Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

41
WYŻSZA SZKOŁA EKONOMII, PRAWA i NAUK MEDYCZNYCH IM. PROF. EDWARDA LIPIŃSKIEGO W KIELCACH WYDZIAŁ EKONOMII TOMASZ KORUS WSPÓŁCZESNE UNIE WALUTOWE GENEZA I ZNACZENIE STUDIA PODYPLOMOWE MECHANIZMY FUNKCJONOWANIA STREFY EURO VII EDYCJA, ROK AKADEMICKI 2015/2016 Promotor prof. dr hab. Maciej Kozłowski (tytuł/stopień naukowy, imię i nazwisko) Pracę przyjmuję jako dyplomową i oceniam na stopień: ........................................................... ..................... ................................ data podpis 1

Transcript of Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

Page 1: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

WYŻSZA SZKOŁA EKONOMII, PRAWA i NAUK MEDYCZNYCH

IM. PROF. EDWARDA LIPIŃSKIEGO W KIELCACH

WYDZIAŁ EKONOMII

TOMASZ KORUS

WSPÓŁCZESNE UNIE WALUTOWE

GENEZA I ZNACZENIE

STUDIA PODYPLOMOWE

MECHANIZMY FUNKCJONOWANIA STREFY EURO

VII EDYCJA, ROK AKADEMICKI 2015/2016

Promotor

prof. dr hab. Maciej Kozłowski(tytuł/stopień naukowy, imię i nazwisko)

Pracę przyjmuję jako dyplomowąi oceniam na stopień:

...........................................................

..................... ................................

data podpis

KIELCE 2016

Studia realizowane z NBP w ramach programu edukacji ekonomicznej

Spis Treści1

Page 2: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

Wstęp ………………………………………………………………………..3

Rozdział 1. Unie walutowe w międzynarodowych stosunkach

gospodarczych....…………………………………………………………4

1.1 Definicja pojęcia unii walutowej ……………………………….………..4

1.2 Tworzenie unii walutowych. Ujęcie teoretyczne. Teoria wspólnych

obszarów walutowych …………………………………………………...5

1.3 Korzyści i koszty przystąpienia do wspólnego obszaru walutowego…….7

1.4 Waluta międzynarodowa i unie walutowe w przeszłości ………………..9

Rozdział 2. Współczesne unie walutowe …………………………………...11

2.1 Unie walutowe Afryki Zachodniej i Środkowej (strefa franka CFA) ..…11

2.2 Wschodniokaraibska Unia Walutowa …………………………………..16

2.3 Europejski System Walutowy …………………………………………..17

Rozdział 3.Współczesne unie walutowe - próba podejścia porównawczego. 21

Zakończenie …………………………………………………………………24

Bibliografia ………………………………………………………………….26

2

Page 3: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

Wstęp

W świadomości społecznej strefa euro zdaje się funkcjonować jako jedyna

współczesna unia walutowa. Mieszkańcy naszej strefy geograficznej na ogół nie są

świadomi istnienia na świecie innych tego rodzaju unii. Nie bez przyczyny, jeżeli wziąć

pod uwagę potencjał gospodarczy poszczególnych państw tworzących Europejską Unię

Gospodarczą i Walutową a także atrakcyjność dla innych krajów i regionów stworzonego

przez te państwa modelu integracji. Niemniej jednak Europejska Unia Gospodarcza i

Walutowa nie jest jedyną, ani nawet najstarszą obecnie istniejącą unią monetarną.

Na świecie działa kilka unii o charakterze walutowym. Ich powołanie do życia

wynikło co prawda z uwarunkowań i zaszłości historycznych, często decyzji władz

kolonialnych. Nie zmienia to jednak faktu, że owe unie monetarne funkcjonują

nieprzerwanie od kilkudziesięciu lat, a z biegiem czasu integracja państw członkowskich

została poszerzona o inne obszary. Omówionym w niniejszej pracy porozumieniom

regionalnym o charakterze walutowym przyszło obecnie działać w warunkach globalizacji,

kapitału ponadnarodowego i dużej konkurencji rynkowej. Integracja regionalna, także w

wymiarze walutowym może stanowić próbę sprostania wyzwaniom globalizacji.

Celem niniejszej pracy jest przedstawienie w ogólnym zarysie trzech utworzonych

w różnych obszarach świata unii walutowych jako przykładów występujących w

międzynarodowych stosunkach ekonomicznych tendencji integracyjnych.

W pracy podjęta zostanie również próba analizy porównawczej istniejących unii

monetarnych, z uwzględnieniem jednak okoliczności, że owe unie powstały w odmiennych

realiach gospodarczych i osadzone zostały w innych tradycjach historycznych. Tym

samym podejmując próby czynienia porównań i formułowania na ich podstawie wniosków

należy mieć na względzie opisane w niniejszej pracy odmienności, a i ogromną różnicę

potencjału gospodarczego między Europejską Wspólnotą Gospodarczą i Walutową, a

pozostałymi ugrupowaniami integracyjnymi.

Integracja monetarna nie zawsze musi być jednak procesem udanym, a

dotychczasowe doświadczenia, w tym kryzys w strefie euro wskazują także na istnienie

problemów w funkcjonowaniu tego rodzaju obszarów.

Rozdział 1

3

Page 4: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

Unie walutowe w międzynarodowych stosunkach gospodarczych

1.1 Definicja pojęcia unii walutowej

W teorii przedstawiane są różne formy współpracy walutowej1:

Porozumienia o stałych kursach walutowych, kiedy to kursy walutowe członków

porozumienia są nieodwołalne usztywnione, jednak polityka monetarna nie jest

koordynowana. Kontrola przepływów kapitałowych jest w tym przypadku

narzędziem regulowania wewnętrznej płynności kraju.

Pseudo-unia, będąca porozumieniem w ramach którego obowiązują sztywne kursy

walutowe i swobodny przepływ kapitału, przy czym państwa członkowskie

koordynują politykę monetarną nie zawierając formalnej umowy o integracji

monetarnej.

Integracja monetarna jest współpracą monetarną opartą na stałych kursach

walutowych, pełnej i nieodwołalnej wymienialności walut, zintegrowanych

rynkach finansowych oraz wspólnej polityce monetarnej. Warunkiem integracji jest

integracja finansowa rozumiana jako liberalizacja transakcji kapitałowych oraz

koordynacja rynków finansowych i struktur instytucjonalnych.

Unia monetarna jest integracją monetarną, jednak członkowie porozumienia mają

ponadto wspólną walutę i wspólny bank centralny.

Unia monetarna stanowi zatem najdalej posuniętą formę porozumienia

walutowego, gdyż członkowie tego porozumienia rezygnują z prowadzenia własnej

polityki monetarnej, która w wypadku tego rodzaju porozumienia prowadzona jest przez

podmiot zewnętrzny.

Zgodnie z definicją zaprezentowaną w Portalu Edukacji Ekonomicznej

Narodowego Banku Polskiego unia walutowa jest to system, w którym kraje nim objęte

rezygnują ze swoich walut narodowych na rzecz wspólnej waluty. Kraje objęte unią

walutową nie prowadzą niezależnych polityk pieniężnych (prowadzona jest jedna polityka

realizowana przez wspólnie powołany bank centralny).

Zgodnie z inną definicją unia walutowa to forma wspólnego rynku wnosząca

dodatkowo dwa zasadnicze elementy: wspólny rynek kapitałowy (w tym finansowy),

1E. Czamy, P. Folfas, K. Śledziewska, B. Witkowski Wpływ integracji monetarnej na wymianę towarową w warunkach kryzysu gospodarczego, Materiały i Studia nr 300, Narodowy Bank Polski, Warszawa 2014, s.6-7

4

Page 5: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

integrujących się krajów oraz unię kursową (unię tę można zrealizować przez

wprowadzenie pełnej wymienialności walut tych krajów lub przez stosowanie we

wzajemnych rozliczeniach wspólnej waluty).

Głównymi elementami tej formy integracji gospodarczej są2:

1. Pełna liberalizacja przepływu kapitału między tworzącymi ją państwami.

2. Integracja usług bankowych i finansowych.

3. Zamrożenie kursów walut tworzących ją państw.

4. Wprowadzenie wspólnej waluty.

1.2 Tworzenie unii walutowych. Ujęcie teoretyczne. Teoria wspólnych

obszarów walutowych

Prawidłowe funkcjonowanie unii monetarnej wymaga3:

1. Znacznego stopnia zbieżności cykli koniunkturalnych pomiędzy integrującymi się

krajami.

2. Mobilności czynników produkcji, w tym kapitału i pracy, pomiędzy tymi krajami.

3. Istnienia mechanizmu umożliwiającego zminimalizowanie ryzyka występowania

szoków asymetrycznych, w tym poprzez stworzenie unii fiskalnej pomiędzy

integrującymi się krajami.

4. Dążenia do ograniczenia ryzyka poprzez stosowanie narzędzi ostrożnościowej

polityki makroekonomicznej.

Integracja walutowa stanowi element procesu ogólnej integracji gospodarczej i zmierza

do zapewnienia wymienialności walut po nieodwracalnie stałych, sztywnych kursach, a w

ostatecznym rozrachunku do zastąpienia walut narodowych jedną wspólną walutą.

Realizacja tego celu wymaga zapewnienia liberalizacji przepływów kapitału między

zainteresowanymi państwami, a zatem zniesienia wszelkich przeszkód w swobodzie

cyrkulacji kapitału stopniowej koordynacji polityki pieniężnej i ogólnogospodarczej

państw członkowskich. Można przyjąć, że zakończenie procesu integracji walutowej

2 Źródło: https://www.nbportal.pl/slownik/pozycje-slownika/unia-walutowa, odsłona z dnia 12.05.20163 Źródło: https://www.nbportal.pl/slownik/pozycje-slownika/unia-walutowa, odsłona z dnia 11.05.2016

5

Page 6: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

następuje wraz z podjęciem przez instytucję ponadnarodową wspólnej polityki pieniężnej.

Wspólna polityka pieniężna obejmuje4:

emisję wspólnego pieniądza,

zarządzanie połączonymi dewizami państw członkowskich,

wspólną politykę walutową.

W literaturze przedmiotu wymienia się trzy podstawowe przesłanki integracji

walutowej wynikające z5:

1. Wewnętrznej logiki procesów integracji.

2. Kryzysu międzynarodowego systemu walutowego.

3. Eliminacji ryzyka kursowego i kosztów wymiany walut.

W literaturze przedmiotu przyjmuje się też, że warunkami, które muszą być spełnione,

aby unia walutowa mogła sprawnie funkcjonować są6:

1. Liberalizacja obrotów kapitałowych i wprowadzenie swobody świadczenia usług

finansowych.

2. Eliminacja marż wahań kursów walutowych lub wprowadzenie do obrotu wspólnej

waluty.

3. Utworzenie ponadnarodowego centrum banków emisyjnych prowadzącego

wspólną politykę pieniężną.

4. Efektywne skoordynowanie polityki gospodarczej państw członkowskich,tak aby

nie wystąpiły istotne różnice w przebiegu faz cyklu koniunkturalnego.

W latach 60-tych ubiegłego stulecia wypracowano teorię optymalnego obszaru

walutowego (Optimal Currency Area - OCA) a za jej twórców, obok R. Mundell'a uznaje

się R. J. Mc.Kinnon'a i P. B. Kennen'a. Starano się określić, jakimi cechami powinna

charakteryzować się gospodarka państwa (grupy państw), aby korzyści wprowadzenia

sztywnego kursu lub wspólnej waluty były większe niż koszty takiego posunięcia.

Wyprowadzono również definicję obszaru posiadającego te cechy -region stanowi

optymalny obszar walutowy, gdy używanie wspólnego pieniądza nie powoduje

4 M. Rewizorski, Unia gospodarczo-walutowa: geneza, ewolucja, perspektywy rozwoju, Rocznik Integracji Europejskiej 6/2012”, Warszawa 2013, s.234-2355Integracja Europejska, Podręcznik akademicki pod redakcją Antoniego Marszałka, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2004, s.308.6Ibidem, s.309.

6

Page 7: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

zmniejszenia dobrobytu. Na tym obszarze pożądane są stałe kursy walutowe zaś w

stosunkach z innymi strefami kursy zmienne7.

W toku dyskusji wyodrębniono kilka kryteriów, które powinien spełniać wspólny

obszar walutowy, by mógł być uznawany za optymalny8:

1. Mała asymetria szoków doznawanych przez regiony strefy (szoki asymetryczne

stanowią różne reakcje w poszczególnych krajach na poszczególne czynniki).

2. Znaczna elastyczność rynku pracy (rozumiana jako elastyczność płac i mobilność

siły roboczej).

3. Wysoki stopień integracji finansowej.

4. Wzajemna otwartość krajów.

5. Znaczna dywersyfikacja struktury produkcji i eksportu krajów.

6. Kraje tworzące wspólny obszar walutowy powinny charakteryzować się podobnym

tempem wzrostu cen oraz preferencjami do poziomu inflacji.

7. Niewielka zmienność realnego kursu walutowego.

Warto też wspomnieć o kluczowej dla neofunkcjonalizmu koncepcji spill-over,

zgodnie z którą zapoczątkowanie procesu integracyjnego w jednej dziedzinie, stopniowo

acz nieuchronnie powodować będzie konieczność podejmowania przedsięwzięć

integracyjnych w kolejnych płaszczyznach i "rozlewanie się" procesu integracji9.

1.3 Korzyści i koszty przystąpienia do wspólnego obszaru walutowego

Główną, najczęściej przywoływaną korzyścią z integracji monetarnej jest

eliminacja kosztów transakcyjnych. Likwidacja kosztów związanych z wymianą walut

(prowizji, kosztów przewalutowania) stanowi korzyść zarówno dla przedsiębiorców

biorących udział w wymianie międzynarodowej, jak i gospodarstw domowych, które

mniej płacą za importowane produkty.

7K. Biegun, Kryteria optymalnego obszaru walutowego w rozszerzonej Unii Europejskiej, źródło: www.konferencja.edu.pl/ref8/pdf/pl/Biegun-Wroclaw.pdf, odsłona z dnia 21.02.20168Europejska Integracja Monetarna od A do Z pod redakcją prof. dr hab. Wojciecha Pacho ,Narodowy Bank Polski, Departament Edukacji i Wydawnictwa, Warszawa 2012, s.229T. Kubin, Unia Gospodarcza i Walutowa a pogłębienie integracji politycznej państw Unii Europejskiej.s.89, źródło : www.ce.uw.edu.pl/pliki/pw/1-2006_Kubin.pdf, odsłona z dnia 16.03.2016

7

Page 8: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

Inną korzyść stanowi likwidacja ryzyka kursowego. Postępująca integracja i wzrost

wymiany handlowej między państwami integrującymi swoje gospodarki powoduje coraz

większe uzależnienie się partnerów od handlu między sobą. Tym samym coraz większego

znaczenia nabierają wahania kursów walut, które utrudniają prowadzenie handlu10.

W takim wypadku zachodzi wynikająca ze zmienności kursów niepewność co do

cen towarów i usług w wymianie handlowej. Wprowadzenie wspólnej waluty tę

niepewność eliminuje. Z kolei zniknięcie kosztów transakcyjnych, pojawienie się nowych

form finansowania działalności przedsiębiorstw i zniwelowanie kosztów związanych z

zabezpieczeniem się przed ryzykiem kursowym ułatwiają rozszerzenie działalności

przedsiębiorstw i rozwój wymiany handlowej11.Utworzenie przez podobne do siebie kraje

unii monetarnej i związana z tym obniżka kosztów transakcyjnych przyczynia się do

intensyfikacji handlu wewnątrzgałęziowego między państwami członkowskimi, ale też

może przyczynić się do zmiany kierunków geograficznych handlu państw

członkowskich12.

W literaturze jako korzyści z przystąpienia do unii monetarnej wymienia się także

szerszy dostęp do źródeł finansowania wynikający m.in. ze wzrostu konkurencji na rynku

i obniżenia kosztów pozyskania kapitału, a ponadto wzrost poziomu inwestycji zarówno

krajowych, jak i zagranicznych13. Skutek pośredni dotyczy też pozycji nowej waluty na

rynku międzynarodowym. Wspólna waluta uzyska najpewniej większe znaczenie na

rynkach międzynarodowych niż miały wcześniej waluty państw członkowskich14.

Z kolei wśród kosztów przystąpienia do wspólne obszaru walutowego wymienia się15:

1. Koszty dostosowania gospodarki do posługiwania się nową walutą ponoszone przez

banki i innych uczestników życia gospodarczego. Są to koszty praktycznie

jednorazowe, w tym m.in. koszty przeprowadzenia przez banki analizy dotyczącej

możliwości zaopatrzenia w nową walutę i zbycia starej, koszty wymiany urządzeń do

obsługi obrotu pieniędzmi (bankomatów).

10T. Kubin,op.cit. ,s.9111Europejska Integracja Monetarna od A do Z pod redakcją prof. dr hab. Wojciecha Pacho, Narodowy Bank Polski, Departament Edukacji i Wydawnictwa, Warszawa 2012, s.2712E. Czarny, P. Folfas, K. Śledziewska, B. Witkowski, op. cit., s.11-1213Europejska Integracja Monetarna od A do Z pod redakcją prof. dr hab. Wojciecha Pacho, s.24-2914E. Czarny, P. Folfas, K. Śledziewska, B. Witkowski, op. cit., s.14-1515Europejska Integracja Monetarna od A do Z pod redakcją prof. dr hab. Wojciecha Pacho, s. 30-36

8

Page 9: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

2. Straty systemu bankowego, w tym m.in. banku centralnego (konieczność

odprowadzania wkładu do banku centralnego wspólnoty, utrata dochodu z emisji

pieniądza) oraz banków komercyjnych (utrata prowizji od wymiany walut).

3. Ograniczenie polityki budżetowej państwa wynikające z konieczności spełnienia

restrykcyjnych kryteriów związanych z członkostwem w unii monetarnej.

4. Utrata możliwości kształtowania własnej polityki pieniężnej, prowadzenia polityki

kursowej, polityki stóp procentowych, kształtowania podaży pieniądza oraz operacji

otwartego rynku, kształtowania rezerw dewizowych.

Warto wskazać, że po wprowadzeniu w Europie wspólnej waluty konsumenci w wielu

krajach strefy euro odczuli istotny wzrost cen. We Włoszech kawa zdrożała w krótkim

czasie o około 30% (efekt cappuccino)16.

1.4 Waluta międzynarodowa i unie walutowe w przeszłości

W historii międzynarodowych stosunków gospodarczych posługiwanie się walutą

międzynarodową ma tradycję sięgającą czasów starożytnych. Według Kamili Kuziemskiej

waluta międzynarodowa może być zdefiniowana jako waluta, która jest używana poza

krajem emisji, jako miernik wartości, środek płatniczy oraz środek akumulacji. Waluta

taka spełnia funkcje pieniądza w wymiarze ponadnarodowym. Pierwszą walutą narodową

był rzymski denar. W przeszłości dominującą pozycję miały też bizantyjski solidus,

islamski dinar, genujskie genoino, florenckie florino, weneckie ducato. W wieku XIX

funkcję dominującej waluty zaczął pełnić funt brytyjski a później dominującą walutą stał

się dolar amerykański17.

Unia monetarna jest szczególną formą umiędzynarodowienia waluty , gdyż nadanie

jej ponadnarodowego charakteru wynika z zawartych porozumień, w następstwie czego

waluta taka w stosunkach międzynarodowych staje się środkiem płatniczym w sferze

oficjalnej i prywatnej .

W obecnym świecie, w warunkach globalizacji przemysłu, usług i finansów

obserwować można tendencję do zawierania tego rodzaju porozumień. Koncepcja unii

monetarnej nie jest jednak koncepcją nową. Historia zna kilka przykładów unii

walutowych, które jednak nie przetrwały próby czasu.16Europejska Integracja Monetarna od A do Z pod redakcją prof. dr hab. Wojciecha Pacho, s.322-32317 K. Kuziemska, Euro w roli waluty międzynarodowej , źródło: www.ugiw.umcs.lublin.pl/VIII.pdf, odsłona z dnia 12.03.2016

9

Page 10: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

Łacińska unia walutowa funkcjonowała w latach 1865-1927 i tworzyły ją Francja,

Belgia, Szwajcaria, Włochy i od 1868 roku Grecja. Z kolei Skandynawską unię walutowa

funkcjonowała w okresie od 1873 rok do 1931 roku. Została powołana przez Danię i

Szwecję, a w 1875 roku do Unii przyłączyła się Norwegia18.

Unie te uległy rozpadowi przede wszystkim z powodu skutków I wojny światowe19.

Przykładem unii walutowej był też Niemiecki Związek Celny (Zollverein). Powstał on jako

unia celna księstw niemieckich w 1834 roku , a w 1875 roku utworzono bank centralny

Rzeszy (Reichsbank) oraz przyjęto jedną walutę – markę Rzeszy (Reichsmark)20.

Omawianie szczegółowych zagadnień związanych z powstaniem i zasadami działania

wymienionych wyżej unii walutowych przekracza ramy niniejszej pracy.

Rozdział 2

18T. Kubin, op.cit., s.10019T. Kubin, op.cit, s.103 20Jedna waluta dla jednej Europy.Droga do euro, https://www.nbp.pl/cie/download/jedna-waluta.pdf, odsłona z dnia 23.01.2016

10

Page 11: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

Współczesne unie walutowe

2.1 Unie walutowe Afryki Zachodniej i Środkowej (strefa franka CFA)

We współczesnym świecie funkcjonuje kilka unii walutowych. Zadaniem niniejszej

pracy jest przedstawienie w ogólnym zarysie trzech z nich, przy całej świadomości

ogromnej różnicy potencjału gospodarczego między Europejską Unią Walutową, a

pozostałymi porozumieniami monetarnymi. Dla pełnego obrazu warto jednak zaznaczyć,

że oprócz trzech szerzej omówionych unii monetarnych na świecie działają inne

porozumienia walutowe tego rodzaju.

Wspólny Obszar Walutowy CMA (Common Monetary Area) obejmujący Republikę

Południowej Afryki, Lesoto, Swaziland i Namibię jest organizacją o charakterze

senioralnym, w której dominuje pojedynczy duży kraj Republika Południowej Afryki.

Rand pełni rolę środka płatniczego na całym obszarze CMA, a Lesoto, Namibia i

Swaziland mają prawo emitować waluty narodowe, które odgrywają rolę środka

płatniczego w krajach ich emisji 21.

Inne unie monetarne to unia monetarna Szwajcarii i Lichtensteinu, strefa walutowa

dolara singapurskiego i brunejskiego (umowa walutowa między Singapurem i Brunei) oraz

strefa franka pacyficznego (CFP) obejmująca francuskie terytoria zamorskie22.

W przypadku strefy franka CFP rolę banku centralnego pełni utworzony w 1966

roku w Paryżu Institutiond'Emissiond'Outre-Mer (IEOM), zaś w przypadku pozostałych

unii funkcję tę pełni bank centralny jednego z państw (odpowiednio Szwajcarii,

Singapuru)23.

Na obecne procesy polityczne, ale i gospodarcze w Afryce rzutuje jej kolonialna

przeszłość. Kluczowe znaczenie w tym zakresie mają silne powiązania z byłymi

europejskimi metropoliami. To właśnie Francji jako państwu kolonialnemu przypadła

decydująca rola w ukształtowaniu polityki pieniężnej w Afryce Środkowej i Zachodniej.

Cechą charakterystyczną franka CFA jako wspólnej waluty było to, że został on narzucony

przez Państwo, które bezpośrednio samo waluty tej nie używało24.21 K. Kuziemska, op. cit., s.168-16922 E. Czarny, P. Folfas, K. Śledziewska, B. Witkowski, op. cit., s.26-2723 E. Czarny, P. Folfas, K. Śledziewska, B. Witkowski, op. cit., s.2924K. Bylinowski, Frank CFA - wspólna waluta Afryki pod francuską egidą"http://historiagospodarcza.blogspot.com/2011/12/frank-cfa-wspolna-waluta-afryki-pod.html), odsłona

11

Page 12: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

Jako skutek ekonomiczny francuskiego kolonializmu w Afryce Zachodniej (i

Środkowej) oraz ustanowienia tam w charakterze waluty w obiegu pieniężnym franka

kolonialnego powstał w II połowie XX wieku obszar jednowalutowy obejmujący w tym

regionie Afryki dwa ugrupowania o charakterze unii gospodarczych i walutowych25.

Na kolonialne dziedzictwo owych ugrupowań wskazuje samo określenie CFA będące

uprzednio akronimem od nazwy Coloniesfrançaised'Afrique, następnie zaś między

powstaniem Piątej Republiki w 1958 roku, a uzyskaniem przez kraje afrykańskie

niepodległości na początku lat 60 od nazwy Communautéfrançaisesd'Afrique, z kolei po

uzyskaniu niepodległości przez kraje Afryki od nazwy CommunautéFinancièreAfricaine26.

Spośród 14 państw tworzących strefę, a ściśle rzecz ujmując dwie strefy franka

CFA jedynie Gwinea Bissau jest byłą kolonią portugalską, a Gwinea Równikowa

hiszpańską, zaś 12 pozostałych państw stanowi kraje frankofońskie (Benin, Burkina Faso,

Czad, Gabon, Kamerun, Kongo, Mali, Niger, Republika Środkowoafrykańska, Senegal,

Togo, Wybrzeże Kości Słoniowej).

Frank CFA został utworzony przez francuskie władze kolonialne 26 grudnia 1945

roku jednocześnie z utworzeniem franka CFP27, waluty obowiązującej we francuskich

terytoriach zamorskich, której nazwa stanowi akronim pojęcia

CommunautéFinanciereduPacifique, a który obecnie jest środkiem płatniczym w Polinezji

Francuskiej, Nowej Kaledonii oraz Wallis i Fortunie (terytoria francuskie na Pacyfiku).

Waluty owe wprowadzono w następstwie ratyfikowania przez Francję w grudniu 1945

roku porozumień z Bretton Woods i przystąpienia przez nią do pierwszej deklaracji

parytetowej Międzynarodowego Funduszu Walutowego.

Konferencja w Breton Woods w lipcu 1944 roku zdefiniowała powojenne ramy

międzynarodowego handlu i systemu walutowego. Państwa wchodzące do systemu

powinny przyjąć jako cel wymienialność swojej waluty a waluta uznana za wymienialną

powinna mieć zaakceptowany na poziomie międzynarodowym stały kurs do dolara

amerykańskiego, zaś dolar amerykański powinien być wymienialny na złoto po

zaakceptowanej na poziomie międzynarodowym stałej cenie28. Skutkiem ratyfikowania

z dnia 12.02.201625T. W. Kolasiński Europejska integracja regionalna jako wzór dla współpracy gospodarczej państw Afryki Zachodniej, Studia Europejskie/Centrum Europejskie Uniwersytetu Warszawskiego 4, Warszawa 2007, s. 141, www.ce.uw.edu.pl/pliki/pw/6A-art_kolasinskiLSSIO-NAJN.pdf, odsłona z dnia 30.01.201626www.cameroonweb.com/CameroonHomePage/economy/history-of-franc-cfa,php , odsłona z dnia 18.02.201627K. Bylinowski,op.cit., s. 6728P. H. Dembiński i S. Beretta, Kryzys ekonomiczny i kryzys wartości, Wydawnictwo M, Kraków 2014, s.19-21

12

Page 13: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

porozumień przez Francję była dewaluacja franka francuskiego i ustalenia jego stałego

kursu wobec dolara. Według deklaracji władz francuskich utworzenie nowych walut było

swego rodzaju aktem wielkoduszności, aby zaoszczędzić koloniom francuskim silnej

dewaluacji, którą poddano francuskiego franka29. Choć w 1960 roku w tzw. "roku Afryki"

niepodległość proklamowały liczne kolonie francuskie, to jednak nie podjęły one decyzji o

utworzeniu własnych systemów walutowych30. Skład grupy krajów CFA ulegał zmianom.

Strefę opuściły między innymi Madagaskar, Mauretania i Reunion, zaś dołączyły do niej

Gwinea Bissau i Gwinea Równikowa, nie będące krajami frankofońskimi.

Frank CFA posiadał stały kurs wobec franka francuskiego początkowo ustalony w

proporcji 1 CFA=1,70 FRF .

Owe 0,70 FRF stanowiło premię wynikającą z utworzenia franka CFA co zaoszczędziło

francuskim koloniom kosztów dewaluacji z grudnia 1945 roku31.Kurs ten został zmieniony

w 1948 roku w związku z dewaluacją franka francuskiego wobec dolara według parytetu 1

CFA = 2 FRF w 1960 roku w związku z denominacją we Francji (1 CFA = 0,02 FRF).W

1994 roku przeprowadzono dewaluację w stosunku 1 CFA =0,01 FR. Dwukrotne

obniżenie wartości CFA miało pobudzić afrykański eksport32.

W dniu 1 stycznia 1999 roku (kiedy to euro zastąpiło franka po kursie 1EUR = 6,55957

FRF) stosunek CFA do euro został ustalony według parytetu 1 CFA = 0,152449 EUR, 1

EUR= 655,957 CFA.

Choć frank CFA (franc. CFA franc) jest walutą obowiązującą - jak to wyżej zaznaczono -

w 14 państwach, w istocie istnieją dwie unie monetarne CFA i odpowiadające im dwie

odmiany franka CFA:

I. frank zachodnioafrykański CFA (kod ISO XAF) obowiązujący na terenie ośmiu krajów :

• Benin

• Burkina Faso

• Wybrzeże Kości Słoniowej

• Gwinea Bissau

• Mali

• Niger

29A BriefHistory Of The CFA Franc ,African Business Magazine,19 lutego 2012 roku; africanbusinessmagazin.com/…/a-brief-history-of-the-cfa-franc/30Pytka M., "Unie walutowe cz.4-Frank CFA-recepta krajów Afryki na stabilność gospodarczą" opublikowany na stronie , źródło :www.fxmag.pl/artykul/unie-walutowe-cz-4-frank-cfa-recepta-krajow-afryki-na-stabilnosc-gospodarcza31www.cameroonweb.com/CameroonHomePage/economy/history-of-franc-cfa.php32Bylinowski K.,op.cit.

13

Page 14: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

• Senegal

• Togo

tworzących organizację ekonomiczno-walutową pod nazwą UEMOA

(franc.Unionéconomique et monétaireouest-africaine), ang. West African Economic and

Monetary Union (WAEMU). Kraje te należą do szerszej grupy ECOWAS.

Bankiem emisyjnym wspólnej waluty jest Centralny Bank Państw Afryki Zachodniej,

franc .La Banque Centrale des Etats de l'Afrique de l'Ouest (BCEAO) z siedzibą w

Dakarze (Senegal), który ma wyłączny przywilej emisji pieniądza w krajach

członkowskich .

Do zadań BCEAO należy też gromadzenie rezerw walutowych i prowadzenie wspólnej

polityki monetarnej państw członkowskich oraz sprawowanie nadzoru nad bankami

komercyjnymi regionu, głównie poprzez tworzenie prawa bankowego.33

Fundament unii walutowej stanowi obecnie Traktat o Unii Walutowej Afryki Zachodniej

franc. traite de l'unionmonetaireouestafricaine) zawarty w Wagadugu 20 stycznia 2007

roku. Traktat ów (w skrócie UMOA) stanowi uzupełnienie wcześniejszego Traktatu o Unii

Gospodarczej i Walutowej Afryki Zachodniej (UEMOA)34.

Osiem w/w krajów ma łączną populację 102,5 mln. ludzi (2013) i tworzy dochód o

wartości 78,4 mld USD (2012)35

II. frank środkowoafrykński CFA(kod ISO XOF) jest walutą obowiązującą w państwach

tworzących Wspólnotę Ekonomiczną i Walutową Afryki Środkowej CEMAC (The Central

AfricanEconomic and MonetaryCommunity) :

• Czad

• Gabon

• Gwinea Równikowa

• Kamerun

• Republika Kongo

• Republika Środkowoafrykańska.

Bankiem emisyjnym jest w tym wypadku Bank Państw Afryki Środkowej, franc. La

Banque des Etats de l'Afrique Centrale (BEAC) funkcjonujący w oparciu o Konwencje

obowiązujące w Unii Walutowej Afryki Środkowej, franc. Conventionrégissantl'Union

Monétaire de l'Afrique Centrale (UMAC) sporządzone w Jaunde 25 czerwca 2008 roku36.

33 Czarny E., Folfas P., Śledziewska K, Witkowski B., op. cit ,s.28 34: http://www.bceao.int/-BCEAO-.html.)35www.cameroonweb/.../com/CameroonHomePage/economy/history-of-franc-cfa.php36www.beac.int /index.php/beac/organisation)

14

Page 15: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

Sześć w/w krajów ma łączną populację 45,0 mln. ludzi (2013) i tworzy dochód (GDP) o

wartości 88,2 mld USD (2012)37.

Jakkolwiek strefa franka CFA składa się z dwóch odrębnych unii gospodarczych i

walutowych jednakże obydwie odrębne waluty, nazywane tak samo frankiem CFA są

związane z euro według tego samego stałego kursu. Współpraca walutowa w strefie CFA

została oparta na czterech głównych regułach38 :

1. stały parytet wymiany między frankiem CFA, a euro (1 EUR=655,957 FCFA)

2. nieograniczona gwarancja ze strony francuskiego Skarbu Państwa dotycząca

wymienialności franka CFA na euro po stałym kursie wymiany na paryskiej

giełdzie

3. centralizacji utrzymywania rezerw walut obcych w dwóch centralnych bankach i

obowiązku deponowania połowy tych rezerw na rachunku operacyjnym

francuskiego Skarbu Państwa

4. swobody przepływu kapitału wewnątrz strefy CFA i pomiędzy tą strefą a Francją .

Zasada rachunków operacyjnych opiera się przy tym na fakcie, że w zamian za

gwarancje wymienialności CFA centralne banki afrykańskie muszą przekazywać 65%

swoich rezerw pochodzących z wymiany na konto skarbu francuskiego zwanego

rachunkiem operacyjnym. Początkowo banki centralne miały przekazywać 100 % swoich

należności , w 1973 roku suma ta została zmniejszona do 65% a od września 2005 roku

obniżona do 50%, a pozostała część ma służyć spłacie zadłużenia krajów członkowskich39.

2.2 Wschodniokaraibska Unia Walutowa

Unia o charakterze walutowym funkcjonuje również na zachodniej półkuli, w

obszarze Wschodnich Karaibów i obejmuje osiem podmiotów tworzących

Wschodniokaraibską Unię Walutową (Eastern Caribbean Currency Union ECCU) :

37( www.cameroonweb.com/.../CameroonHomePage/economy/history-of-franc-cfa.php).38HalletM,”The role of the euro in Sub-Saharan Africa and in the CFA franc zone”,s6 źródło ec.europa.eu/economy_finance/…/publication13478_en.pdf39NDiaye B. "Przestrzeń i Granice Monetarne we Współczesnej Afryce. Na przykładzie strefy CFA", Forum Politologiczne-Tom 10,INP UWM Olsztyn 2010,s.135 , źródłocejsh.icm.edu.pl/cejsh/element/bwmeta1.element.desklight-1b0aaf2b…/10-07.pdf

15

Page 16: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

6 niepodległych państw będących byłymi brytyjskimi koloniami

• Antigua i Barbuda

• Dominika

• Grenada

• St.Kitts i Nevis

• St. Lucia.

• St. Vincent i Grenadyny

oraz dwa brytyjskie terytoria zależne

• Anguilla

• Montserrat.

Podobnie zatem jak w przypadku unii afrykańskich dotyczy obszaru o kolonialnej

przeszłości. Od samego początku był projektem Brytyjczyków, którzy chcieli ujednolicić

system płatniczy w swoich koloniach poprzez wprowadzenie własnej waluty40.

Początki wspólnoty walutowej w tym regionie sięgają 1950 roku, kiedy to utworzono jako

urząd emisji lokalnego pieniądza Izbę Walutową Brytyjskich Karaibów (British Caribbean

Currency Board-BCBB) mającą wyłączne prawo emisji lokalnego pieniądza- (brytyjskiego

dolara zachodnioindyjskiego) i obowiązek pełnego zabezpieczenia jego podaży aktywami

rezerwowymi. Gwarantowała ona wymienialność dolara zachodnioindyjskiego po stałym

kursie (1 funt brytyjski=4,8 dolara zachodnioindyjskiego). W 1965 roku urząd ten został

zastąpiony przez Wschodniokaraibską Władzę Walutową (East Caribbean Currency

Authority-ECCA) a w miejsce dolara zachodnioindyjskiego wprowadzony został dolar

wschodniokaraibski (XCD). Nowy pieniądz zachował parytet dolara

zachodnioindyjskiego41.

W lipcu 1976 roku kraje Wschodniokaraibskiej Władzy Walutowej dokonały w

związku z presją inflacyjną, jaką niosła ze sobą postępująca deprecjacja funta zmiany

waluty zaczepu na dolara, ustalając parytet na poziomie: 1 USD=2,70 XCD42. 18 czerwca

1981 roku w Basseterre, stolicy Saint Kitts i Nevis podpisano traktat ustanawiający

Organizację Państw Wschodnich Karaibów (The Organisation of EasternCarribeanStates-

OECS). W traktacie tym zapisano, że państwa członkowskie będą dążyć do koordynacji,

40 Szklarz R., "W świecie nie brak udanych unii walutowych”, www.obserwatorfinansowy.pl/tematyka/makroekonomia/w-swiecie-nie-brak-udanych-unii-walutowych/41Michałowski T., Mechanizmy i problemy funkcjonowania Wschodniokaraibskiej Unii Walutowej,s.11; źródło : https://ekonom.ug.edu.pl/web/downoload.php?OpenFile=1058 ).42Tomasz Michałowski,,op.cit.,s.12

16

Page 17: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

harmonizacji i prowadzenia wspólnej polityki m.in. w zakresie waluty i bankowości

centralnej43.

Natomiast 18 czerwca 2010 roku w St. Lucia podpisano traktat ustanawiający

Wschodniokaraibską Unię Gospodarczą (RevisedTreaty of Basseterre Establishing The

Organisation of Eastern Caribbean States Economic Union).

Z kolei na mocy umowy zawartej 5 lipca 1983 roku w Trynidadzie i Tobago ustanowiono

Wschodniokaraibski Bank Centralny (The Eastern Caribbean Central Bank - ECCB) z

siedzibą w Basseterre, którego zasadniczym celem jest utrzymanie stabilności waluty i

integralności systemu bankowego44.

Wszyscy członkowie unii walutowej są jednocześnie członkami OECS. Członkiem OECS

są ponadto Brytyjskie Wyspy Dziewicze posługujące się dolarem amerykańskim.

2.3 Europejski System Walutowy

Kiedy Unia Europejska przystępowała do tworzenia wspólnej waluty, zarówno w

Afryce jak i na Karaibach funkcjonowały już unie monetarne, choć trzeba przyznać że

ustanowione przez mocarstwa kolonialne i na ustalonych przez nie warunkach.

W Europie natomiast wprowadzenie wspólnej waluty stało się zwieńczeniem

długiego procesu poprzedzonego integracją gospodarczą i unią celną.

Pierwsze lata istnienia Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej były okresem, w którym bez

większych zakłóceń funkcjonował system walutowy z Bretton Woods. Postanowienia

Traktatu o EWG uznawały sprawy walutowe za należące do kompetencji krajów

członkowskich. W sferze walutowej ograniczono się do utworzenia kilku komitetów45.

W Traktacie Rzymskim w przepisach art..104-109 zawarto jedynie ogólne, ramowe

zalecenia w zakresie polityki walutowej i unikano norm i zaleceń, które mogłyby być

nieprzydatne w przyszłości46. Potrzebę przeprowadzenia integracji w sferze monetarnej

dostrzeżono dopiero w 1968 roku kiedy w międzynarodowym systemie walutowym

pojawiły się niepokojące oznaki kryzysu47.

43Tomasz Michałowski, op.cit.,s.1244www.eccb-centralbank.org/About/indeks.asp45Europejska Integracja Monetarna od A do Z pod redakcją prof. dr hab. Wojciecha Pacho, s.4046Integracja Europejska ,Podręcznik akademicki pod redakcją Antoniego Marszałka ,Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2004,s.30747Europejska Integracja Monetarna od A do Z pod redakcją prof. dr hab. Wojciecha Pacho ,,s.42

17

Page 18: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

W okresie poprzedzającym utworzenie w marcu 1979 roku Europejskiego Systemu

Walutowego tworzono kilkakrotnie plany unii gospodarczo - walutowych, m.in.: w

Pierwszym Raporcie Barre'a, a następnie w Raporcie Wernera48.

Kluczowym etapem prowadzącym do powstania w Europie unii monetarnej było

utworzenie na podstawie postanowień Rady Europejskiej w dniu 7 lipca 1978 roku w

Bremie Europejskiego Systemu Walutowego, który zaczął działać od marca 1979 roku.

Mechanizm Systemu miał służyć zapewnieniu stabilizacji wahań kursów walut państw

członkowskich. Europejski System Walutowy składał się z trzech podstawowych

elementów

1. europejskiego mechanizmu kursowego (Exchange RateMechanism-ERM);

2. europejskiej jednostki walutowej (EuropeanCurrency Unit -ECU);

3. systemu kredytowego Wspólnoty

Europejska jednostka walutowa pełniła przy tym funkcje denominatora mechanizmu

kursowego. Każda waluta EWG miała ustalony kurs w stosunku do ecu. Pełniła też funkcje

aktywu rezerwowego. Została również zaakceptowana przez podmiot rynku kapitałowego

jako samodzielna jednostka walutowa49.

ECU nadano postać koszyka, złożonego z określonej liczby walut krajów

członkowskich a liczba jednostek poszczególnych walut wchodzących w skład ECU była

ustalana proporcjonalnie do potencjału gospodarczego danego kraju50.

W ramach mechanizmu kursowego (ERM) ustalono, że kursy rynkowe między walutami

krajów członkowskich mogą się zmieniać tylko i wyłącznie w określonych granicach

wokół bilatelarnych kursów centralnych, zaś obowiązkiem banków centralnych krajów

członkowskich było podejmowanie interwencji zmierzających do utrzymania kursów

rynkowych w tych granicach51.

Ostatnią częścią historii tworzenia unii walutowej był tzw. Raport Delorsa, z kwietnia

1989 roku, w którym wskazywano korzyści z utworzenia pełnej unii monetarnej

i stwierdzono, że jednolity rynek wewnętrzny, ze swobodą przepływu towarów, usług,

kapitału i osób, powinien być-dla zwiększenia efektywności - uzupełniony unią

monetarną52. Raport ten stanowił podstawę negocjacji między krajami członkowskimi, w 48szerzej Europejska Integracja Monetarna od A do Z pod redakcją prof. dr hab. Wojciecha Pacho ,s.42-45;Integracja Europejska ,Podręcznik akademicki pod redakcją Antoniego Marszałka,s.313-319;Jan Jakub Michałek ,Zarys integracji gospodarczej i walutowej w Europie s.20-21 ,źródło:www.ugiw.umcs.lublin.pl/l.pdf).49Integracja Europejska ,Podręcznik akademicki pod redakcją Antoniego Marszałka ,,s.320)50Europejska Integracja Monetarna od A do Z pod redakcją prof. dr hab. Wojciecha Pacho ,,s.4651Europejska Integracja Monetarna od A do Z pod redakcją prof. dr hab. Wojciecha Pacho ,s.48).52Jan Jakub Michałek , op.cit. s.24,

18

Page 19: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

wyniku których Rada Europejska zatwierdziła w grudniu 1991 roku w Maastricht traktat o

unii europejskiej, który został podpisany 7 lutego 1992 roku, a zaczął obowiązywać 1

listopada 1993 roku. Dokument ten stanowił podstawę powstania Unii Gospodarczej i

Walutowej w Europie53.

Tworzenie unii walutowej i gospodarczej podzielono na trzy etapy:

Etap I trwający od 1 lipca 1990 roku do 31 grudnia 1993 rok. Etap ten zaczął się

zatem przed formalnym przyjęciem traktatu z Maastricht. Dotyczył on ujednolicenia rynku

wewnętrznego poprzez liberalizację przypływów kapitałowych. Zharmonizowano też

działania banków centralnych w krajach wspólnoty54.

Etap II od 1 stycznia 1994 roku do 31 grudnia 1998 roku, którego celem było

stworzenie instytucjonalnych podstaw do powstania unii walutowej. Powołano do życia

Europejski Instytut Monetarny (EuropeanMonetaryInstitute), którego zadaniem było m.in.

koordynowanie polityki walutowej państw członkowskich i prowadzenie prac

zmierzających do wprowadzenia jednolitej polityki pieniężnej w trzecim etapie.

Cechą charakterystyczną tego etapu było wyznaczenie celów w znaczeniu ilościowym,

tzw. kryteriów konwergencji. Przejście do III etapu było warunkowane spełnieniem przez

kraje członkowskie wyznaczonych wskaźników55.Kryteria owe dotyczyły rocznego

wskaźnika inflacji, deficytu budżetowego, długu publicznego oraz stóp procentowych.

Etap III realizowany był od stycznia 1999 roku. Do tego etapu przystąpiły kraje,

które spełniały kryteria konwergencji.

W etapie tym usztywniono kursy i przygotowano się do wprowadzenia wspólnej waluty w

obrocie gotówkowym56.

W tym samym okresie Europejski Instytut Monetarny został przekształcony w Europejski

Bank Centralny z siedzibą we Frankfurcie nad Menem, któremu przekazano kompetencje

narodowych władz monetarnych. Utworzono także Europejski System Banków

Centralnych, na który składa się Europejski Bank Centralny i banki centralne wszystkich

państwa członkowskich Unii Europejskiej niezależnie od tego, czy wprowadziły one euro.

53Europejska Integracja Monetarna od A do Z pod redakcją prof. dr hab. Wojciecha Pacho ,s.5154Integracja Europejska, Podręcznik akademicki pod redakcją Antoniego Marszałka,s.32655Integracja Europejska ,Podręcznik akademicki pod redakcją Antoniego Marszałka ,s.32756Jan Jakub Michałek , op.cit., s.24

19

Page 20: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

W pierwszej fazie od 1 stycznia 1998 roku do 31 grudnia 2001 roku ustalono nieodwołalne

kursy walut narodowych do euro, które zastąpiło ecu i w fazie tej pełniło podobną do ecu

funkcję57.

W dniu 1 stycznia 2002 roku w krajach unii monetarnej wprowadzono do obiegu

euro, przy czym do 30 czerwca 2002 roku w obiegu pozostawały także waluty narodowe.

Pierwszymi członkami unii walutowej stały się:

• Austria

• Belgia

• Finlandia

• Francja

• Hiszpania

• Holandia

• Irlandia

• Luksemburg

• Niemcy

• Portugalia

• Włochy

W 2001 roku do unii walutowej przystąpiła - po spełnieniu kryteriów konwergencji -

Grecja, w 2007 Słowenia, w 2008 Malta i Cypr, w 2009 Słowacja, w 2011 Estonia, w 2014

Łotwa a w 2015 Litwa.

Euro obowiązuje również w czterech europejskich państwach miniaturowych (Sam

Marino, Watykan, Monako oraz Andora) oraz francuskich terytoriach zależnych (Majotta,

Saint Pierre i Miquelon, Gujana Francuska, Martynika, Gwadelupa oraz Reunion), w

których przed przyjęciem euro obowiązywały waluty państw członkowskich.

W wyniku jednostronnej decyzji, bez udziału Unii Europejskiej euro przyjęły także

Czarnogóra i Kosowo (tzw. jednostronna oficjalna euroizacja). W tym wypadku poza

względami ekonomicznymi przyjęcie euro ma przyczynić się do integracji ze wspólnotą

europejską 58.

Rozdział 3

Współczesne unie walutowe - próba podejścia porównawczego57Integracja Europejska, Podręcznik akademicki pod redakcją Antoniego Marszałka ,s.327.58 Czarny E., Folfas P., Śledziewska K, Witkowski B, op . cit. ,s.29-31.

20

Page 21: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

Założeniem niniejszej pracy jest przedstawienie w zarysie istniejących unii

walutowych jako zjawiska charakteryzującego współczesne międzynarodowe stosunki

gospodarcze. Unie te są przejawem regionalnych tendencji integracyjnych.

Próba podejścia porównawczego stwarza natomiast istotną trudność, jeżeli zważyć na

ogromną różnicę potencjałów gospodarczych między Europejską Unią Walutową, a

pozostałymi uniami walutowymi oraz różnice tradycji i doświadczeń historycznych.

Zastawienia tych potencjałów są możliwe, ale w każdym wypadku wypadają na niekorzyść

nieeuropejskich unii walutowych.

Strefa euro od 2009 roku przechodzi kryzys, zaś korzyści i zagrożenia wynikające z

członkostwa w tej unii są przedmiotem debaty społecznej w poszczególnych krajach.

Nie zmienia to jednak faktu, że spośród walut omówionych w niniejszej pracy jedynie euro

jest walutą światową.

W 2015 roku ponad jedna piąta światowych rezerw walutowych była denominowana w

euro. Jest ono też drugą pod dolarze walutą na rynkach dewizowych, wykorzystywaną w

około 33% codziennych transakcji walutowych. W 2015 roku udział zadłużenia

denominowanego w euro wyniósł około 40 proc, czyli podobnie jak w przypadku dolara

amerykańskiego. Euro jest również coraz częściej stosowane w rozliczeniach

międzynarodowych, także między państwami trzecimi. Jest stosowane jako waluta

fakturowania w przypadku ponad 50% całego importu do strefy euro oraz ponad 65%

całości eksportu ze strefy euro59.

PKB strefy euro stanowi 15% światowego PKB, a handel 30% światowego handlu 60.

Euro pełni też rolę tzw. kotwicy walutowej. Z kursem euro powiązany jest m.in. kurs

franka komoryjskiego, czy escudo Republiki Zielonego Przylądka 61.

Co znamienne z kursem euro powiązany jest kurs franka CFA.

Pozostałe waluty omówione w niniejszej pracy nie mają charakteru walut światowych, a

ich znaczenie ma jedynie wymiar regionalny.

Dochód narodowy (GDP) strefy franka środkowoafrykańskiego (88,2 mld USD, 2012) i

strefy franka zachodnioafrykańskiego (78,4 mld USD,2012)62 jest kilkadziesiąt razy

mniejszy niż dochód narodowy jednego tylko państwa strefy euro: Niemiec (3868,2 mld

USD, 2014)63.

59 http://ec.europa.eu/economy_finanse/euro/world/index_pl.htm60Czarny E., Folfas P., Śledziewska K, Witkowski B,op.cit. s.5.61Czarny E., Folfas P., Śledziewska K, Witkowski B,op.cit. s.32-33.

62www.cameroonweb/.../com/CameroonHomePage/economy/history-of-franc-cfa.php)63World Development Indicators Database , World Bank , databank.worldbank.org/data/download/GDP.pdf

21

Page 22: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

Różnica jest jeszcze większa przy zestawieniu potencjału gospodarczego Wspólnoty

Wschodniokaraibskiej z Europejską Wspólnotą Walutową.

Podkreślić należy, że produkt brutto terytoriów tworzących unię walutową jest niezwykle

niski. Według danych Banku Światowego dochód ten w milionach USD wynosi

odpowiednio64 :

• Antigua i Barbuda 1 221

• Dominika 524

• Grenada 912

• St.Kitts i Nevis 852

• St. Lucia 1 404

• St. Vincent i Grenadyny 729

Dla porównania w/g tego samego źródła produkt krajowy brutto Polski wynosi 544 965 a,

strefy euro 13 410 232.

Strefę ECCA tworzą terytoria małe, o niewielkiej liczbie ludności. Cechą gospodarek tego

obszaru jest zbliżona i słabo zdywersyfikowana struktura produkcji. Kraje te specjalizują

się w produkcji towarów rolnych zwłaszcza badanów i cukru eksportowanych głównie do

Europy i Stanów Zjednoczonych. Szybko zyskuje na znaczeniu turystyka65. Problemem

regiony jest dług publiczny członków strefy. Według stanu na koniec 2009 roku relacja

długu publicznego do PKB w St. Kitts i Nevis wyniosła 185%, w Grenadzie 122 % , a w

Antigua i Barbuda 115%66

T.W. Kolasiński podaje, że według danych z okresu 1996 - 1998 wielkość handlu

wewnętrznego między państwami Wspólnoty Gospodarczej Afryki Zachodniej wyniosła

średnio 8,4 % całości eksportu i 13,1% całości importu Wspólnoty, a w państwach Unii

Europejskiej, które utworzyły 1 stycznia 1999 roku Unię Gospodarczą i Walutową, te

wielkości to odpowiednio 44,5% i 44,1%. Efekt kreacji dodatkowego strumienia handlu i

związany z nim efekt przesunięcia funkcjonują inaczej w przypadku państw Afryki

Zachodniej niż w U G i W mimo osiągnięcia tego samego poziomu integracji regionalnej.

Analizując dane dotyczące szerszej perspektywy czasowej uśrednione dla okresu 1996-

2001 charakteryzujące handel wewnętrzny w ECOWAS przedstawione jako procent

całości obrotów handlu zagranicznego autor podnosi, że unie celna i walutowa (w części 64World Development Indicators Database, World Bank, databank.worldbank.org/data/download/GDP.pdf65 Tomasz Michałowski ,op. cit.,s.966 Tomasz Michałowski,op.cit,s.17

22

Page 23: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

dotyczącej ośmiu państw WAEMU) nie przynosiły w badanym okresie skutków

opisywanych w teorii jako efekty kreacji handlu i przesunięcia związane z etapem

integracji w formie unii celnej i walutowej67.

Autor trafnie zauważa również, że unia gospodarcza i walutowa – przyjęcie wspólnego

pieniądza w Europie Zachodniej stały się ukoronowaniem okresu ponad 50 lat integracji

regionalnej, tak strefa franka CFA, unia walutowa, powstała niejako z pominięciem

wcześniejszych etapów integracji regionalnej. Dopiero na unii walutowej w Afryce

budowano inne formy integracji, w porządku odwrotnym do modelu europejskiego.

Surowcowy charakter gospodarek WAEMU i ECOWAS jest przyczyną braku

atrakcyjności w handlu z innymi państwami regionu ale powoduje wysoką ich

atrakcyjność zewnętrzną68.

Podsumowując powyższe wywody między omówionymi uniami monetarnymi zachodzą

istotne różnice dotyczące nie tylko uwarunkowań geograficznych.

Różnice dotyczą potencjału gospodarczego i stopnia wewnętrznej integracji. Gospodarki

krajów strefy CFA i Wschodniokaraibskiej Unii Walutowej są w stopniu niskim

zdywersyfikowane.

O ile Europejska Unia Walutowa była zwieńczeniem wieloletniego procesu integracji, to w

przypadku pozostałych unii było inaczej. W pierwszym rzędzie ustanowiono wspólną

walutę i w oparciu o unię monetarną budowano integrację w innych obszarach.

Strefa CFA oraz strefa dolara wschodniokaraibskiego powstały w okresie, w którym

obowiązywał system walutowy ustanowiony w Bretton Woods; natomiast Europejski

System walutowy powstał w wyniku długiego i przemyślanego procesu po rozchwianiu

wspomnianego systemu.

Wreszcie frank CFA i dolar wschodniokaraibski, inaczej niż euro, są walutami, których

kurs jest sztywno powiązany z inną walutą (odpowiednio z euro i dolarem amerykańskim)

Zakończenie

67Kolasiński T W.,op.cit. ,s.149-15068Kolasiński T. W.,op.cit. ,s.159

23

Page 24: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

W niniejszej pracy omówiono w zarysie funkcjonujące w dzisiejszym świecie unie

monetarne starając się przybliżyć ich charakterystykę i uwarunkowania w jakich zostały

utworzone.

W niżej przedstawionej tabeli uporządkowano w sposób zbiorczy podstawowe informacje

dotyczące omówionych w niniejszej pracy unii walutowych.

Trzeba jednak zaznaczyć, że unie te wpisują się w globalną tendencję do tworzenia

regionalnych i ponadregionalnych porozumień gospodarczych, których omówienie

przekracza jednak ramy niniejszej pracy.

Unia Walutowa

Wschodniokaraibska ŚrodkowoafrykańskaZachodnioafrykańska

Europejska Unia Walutowa

Waluta Dolar wschodniokaraibski = 100 centów

Frank CFA = 100 centymów EURO = 100 centów

Kod ISO XCD Afryka Środkowa – XAF Afryka Zachodnia –

XOF

EUR

Nominały monet

1, 2, 5, 10, 25 centów; 1 dolar

Afryka Środkowa: 1, 5, 10, 25, 50, 100, 200, 500 franków;

Afryka Zachodnia: 1, 5, 10, 25, 50, 100, 200, 500 franków

1, 2, 5, 10, 20, 50 centów; 1, 2 €

Nominały banknotów

5, 10, 20, 50, 100 dolarów

Afryka Środkowa: 500, 1000, 2000, 5000, 10000 franków;

Afryka Zachodnia: 1000, 2000, 5000, 10000 franków

5, 10, 20, 50, 100, 200, 500 €

Bank Centralny

Wschodniokaraibski Bank Centralny Siedziba: Basseterre (Saint Kitts i Nevis)

Afryka Środkowa – Bank Państw Afryki ŚrodkowejSiedziba: Jaunde (Kamerun)

Afryka Zachodnia – Bank Państw Afryki ZachodniejSiedziba: Dakar (Senegal)

Europejski Bank CentralnySiedziba: Frankfurt nad Menem (Niemcy)

Państwa członkowskie

Państwa Karaibów:- Antigua i Barbuda

Państw Afryki Środkowej:- Kamerun- Republika

Państwa należące do UE:- Austria- Belgia

24

Page 25: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

- Dominika- Grenada- Saint Kitts i Nevis- Saint Lucia- Saint Vincent i Grenadyny

Terytoria zależne od Wielkiej Brytanii:- Anguilla- Montserrat

Środkowoafrykańska - Czad- Kongo- Gwinea Równikowa- Gabon

Państwa Afryki Zachodniej:- Benin- Burkina Faso- Wybrzeże Kości Słoniowej- Gwinea Bissau- Mali- Senegal- Togo

- Cypr- Estonia- Finlandia- Francja (terytoria zależne: Gujana Francuska, Gwadelupa, Majotta, Martynika, Reunion, Saint-Barthelemy, Saint-Martin, Saint Pierre i Miguelon) - Grecja- Hiszpania - Holandia- Irlandia- Litwa- Luksemburg- Łotwa- Malta- Niemcy- Portugalia- Słowacja- Słowenia- Włochy

Państwa z poza UE:- Andora- Czarnogóra- Kosowo- Monako- San Marino- Watykan

Bibliografia

25

Page 26: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

1. Biegun K., "Kryteria optymalnego obszaru walutowego w rozszerzonej Unii

Europejskiej;

Źródło: www.konferencja.edu.pl/ref8/pdf/pl/Biegun-Wroclaw.pdf);

2. Brief History Of The CFA Franc, African Business Magazine,19 lutego 2012 roku;

Źródło: africanbusinessmagazin.com/…/a-brief-history-of-the-cfa-franc/;

3. Bylinowski K., "Frank CFA-wspólna waluta Afryki pod francuską egidą"

Źródło:http://historiagospodarcza.blogspot.com/2011/12/frank-cfa-wspolna - waluta-

afryki-pod.html).

4. Czarny E., Folfas P., Śledziewska K., Bartosz Witkowski B. ;”Wpływ integracji

monetarnej na wymianę towarową w warunkach kryzysu gospodarczego

„,Materiały i Studia nr 300, Narodowy Bank Polski,

Źródło: https://www.nbp.pl/publikacje/materiały_i_studia/ms300.pdf

5. Dembiński P.H. i Beretta S, "Kryzys ekonomiczny i kryzys wartości",

Wydawnictwo M, Kraków 2014:

6. Europejska Integracja Monetarna od A do Z pod redakcją prof. dr hab. W.

Pacho ,Narodowy Bank Polski , Departament Edukacji i Wydawnictwa;

7. Hallet M. ,”The role of the euro in Sub-SaharanAfrica and in the CFA franc zone”

Źródło : ec.europa.eu/economy_finance/…/publication13478_en.pdf

8. Integracja Europejska ,Podręcznik akademicki pod redakcją A. Marszałka, Polskie

Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2004;

9. Kolasiński T. "Europejska integracja regionalna jako wzór dla współpracy

gospodarczej państw Afryki Zachodniej?." Studia Europejskie/Centrum

Europejskie Uniwersytetu Warszawskiego 4 (2007):

Źródło: www.ce.uw.edu.pl/pliki/pw/6A-art_kolasinskiLSSIO-NAJN.pdf)

10. Kubin T., Unia Gospodarcza i Walutowa a pogłębienie integracji politycznej

państw Unii Europejskiej;

Źródło: www.ce.uw.edu.pl/pliki/pw/1-2006_Kubin.pdf

11. Kuziemska K. ,”Euro w roli waluty międzynarodowej” ,

Źródło :www.ugiw.umcs.lublin.pl/VIII.pdf;

12. Michałek J.J., ”Zarys integracji gospodarczej i walutowej w Europie”,

Źródło www.ugiw.umcs.lublin.pl/l.pdf

13. Michałowski T., Mechanizmy i problemy funkcjonowania Wschodniokaraibskiej

Unii Walutowej;

Źródło: https://ekonom.ug.edu.pl/web/downoload.php?OpenFile=1058 ).

26

Page 27: Współczesne unie walutowe. Geneza i znaczenie

14. NDiaye B. "Przestrzeń i Granice Monetarne we Współczesnej Afryce. Na

przykładzie strefy CFA", Forum Politologiczne-Tom 10, INP UWM Olsztyn 2010,

Źródło: cejsh.icm.edu.pl/cejsh/element/bwmeta1.element.desklight-1b0aaf2b…/10-

07.pdf

15. Pytka M. , "Unie walutowe cz.4-Frank CFA-recepta krajów Afryki na stabilność

gospodarczą"

Źródło:www.fxmag.pl/artykul/unie-walutowe-cz-4-frank-cfa-recepta-krajow-

afryki-na-stabilnosc-gospodarcza

16. Rewizorski M, Unia gospodarczo-walutowa: geneza, ewolucja, perspektywy

rozwoju, Rocznik Integracji Europejskiej 6/2012

Źródło: rie.amu.edu.pl/wp-content/uploads/2013/06/233-258.pdf .

17. Szklarz R. , "W świecie nie brak udanych unii walutowych”,

Źródło: www.obserwatorfinansowy.pl/tematyka/makroekonomia/w-swiecie-nie-

brak-udanych-unii-walutowych/

Strony internetowe

1. https://www.nbp.pl/

2. https://www.nbportal.pl/

3. www.cameroonweb.com/CameroonHomePage/economy/history-of-franc-cfa,php

4. http://www.bceao.int/-BCEAO-.html .

5. www.beac.int/index.php/beac/organisation

6. www.eccb-centralbank.org/About/indeks.asp

7. http://ec.europa.eu/economy_finanse/euro/world/index_pl.htm.

27