości skorzysta prawie dwa
razy więcej osób niż dotychczas.
Będzie to możliwe dzięki sumie 14,5
miliardów euro, przewidzianej na lata
2014-2020. !!Mając na uwadze problemy oraz
wyzwania, z jakimi muszą radzić
sobie osoby młode, szczególnie
ważne w ramach europejskiej
polityki młodzieżowej będą działania
mające na celu poprawę jakości
systemów kształcenia, dostosowanie
doradztwa zawodowego do potrzeb
m łodych osób czy wspieranie
bezpiecznej mobilności mającej na
celu zdobycie doświadczenia oraz
nowych kwalifikacji. !!Po p i e rws ze kon i e c zn a j e s t
dynamiczna i odważna reforma
systemów kształcenia, które będą
wspierały młode osoby w znalezieniu
p i e r w s z e j p r a c y p o p r z e z
dostosowanie programów nauczania
do wymogów rynków pracy. W tym
kontekście należy postawić na
rozwój tzw. dwutorowego systemu
kształcenia, który łączy zajęcia
t e o r e t y c z n e z e s z ko l e n i e m
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL! STRONA 17!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
zawodowym zarówno w systemie
szkolnictwa zawodowego, jak i
wyższego. Takie rozwiązania istnieją
już w niektórych krajach, np. w
Niemczech i Austrii i sprawdziły się
czasie kryzysu. Kolejnym ważnym
działaniem jest także umożliwienie
jak najmłodszym dzieciom dostępu
do edukacji oraz zdobycia możliwie
najszerszego początkowego zasobu
wiedzy. Pomoże to młodym osobom
z n a c z n i e s z y b c i e j i ł a t w i e j
przekwalifikować się w momencie
zmian na rynku pracy, które będą
coraz częstsze i coraz bardziej
dynamiczne. Kolejnym ważnym
elementem jest także stworzenie
struktur wczesnego doradztwa
zawodowego dla młodych ludzi.
Młode osoby powinny mieć dostęp
d o d o r a d z t w a z awo d o we g o
w okresie znacznie poprzedzającym
zakończenie szkoły średniej- pozwoli
to na bardziej świadomy wybór
ścieżki edukacyjnej i późniejszej
kariery zawodowej. !!
Jednolity rynek oferuje młodym
Europejczykom bogactwo pracy,
praktyk zawodowych i możliwości
kształcenia. Mobilność daje szansę
m łodym osobom na zdobycie
doświadczenia zawodowego oraz
nowych umiejętności w innym
Państwie Członkowskim. Niestety w
wyniku kryzysu gospodarczego i
finansowego mamy coraz częściej do
czynienia z mobilnością wynikającą z
braku perspektyw i bardzo trudnej
sytuacji społeczno- gospodarczej
niektórych krajów. Mobilność nie
powinna być absolutnie wymówką
do przeprowadzenia odpowiednich
re form po l i t yk i spo łeczne j i
zatrudnienia. Powinna stanowić
n a t o m i a s t e l e m e n t k a r i e r y
zawodowej a Państwa Członkowskie
powinny stwarzać zachęty do
powrotu do kraju ze zdobytym
doświadczeniem i kapitałem. W tym
kontekście bardzo dobrą i potrzebną
inicjatywą jest podjęta przez Komisję
Europejską reforma portalu EURES,
który daje dostęp do ponad 1,4 mln
ofert pracy i prawie 31 000
zarejestrowanych pracodawców. W
przyszłości portal ten ma lepiej
odpowiadać na potrzeby młodych
osób i oferować np. możliwości
łączenia pracy i kształcenia w formie
przyuczania do zawodu. Dodatkowo
nowy program „Twoja pierwsza
praca z EURES-em” pomaże młodym
ludziom w znalezieniu pracy w
innych państwach członkowskich
przez zapewnienie im wsparcia
finansowego w zakresie kursów
językowych, a także kosztów
podróży i programów integracyjnych
w przypadku zatrudnienia przez małe
lub średnie przedsiębiorstwo. !!Aby cele podejmowane na szczeblu
europejskim przyniosły wymierne
e f e k t y k o n i e c z n e j e s t i c h
odpowiednie skoordynowanie
z działaniami na poziomie krajowym
jak i lokalnym. Duże znaczenie mają
także działania podejmowane przez
organizacje samorządowe bądź inne
jednostki dz ia łające na rzecz
młodzieży. Jako opolska Europosłanka
od wielu lat podejmuję szereg działań
mających właśnie na celu wsparcie
osób młodych poprzez między
innymi organizowanie bezpłatnych
wakacyjnych kursów językowych
oraz konkursów językowych w
ramach projektu o nazwie „Pokaż
język Jaz łowieckiej”. Kolejnym
projektem realizowanym wspólnie z
Opolskimi Dziouchami jest projekt
„ S zybu jące Or ły” , k tór y ma
p r z y g o t o w a ć m ł o d z i e ż
ponadgimnazjalną oraz studentów do
wejścia na rynek pracy. Działania
obejmują warsztaty, spotkania
z przedsiębiorcami czy organizację
Opolskiego Kongresu Młodych.
Dodatkowo co miesiąc goszczę w
swoim biurze poselskim w Opolu jak
i w Brukseli stażystów, praktykantów
oraz wolontariuszy dając im tym
s a my m s z a n s ę n a z d o b y c i e
doświadczenia zawodowego i mam
nadzieję ułatwiając start w dorosłość.
Serdecznie zapraszamy wszystkich
zainteresowanych do uczestnictwa. !
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! MAJ/CZERWIEC 2014
Opracowanie: !
Danuta Jazłowiecka, Posłanka do Parlamentu
Europejskiego, Margareta Przybyła, Doradca
Europoseł Danuty Jazłowieckiej !
BIURO INFORMACYJNE WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI AVE DE TERVUEREN 13B, 1040 BRUSSELS
TEL. +32 483 44 05 19, BIWO@OPOLSKIE.PL
OPRACOWANIE MERYTORYCZNE: ANNA BEREŹNICKA, A.BEREZNICKA@OPOLSKIE.PL OPRACOWANIE GRAFICZNE: TOMASZ ZAŁĘŻNY, T.ZALEZNY@OPOLSKIE.PL
!
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL! STRONA 18!