1

Zarządzanie Zarządzanie Zintegrowanym Programem Zintegrowanym Programem

Operacyjnym Rozwoju Operacyjnym Rozwoju RegionalnegoRegionalnego

Agata SzklińskaAgata Szklińska

Wydział Funduszy Europejskich Wydział Funduszy Europejskich

i Polityki Regionalneji Polityki Regionalnej

2

Instytucje zaangażowane w realizację ZPORR

Instytucja Zarządzająca ZPORR - Instytucja Zarządzająca ZPORR - Ministerstwo Ministerstwo Gospodarki, Pracy Gospodarki, Pracy

i Polityki Społeczneji Polityki Społecznej Instytucja Pośrednicząca w zarządzaniu: Instytucja Pośrednicząca w zarządzaniu: Urząd Wojewódzki,Urząd Wojewódzki, Jednostka uczestnicząca w zarządzaniu: Jednostka uczestnicząca w zarządzaniu: Urząd MarszałkowskiUrząd Marszałkowski Instytucja Wdrażająca/Beneficjent Końcowy: Instytucja Wdrażająca/Beneficjent Końcowy: Urząd Urząd

Marszałkowski, Marszałkowski, Wojewódzki Urząd Pracy, Wojewódzki Urząd Pracy, Polska Agencja Rozwoju Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości - RIFPrzedsiębiorczości - RIF

Instytucja Płatnicza:Instytucja Płatnicza: Ministerstwo FinansówMinisterstwo Finansów Komitet Sterujący:Komitet Sterujący: Regionalny Komitet Regionalny Komitet

Sterujący ds. Rozwoju Sterujący ds. Rozwoju RegionuRegionu

Komitet Monitorujący:Komitet Monitorujący: Dolnośląski Komitet Dolnośląski Komitet Monitorujący Programy Monitorujący Programy Rozwoju RegionalnegoRozwoju Regionalnego

3

INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCA ZPORRINSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCA ZPORR – Ministerstwo Gospodarki ,Pracy i – Ministerstwo Gospodarki ,Pracy i Polityki Społecznej m.in..Polityki Społecznej m.in..

Odpowiada za skuteczność i prawidłowość zarządzania oraz wdrażania programu Odpowiada za skuteczność i prawidłowość zarządzania oraz wdrażania programu operacyjnego operacyjnego

Przewodniczy Komitetowi Monitorującemu ZPORR Przewodniczy Komitetowi Monitorującemu ZPORR Wdraża systemy zarządzania i kontroli dotyczące potwierdzenia dostarczenia Wdraża systemy zarządzania i kontroli dotyczące potwierdzenia dostarczenia

współfinansowanych produktów i usług oraz faktycznego poniesienia wydatków zawartych współfinansowanych produktów i usług oraz faktycznego poniesienia wydatków zawartych we wnioskach o płatność we wnioskach o płatność

Przedkłada wnioski o refundację z funduszy strukturalnych do Instytucji Płatniczej Przedkłada wnioski o refundację z funduszy strukturalnych do Instytucji Płatniczej GGwarantwarantujeuje zgodno zgodnośści z politykami Wspólnoty (zgodnie z art. 12) operacji w kontekście ci z politykami Wspólnoty (zgodnie z art. 12) operacji w kontekście

stosowania wspólnotowych zasad zawierania kontraktów publicznych oraz przekazywania o stosowania wspólnotowych zasad zawierania kontraktów publicznych oraz przekazywania o nich informacjinich informacji

ZZapobiegapobiegaa i wykryw i wykrywaa nieprawidłowo nieprawidłowośści oraz sporzci oraz sporząądza raportdza raporty y o nieprawidłowoo nieprawidłowośściach dla ciach dla Instytucji PłatniczejInstytucji Płatniczej

PPrzygotowrzygotowujeuje roczn rocznee i ko i końńcowcowee raport raportyy nt. wdra nt. wdrażżania ZPORR przekazywanania ZPORR przekazywanee do zatwierdzenia do zatwierdzenia Komitetowi MonitorujKomitetowi Monitorująącemu ZPORR, nastcemu ZPORR, nastęępnie przekazywanpnie przekazywanee Instytucji Zarz Instytucji Zarząądzajdzająącej PPW, cej PPW, Instytucji Płatniczej i Komisji Europejskiej Instytucji Płatniczej i Komisji Europejskiej

Zbiera dane statystyczne i finansowe niezbędne dla monitorowania i oceny postępów oraz Zbiera dane statystyczne i finansowe niezbędne dla monitorowania i oceny postępów oraz przebiegu wdrażania, przebiegu wdrażania,

OOrganizrganizujeuje, we współpracy z Komisją Europejsk, we współpracy z Komisją Europejskąą i Instytucja Zarz i Instytucja Zarząądzajdzająąccąą PPW, ocen PPW, ocenęę po po zakozakońńczeniu wdraczeniu wdrażżania ZPORR ania ZPORR

Zapewnia przygotowanie i wdrożenie planu działań w zakresie informacji i promocji ZPORRZapewnia przygotowanie i wdrożenie planu działań w zakresie informacji i promocji ZPORR •

4

INSTYTUCJA POŚREDNICZĄCA INSTYTUCJA POŚREDNICZĄCA w zarządzaniu:w zarządzaniu: - Urząd Wojewódzki m.in..: - Urząd Wojewódzki m.in..:• Podpisuje umowy o przyznanie dofinansowania z funduszy strukturalnych z beneficjentami Podpisuje umowy o przyznanie dofinansowania z funduszy strukturalnych z beneficjentami

końcowymikońcowymi (Priorytet 1 i 3 bez działania 3.4. – bezpośrednio z projektodawcami/ Priorytet 2 i (Priorytet 1 i 3 bez działania 3.4. – bezpośrednio z projektodawcami/ Priorytet 2 i działanie 3.4. – z instytucjami wdrażającymi działania )działanie 3.4. – z instytucjami wdrażającymi działania )

• Odpowiedzialny za wOdpowiedzialny za wdradrażżanie systemów zarzanie systemów zarząądzania i kontroli dzania i kontroli dotyczące dotyczące potwierdzenia potwierdzenia dostarczenia współfinansowanych produktów i usług oraz faktycznego poniesienia wydatków dostarczenia współfinansowanych produktów i usług oraz faktycznego poniesienia wydatków zawartych we wnioskach o płatnozawartych we wnioskach o płatność ść (nadzór nad realizacją projektów)(nadzór nad realizacją projektów)

• Odpowiada za Odpowiada za zagwarantowanie zgodności z politykami Wspólnoty operacji podejmowanych zagwarantowanie zgodności z politykami Wspólnoty operacji podejmowanych na terenie województwa w kontekście stosowania wspólnotowych zasad zawierania na terenie województwa w kontekście stosowania wspólnotowych zasad zawierania kontraktów publicznychkontraktów publicznych oraz przekazywania o nich informacji oraz przekazywania o nich informacji

• OObsbsłługuje konta ZPORR na poziomie wojewódzkim, na których gromadzone suguje konta ZPORR na poziomie wojewódzkim, na których gromadzone sąą śśrodki EFRR rodki EFRR i EFSi EFS, w tym obsługa płatności z funduszy strukturalnych na rzecz projektodawców i instytucji , w tym obsługa płatności z funduszy strukturalnych na rzecz projektodawców i instytucji wdrażających /beneficjentów końcowychwdrażających /beneficjentów końcowych

• Wprowadza dane przekazywane przez projektodawców/beneficjentów końcowych do Systemu Wprowadza dane przekazywane przez projektodawców/beneficjentów końcowych do Systemu Informatycznego Monitorowania i Kontroli (SIMIK)Informatycznego Monitorowania i Kontroli (SIMIK)

• PPrzygotowuje we współpracy z Urzrzygotowuje we współpracy z Urzęędem Marszałkowskim dem Marszałkowskim okresowe, okresowe, roczneroczne ii końcowe raporty końcowe raporty z wdraz wdrażżania ZPORR w danym województwieania ZPORR w danym województwie. . Raporty Raporty po przyjęciu przez Podkomitet po przyjęciu przez Podkomitet Monitorujący komponent regionalny ZPORR, przekazywane są do Instytucji ZarzMonitorujący komponent regionalny ZPORR, przekazywane są do Instytucji Zarząądzajdzająącej cej ZPORR;ZPORR;

• Przewodniczy Podkomitetowi Monitorującemu wdrażanie ZPORR w województwiePrzewodniczy Podkomitetowi Monitorującemu wdrażanie ZPORR w województwie i prowadzi i prowadzi jego sekretariat, jego sekretariat,

• Upowszechnia informacje o procedurach finansowych, monitoringu i raportowaniUpowszechnia informacje o procedurach finansowych, monitoringu i raportowaniuu zwi zwiąązane z zane z wdrawdrażżaniem ZPORR.aniem ZPORR.

• NNadzoruje przestrzeganie zasad dotyczących stosowania adzoruje przestrzeganie zasad dotyczących stosowania śśrodków informacyjnych i rodków informacyjnych i promocyjnych przez beneficjentówpromocyjnych przez beneficjentów

5

Urząd Marszalkowski pełni dwie role we wdrażaniu ZPORR:Urząd Marszalkowski pełni dwie role we wdrażaniu ZPORR:

Jednostka uczestnicząca w zarzadzaniu ZPORR, w tym jednostka ds., wyboru Jednostka uczestnicząca w zarzadzaniu ZPORR, w tym jednostka ds., wyboru projektów w ramach:projektów w ramach:

- Priorytetu 1. - Priorytetu 1. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu wzmacnianiu konkurencyjności regionówkonkurencyjności regionów

- Priorytetu 3. ZPORR. - Priorytetu 3. ZPORR. Rozwój lokalnyRozwój lokalny

(bez działania 3.4. Mikroprzedsiębiorstwa)(bez działania 3.4. Mikroprzedsiębiorstwa)

Jednostka wdrazajaca/beneficjent końcowy dla działań:Jednostka wdrazajaca/beneficjent końcowy dla działań:

- 2.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne - 2.2. Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne

- 2.6. - 2.6. Regionalne Strategie Innowacyjne i transfer wiedzyRegionalne Strategie Innowacyjne i transfer wiedzy

6

JEDNOSTKA UCZESTNICZĄCA W ZARZĄDZANIU JEDNOSTKA UCZESTNICZĄCA W ZARZĄDZANIU KOMPONENTEM REGIONALNYM ZPORR - KOMPONENTEM REGIONALNYM ZPORR - Urząd Marszałkowski m.in.:Urząd Marszałkowski m.in.:

  •Organizuje nabór i wybór projektówOrganizuje nabór i wybór projektów realizowanych w ramach Priorytetu 1 i 3 ZPORR bez realizowanych w ramach Priorytetu 1 i 3 ZPORR bez działania 3.4 działania 3.4 •Marszałek przewodniczy Regionalnemu Komitetowi SterującemuMarszałek przewodniczy Regionalnemu Komitetowi Sterującemu - - rekomendujrekomendująącemu cemu listę rankingow listę rankingowąą projektów zgłoszonych do priorytetu 1 i 3 (bez działania 3.4) projektów zgłoszonych do priorytetu 1 i 3 (bez działania 3.4)•Prowadzi sekretariat RKS,Prowadzi sekretariat RKS, •PrzekazPrzekazujeuje list listęę rankingow rankingowąą projektów projektów wybranych do realizacji wybranych do realizacji, zatwierdzon, zatwierdzonąą przez przez

Zarz Zarząąd Województwa d Województwa do do Instytucji PośredniczInstytucji Pośrednicząącej (dotyczy projektów realicej (dotyczy projektów realizowzowanych w anych w ramach Priorytetu 1 i 3 bez działania 3.4) ramach Priorytetu 1 i 3 bez działania 3.4) •PPrzygotowuje wnioski o wprowadzenie zmian do Uzupełnienia Programurzygotowuje wnioski o wprowadzenie zmian do Uzupełnienia Programu, przekazuje je , przekazuje je

pod obrady Dolnośląski pod obrady Dolnośląskiego ego KomitetuKomitetu MonitorującMonitorującego ego ProgramyProgramy Rozwoju Rozwoju Regionalnego, Regionalnego, który po pozytywnym zaopiniowaniu przesyła do akceptacji który po pozytywnym zaopiniowaniu przesyła do akceptacji Komitetowi MonitorujKomitetowi Monitorująącemu cemu ZPORR; ZPORR;

•Odpowiada za iOdpowiada za informowanie społeczenformowanie społeczeńństwa o mostwa o możżliwoliwośściach wspóciach współłfinansowania przez finansowania przez UE projektów realizowanych w ramach programuUE projektów realizowanych w ramach programu (m.in. udost (m.in. udostęępnia formularze pnia formularze wniosków wniosków, prowadzi punkty informacyjne, prowadzi punkty informacyjne). ). •Koordynuje działania informacyjno-promocyjnychKoordynuje działania informacyjno-promocyjnych w regionie w regionie•UUpowszechnia informacje o powszechnia informacje o Funduszach Strukturalnych, Funduszach Strukturalnych, realizowanych projektachrealizowanych projektach i i

osiągnięosiągnięciachciach uzyskanych dzięki wdrożeniu ZPORR uzyskanych dzięki wdrożeniu ZPORR

7

Instytucja wdrażająca/Beneficjenta Końcowego w ramach Instytucja wdrażająca/Beneficjenta Końcowego w ramach Priorytetu 2 oraz działania 3.4 ZPORR:Priorytetu 2 oraz działania 3.4 ZPORR:

- - Urząd Marszałkowski:Urząd Marszałkowski: Wydzial Edukacji i Nauki (działanie 2.2), Wydzial Edukacji i Nauki (działanie 2.2), Wydzial Rozwoju Gospodarczego (działanie 2.6) Wydzial Rozwoju Gospodarczego (działanie 2.6)

- - Dolnośląski Wojewódzki Urząd PracyDolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy (działania 2.1, 2.3, 2.4, 2.5) (działania 2.1, 2.3, 2.4, 2.5) - Regionalna Instytucja Finansująca- Regionalna Instytucja Finansująca (działanie 3.4) (działanie 3.4)

• Przekazuje Instytucji Pośredniczącej (DUW) rekomendowane przez RKS i zatwierdzone przez Przekazuje Instytucji Pośredniczącej (DUW) rekomendowane przez RKS i zatwierdzone przez Zarząd Województwa roczne Zarząd Województwa roczne Ramowe Plany Realizacji DziałaniaRamowe Plany Realizacji Działania

• Podpisuje umowę z Wojewodą na finansowanie działaniaPodpisuje umowę z Wojewodą na finansowanie działania• Organizuje nabór u i wybór projektówOrganizuje nabór u i wybór projektów ((w oparciu o opinię w oparciu o opinię Komisji Oceniającej Projekty) Komisji Oceniającej Projekty) • Przekazuje Instytucji PoPrzekazuje Instytucji Pośśredniczącej informację o wyborze redniczącej informację o wyborze projektów projektów • Podpisuje umowy z projektodawcami, monitoruje i kontroluje wdrażane projektyPodpisuje umowy z projektodawcami, monitoruje i kontroluje wdrażane projekty• Sporządza zbiorczych wniosek o płatność na finansowanie działania do Instytucji Sporządza zbiorczych wniosek o płatność na finansowanie działania do Instytucji

PośredniczącejPośredniczącej• Opracowuje zbiorcze okresowe, roczne i końcowe raporty z realizacji działaniaOpracowuje zbiorcze okresowe, roczne i końcowe raporty z realizacji działania i przedkłada i przedkłada

je do Instytucji Pośredniczącej oraz Urzędu Marszałkowskiegoje do Instytucji Pośredniczącej oraz Urzędu Marszałkowskiego• Obsługuje systemu SIMIKObsługuje systemu SIMIK w zakresie swoich kompetencji, wprowadzanie dane nt. projektów w zakresie swoich kompetencji, wprowadzanie dane nt. projektów

i działania)i działania)• Informuje społeczeństwo o możliwościach współfinansowania przez UE projektówInformuje społeczeństwo o możliwościach współfinansowania przez UE projektów

realizowanych w ramach programu (m.in.prowadzi punkty kontaktowe). realizowanych w ramach programu (m.in.prowadzi punkty kontaktowe).

8

Komitet SterującyKomitet Sterujący

(Regionalny Komitet Sterujący ds. Rozwoju Regionu)(Regionalny Komitet Sterujący ds. Rozwoju Regionu)

Rozpatruje i rekomenduje Zarządowi Województwa listę Rozpatruje i rekomenduje Zarządowi Województwa listę rankingową projektów kwalifikujących się do wsparcia z EFRR rankingową projektów kwalifikujących się do wsparcia z EFRR

–zgłoszonych do realizacji w ramach Priorytetu 1 i 3 –zgłoszonych do realizacji w ramach Priorytetu 1 i 3 (z wyłączeniem Działania 3.4. Mikroprzedsiębiorstwa) (z wyłączeniem Działania 3.4. Mikroprzedsiębiorstwa)

Rekomenduje roczne Ramowe Plany Realizacji Działania Rekomenduje roczne Ramowe Plany Realizacji Działania (Priorytet 2 i Działanie 3.4)(Priorytet 2 i Działanie 3.4)

9

Komitet Monitorujący Programu Rozwoju Regionalnego Komitet Monitorujący Programu Rozwoju Regionalnego

(Dolnośląski Komitet Monitorujący Programy Rozwoju Regionalnego)(Dolnośląski Komitet Monitorujący Programy Rozwoju Regionalnego)

• Monitoruje postępy w zakresie osiągnięcia szczegółowych celów, Monitoruje postępy w zakresie osiągnięcia szczegółowych celów, określonych w ZPORR i Uzupełnieniu ZPORR określonych w ZPORR i Uzupełnieniu ZPORR

• Monitoruje rezultaty realizacji komponentu regionalnego ZPORR, w Monitoruje rezultaty realizacji komponentu regionalnego ZPORR, w szczególności osiągnięcia celów wyznaczonych dla poszczególnych szczególności osiągnięcia celów wyznaczonych dla poszczególnych działań oraz oddziaływania realizacji komponentu regionalnego na działań oraz oddziaływania realizacji komponentu regionalnego na osiąganie celów wyznaczonych w Narodowym Planie Rozwojuosiąganie celów wyznaczonych w Narodowym Planie Rozwoju

• Przyjmuje i zatwierdza raporty okresowe, roczne oraz raportów na Przyjmuje i zatwierdza raporty okresowe, roczne oraz raportów na zakończenie realizacji programuzakończenie realizacji programu

10

Procedura wyboru projektów (Priorytet I i III, bez Dz. 3.4.)Procedura wyboru projektów (Priorytet I i III, bez Dz. 3.4.)1. Przyjmowanie wniosków 1. Przyjmowanie wniosków - URZĄD MARSZAŁKOWSKI - URZĄD MARSZAŁKOWSKI (Wydzial (Wydzial

Funduszy Funduszy Europejskich i Europejskich i Polityki Polityki Regionalnej)Regionalnej)

2. Ocena formalna wniosków2. Ocena formalna wniosków - URZĄD MARSZAŁKOWSKI- URZĄD MARSZAŁKOWSKI

(Wydzial Funduszy (Wydzial Funduszy Europejskich i Europejskich i Polityki Polityki Regionalnej)Regionalnej)

3. Ocena merytoryczna / techniczna wniosków3. Ocena merytoryczna / techniczna wniosków - PANEL EKSPERTÓW - PANEL EKSPERTÓW

4. Rekomendacja wyboru projektów 4. Rekomendacja wyboru projektów -- REGIONALNY KOMITET REGIONALNY KOMITET STERUJĄCYSTERUJĄCY

5. 5. Wybór projektówWybór projektów - ZARZĄD WOJEWÓDZTWA- ZARZĄD WOJEWÓDZTWA

6. Podpisanie umowy z beneficjentem6. Podpisanie umowy z beneficjentem - WOJEWODA- WOJEWODA

11

Weryfikacja formalna wnioskówWeryfikacja formalna wniosków1. Wymogi rejestracyjne1. Wymogi rejestracyjne• złożona wersja elektroniczna i papierowa,złożona wersja elektroniczna i papierowa,• zgodność obu wersji,zgodność obu wersji,• wszystkie wymagane pola wypełnione.wszystkie wymagane pola wypełnione.

2. Wymogi formalne określone w ZPORR2. Wymogi formalne określone w ZPORR• właściwy konkurs,właściwy konkurs,• właściwy beneficjent końcowy, właściwy beneficjent końcowy, • właściwy program, priorytet, działanie, schemat,właściwy program, priorytet, działanie, schemat,• uprawniony projektodawca,uprawniony projektodawca,• uprawnieni beneficjenci ostateczni,uprawnieni beneficjenci ostateczni,• wymagane załączniki, podpisy, pieczęciwymagane załączniki, podpisy, pieczęci3. Zgodność z celami horyzontalnymi3. Zgodność z celami horyzontalnymi• zrównoważony rozwójzrównoważony rozwój• społeczeństwo informacyjnespołeczeństwo informacyjne• równość szansrówność szans

12

Ocena merytoryczna projektów złożonych do Priorytetu 1 i 3 ZPORR – bez Ocena merytoryczna projektów złożonych do Priorytetu 1 i 3 ZPORR – bez działania 3.4.) działania 3.4.)

Panel EkspertówPanel Ekspertów

• Panel Ekspertów stanowi niezależne ogniwo w systemie oceny projektów;Panel Ekspertów stanowi niezależne ogniwo w systemie oceny projektów;• Jego zadaniem jest ocena merytoryczna i techniczna projektów Jego zadaniem jest ocena merytoryczna i techniczna projektów

zgłoszonych w ramach ZPORR dla Priorytetów I i III (oprócz Działania 3.4 zgłoszonych w ramach ZPORR dla Priorytetów I i III (oprócz Działania 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa);Mikroprzedsiębiorstwa);

• Panel składa się z przewodniczącego, sekretarza (osoba zatrudniona w Panel składa się z przewodniczącego, sekretarza (osoba zatrudniona w Urzędzie Marszałkowskim) i ekspertów; Urzędzie Marszałkowskim) i ekspertów;

• Eksperci będą wybierani spośród 4 list.W każdym z województw Eksperci będą wybierani spośród 4 list.W każdym z województw funkcjonują trzy listy ekspertów:funkcjonują trzy listy ekspertów:- Eksperci powołani przez Marszałka WojewództwaEksperci powołani przez Marszałka Województwa- Eksperci reprezentujący instytucje regionalneEksperci reprezentujący instytucje regionalne- Eksperci powołani przez WojewodęEksperci powołani przez Wojewodę

- Jeśli wartość projektu będzie przekraczać 2 mln euro to do prac w PE Jeśli wartość projektu będzie przekraczać 2 mln euro to do prac w PE powoływany jest dodatkowy ekspert z listy utworzonej na poziomie powoływany jest dodatkowy ekspert z listy utworzonej na poziomie krajowym przez Instytucję Zarządzającą; krajowym przez Instytucję Zarządzającą;

- Marszałek Województwa powołuje PE; Marszałek Województwa powołuje PE; - Posiedzenie PE odbywa się w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego;Posiedzenie PE odbywa się w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego;

13

Przykładowy arkusz oceny merytorycznej i technicznejPrzykładowy arkusz oceny merytorycznej i technicznejNrNr KryteriaKryteria WagaWaga Maksymalny Maksymalny

wynikwynikFormularz Formularz wnioskuwniosku

II Przedsięwzięcia w ramach projektuPrzedsięwzięcia w ramach projektu 11 44 D 6D 6IIII Spójność projektu z celami działania UZPORRSpójność projektu z celami działania UZPORR 33 1212 D 6D 6

IIIIII Powiązanie z innymi projektamiPowiązanie z innymi projektami 11 44 D 7D 7IVIV Trwałość projektu oraz wykonalność instytucjonalnaTrwałość projektu oraz wykonalność instytucjonalna 33 1212 D 10/SWD 10/SW

VV Wpływ projektu na zwiększenie atrakcyjności Wpływ projektu na zwiększenie atrakcyjności gospodarczej i inwestycyjnej obszaru objętego gospodarczej i inwestycyjnej obszaru objętego projektem oraz stworzenie warunków do wzrostu projektem oraz stworzenie warunków do wzrostu zatrudnieniazatrudnienia

33 1212 SWSW

VIVI Wskaźniki osiągnięcia celów projektuWskaźniki osiągnięcia celów projektu 11 44 E 2/SWE 2/SW

VIIVII Wykonalność technicznaWykonalność techniczna 33 1212 Zal. nr 1 S WZal. nr 1 S W

VIIIVIII Wskaźniki ekonomiczneWskaźniki ekonomiczne 33 1212 Zał.nr1 Zał.nr1 SWSW

IXIX Wskaźniki finansoweWskaźniki finansowe 11 44 SWSWXX Wpływ na politykę ochrony środowiskaWpływ na politykę ochrony środowiska 11 44 F 1F 1

XIXI Wpływ na politykę równych szansWpływ na politykę równych szans 11 44 F 2F 2XIIXII Wpływ na politykę społeczeństwa informacyjnegoWpływ na politykę społeczeństwa informacyjnego 11 44 F 3F 3

XIIIXIII Promocja projektuPromocja projektu 11 44 GG

XVXV Kryteria dodatkoweKryteria dodatkowe      

  RazemRazem   9292 +.... +....  

14

ścieżka procesuinformacja o odrzuceniu wnioskupowiadamianie beneficjenta o pozytywnej weryfikacji wnioskuzwrot wniosku celem uzupełnienia w określonym terminie braków formalnych

Organizacja naboru i wyboru projektów realizowanych w ramach Priorytetu 1 i 3 ZPORR (bez działania 3.4)

15

1.1. Przyjmowanie wniosków Przyjmowanie wniosków -- BENEFICJENT KOŃCOWY (BK)BENEFICJENT KOŃCOWY (BK)(UMWD: Wydz. Edukacji i Nauki, (UMWD: Wydz. Edukacji i Nauki,

Wyd. Rozwoju Gospodarczego; Wyd. Rozwoju Gospodarczego; DWUP; RIFDWUP; RIF))

2. Ocena formalna wniosków2. Ocena formalna wniosków - BENEFICJENT KOŃCOWY - BENEFICJENT KOŃCOWY

(UMWD: Wydz. Edukacji i Nauki, (UMWD: Wydz. Edukacji i Nauki, Wyd. Rozwoju Gospodarczego; Wyd. Rozwoju Gospodarczego; DWUP; RIF)DWUP; RIF)

3. Ocena merytoryczna wniosków 3. Ocena merytoryczna wniosków - KOMISJA OCENY PROJEKTÓW przy - KOMISJA OCENY PROJEKTÓW przy BKBK

4. Rekomendacja wniosków w formie listy rankingowej 4. Rekomendacja wniosków w formie listy rankingowej

- - KOMISJA OCENY PROJEKTÓW przy KOMISJA OCENY PROJEKTÓW przy BKBK

44. Wybór projektów/decyzja . Wybór projektów/decyzja

o przyznaniu dofinansowaniao przyznaniu dofinansowania - OSOBA UPRAWNIONA DO- OSOBA UPRAWNIONA DO PODEJMOWANIA DECYZJI W IMIENIUPODEJMOWANIA DECYZJI W IMIENIU BENEFICJENTA KOŃCOWEGOBENEFICJENTA KOŃCOWEGO

5. Podpisanie umowy z projektodawcą5. Podpisanie umowy z projektodawcą -- OSOBA UPRAWNIONA DO OSOBA UPRAWNIONA DO PODEJMOWANIA DECYZJI W IMIENIU PODEJMOWANIA DECYZJI W IMIENIU BENEFICJENTA BENEFICJENTA KOŃCOWEGOKOŃCOWEGO

Procedura wyboru projektów (Priorytet II i Dz. 3.4.)Procedura wyboru projektów (Priorytet II i Dz. 3.4.)

16

Weryfikacja formalna wnioskówWeryfikacja formalna wniosków1. Wymogi rejestracyjne1. Wymogi rejestracyjne• złożona wersja elektroniczna i papierowa,złożona wersja elektroniczna i papierowa,• zgodność obu wersji,zgodność obu wersji,• wszystkie wymagane pola wypełnione.wszystkie wymagane pola wypełnione.

2. Wymogi formalne określone w ZPORR2. Wymogi formalne określone w ZPORR• właściwy konkurs,właściwy konkurs,• właściwy beneficjent końcowy, właściwy beneficjent końcowy, • właściwy program, priorytet, działanie, schemat,właściwy program, priorytet, działanie, schemat,• uprawniony projektodawca,uprawniony projektodawca,• uprawnieni beneficjenci ostateczni,uprawnieni beneficjenci ostateczni,• wymagane załączniki, podpisy, pieczęciwymagane załączniki, podpisy, pieczęci3. Zgodność z celami horyzontalnymi3. Zgodność z celami horyzontalnymi• zrównoważony rozwójzrównoważony rozwój• społeczeństwo informacyjnespołeczeństwo informacyjne• równość szansrówność szans

17

Ocena merytoryczna projektów złożonych do Priorytetu 2 iOcena merytoryczna projektów złożonych do Priorytetu 2 idziałania 3.4 ZPORR działania 3.4 ZPORR

Komisja Oceniająca ProjektyKomisja Oceniająca Projekty • Umiejscowione w instytucjach pełniących rolę beneficjenta końcowego i powoływane Umiejscowione w instytucjach pełniących rolę beneficjenta końcowego i powoływane przez dyrektora beneficjenta końcowegoprzez dyrektora beneficjenta końcowego• KOP powinna liczyć przynajmniej 8 osób.KOP powinna liczyć przynajmniej 8 osób.• Każdy projekt oceniany jest przez 2 wybrane przez BK osoby w oparciu o kryteria wyboru Każdy projekt oceniany jest przez 2 wybrane przez BK osoby w oparciu o kryteria wyboru projektów zawarte w Uzupełnieniu Programu. Oceniana jest wartość merytoryczna projektów zawarte w Uzupełnieniu Programu. Oceniana jest wartość merytoryczna projektu, a także jego koszt w odniesieniu do planowanych rezultatów. projektu, a także jego koszt w odniesieniu do planowanych rezultatów. • Po przedstawieniu każdej z dwóch niezależnych od siebie ocen punktowych, wyciągana Po przedstawieniu każdej z dwóch niezależnych od siebie ocen punktowych, wyciągana jest średnia, która stanowi ogólną ocenę projektu. Maksymalna możliwa do uzyskania jest średnia, która stanowi ogólną ocenę projektu. Maksymalna możliwa do uzyskania liczba punktów wynosi 100. W przypadku rozbieżności sięgających więcej niż 30% liczba punktów wynosi 100. W przypadku rozbieżności sięgających więcej niż 30% pomiędzy punktami ww. dwóch osób, projekt poddawany jest powtórnej ocenie, którą pomiędzy punktami ww. dwóch osób, projekt poddawany jest powtórnej ocenie, którą przeprowadza trzecia, wskazana prez BK osoba. Ocena ta jest oceną wiążącą i ostateczną.przeprowadza trzecia, wskazana prez BK osoba. Ocena ta jest oceną wiążącą i ostateczną.• Projekty, które uzyskały powyżej 60% możliwej liczby punktów (i równocześnie w każdym Projekty, które uzyskały powyżej 60% możliwej liczby punktów (i równocześnie w każdym z pytań uzyskały minimum 40% punktów) szeregowane są w listę rankingową projektów, z pytań uzyskały minimum 40% punktów) szeregowane są w listę rankingową projektów, rekomendowaną dyrektorowi beneficjenta końcowego, który ostatecznie akceptuje listę rekomendowaną dyrektorowi beneficjenta końcowego, który ostatecznie akceptuje listę projektów przyjętych do realizacjiprojektów przyjętych do realizacji. .

18

Partnerzy Beneficjentów Końcowych (wnioskodawców) Partnerzy Beneficjentów Końcowych (wnioskodawców) po otrzymaniu decyzji o współfinansowaniu projektu w po otrzymaniu decyzji o współfinansowaniu projektu w

ramach ZPORRramach ZPORR(podpisanie umowy na realizacje projektu, sprawozdawczość, (podpisanie umowy na realizacje projektu, sprawozdawczość,

wnioski o płatność, monitoring, kontrola, nadzór nad realizacją wnioski o płatność, monitoring, kontrola, nadzór nad realizacją zadania)zadania)

• Bezpośredni nadzór nad realizacja projektów realizowanych w ramach Bezpośredni nadzór nad realizacja projektów realizowanych w ramach – Priorytetu 1. Priorytetu 1. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej

wzmacnianiu konkurencyjności regionówwzmacnianiu konkurencyjności regionów – Priorytetu 3. Priorytetu 3. Rozwój lokalnyRozwój lokalny ( bez działania 3.4) ( bez działania 3.4)

sprawowany jest przez Instytucja Pośredniczącą: Dolnośląski Urząd sprawowany jest przez Instytucja Pośredniczącą: Dolnośląski Urząd Wojewódzki Wojewódzki

• Bezpośredni nadzór nad realizacja projektów realizowanych w ramach Bezpośredni nadzór nad realizacja projektów realizowanych w ramach – Działanie 2.1, 2.3, 2.4, 2.5Działanie 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 – prowadzi Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy – prowadzi Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy– Działanie 2.2Działanie 2.2 - prowadzi Wyd. Edukacji i Nauki UMWD - prowadzi Wyd. Edukacji i Nauki UMWD – Działanie 2.6Działanie 2.6 – prowadzi Wydział Rozwoju Gospodarczego UMWD – prowadzi Wydział Rozwoju Gospodarczego UMWD – Działanie 3.4.Działanie 3.4. –prowadzi Regionalna Instytucja Finansująca –prowadzi Regionalna Instytucja Finansująca

19

Przepływy finansowe i obiegPrzepływy finansowe i obieg dokumentówdokumentów

KOMISJA EUROPEJSKAKOMISJA EUROPEJSKA

Wniosek o płatność, rocznie minimum 3 transze

INSTYTUCJA PŁATNICZAINSTYTUCJA PŁATNICZAMINISTERSTWO FINANSÓWMINISTERSTWO FINANSÓW

INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCAINSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCAMGPiPSMGPiPS

INSTYTUCJA POŚREDNICZĄCAINSTYTUCJA POŚREDNICZĄCAURZĄD WOJEWÓDZKIURZĄD WOJEWÓDZKI

INSTYTUCJAWDRAŻAJĄCA, INSTYTUCJAWDRAŻAJĄCA, UM;WUP; RIFUM;WUP; RIF

Kwartalne zestawienie wniosków o płatność

Miesięczne zestawienie wniosków o płatność

Wniosek o płatność nie częściejniż 1 raz w miesiącu

Zaliczka/refundacjawydatków ze środków

funduszy strukturalnych

Refundacja wydatków w ramach priorytetu 1 i 3

(bez działania 3.4)

BENEFICJENT KOŃCOWY/ProjektodawcaBENEFICJENT KOŃCOWY/Projektodawca

Refundacja wydatków w ramach priorytetu 2

i działania 3.4 ?

20

PRZEKAZYWANIE ŚRODKÓWPRZEKAZYWANIE ŚRODKÓWNA RACHUNEK PROJEKTODAWCÓW w ramach NA RACHUNEK PROJEKTODAWCÓW w ramach

Priorytetu 2 i działania 3.4Priorytetu 2 i działania 3.4- środki na realizację projektu przekazywane na środki na realizację projektu przekazywane na

wyodrębniony rachunek bankowy projektodawcy (w PLN),wyodrębniony rachunek bankowy projektodawcy (w PLN),

- pierwsza transza dotacji w wysokości 20% przyznanej kwoty - pierwsza transza dotacji w wysokości 20% przyznanej kwoty w terminie 20 dnia od podpisania umowy z projektodawcą,w terminie 20 dnia od podpisania umowy z projektodawcą,

- realizacja kolejnej transzy dotacji uzależniona od rozliczenia - realizacja kolejnej transzy dotacji uzależniona od rozliczenia co najmniej 80% poprzedniej transzy,co najmniej 80% poprzedniej transzy,

21

WSPÓŁFINANSOWANIEWSPÓŁFINANSOWANIE• Informacje na temat podmiotów, które mogą zapewniać współfinansowanie zawarte są w Informacje na temat podmiotów, które mogą zapewniać współfinansowanie zawarte są w

Uzupełnieniu ZPORR.Uzupełnieniu ZPORR.• W przypadku, gdy właściwym dysponentem części budżetowej zapewniającym W przypadku, gdy właściwym dysponentem części budżetowej zapewniającym

współfinansowanie jest Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, środki na współfinansowanie jest Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, środki na współfinansowanie pochodzą z rezerwy celowej budżetu państwa i przekazywane są przez współfinansowanie pochodzą z rezerwy celowej budżetu państwa i przekazywane są przez Ministra Finansów na wniosek MGPiPS.Ministra Finansów na wniosek MGPiPS.

• Wniosek o współfinansowanie powinien opiewać na planowane całoroczne zapotrzebowanie Wniosek o współfinansowanie powinien opiewać na planowane całoroczne zapotrzebowanie na środki współfinansowania, zgodnie z zapisami harmonogramu płatności.na środki współfinansowania, zgodnie z zapisami harmonogramu płatności.

• Do wniosku załącza się kopię umowy o przyznanie dofinansowania dla projektu/działania.Do wniosku załącza się kopię umowy o przyznanie dofinansowania dla projektu/działania.• Dla projektów realizowanych w ramach Priorytetu I i III (poza Działaniem 3.4), które zgodnie z Dla projektów realizowanych w ramach Priorytetu I i III (poza Działaniem 3.4), które zgodnie z

Uzupełnieniem ZPORR mogą się ubiegać o współfinansowanie z budżetu państwa, z Uzupełnieniem ZPORR mogą się ubiegać o współfinansowanie z budżetu państwa, z wnioskiem o współfinansowanie występuje beneficjent końcowy. wnioskiem o współfinansowanie występuje beneficjent końcowy.

• Dla Działania 3.4 oraz Priorytetu II z wnioskiem o współfinansowanie występuje Wojewoda, Dla Działania 3.4 oraz Priorytetu II z wnioskiem o współfinansowanie występuje Wojewoda, przy czym projekt wniosku o współfinansowanie dla poszczególnych działań przygotowują przy czym projekt wniosku o współfinansowanie dla poszczególnych działań przygotowują Instytucje Wdrażające.Instytucje Wdrażające.

• Wniosek o współfinansowanie składany jest do Instytucji Zarządzającej ZPORR za Wniosek o współfinansowanie składany jest do Instytucji Zarządzającej ZPORR za pośrednictwem Instytucji Pośredniczącej, która go weryfikuje, zgodnie z zapisami umowy oraz pośrednictwem Instytucji Pośredniczącej, która go weryfikuje, zgodnie z zapisami umowy oraz harmonogramem płatności. Wniosek podpisuje Wojewoda, jako właściwy dysponent części harmonogramem płatności. Wniosek podpisuje Wojewoda, jako właściwy dysponent części budżetowej.budżetowej.

• Instytucja Zarządzająca ZPORR weryfikuje zgodność wniosku, w szczególności wnioskowanej Instytucja Zarządzająca ZPORR weryfikuje zgodność wniosku, w szczególności wnioskowanej kwoty, z zapisami umowy o przyznanie dofinansowania dla projektu/działania.kwoty, z zapisami umowy o przyznanie dofinansowania dla projektu/działania.

22

MonitoringMonitoringGłówni uczestnicy procesu:Główni uczestnicy procesu:

• INSTYTUCJA PŁATNICZA (MF, IP)INSTYTUCJA PŁATNICZA (MF, IP)

• INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCA ZPORR (MGPiPS, DRR)INSTYTUCJA ZARZĄDZAJĄCA ZPORR (MGPiPS, DRR)

• INSTYTUCJA POŚREDNICZĄCA (Urząd Wojewódzki)INSTYTUCJA POŚREDNICZĄCA (Urząd Wojewódzki)

• INSTYTUCJA WDRAŻAJĄCA/Beneficjent KońcowyINSTYTUCJA WDRAŻAJĄCA/Beneficjent Końcowy

• Komitet MonitorującyKomitet Monitorujący

23

Monitoring ZPORR - raportyMonitoring ZPORR - raportyWNIOSEK O PRZYZNANIE DOFINANSOWANIAWNIOSEK O PRZYZNANIE DOFINANSOWANIA

jest pierwotnym narzędziem raportowania. We wniosku znajdują jest pierwotnym narzędziem raportowania. We wniosku znajdują się zakładane przez projektodawcę wskaźniki i ich oczekiwane się zakładane przez projektodawcę wskaźniki i ich oczekiwane wartości docelowe. wartości docelowe.

RAPORTjest sprawozdaniem, przedstawionym w standaryzowanym jest sprawozdaniem, przedstawionym w standaryzowanym

formacie:formacie: - - aktualnaktualnyy stan i przebieg realizacji projektu/działania/programu stan i przebieg realizacji projektu/działania/programu

((najważniejsznajważniejszee zada zadania znia zrealizowane realizowane ii niezrealizowan niezrealizowanee oraz oraz planowanplanowanee na następny okres sprawozdawczy na następny okres sprawozdawczy));;

       - - postępu realizacji planu rzeczowego postępu realizacji planu rzeczowego projektu/działania/programu projektu/działania/programu ((wskaźnikiwskaźniki););

- - finansowfinansowee wdrażani wdrażaniee pomocy z uwzględnieniem całkowitych pomocy z uwzględnieniem całkowitych wydatków faktycznych poniesionych wydatków faktycznych poniesionych oraz prognoza na kolejny oraz prognoza na kolejny okres sprawozdawczyokres sprawozdawczy

Terminy składania raportów w ramach ZPORRTerminy składania raportów w ramach ZPORR

Tabela 14.1: Schemat raportowania w ramach ZPORR

JMK Rodzaj raportu/ termin

złożenia

Zakres Projekto-

dawca IW IPoś IZ ZPORR IZ PWW

EFRR ESF IP KE

Okresowy/ Roczny/ Końcowy

Program

Komponent reg.

Działanie

Projekt

Okresowy* 7 dni 20 dni 33+7** dni ?

Roczny do 15 stycznia

do 15 lutego do 15 marca do 30 kwietnia do 30 czerwca do 30

czerwca***

Termin złożenia

Końcowy**** 15 dni***** 45 dni 75 dni do 30 kwietnia do 30 czerwca

do 30 czerwca***

* licząc od ostatniego dnia okresu sprawozdawczego ** termin przedłożenia raportu Podkomitetowi Monitorującemu komponent regionalny ZPORR *** termin ostateczny wpływu ****wg projektu ustawy o NPR ***** licząc od dnia zakończenia wdrażania projektu

Objaśnienia strzałek:

Objaśnienia symboli: IW- Instytucja Wdrażająca, IPoś- Instytucja Pośrednicząca, IZ ZPORR- Instytucja Zarządzająca ZPORR, IZ PWW – Instytucja Zarządzająca Podstawami Wsparcia Wspólnoty, JMK – Jednostka Monitorująco-Kontrolna, KE- Komisja Europejska

Priorytet I, II i III

Priorytet II i działanie 3.4

Priorytet I i III (bez dz.3.4)

25

Informacja i PromocjaInformacja i Promocja ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1159/2000ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1159/2000

z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie prowadzenia przez Państwa Członkowskie działań z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie prowadzenia przez Państwa Członkowskie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących pomocy udzielanej z funduszy strukturalnychinformacyjnych i promocyjnych dotyczących pomocy udzielanej z funduszy strukturalnych

Działania informacyjne i promocyjne kierowane do opinii publicznej Działania informacyjne i promocyjne kierowane do opinii publicznej zawierają:zawierają:

w przypadku, gdy inwestycje infrastrukturalne, których całkowity koszt w przypadku, gdy inwestycje infrastrukturalne, których całkowity koszt przekracza ponad 500 000 EUR dla operacji częściowo finansowanych przekracza ponad 500 000 EUR dla operacji częściowo finansowanych przez IFOR i 3 miliony EUR w przypadku innych działań: przez IFOR i 3 miliony EUR w przypadku innych działań:

tablice reklamowe ustawione w terenie,tablice reklamowe ustawione w terenie, stałe tablice pamiątkowe dla infrastruktur dostępnych dla stałe tablice pamiątkowe dla infrastruktur dostępnych dla

ogółu społeczeństwa ogółu społeczeństwa w przypadku działań dotyczących szkoleń i promocji zatrudnienia w przypadku działań dotyczących szkoleń i promocji zatrudnienia

informacje o współfinansowaniu przez fundusze strukturalne informacje o współfinansowaniu przez fundusze strukturalne przekazuje się poprzez m. in. plakaty, foldery, broszury, listy przekazuje się poprzez m. in. plakaty, foldery, broszury, listy informacyjne, środki komunikacji elektronicznej, strony internetowe, informacyjne, środki komunikacji elektronicznej, strony internetowe, bazy danych czy flagi europejskie w salach, w których odbywają się bazy danych czy flagi europejskie w salach, w których odbywają się wystawy, konferencje itp.)wystawy, konferencje itp.)

26

Informacja i PromocjaInformacja i Promocja

Strona internetowa ZPORR w Strona internetowa ZPORR w

Urzędzie Marszałkowskim:Urzędzie Marszałkowskim:

www.zporr.dolnyslask.pl

27

Dziękuje za uwagę i powodzenia!!Dziękuje za uwagę i powodzenia!!