1

  Dywidenda cyfrowa, a dalszy rozwój rynku

naziemnej telewizji cyfrowej

Stan strategii państwa w obszarze gospodarowania

widmem częstotliwości

Robert Kroplewski Dyrektor Biura Prawnego TVP, radca prawny

Robert Kroplewski Dyrektor Biura Prawnego TVP, radca prawny

2

27.04.2014r.

K O N I E C ?

•  konwersji analogowej telewizji ?•  rozwoju naziemnej telewizji cyfrowej? 

•  co dalej z uwolnionym spectrum i dywidendą cyfrową?

• co z konwergencją naziemnej telewizji cyfrowej?

Robert Kroplewski Dyrektor Biura Prawnego TVP, radca prawny

3

To Dzień Kanonizacji Jana Pawła II- co nam pozostawił ?

 

W encyklice Redemptoris missio Jan Paweł II  powiedział: 

«nową kulturę» medialną kształtują nie tylko upowszechniane treści, ale przede wszystkim «nowe sposoby przekazu, nowe języki, nowe

techniki i nowe postawy psychologiczne» (n. 37). 

Robert Kroplewski Dyrektor Biura Prawnego TVP, radca prawny

4

Dychotomia czy konwergencja?

•  Telewizja albo usługi szerokopasmowego dostępu do internetu 

- sztuczny dylemat

•   Efekt: podział społeczeństwa, a nie powszechność medialnych audiowizualnych usług innowacyjnych w środowisku konwergentnym 

Robert Kroplewski Dyrektor Biura Prawnego TVP, radca prawny

5

działania UKE w obszarze spectrum (1)  

(A) w kwietniu 2013r. UKE ogłosiło konsultacje w sprawie II dywidendy cyfrowej (MUX-5, MUX-6)Przedstawiono do wyboru 4 sposoby zagospodarowania tego zakresu: • utrzymanie dla radiodyfuzji (naziemnej telewizji cyfrowej); • przeznaczenie dla bezprzewodowej komunikacji szerokopasmowej (Internetu mobilnego); • współużytkowanie przez nadawców i operatorów sieci szerokopasmowych z restrykcyjnymi warunkami geograficznymi; • tworzenie platform konwergentnych, skupiających zarówno usługi radiodyfuzyjne jak i szerokopasmowe usługi mobilne. Wynik konsultacji: podział głosów nadawców

i operatorów

stan: brak rozstrzygnięć

Robert Kroplewski Dyrektor Biura Prawnego TVP, radca prawny

6

działania UKE w obszarze spectrum (2)

(B) Równolegle - Ogłoszono dostępność częstotliwości (MUX-8) 

Wynik: zgłoszone zainteresowania 17 podmiotów, w tym nadawcy publicznego

Stan: oczekiwanie na przydział albo konkurs

Robert Kroplewski Dyrektor Biura Prawnego TVP, radca prawny

7

Konsultacje KRRiTw styczniu 2014r.  KRRiT przekazała do konsultacji projekt strategii regulacyjnej na lata 2014-2016, 

rysując swoje stanowisko:

• niezbędne są analizy rynku i potrzeb odbiorców  • przeznaczenie dywidendy dla broadcastingu• powszechność oferty telewizji cyfrowej• możliwość oferty płatnej• system warunkowego dostępu

Stan: Strategia przyjęta w marcu 2014r.

Robert Kroplewski Dyrektor Biura Prawnego TVP, radca prawny

8

Rząd – Zespół Międzyresortowy  z 2010r.Plan wdrażania naziemnej telewizji cyfrowej do 2013r. 

•  Przy  zastosowaniu  nowej  techniki  transmisji  sygnału  telewizyjnego DVB-T,  możliwe  jest  jednoczesne  bardzo  znaczące  zwiększenie  liczby dostępnych kanałów telewizyjnych, wprowadzenie dużo lepszej jakości odbioru i dodatkowo - jako nowości - usług interaktywnych.

• Stymulacja rozwoju gospodarczego poprzez zdyskontowanie korzyści wynikających  z  dywidendy  cyfrowej  wpłynie  na  wykorzystanie uwolnionego  pasma  do  uruchomienia nowych usług i rozszerzenia istniejących.

• Wykorzystanie zwolnionych częstotliwości pozwoli na dalszy rozwój nowoczesnych technik, wpływając tym samym na rozwój gospodarczy. 

Stan: nie w pełni zrealizowany, brak dalszej strategii,niepewność dla oferty HD, TVHbb, usług dodatkowych

Robert Kroplewski Dyrektor Biura Prawnego TVP, radca prawny

9

Komisja Europejska a EBUW styczniu 2014r. odbyło się posiedzenie Hight Level Spectum Group przy Komisji 

Europejskiej w sprawie zagospodarowania widma II dywidendy dla telewizji cyfrowej naziemnej

Europejska Unia Nadawców zaprezentowałą swoje stanowisko, a w nim:• „Platforma naziemna odgrywa kluczową rolę powszechnego dostępu telewizji”• „Usługi dodatkowe wzbogacają jej ekosystem” - rejestratory cyfrowe (DVR), 

usługi komunikacji  pożytku społecznego i hybrydowe świadczone są przez nadawców  przy wykorzystaniu komplementarnie broadbandu, 

• „Bez przydziału dywidendy dla nadawców istnieje poważne ryzyko: niezdolności zaoferowania nowych innowacyjnych usług” – czyli wykluczenia ich z powszechnego dostępu, braku integracji społeczeństwa,  do czego może prowadzić  brak konwergencji mediów,

• Potencjał „broadcastingu” – dla szerokopasmowej konwergencji  (transmisji danych i audiowizualnych usług na żądanie) 

Robert Kroplewski Dyrektor Biura Prawnego TVP, radca prawny

10

2015 – Stanowisko UEna Światową Konferencję Radiokomunikacyjną

Ostatni czas na wypracowanie stanowiska polskich organów i strategii kraju

- Do tego momentu: brak bezpieczeństwa inwestycji wobec niepewnych rozstrzygnięć

regulacyjnych

11

Uzasadniona potrzeba podziału II dywidendy cyfrowej w Polsce

• dla usług telewizji cyfrowej naziemnej: – zwiększenie powszechności oferty wobec innych platform telewizyjnych (satelitarnych, 

kablowych),  – urzeczywistnienie pluralizmu mediów i różnorodności treści (nowe programy tematyczne),– budowa innowacyjnej platformy  dla  usług zintegrowanych  w środowisku konwergentnym , 

• z uwagi na dotychczas marginalny odbiór telewizji poprzez internet i platformy mobilne,• dla rozwoju usług dodatkowych dla telewizji:

– telewizji hybrydowej , w tym przekazów interaktywnych – kanałów wirtualnych,– zapisów on demand, w tym „mobizodów”,– usług  e-goverment czy e-commerce, 

• telewizja z dostępem warunkowym,• możliwość płatnej oferty programowej (dostęp warunkowy konieczny)

– konieczna z uwagi na kurczenie się rynku reklamy– niepewność systemu finansowania misji publicznej 

Robert Kroplewski Dyrektor Biura Prawnego TVP, radca prawny

Robert Kroplewski Dyrektor Biura Prawnego TVP, radca prawny

12

Dziękuję za uwagę

robert.kroplewski@tvp.pl