zarządzanie pracownikami w zakładzie opieki zdrowotnej · 2013. 4. 11. · 50. Czas pracy...

13
Warszawa 2011 Prawo ochrony zdrowia w pytaniach i odpowiedziach Anna Gotkowska zarządzanie pracownikami w zakładzie opieki zdrowotnej

Transcript of zarządzanie pracownikami w zakładzie opieki zdrowotnej · 2013. 4. 11. · 50. Czas pracy...

  • ———————————————————————————————— 3

    Warszawa 2011

    Prawo ochrony zdrowia w pytaniach i odpowiedziach

    Anna Gotkowska

    zarządzanie pracownikami w zakładzie opieki zdrowotnej

    http://www.profinfo.pl/

  • ———————————————————————————————— 5

    ———— SPIS TREŚCI ————

    Wykaz skrótów ...................................................................................................... 13

    Wprowadzenie ...................................................................................................... 17

    Rozdział pierwszy. Wewnątrzzakładowe akty prawa pracy ............................. 19

    1. Regulamin pracy w niepublicznym zakładzie opieki zdrowotnej ............. 20 2. Zakres czynności pracowników w regulaminie porządkowym szpitala ... 22 3. Zarządzenie dyrektora zakładu opieki zdrowotnej jako źródło

    obowiązków pracownika ........................................................................... 23 4. Zarządzenie prezesa spółki z ograniczoną odpowiedzialnością

    dotyczące obowiązku pisemnego powiadomienia przełożonego o konieczności opuszczenia stanowiska pracy w sprawach osobistych lub zawodowych ........................................................................................ 24

    5. Przyznanie osobie niepełnosprawnej pomocy finansowej z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych ....................................... 27

    6. Możliwość umorzenia pożyczki z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych .................................................................................................. 29

    7. Czy w zakładzie pracy powinna zostać powołana komisja antymobbingowa? ...................................................................................... 30

    Rozdział drugi. Zatrudnienie ............................................................................... 32

    8. Osoba uprawniona do nawiązania stosunku pracy i do zmiany warunków zatrudnienia ............................................................................. 32

    9. Podpisanie umowy z pracownikiem na zwolnieniu lekarskim ................. 34 10. Umowa zlecenia czy umowa o dzieło ....................................................... 34 11. Różnice pomiędzy „umową o świadczenie usług” a „umową

    kontraktową” .............................................................................................. 36 12. Umowa cywilnoprawna na dyżury medyczne z pracownikiem szpitala ... 37 13. Umowa o pracę i jednoczesny kontrakt na dyżury lekarza

    w tym samym samodzielnym publicznym zakładzie opieki zdrowotnej ...................................................................................... 38

    14. Przymusowe przejście pracownika na kontrakt ........................................ 43

  • 6 ——————————————— —————————————————SPIS TREŚCI

    15. Zatrudnienie kierownika apteki szpitalnej na podstawie kontraktu .......... 44 16. Zatrudnienie kierownika samodzielnego publicznego zakładu

    opieki zdrowotnej ...................................................................................... 45 17. Zajmowanie stanowiska kierowniczego w niepublicznym zakładzie

    opieki zdrowotnej przez zastępcę dyrektora samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej .................................................... 46

    18. Forma zatrudnienia w samodzielnym publicznym zakładzie opieki zdrowotnej osoby będącej założycielem niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej ...................................................................................... 48

    19. Zatrudnienie pracownika na podstawie dwóch umów na pół etatu ........... 49 20. Dodatkowa umowa na dyżury zastępcy dyrektora do spraw

    lecznictwa .................................................................................................. 51 21. Normy dotyczące minimalnego zatrudnienia ratowników medycznych ... 53 22. Normy zatrudnienia pielęgniarek na szpitalnym oddziale ratunkowym ... 54 23. Specjalizacja kierownika rehabilitacji leczniczej ...................................... 55 24. Procedura przekazania pracownika innej firmie na podstawie art. 231

    kodeksu pracy ............................................................................................ 56 25. Oddelegowanie lekarza do pracy na innym oddziale ................................ 59 26. Oddelegowanie pracownika do innego niepublicznego zakładu opieki

    zdrowotnej ................................................................................................. 60 27. Zawarcie trzeciej umowy o pracę w świetle ustawy o łagodzeniu

    skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców .... 62 28. Ujawnienie przez pracodawcę w okresie zatrudnienia danych

    osobowych pracownika ............................................................................. 63 29. Wypełnienie kwestionariusza osobowego ................................................. 65 30. Wzór oświadczenia potwierdzającego zapoznanie się przez

    pracownika z zakładowym regulaminem pracy i wynagradzania ............. 66 31. Zaliczenie pracy w poradni chorób płuc i gruźlicy do kategorii prac

    w warunkach szkodliwych ........................................................................ 67 32. Zaliczenie do stażu pracy na Ukrainie ....................................................... 68 33. Ponowne zatrudnienie osoby, która przeszła na emeryturę ....................... 69 34. Ponowne zatrudnienie pracownika po miesięcznej przerwie .................... 71 35. Przynależność związkowa lekarza zatrudnionego na podstawie

    umowy cywilnoprawnej ............................................................................ 72 36. Obowiązki pracodawcy zatrudniającego pracownika o umiarkowanym

    stopniu niepełnosprawności ...................................................................... 72

    Rozdział trzeci. Czas pracy .................................................................................. 76

    37. Zmiana wymiaru czasu pracy technika fizjoterapii ................................... 76 38. Zmiana harmonogramu pracy .................................................................... 78 39. Zgoda pracodawcy na indywidualny harmonogram pracy ........................ 80 40. Wymiar czasu pracy lekarza specjalisty rehabilitacji na stanowisku

    kierownika ................................................................................................. 81

  • ———————————————————————————————— 7SPIS TREŚCI

    41. Wymiar czasu pracy salowej w niepublicznym zakładzie opieki zdrowotnej ................................................................................................. 82

    42. Wymiar czasu pracy rejestratorki lub sekretarki medycznej zatrudnionej w zakładzie opieki zdrowotnej ............................................. 83

    43. Czas pracy rejestratorki medycznej w prywatnym laboratorium .............. 84 44. Czas pracy techników analityki medycznej .............................................. 85 45. Czas pracy lekarza z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności ....... 86 46. Czas pracy na bloku operacyjnym, bloku porodowym i oddziale

    położniczym .............................................................................................. 87 47. Czas pracy osoby wykonującej zabiegi fizykoterapii przez część roku .... 88 48. Zakres podstawowych obowiązków fizjoterapeuty a wymiar

    jego czasu pracy ......................................................................................... 89 49. Norma czasu pracy techników fizjoterapii wykonujących czynności

    także w pracowni fizykoterapii ................................................................. 91 50. Czas pracy technika fizjoterapii, który wykonuje zabiegi

    magnetoterapii ........................................................................................... 92 51. Czas pracy fizjoterapeutów zatrudnionych w uzdrowisku ........................ 94 52. Czas na przygotowanie się przez pracownika do zajęć dydaktycznych .... 96 53. Dwudziestoczterogodzinny dyżur lekarski a praca w nocy ....................... 97 54. Liczba dopuszczalnych godzin nadliczbowych ......................................... 99 55. Obowiązkowy dobowy i tygodniowy odpoczynek ................................. 100 56. Praca w szpitalu na trzy zmiany .............................................................. 103 57. Różne okresy rozliczeniowe w jednym zakładzie opieki zdrowotnej ..... 104 58. Przełom okresów rozliczeniowych .......................................................... 105 59. Indywidualny rozkład czasu pracy. Przekroczenie doby

    pracowniczej ............................................................................................ 107 60. Godziny pracy pielęgniarki w równoważnym systemie czasu pracy ...... 108

    Rozdział czwarty. Dyżury ................................................................................... 113

    61. Rozpoczęcie dyżuru medycznego ........................................................... 113 62. Dopuszczalny tygodniowy wymiar czasu pracy dyżurującego

    lekarza po podpisaniu klauzuli opt-out ................................................... 114 63. Dwudziestoczterogodzinny dyżur pracownika apteki ............................. 117 64. Dyżur farmaceuty z wyższym wykształceniem ...................................... 119 65. Dyżur „pod telefonem” osób bez wyższego wykształcenia .................... 121 66. Czas efektywnej pracy podczas dyżuru „pod telefonem” ....................... 122 67. Jedenastogodzinny dobowy odpoczynek po wezwaniu lekarza

    do szpitala w ramach dyżuru „pod telefonem” ........................................ 123 68. Dyżur „pod telefonem” pielęgniarki posiadającej średnie

    wykształcenie .......................................................................................... 125 69. Czas na „przekazanie dyżuru” ................................................................. 127 70. Zmiana harmonogramu dyżurów ............................................................. 128

  • 8 ——————————————— —————————————————

    71. Dopuszczalne zapisy umowy cywilnoprawnej zawartej z lekarzem ....... 129 72. Dyżur a „normalne godziny pracy” ......................................................... 131 73. Czy za „zejście” po dyżurze medycznym powinno zostać potrącone

    wynagrodzenie? ....................................................................................... 134 74. Obowiązek pełnienia dyżurów medycznych ........................................... 136 75. Czy istnieją normy określające, na ilu oddziałach jednocześnie

    może dyżurować jeden lekarz i iloma pacjentami może się na raz opiekować? .............................................................................................. 137

    Rozdział piąty. Wynagrodzenie i jego składniki .............................................. 139

    76. Wynagrodzenie za sobotnie dyżury medyczne ........................................ 140 77. Dodatek do wynagrodzenia za dyżur w święto i dyżur nocny ................ 141 78. Wynagrodzenie za dyżury medyczne lekarza stażysty ............................ 142 79. Godzinowy system wynagradzania w samodzielnym publicznym

    zakładzie opieki zdrowotnej .................................................................... 143 80. Dodatek do wynagrodzenia ratownika medycznego w zespołach

    wyjazdowych pogotowia ratunkowego ................................................... 145 81. Dodatek dla osoby pełniącej obowiązki kierownika zakładu opieki

    zdrowotnej ............................................................................................... 146 82. Dodatek wyrównawczy dla pracownicy w ciąży z tytułu obniżenia

    wynagrodzenia z powodu niemożności dyżurowania ............................. 147 83. Dodatek wyrównawczy dla pracownicy powracającej do pracy

    po urlopie macierzyńskim ....................................................................... 148 84. Dodatek za przekroczenie średniotygodniowej normy czasu pracy ........ 150 85. Dodatek za pracę w systemie zmianowym .............................................. 151 86. Odprawa z powodu rozwiązania stosunku pracy za wypowiedzeniem ... 152 87. Dodatek z tytułu pracy w warunkach szkodliwych dla zdrowia ............. 154 88. Podwyżka wynagrodzenia pracowników zatrudnionych na czas

    określony .................................................................................................. 155 89. Ekwiwalent za niewykorzystany urlop w przypadku zmiany

    pracodawcy .............................................................................................. 158 90. Wypłata świadczenia urlopowego za zaległy urlop ................................. 159 91. Stawki płacy zasadniczej średniego personelu medycznego ................... 161 92. Zawieszenie postanowień regulaminu wynagradzania ........................... 163 93. Dodatek stażowy dla kierownika samodzielnego publicznego zakładu

    opieki zdrowotnej .................................................................................... 164 94. Wynagrodzenie za czas ćwiczeń wojskowych ........................................ 165 95. Odprawa emerytalna w związku z przejściem pracownika

    na świadczenie przedemerytalne ............................................................. 166 96. Wysokość odprawy przysługującej pracownikowi w związku

    z wypowiedzeniem mu umowy o pracę .................................................. 168

    SPIS TREŚCI

  • ———————————————————————————————— 9

    97. Prawo pracownika do dwóch odpraw: emerytalnej i z tytułu rozwiązania stosunku pracy ..................................................................... 170

    98. Moment nabycia uprawnienia do odprawy emerytalnej ......................... 171 99. Przepisy dotyczące stażu pracy uprawniającego do odprawy

    emerytalnej lub rentowej ......................................................................... 173 100. Odprawa emerytalna pracownika zatrudnionego na 1/4 etatu ................ 174 101. Odprawa emerytalno-rentowa dla kierownika samodzielnego

    publicznego zakładu opieki zdrowotnej .................................................. 175 102. Zaliczenie praktyki na podstawie umowy cywilnoprawnej

    do stażu pracy, od którego zależy dodatek za wysługę lat ...................... 176 103. Czy za jedenastogodzinny odpoczynek należy lekarzowi wypłacić

    wynagrodzenie? ....................................................................................... 176 104. Wypłata nagrody jubileuszowej pracownikowi zatrudnionemu

    na okres próbny ....................................................................................... 177 105. Podstawa naliczania nagrody jubileuszowej ........................................... 179 106. Dzień wolny w związku ze świętem przypadającym w sobotę .............. 180 107. W jaki sposób wypłacić pracownikowi dodatek za pracę

    w godzinach nadliczbowych? .................................................................. 181 108. Ekwiwalent za urlop wypoczynkowy ...................................................... 182 109. Zmiana warunków premiowania w aneksie do umowy .......................... 183

    Rozdział szósty. Dokształcanie się pracowników ............................................. 185

    110. Urlop na czas egzaminu specjalizacyjnego ............................................. 185111. Urlop szkoleniowy lekarza ...................................................................... 186112. Urlop na wygłoszenie przez pracownika wykładu .................................. 188113. „Oddelegowanie” pracownika na kurs lub staż do innego szpitala ........ 189114. Urlop szkoleniowy bez skierowania z zakładu pracy .............................. 191

    Rozdział siódmy. Urlopy, dni i godziny wolne od pracy .................................. 193

    115. Wymiar pierwszego urlopu pracownika .................................................. 194116. Zasady udzielania urlopu pracownikowi zatrudnionemu na pół etatu .... 195117. Zwiększenie wymiaru urlopu wypoczynkowego w ciągu roku

    kalendarzowego ....................................................................................... 197118. Urlop w związku z opieką nad niepełnosprawnym dzieckiem ............... 198119. Zwolnienie z pracy pracownika w celu złożenia wyjaśnień

    w okręgowej izbie lekarskiej ................................................................... 199120. Rozliczanie urlopów pracowników pracujących w systemie

    zmianowym ............................................................................................. 201121. Urlop wypoczynkowy przed urlopem wychowawczym ......................... 202122. Urlop wypoczynkowy dla pracownicy po urlopie macierzyńskim ......... 204123. Zwolnienie chorobowe lub urlop macierzyński pracownicy ................... 205

    SPIS TREŚCI

  • 10 ——————————————— —————————————————

    124. „Przymusowy” urlop wypoczynkowy z powodu np. remontu zakładu opieki zdrowotnej ....................................................................... 206

    125. Dni wolne na udział lekarzy i pielęgniarek w pielgrzymce .................... 208126. Wymiar urlopu pracownicy niepełnosprawnej ........................................ 209127. Czy osobom pracującym z dziećmi niepełnosprawnymi przysługuje

    dodatkowy urlop? .................................................................................... 210128. Urlop „zdrowotny” .................................................................................. 211129. Dni wolne w związku z opieką nad dzieckiem przy pracy zmianowej ... 212130. Przerwa w czasie pracy ........................................................................... 213131. Bierne i czynne prawo wyborcze do rady pracowników, którzy

    przebywają na urlopach wychowawczych albo bezpłatnych .................. 214

    Rozdział ósmy. Rozwiązanie stosunku pracy ................................................... 217

    132. Wypowiedzenie umowy pracownicy w wieku 56 lat pobierającej świadczenie emerytalne ........................................................................... 218

    133. Wypowiedzenie umowy o pracę pracownikowi objętemu ochroną związkową ............................................................................................... 219

    134. Wypowiedzenie umowy o pracę pracownikowi objętemu ochroną związkową z przyczyn niedotyczących pracownika ............................... 221

    135. Czy sąd pracy powinien w sprawie o przywrócenie do pracy pracownika chronionego przez związek badać prawidłowość jego wyboru do zarządu organizacji związkowej? .................................. 222

    136. Korekta okresu wypowiedzenia umowy o pracę .................................... 224137. Odmowa podpisania umowy o zakazie konkurencji jako przyczyna

    wypowiedzenia umowy o pracę (I) ......................................................... 225138. Odmowa podpisania umowy o zakazie konkurencji jako przyczyna

    wypowiedzenia umowy o pracę (II) ........................................................ 225139. Przyczyna oraz podstawa prawna ustania stosunku pracy w przypadku

    likwidacji stanowiska pracy z przyczyn niedotyczących pracownika .............................................................................................. 227

    140. Przedstawienie przez pracownika zwolnienia lekarskiego z datą sprzed rozwiązania z nim stosunku pracy ............................................... 228

    141. Uzasadnienie rozwiązania z pracownikiem stosunku pracy .................... 229142. Niezdanie testu kompetencyjnego jako przyczyna zwolnienia z pracy ... 231143. Ujawnienie tajemnicy pracodawcy .......................................................... 233144. Niewypłacenie wynagrodzenia jako podstawa rozwiązania przez

    pracownika stosunku pracy z winy pracodawcy ..................................... 235145. Wypowiedzenie zmieniające a wstępne badania lekarskie

    pracownika .............................................................................................. 237146. Uprawnienia pracownika po wypowiedzeniu mu umowy o pracę ......... 238

    SPIS TREŚCI

  • ———————————————————————————————— 11

    147. Odmowa poddania się kontrolnym badaniom lekarskim oraz niestawienie się w pracy bez usprawiedliwienia jako przyczyny rozwiązania umowy o pracę w trybie dyscyplinarnym ........................... 240

    148. Czy zmiana czasu pracy pracowników administracji z 7 godzin i 35 minut na 8 godzin dziennie wymaga wypowiedzenia zmieniającego? ........................................................................................ 242

    149. Czy zmiana zakresu czynności wymaga akceptacji pracownika i zmiany warunków umowy o pracę? ...................................................... 243

    Wykaz aktów prawnych ..................................................................................... 245

    SPIS TREŚCI

  • ———————————————————————————————— 17

    ———— WPROWADZENIE ————

    Warunkiem koniecznym sprawnego funkcjonowania zakładu opie-ki zdrowotnej jest prawidłowe zarządzanie jego personelem, zarówno medycznym, jak i pomocniczym, administracyjnym oraz technicznym. Organizacja pracy należy do obowiązków pracodawcy, za którego czyn-ności z zakresu prawa pracy wykonują osoby zarządzające zakładem opieki zdrowotnej.

    Celem niniejszej publikacji jest przybliżenie tematyki prawa pracy dla kadry menedżerskiej zatrudnionej w zakładach opieki zdrowotnej. Zosta-ły do niej wybrane najciekawsze pytania stawiane przez użytkowników Serwisu „Prawo i Zdrowie”. Opracowanie zawiera odpowiedzi będące rozwiązaniami konkretnych problemów, jakie pojawiają się w związku z zarządzaniem personelem zatrudnionym na podstawie umów o pracę. Każda odpowiedź opatrzona jest dodatkowo uzasadnieniem, a często tak-że zobrazowana przykładem. Pod hasłem „uwagi” zawarto kwestie szcze-gólnie istotne dla omawianego w odpowiedzi problemu. Na każde pytanie starałam się udzielić jednoznacznej i wyczerpującej odpowiedzi. Trzeba jednak pamiętać, że przepisy dotyczące prawa pracy stanowią jedynie ogólne zasady zawierania, kształtowania i rozwiązywania stosunku pra-cy. Dopiero ich stosowanie w praktyce pokazuje, jak wiele może istnieć problemów, do których rozwiązania nie wystarczy samo brzmienie prze-pisu. Najlepszym przykładem jest wypowiedzenie pracownikowi umowy o pracę, a w konsekwencji – jej rozwiązanie. Pracodawca ma obowiązek wskazania uzasadnienia, przyczyny zakończenia z pracownikiem stosun-ku pracy. Nie istnieje katalog powodów uzasadniających wypowiedzenie pracownikowi umowy o pracę, ponieważ nie sposób przewidzieć wszyst-kich sytuacji, w jakich może znaleźć się pracodawca i pracownik, a które powodują brak możliwości ich dalszej współpracy. W razie sporu pra-cownika z pracodawcą co do zasadności wypowiedzenia umowy o pracę sąd pracy bada wszelkie okoliczności danej sprawy, które mogły mieć wpływ na to wypowiedzenie. Dlatego w zakresie wykładni prawa pracy

  • 18 ——————————————— —————————————————WPROWADZENIE

    ogromną rolę odgrywa orzecznictwo sądowe, które poprzez orzekanie w konkretnych, indywidualnych sprawach interpretuje, a nierzadko także uzupełnia istniejące przepisy prawa pracy. Warto tutaj przypomnieć cho-ciażby słynną sprawę lekarza z Nowego Sącza, który pod koniec 2006 r. wygrał ze szpitalem toczącą się przed Sądem Okręgowym w Krakowie sprawę o czas wolny za dyżury medyczne, które to zgodnie z unijnymi dyrektywami, ale wbrew regulacjom prawa krajowego od chwili przy-stąpienia Polski do Unii Europejskiej, powinny były być potraktowane jako praca w godzinach nadliczbowych w wymiarze ponad 48 godzin tygodniowo. Wyrok ten zapoczątkował ogólnopolską dyskusję dotyczą-cą czasu pracy lekarzy, a w konsekwencji doprowadził do uchwalenia w 2007 r. zmian do ustawy o zakładach opieki zdrowotnej dotyczących czasu pracy zgodnych z prawem unijnym. Niniejsza publikacja w wielu miejscach odwołuje się do orzecznictwa sądowego, a zwłaszcza orzeczni-ctwa Sądu Najwyższego, w zakresie prawa pracy z uwagi na jego istotną rolę. Cytowane orzeczenia są aktualną wykładnią obowiązujących prze-pisów i stanowią ciekawe uzupełnienie udzielonych odpowiedzi.

    Wszystkie pytania (149) zostały pogrupowane w osiem tematycznych rozdziałów, tak aby Czytelnikowi łatwiej było odnaleźć interesującą go odpowiedź. Kolejność rozdziałów obrazuje kolejność problemów, jakie mogą pojawić się w związku z zatrudnieniem pracownika, poczynając od nawiązania stosunku pracy, poprzez określenie jego podstawowych ele-mentów, takich jak zakres obowiązków, czas pracy lub wynagrodzenie, a kończąc na rozwiązaniu umowy o pracę.

    Opracowanie skierowane jest przede wszystkim do kadry menedżer-skiej zakładów opieki zdrowotnej, do której zadań należy wykonywanie obowiązków pracodawcy, ale z uwagi na fakt, że część pytań została za-dana przez pracowników ZOZ-ów, polecam tę publikację także im oraz wszystkim osobom interesującym się prawem pracy w ochronie zdrowia.

  • ———————————————————————————————— 19

    ———— Rozdział pierwszy ————

    WEWNĄTRZZAKŁADOWE AKTY PRAWA PRACY

    Zgodnie z art. 9 § 1 k.p. – oraz przepisami innych ustaw i aktów wy-konawczych – przez prawo pracy rozumie się prawa i obowiązki pracow-ników i pracodawców, a także postanowienia układów zbiorowych pracy i innych opartych na ustawie porozumień zbiorowych, regulaminów i sta-tutów określających prawa i obowiązki stron stosunku pracy.

    W zakładzie opieki zdrowotnej źródeł prawa pracy może być kilka, np. układ zbiorowy pracy lub regulamin pracy, regulamin wynagradzania, statut, regulamin porządkowy i ewentualnie wydawane na jego podstawie zarządzenia dyrektora, a także regulamin zakładowego funduszu świad-czeń socjalnych.

    Osoby zarządzające zakładem opieki zdrowotnej i dokonujące czyn-ności za pracodawcę tworząc lub współtworząc, jak to ma miejsce np. przy opracowywaniu układu zbiorowego pracy, wewnątrzzakładowe pra-wo pracy powinny pamiętać, że istnieje hierarchia ważności tych źródeł prawa, ponieważ:a) postanowienia układów zbiorowych pracy i porozumień zbiorowych

    oraz regulaminów i statutów nie mogą być mniej korzystne dla pra-cowników niż przepisy kodeksu pracy oraz innych ustaw i rozporzą-dzeń,

    b) postanowienia regulaminów i statutów nie mogą być mniej korzystne dla pracowników niż postanowienia układów zbiorowych pracy i po-rozumień zbiorowych.

    Znajdujące się w wyżej wymienionych zakładowych źródłach prawa pracy postanowienia powodujące nierówne traktowanie w zatrudnieniu z mocy prawa nie obowiązują (art. 9 § 4 k.p.).

  • 20 ——————————————— —————————————————

    1. Regulamin pracy w niepublicznym zakładzie opieki zdrowotnej

    Czy w niepublicznym zakładzie opieki zdrowotnej, w którym nie działają związki zawodowe, istnieje obowiązek wprowadzenia regula-minu pracy? Jeśli tak, to w jaki sposób i co on powinien zawierać?

    Odpowiedź

    W niepublicznym zakładzie opieki zdrowotnej istnieje obowiązek wprowadzenia przez pracodawcę regulaminu pracy, jeżeli nie obowiązuje w nim układ zbiorowy pracy lub gdy zatrudnionych jest tam co najmniej 20 pracowników. W sytuacji gdy ta liczba jest mniejsza, ponieważ np. część osób zatrudniona jest na podstawie umów cywilnoprawnych, pra-codawca może taki regulamin wprowadzić, ale nie musi (art. 104 k.p.).

    Nie zawsze jednak regulamin ten musi być opracowany dla konkret-nego NZOZ-u. Jeżeli regulamin pracy obowiązuje w organie założyciel-skim NZOZ-u, np. w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością i jego postanowienia odpowiadają specyfice pracy w NZOZ-ie, a zarząd spółki wykonuje obowiązki pracodawcy w stosunku do pracowników NZOZ-u, to nie ma konieczności opracowywania oddzielnego regulaminu pracy dla NZOZ-u. Wystarczy zapoznać pracowników NZOZ-u z treścią tego regulaminu.

    Uzasadnienie

    Celem regulaminu pracy jest ustalenie organizacji i porządku w pro-cesie pracy oraz związanych z tym praw i obowiązków pracodawcy i pracowników. Powinien on dostosować ogólne przepisy prawa pracy do specyfiki warunków zatrudnienia w konkretnym zakładzie pracy. Ar-tykuł 1041 § 1 k.p. wymienia jedynie główne problemy, jakie powinny być ustalone w regulaminie pracy. Są to:1) organizacja pracy, warunki przebywania na terenie zakładu pracy

    w czasie pracy i po jej zakończeniu, wyposażenie pracowników w na-rzędzia i materiały, a także w odzież i obuwie robocze oraz w środki ochrony indywidualnej i higieny osobistej,

    2) systemy i rozkłady czasu pracy oraz przyjęte okresy rozliczeniowe czasu pracy,

    ROZDZIAŁ PIERWSZY

  • ———————————————————————————————— 21

    3) pora nocna,4) termin, miejsce, czas i częstotliwość wypłaty wynagrodzenia,5) wykazy prac wzbronionych pracownikom młodocianym oraz kobie-

    tom,6) rodzaje prac i wykaz stanowisk pracy dozwolonych pracownikom

    młodocianym w celu odbywania przygotowania zawodowego,7) wykazy lekkich prac dozwolonych pracownikom młodocianym za-

    trudnionym w innym celu niż przygotowanie zawodowe,8) obowiązki dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony

    przeciwpożarowej, w tym także sposób informowania pracowników o ryzyku zawodowym, które wiąże się z wykonywaną pracą,

    9) przyjęty u danego pracodawcy sposób potwierdzania przez pracowni-ków przybycia i obecności w pracy oraz usprawiedliwiania nieobec-ności w pracy– oraz obowiązkowo informacje o karach stosowanych zgodnie

    z art. 108 k.p. z tytułu odpowiedzialności porządkowej pracowników.

    Regulamin pracy może zawierać także inne, dodatkowe regulacje wy-nikające ze specyfiki funkcjonowania zakładu opieki zdrowotnej, takie jak np. sposób i forma informowania pracowników o konieczności wy-konywania pracy w godzinach nadliczbowych, zasady i forma zwracania się pracowników o udzielenie im urlopów szkoleniowych albo dofinan-sowanie szkoleń lub kursów.

    Jeżeli w NZOZ-ie nie działa zakładowa organizacja związkowa, treść regulaminu pracy ustala pracodawca (art. 1042 § 2 k.p.). Ma on obowią-zek podania go pracownikom do wiadomości w sposób przyjęty w danym zakładzie pracy, np. poprzez wręczenie kopii, wywieszenie na tablicy ogłoszeń, udostępnienie do wglądu w dziale kadr. Regulamin pracy wej-dzie w życie po upływie 2 tygodni od podania go pracownikom do wiado-mości. Nowi pracownicy powinni zostać zapoznani z treścią regulaminu już obowiązującego przy podjęciu zatrudnienia (art. 1043 k.p.). Zgodnie z § 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie zakresu prowadzenia przez pracodawców dokumen-tacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz sposobu prowa-dzenia akt osobowych pracownika (Dz. U. Nr 62, poz. 286 z późn. zm.) pracodawca przed dopuszczeniem pracownika do pracy ma obowiązek uzyskania jego pisemnego potwierdzenia zapoznania się z treścią regu-

    WEWNĄTRZZAKŁADOWE AKTY PRAWA PRACY

    Tekst1: Kliknij, aby kupić książkę w: profinfo.pl