WOJEWÓDZTW O PODKARPACKIE

WOJEWÓDZTWO PODKARPACKIEUNIA EUROPEJSKA

EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO

Polityki horyzontalne Unii Europejskiej i trwałość

projektów w okresie programowania 2007-2013

Michał RutkowskiRzeszów 17 czerwca 2011r.

Szkolenie współfinansowane przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego

Pomoc Techniczna 2007-2013

WOJEWÓDZTWO PODKARPACKIE


Pomoc Techniczna 2007-2013 2

UNIA EUROPEJSKAEUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU

REGIONALNEGO





REGIONALNEGO

Dokumenty w Internecie

• http://www.mrr.gov.pl/

• Strona właściwego programu operacyjnego

http://www.mrr.gov.pl/





REGIONALNEGO

Archiwizacja 2007-2013• Beneficjent jest zobowiązany do przechowywania

dokumentacji związanej z realizacją projektu do 31 grudnia 20??r. a ad. pomocy publicznej przez okres 10 lat od podpisania umowy (rozp. 1083/2006 art. 90 ust. 1a)





REGIONALNEGO

Podstawy prawne• Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające

przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999;

• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) NR 539/2010 z dnia 16 czerwca 2010 r. zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności w odniesieniu do uproszczenia niektórych przepisów oraz w odniesieniu do niektórych przepisów w zakresie zarządzania finansowego

• Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006;





REGIONALNEGO

Podstawy prawne• Rozporządzenie Rady (WE) NR 1341/2008 z dnia 18 grudnia 2008 r.

zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1083/2006 w odniesieniu do niektórych projektów generujących dochody

• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1084/2006 z dnia 11 lipca 2006 r ustanawiające Fundusz Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1164/94;

• Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1081/2006 z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1784/1999;

• Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1080/2006 z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1783/1999.




Trwałość projektu (rozp. 1083 art. 57)• Państwo członkowskie lub Instytucja Zarządzająca zapewniają, że operacja

zachowuje wkład funduszy, wyłącznie jeżeli operacja ta, w terminie pięciu lat od zakończenia operacji lub trzech lat od zakończenia operacji w państwach członkowskich, które skorzystały z możliwości skrócenia tego terminu w celu utrzymania inwestycji lub miejsc pracy stworzonych przez MŚP, nie zostanie poddana zasadniczym modyfikacjom:– mającym wpływ na jej charakter lub warunki jej realizacji lub

powodującym uzyskanie nieuzasadnionej korzyści przez przedsiębiorstwo lub podmiot publiczny; oraz

– wynikającym ze zmiany charakteru własności elementu infrastruktury albo z zaprzestania działalności produkcyjnej.





REGIONALNEGO

Sposób uwzględnienia Strategii z Lizbony i Geteborga

• Włączenie tych działań w system polityki spójności zamiast

polityk wewnętrznych

• Przeorientowania polityki regionalnej na konkurencyjność

zamiast redystrybucji


wspólna polityka

rybołówstwa

ZINTEGROWANY PAKIET WYTYCZNYCH (ZPW)

polityka spójności

N owa Perspektywa Finansowa 2007-2013Rozporządzenia w sprawie Europejskiego Funduszu

Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskich Grup

Współpracy Terytorialnej

Rozporządzenie Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego

Krajowy Program Reform

2005 - 2008

STRATEGIA ROZWOJU KRAJU 2007 – 2013

PO Infrastruktura i

Środowisko

Krajowy Plan Strategiczny dla obszarów wiejskich

Program konwergencji

Strategia Rozwoju RybołówstwaNSRO

PO Rozwój Obszarów Wiejskich

PO Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych

obszarów rybackich

Inne

16 RPO

PO Kapitał ludzki

PO Innowacyjna gospodarka

PO Pomoc

techniczna

PO Europejskiej W

spółpracy Terytorialnej

STRATEGIE KRAJOWE

wspólna polityka rolna

Rozporządzenie Rady w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich z Europejskiego

Funduszu Rolnego Rozwoju Obszarów Wiejskich

ODNOWIONA STRATEGIA LIZBOŃSKA (SL)

Strategiczne Wytyczne Wspólnoty dla Polityki Rozwoju Obszarów Wiejskich

Strategiczne Wytyczne Wspólnotowe Wspierające Wzrost Gospodarczy i

Zatrudnienie (SWW)

60%

Program

rozwoju Polski wschodniej

Spójność pomiędzy politykami wspólnotowymi i dokumentami programowymi UE i Polski





REGIONALNEGO

Nowy początek strategii Lizbońskiej (1)

Oryginalna strategia lizbońska z 2000 roku• Szybkie przechodzenie do gospodarki opartej na wiedzy• Liberalizacja rynków i sektorów• Rozwój przedsiębiorczości• Wzrost zatrudnienia i zmiana modelu społecznego• Dbałość o środowisko przyrodnicze





REGIONALNEGO

Nowy początek strategii Lizbońskiej (2)Przegląd po 5 latach wdrażania wskazał na brak skuteczności jej wdrażania. Dlatego zmiany systemu wdrażania i monitorowania strategii Zmodyfikowane priorytety to:

• Uczynienie z Europy bardziej atrakcyjnego niż dotąd miejsca lokowania inwestycji i podejmowania pracy

• Wiedza i innowacje na rzecz wzrostu• Tworzenie większej liczby lepszych miejsc pracy





REGIONALNEGO

Nowy początek strategii Lizbońskiej (3)

• Jedno sprawozdanie lizbońskie

• Jeden urzędnik odpowiedzialny w każdym Rządzie

• Jeden dokument Ogólnych Wytycznych Polityki

Gospodarczej i Zatrudnienia





REGIONALNEGO

Strategiczne Wytyczne Wspólnoty • Trzy podstawowe priorytety nowej polityki spójności:

– Poprawa atrakcyjności miast i regionów UE poprzez zwiększanie dostępności, zapewnianie odpowiedniej jakości usług oraz inwestycje w potencjał regionalny i środowiskowy

– Promowanie innowacji, przedsiębiorczości i rozwój gospodarki opartej na wiedzy poprzez prace badawczo-rozwojowe oraz technologie informacyjne i komunikacyjne

– Tworzenie miejsc pracy

Strategiczne Wytyczne Wspólnoty 2007-2013

SEKCJA IIIPriorytety polityki spójności 2007-2013

PRIORYTET 1 Sprawić, by Europa i jej regiony stały się bardziej atrakcyjnym miejscem do inwestycji i pracyPRIORYTET 2 Rozwój wiedzy i innowacyjności na rzecz wzrostuPRIORYTET 3Większa ilość i lepsze miejsca pracy

Wkład miast w generowanie wzrostu i miejsc pracy

Wspieranie dywersyfikacji gospodarczej obszarów wiejskich

Powiększać i poprawiać infrastrukturę transportową

Zwiększać wkład środowiska naturalnego w generowanie wzrostu i miejsc pracyZająć się problemem intensywnego wykorzystywania tradycyjnych źródeł energiiPomagać w utrzymaniu zdrowej siły roboczej

Powiększać i poprawiać inwestycje w RTDUmożliwiać innowacyjność i promować przedsiębiorczość

Promować społeczeństwo informacyjne

Przyciągnąć i utrzymywać więcej osób w stanie zatrudnienia oraz modernizować systemy ochrony socjalnejPoprawiać adaptację pracowników i przed-siębiorstw oraz elastyczność rynków pracy

Współpraca transgraniczna

Współpraca transnarodowa

Współpraca międzyregionalna

Zwiększyć inwestycje w kapitał ludzki poprzez poprawę edukacji i umiejętności

SEKCJA IVTerytorialna spójność i współpraca

Współpraca

Zwiększać dostęp do finansowania

Cele: • konwergencja• regionalna

konkurencyjność i zatrudnienie

• współpraca terytorialna

• Governance• koncentracja





REGIONALNEGO

Wprowadzenie do polityk horyzontalnych





REGIONALNEGO

środowisko

równość szans

technologie informacyjne

priorytety horyzontalne we wdrażaniu

funduszy strukturalnych

ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ





REGIONALNEGO

Co oznaczają pojęcia „zrównoważony rozwój” i „polityki horyzontalne”





REGIONALNEGO

Zrównoważony rozwój

• Utrzymanie wysokiego i stabilnego poziomu wzrostu gospodarczego oraz zatrudnienia

• Rozwój społeczny odpowiadający potrzebom wszystkich osób

• Efektywna ochrona środowiska i rozważne wykorzystanie zasobów naturalnych





REGIONALNEGO

Zrównoważony rozwój Polityki horyzontalne

zrównoważony rozwójśrodowiskowy

równość szans

technologie informacyjne i komunikacyjne

główne tematy i cele strategii zrównoważonego

rozwoju UE wdrażanej poprzez narzędzia operacyjne funduszy

strukturalnych





REGIONALNEGO

Zrównoważony rozwój środowiskowyzgodność ze wspólnotowymi przepisami z zakresu ochrony środowiska i przyrody, musi zostać włączona w definicję, wdrażanie i ewaluację działań wspieranych z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności

Cel - uniknięcie negatywnych skutków dla środowiska





REGIONALNEGO

Równość szans

wszyscy mają równe szanse w dostępie do edukacji, zatrudnienia i szkoleń, niezależnie od niepełnosprawności, płci czy rasy, a także z uwzględnieniem dwujęzycznego charakteru wielu społeczności





REGIONALNEGO

Technologie informacyjne i komunikacyjne

model dla rozwoju regionalnego, w którym można osiągać jednocześnie cele gospodarcze (np. konkurencyjność), społeczne (np. równe szanse) i środowiskowe (np. zrównoważony rozwój)

Cel -poprawa jakości życia wszystkich obywateli

Zagrożenia dla zrównoważonego rozwoju (*)

(Efekty negatywne)

Szanse dla zrównoważonego rozwoju (Efekty pozytywne)

Możliwe oddziaływanie negatywne na poszczególne polityki horyzontalne, spowodowane moim projektem.

Potencjalne możliwości, jakie mój projekt mogłyby stworzyć w odniesieniu do każdej polityki horyzontalnej.

Działania w celu zmniejszenia zagrożeń projektu dla

zrównoważonego rozwoju (*)

Działania w celu zwiększenia szans projektu na rzecz zrównoważonego

rozwoju

Główne działania, które muszą być spełnione w celu złagodzenia negatywnych efektów wymienionych w poprzedniej sekcji „zagrożenia dla zrównoważonego rozwoju”.

Główne wymogi konieczne w celu zwiększenia pozytywnych efektów wymienionych w sekcji „szanse dla zrównoważonego rozwoju”.

Mój projekt a zrównoważony rozwój





REGIONALNEGO

Polityki horyzontalne UE:

Równość szans





REGIONALNEGO

AGENDA LIZBOŃSKA

• W 2000 r. UE wyznaczyła sobie Cel Strategiczny na 2010 r.: • „przekształcenie się w najbardziej dynamiczną i

konkurencyjną gospodarkę na świecie, opartą na wiedzy oraz będącą w stanie zapewnić trwały wzrost gospodarczy, więcej i lepszych miejsc pracy oraz większą spójność społeczną.”

• Równość szans powinna być integralnym elementem wszystkich podejmowanych działań.





REGIONALNEGO

RÓWNE SZANSE I TRWAŁY WZROST –BRAK OGRANICZEŃ DLA WZROSTU

Sprawiedliwość Środowiskowa i Społeczna

rozwój gospodarczy

trwały wzrost i zatrudnienie





REGIONALNEGO

CEL DŁUGOTERMINOWY

Jeżeli mamy utrzymać wzrost gospodarczy musimy

zrobić to w sposób, który respektuje sprawiedliwość

społeczną, promuje równość oraz stara się chronić i

ulepszać środowisko naturalne dla przyszłych pokoleń





REGIONALNEGO

EUROPEJSKA STRETEGIA ZATRUDNIENIA:

Powiązanie wzrostu gospodarczego UE z powstawaniem nowych miejsc pracy poprzez trzy

cele główne:• pełne zatrudnienie;• poprawę jakości i produktywności pracy;• wzmocnienie spójności społecznej i integracji;





REGIONALNEGO

Cele Europejskiej Strategii Zatrudnienia są realizowane za pomocą pakietu Zintegrowanych wytycznych na

rzecz wzrostu i zatrudnienia, który został przyjęty przez Komisję Europejską

w lipcu 2005 r.

(Wytyczna 17: „prowadzenie polityki zatrudnienia, której celem jest uzyskanie pełnego zatrudnienia, podnoszenie jakości i wydajności pracy oraz wzmocnienie społecznej i

terytorialnej spójności”)* Zwalczanie dyskryminacji wobec kobiet, osób niepełnosprawnych, przedstawicieli

mniejszości narodowych, itp.





REGIONALNEGO

Gender mainstreaming

(perspektywa równości płci) • polega na zapewnieniu, aby wszelkie działania

i inicjatywy w sposób pełny i aktywny uwzględniały na wszystkich etapach realizacji swój wpływ odpowiednio na sytuację kobiet i mężczyzn.

• Traktat Amsterdamski kładzie większy nacisk na równość szans – spojrzenie na inne obszary nierówności, np. dotykające ludzi niepełnosprawnych, ludzi starszych i pochodzących z mniejszości narodowych





REGIONALNEGO

Dlaczego upowszechnianie kwestii równości płci jest ważne?

• Jest to temat przekrojowy dla Programów Operacyjnych 2007-2013, który musi zostać włączony do wszystkich realizowanych projektów

• UE zobowiązuje się eliminować nierówności i promować równość kobiet i mężczyzn we wszystkich swoich działaniach





REGIONALNEGO

Fundusze strukturalne Unii Europejskiej:

• odgrywają istotną rolę w zwalczaniu dyskryminacji kobiet i mężczyzn

• dają ekonomiczną zachętę dla włączania perspektywy równości płci do realizowanych projektów





REGIONALNEGO

RÓWNOŚĆ SZANS W PROGRAMACH OPERACYJNYCH -

PODEJŚCIE DUALISTYCZNE:

• GENDER MAINSTREAMING

• włączenie równości płci na każdym etapie realizacji projektu

• zapewnienie, by równość płci była uwzględniona we wszystkich projektach

• DZIAŁANIA POZYTYWNE• podejmowanie konkretnych innowacyjnych działań mających

na celu niwelowanie istniejących nierówności





REGIONALNEGO

Co rozumiemy poprzez upowszechnianie równości płci?

• przełamywanie barier w dostępie do zatrudnienia dla kobiet i mężczyzn

• zapewnianie, by wszystkie działania w sposób pełny i aktywny brały pod uwagę skutki jakie wywierają na odnośną sytuację kobiet i mężczyzn

• spojrzenia na projekty i programy współfinansowane funduszy strukturalnych przez „soczewkę” płci

• uznanie, że kobiety i mężczyźni nie zawsze dysponują takimi samymi zasobami, nie znajdują się w takiej samej sytuacji i nie mają takich samych potrzeb





REGIONALNEGO

Projekty powinny:

• określać cele i brać pod uwagę czynniki wpływające na sytuację kobiet i mężczyzn

• gwarantować, by rezultaty zapewniały kobietom i mężczyznom możliwość wniesienia równego wkładu do gospodarki i społeczeństwa

• prowadzić dialog z wszystkimi reprezentatywnymi organizacjami na wczesnych etapach realizacji projektu





REGIONALNEGO

Polityki

horyzontalne UE:

Społeczeństwo

informacyjne





REGIONALNEGO

Strategia Lizbońska• Raport Grupy Wysokiego Szczebla ds. Strategii Lizbońskiej (tzw. Raport

Koka) wskazuje na następujące 5 obszarów kluczowych dla zdynamizowania Strategii Lizbońskiej do 2010:– Społeczeństwo oparte na wiedzy – edukacja i wykorzystanie

potencjału ludzkiego, badania i rozwój, technologie informacyjne i telekomunikacyjne oraz ochrona własności intelektualnej

– Rynek wewnętrzny – znoszenie wszelkich istniejących barier– Rynek pracy – kwestie związane ze starzeniem społeczeństw,

zwiększenie ich mobilności – Rozwój przedsiębiorczości – w tym poprawę otoczenia

regulacyjnego– Zrównoważony rozwój – ekologia a konkurencyjność





REGIONALNEGO

Inicjatywa i2010

• i2010 – nowa inicjatywa Komisji Europejskiej w obszarze ICT zaprezentowana przez Vivianne Reding 31.01.2005.

• Jej cele to:– Promocja europejskiej przestrzeni informacyjnej poprzez

ustanowienie wspólnego rynku dla komunikacji elektronicznej i usług cyfrowych

– Stymulacja innowacji i zastosowań ICT w przemyśle– Powszechna dostępność technologii społeczeństwa

informacyjnego• Ramy czasowe: od I 2006 do XII 2010






Co oznaczają 3 „i” w i2010?• I = Internal market: ustanowienie europejskiej przestrzeni informacyjnej

opartej na konwergencji Internetu, telefonii i telewizji oraz wzmocnienie wspólnego rynku w usługach komunikacji elektronicznej – nowy mechanizm wymiany najlepszych praktyk;

• I = Innovation/ Investment: innowacyjność oraz wzrost inwestycji w R&D w sferze ICT a zwłaszcza stymulacja przechodzenia z fazy R&D do masowego wdrożenia:– Co najmniej dwukrotne zwiększenie budżetu na technologie

informacyjne w 7 Programie Ramowym Badań i Rozwoju – Zwiększenie uczestnictwa MSP oraz konsorcjów PPP: Nowa inicjatywa

CIP - Competiveness & Innovation Framework Programme • I = Inclusion: integracja oraz wyższa jakość życia poprzez zwiększenie

dostępności i praktycznego wykorzystania ICT (rozwój eUmiejętności) .





REGIONALNEGO

Perspektywa 2007-13 a „informatyzacja” • „Odkładanie informatyzacji na później” nie rozwiąże „ważniejszych

problemów” na które dziś przekłada się pieniądze• Niewykorzystanie / złe wykorzystanie środków na ICT „dziś” grozi

ograniczeniem pomocy strukturalnej w tym obszarze „jutro”• Ustawa o informatyzacji - element porządkujący sferę

informatyzacji w perspektywie 2007-13 • Horyzontalna rola technologii społeczeństwa informacyjnego:

informatyzacja to nie jest cel sam w sobie albo wyróżnik „nowoczesności” ale konieczny element rozwoju cywilizacyjnego





REGIONALNEGO

Strategia na lata 2007-2013: obszary działań stymulujących:

Podaż infrastruktury teleinformatycznej i

e-umiejętności

Podaż usług elektronicznych i treści

cyfrowych

Popyt na infrastrukturę teleinformatyczną i

e-umiejętności

Popyt na usługi elektroniczne i treści

cyfrowe

Stymulacja i wsparcie

(€)





REGIONALNEGO

Ustawa o informatyzacji organów realizujących zadania publiczne - zakres

• Ustanowienie Planu Informatyzacji Państwa oraz projektów informatycznych o publicznym zastosowaniu,

• Ustalenie minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej pomiędzy podmiotami publicznymi,

• Dostosowanie systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań publicznych do minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych,

• Dostosowanie rejestrów publicznych do minimalnych wymagań w zakresie wymiany danych rejestrowych w formie elektronicznej pomiędzy systemami teleinformatycznymi i pomiędzy podmiotami publicznymi.





REGIONALNEGO

Horyzontalny charakter ustawy o informatyzacji

Ustawa o informatyzacji (horyzontalna)

...sektorowe ustawy informatyczne ...Sektor / ustaw

a 1

Sektor / ustaw

a 2

ustawa 3

ustawa N

Ustawa o informatyzacji ma między innymi ustanowić ramy interoperacyjności– również w wymiarze poszczególnych ustaw dziedzinowych, powołujących do życia kolejne systemy teleinformatyczne realizujące zadania publiczne





REGIONALNEGO

Kiedy możemy powiedzieć, że projekt jest trwały i uzyska pozytywną ocenę w zakresie polityk horyzontalnych?





REGIONALNEGO

Przykłady kryteriów wyboru projektów (w odniesieniu do polityk

horyzontalnych)





REGIONALNEGO

Infrastruktura transportowa – zrównoważony rozwój środowiskowy

• Zmniejszenie emisji gazów oraz efektu cieplarnianego przyczyniających się do globalnych zmian klimatycznych

• Ograniczenie kwaśnych emisji do atmosfery oraz wspieranie stosownych systemów zarządzania emisjami

• Zmniejszenie emisji substancji, które powodują tworzenie ozonu troposferycznego i innych fotochemicznych środków utleniających

• Zmniejszenie zagrożeń dla ekosystemu, zdrowia ludzkiego oraz jakości życia wynikających z emisji szkodliwych substancji do powietrza, wody i gleby

• Zmniejszenie wytwarzania odpadów/ niebezpiecznych odpadów, zwłaszcza poprzez rozwój oraz wdrażanie czystych technologii

• Zmniejszenie liczby kolizji/wypadków poprzez zastosowanie systemów bezpieczeństwa

• Rozładowanie natężenia ruchu miejskiego • Rozwój takich modeli ruchu, które pozwolą na ograniczenie zanieczyszczenia

powietrza i jego monitorowanie• Promocja działań ukierunkowanych na zmniejszenie hałasu





REGIONALNEGO

Infrastruktura transportowa – ICT (1/3) • Projekt zakłada budowę kanałów kablowych lub innej infrastruktury

fizycznej dla potrzeb infrastruktury telekomunikacyjnej.• Projekt zakłada wykorzystanie ICT do wdrożenia innowacyjnych systemów

wystawiania biletów oraz przekazywania w czasie rzeczywistym informacji na temat systemu transportu publicznego, ułatwiającej korzystanie z niego i zwiększającej jego dostępność.

• Projekt zakłada rozwój powiązań partnerskich pomiędzy gminami, przedsiębiorstwami, zakładami przemysłowymi, organizatorami wypoczynku zbiorowego, operatorami turystycznymi i przewoźnikami, w celu propagowania rozwiązań opartych na ICT zmierzających do świadczenia zintegrowanych usług (np. systemy transportu multimodalnego, planowanie podróży, wspólne bilety itp.).

• Projekt zakłada wykorzystanie zdalnych technologii projekcji obrazu lub innych systemów kontroli w celu rozładowania ruchu drogowego i korków, w tym także inteligentnych systemów przekazywania w czasie rzeczywistym informacji na temat ruchu drogowego/podróży i zarządzania nimi.





REGIONALNEGO

Infrastruktura transportowa – ICT (2/3) • Projekt podnosi wiedzę na temat potencjału ICT oraz zakłada

przeprowadzenie stosownych szkoleń dla osób i jednostek związanych z polityką transportu i ruchu drogowego, w tym także na temat nakładów na infrastruktury, zarządzania transportem i jego obsługi oraz kontroli ruchu drogowego.

• Projekt wykorzystuje do maksimum możliwość promocji ICT jako czystej technologii zdolnej poprawić jakość życia przy jednoczesnym wsparciu konkurencyjności poprzez nowe podejście do zarządzania gruntami oraz zagospodarowania i rozwoju przestrzennego. Projekt zakłada doradztwo i wsparcie w tym zakresie.

• Projekt zakłada wykorzystanie systemów informatycznych obecnych na danym terytorium w celu przedstawienia infrastruktury transportowej oraz opublikowania odnośnych informacji na stronach internetowych, również na potrzeby procesów planowania rozwoju tej infrastruktury;

• Projekt zakłada wykorzystanie systemów szkolenia na odległość w celu przyuczenia pracowników sektora.





REGIONALNEGO

Infrastruktura transportowa – ICT (3/3) • Projekt zakłada jak najszersze wykorzystanie możliwości oferowanych przez

ICT w celu tworzenia innowacyjnych systemów informatycznych przeznaczonych do zarządzania koleją, portami, portami lotniczymi, do kontroli, przemieszczania, śledzenia towarów i bagaży, zarządzania logistyką i transportem multimodalnym (obsługa parku pojazdów, śledzenie towarów, magazyny), a także zarządzania flotą (operatorzy ekologiczni, konserwacja i modernizacja dróg, transport nierutynowy itp.).

• Projekt zakłada wykorzystanie zdalnych technologii projekcji obrazu lub innych systemów kontroli w celu zarządzania systemem parkingów i rozładowania korków, w tym także inteligentnych systemów przekazywania w czasie rzeczywistym informacji na temat parkingów.

• Jednym z ważnych elementów projektu jest szkolenie z zakresu umiejętności korzystania z narzędzi oferowanych przez ICT

• Projekt podnosi świadomość oraz wspiera w wymiarze strategicznym proces wdrożenia możliwości stwarzanych przez ICT i Społeczeństwo Informacyjne, zwiększając tym samym w sposób maksymalny liczbę użytkowników oraz stopień wykorzystania usług





REGIONALNEGO

Infrastruktura transportowa – równość szans• Sprzyja wzrostowi zatrudnienia kobiet w sektorze transportu i w

usługach związanych z transportem oraz poprawiają warunki pracy w sektorze, co jest niezbędne do poprawy jakości świadczonych usług;

• Sprzyja poprawie jakości życia osób, przewidując w tworzonej infrastrukturze usługi dla zróżnicowanych potrzeb mieszkańców, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb dzieci, niepełnosprawnych, osób starszych, itd.;

Przykłady:– Toalety, place zabaw, obszary zielone w pobliżu dróg itp.;– Wagony i stacje kolejowe dostosowane do przewozu rowerów,

wózków, itp.;– Ścieżki rowerowe mające dostęp do stacji kolejowych;– Środki transportu łączące lotniska z centrami miast i dworcami

kolejowymi.





REGIONALNEGO

Infrastruktura transportowa – równość szans• Umożliwiają dostęp osobom niepełnosprawnym, np.:

– Zakup środków transportu (odpowiednio wyposażone pojazdy z ułatwionym wejściem), sprzętu i specyficznych usług dla niepełnosprawnych;

– Wejścia na stacje i lotniska wyposażone w ułatwiające dostęp rampy;– Dźwiękowa sygnalizacja uliczna dla osób niewidomych;– Instalacja specjalnych przycisków służących wezwaniu pomocy przy wejściu

na stacje i lotniska;– Pomoc na lotniskach świadczona przez wyspecjalizowany personel na

kolejnych etapach odprawy pasażerskiej, itp.– Specjalna polityka cenowa i wprowadzenie zniżkowych abonamentów dla

osób z grup marginalizowanych, takich jak osoby starsze, niektóre grupy osób niepełnosprawnych, młodzież, itd.;

– Parkingi z miejscami dla osób niepełnosprawnych za obniżoną cenę;– Stworzenie certyfikatów jakości oferowanych usług, ze szczególnym

uwzględnieniem potrzeb osób niepełnosprawnych.• Przewidują działania konsultacyjne na danym terenie ze stowarzyszeniami

mieszkańców i użytkowników (niepełnosprawnymi, itd.).





REGIONALNEGO

Gospodarka wodno-ściekowa – zrównoważony rozwój środowiskowy

• Projekty przewidujące mniejsze wykorzystanie zasobów wodnych; • Projekty realizowane przez wykonawców prowadzących podobną działalność

nie ponosząc strat; • Projekty, które przewidują zmniejszenie strat i optymalizację zużycia wody; • Projekty, które przewidują ponowne wykorzystanie uzdatnionej wody, jeżeli jest

to stosowne, w celu osiągnięcia znacznej oszczędności zasobów wodnych; • Inwestycje ukierunkowane na instalację systemów pomiaru ilości pobranej

wody; • Projekty, które przewidują wykorzystanie osadów ściekowych jako alternatywy

do ich składowania; • Projekty, które przewidują wykorzystanie oczyszczonej wody opadowej;• Projekty zakładające zastosowanie technologii ograniczających

zanieczyszczenia; • Projekty zakładające stosowanie oczyszczalni roślinnych w celu poprawy jakości

wód w rzekach.





REGIONALNEGO

Gospodarka wodno-ściekowa – ICT• projekt zakłada innowacyjne wykorzystanie ICT w celu wdrożenia takich

systemów pomiaru, monitoringu i obsługi wykorzystania wody, które zapewnią bezpieczeństwo transferu i gromadzenia danych

• projekt zakłada wykorzystanie stron internetowych i innych narzędzi ICT w celu promocji rozwiązań wodnokanalizacyjnych oraz przeprowadzenia szkoleń dla jednostek stosujących te rozwiązania;

• projekt zakłada uruchomienie serwisów, które będą dostarczać - w trybie on-line lub za pośrednictwem specjalnie dla tego celu stworzonych Call Centre - informacji o charakterze ogólnym (informacje na temat dostępności i warunków uruchomienia usług dystrybucyjnych dla nowo wybudowanych zakładów produkcyjnych i budynków mieszkalnych, sprawozdania dotyczące monitoringu i obsługi, warunki świadczenia usługi oraz związane z tym koszty itp.) lub o charakterze indywidualnym (informacje o opłaconych rachunkach, rodzaj usługi przewidzianej umową itp.);

• projekt zakłada uruchomienie serwisów, za pośrednictwem których użytkownicy będą mogli dokonywać transakcji w trybie on-line (zawieranie umów, odczyty liczników, opłaty, itp.);

• projekt zakłada wykorzystanie systemów informatycznych obecnych na danym terytorium w celu przedstawienia informacji na temat sieci wodnych;





REGIONALNEGO

Gospodarka wodno-ściekowa – ICT• projekt zakłada wykorzystanie stron internetowych lub innych narzędzi ICT w

celu oceny poziomu satysfakcji użytkowników z otrzymanych usług;• projekt zakłada ulepszenie/poszerzenie sieci telekomunikacyjnych, w

szczególności na obszarach najbardziej peryferyjnych (np. wspólna infrastruktura, wspólne kanały).

• jednym z ważnych elementów projektu jest szkolenie z zakresu umiejętności korzystania z narzędzi oferowanych przez ICT

• projekt zakłada wykorzystanie systemów e-learning w celu przeszkolenia operatorów sektora

• projekt zakłada takie przygotowanie infrastruktury, które ułatwi ułożenie infrastruktury telekomunikacyjnej

• projekt zakłada wykorzystanie zdalnych systemów monitoringu i pomiaru oferowanych przez sieci telekomunikacyjne i opartych na protokole TCP/IP.

• projekt podnosi świadomość oraz wspiera w wymiarze strategicznym proces wdrożenia możliwości stwarzanych przez ICT i Społeczeństwo Informacyjne, zwiększając tym samym w sposób maksymalny liczbę użytkowników oraz stopień wykorzystania usług.





REGIONALNEGO

Gospodarka wodno-ściekowa – równość szans

• Zakłada uruchomienie różnorakich form konsultacji z mieszkańcami i

ich stowarzyszeniami na poziomie lokalnym;

• Promuje outsourcing usług uzupełniających obsługę sieci i zlecanie ich

przedsiębiorstwom zatrudniającym osoby z marginalizowanych grup

społecznych;

• Promuje tworzenie nowych miejsc pracy, w szczególności dla kobiet

lub osób z marginalizowanych grup społecznych (np.

niepełnosprawnych, itd.).





REGIONALNEGO

Gospodarka odpadami – zrównoważony rozwój środowiskowy

• Zmniejszenie produkcji i negatywnego wpływu odpadów, w szczególności poprzez zastosowanie i rozwój czystych technologii;

• Zapewnienie stosownych procesów ponownego wykorzystania, recyklingu, odzyskiwania i usuwania wytwarzanych odpadów;

• Wdrożenie zintegrowanych systemów gospodarki odpadami • Stopniowe oddzielanie głównych strumieni produkcji odpadów

(odpady z gospodarstw domowych, odpady pochodzące z działalności handlowej, usługowej, produkcyjnej, rolniczej);

• Wykorzystywanie odpadów jako paliwa alternatywnego; • Ponowne wykorzystania zużytych materiałów w celu ograniczenia

zużycia surowców; • Ograniczanie składowania na wysypiskach jako sposobu

gospodarowania odpadami.






Gospodarka odpadami – ICT• zakłada celowe wykorzystanie ICT w procesach planowania,

zarządzania i monitoringu odpadów • jednym z ważnych elementów projektu jest szkolenie z zakresu

umiejętności korzystania z narzędzi oferowanych przez ICT• zakłada szkolenie podstawowe i specjalistyczne dla personelu sektora

przy użyciu systemów szkolenia zdalnego• zakłada obecność systemów archiwizacji i zapisywania danych, którymi

posługują się obiekty gospodarujące odpadami • zakłada wykorzystanie systemów zarządzania i monitoringu środków

służących do zbiórki odpadów• zakłada wykorzystanie stron internetowych do informowania,

uwrażliwiania i komunikacji z użytkownikami • zakłada wykorzystanie systemów elektronicznego wnoszenia opłat





REGIONALNEGO

Gospodarka odpadami – ICT• zakłada wykorzystania narzędzi ICT w celu zaangażowania obywateli

w rozmieszczanie obiektów i instalacji (e-demokracja)• zakłada wykorzystanie systemu GIS przy podejmowaniu decyzji o

rozmieszczeniu obiektów i instalacji, pojemników do zbiórki odpadów lub, w bardziej ogólnym ujęciu, w celu rozpowszechniania wszelkich innych informacji w tym zakresie.

• podnosi świadomość oraz wspiera w wymiarze strategicznym proces wdrożenia możliwości stwarzanych przez ICT i Społeczeństwo Informacyjne, zwiększając tym samym w sposób maksymalny liczbę użytkowników oraz stopień wykorzystania usług.





REGIONALNEGO

Gospodarka odpadami – równość szans• Zakłada uruchomienie różnorakich form konsultacji z mieszkańcami i

ich stowarzyszeniami na poziomie lokalnym;

• Promuje outsourcing usług uzupełniających obsługę obiektów i

zlecanie ich przedsiębiorstwom zatrudniającym osoby z

marginalizowanych grup społecznych lub należącym do kobiet;

• Promuje tworzenie nowych miejsc pracy dla niewykwalifikowanego

personelu





REGIONALNEGO

Rewitalizacja zdegradowanych obszarów miejskich – zrównoważony rozwój środowiskowy

• przewiduje, iż zmiany w ruchu drogowym oraz wynikające z niego zanieczyszczenia atmosferyczne i hałas, lub ubytki terenu ( np. obszarów zielonych) nie będą przekraczały ustalonych limitów;

• przewiduje powstanie nowych: powierzchni terenów zielonych, ścieżek rowerowych, terenów przeznaczonych dla pieszych, tworzenie parkingów poza centrum oraz zakładających zmniejszenie zanieczyszczeń atmosferycznych i hałasu;

• przewiduje rekultywację terenów zdegradowanych (kamieniołomów, hałd);

• zakłada zmniejszenie zużycia energii, • zakłada wykorzystanie tradycyjnych technologii i materiałów przy

odrestaurowywaniu i odbudowie budynków o znaczeniu historycznym); • projekt zlokalizowany na obszarach o niskiej gęstości zaludnienia; • zakłada integrację działań sprzyjających poprawie mobilności.





REGIONALNEGO

Rewitalizacja zdegradowanych obszarów miejskich – ICT

• Tworzenie możliwości rozwojowych aktywnie promuje lokalne szanse wykorzystywania narzędzi ICT oraz czerpanie z możliwości dostarczanych przez Społeczeństwo Informacyjne

• Projekt zakłada budowę obiektów zaprojektowanych tak, by sprostać wymaganiom działalności opartej o technologie ICT.

• Jednym z ważnych elementów projektu jest szkolenie z zakresu umiejętności korzystania z narzędzi oferowanych przez ICT

• Projekt zakłada rozwój partnerstwa pomiędzy lokalnymi wspólnotami i przedstawicielami przemysłu ICT

• Projekt zakłada rozwój stron internetowych tworzonych dla lokalnych wspólnot i przez nie zarządzanych, służących do dzielenia się najlepszymi praktykami, kontaktów pomiędzy grupami wspólnotowymi oraz do rozpowszechniania różnego rodzaju informacji.





REGIONALNEGO

• Struktury przemysłu turystycznego i wypoczynkowego są przystosowane do korzystania z narzędzi ICT

• Projekt zakłada wykorzystanie systemu GIS i/lub przedstawienie na stronach internetowych danych terytorialnych

• Projekt zakłada tworzenie infrastruktury ICT (okablowanie, sale multimedialne, objęcie zasięgiem bezprzewodowym itp.)

• Projekt zakłada tworzenie stron internetowych w celu promocji, informacji i świadczenia usług interaktywnych (rezerwacje, zakup itp.)

• Projekt zakłada tworzenie terytorialnych portali tematycznych

Rewitalizacja zdegradowanych obszarów miejskich – ICT





REGIONALNEGO

Rewitalizacja zdegradowanych obszarów miejskich – równość szans

• Stosuje kryteria premiujące projekty uwzględniające i bezpośrednio promujące równość szans (dostępność, rozkład godzin, lokalizacja, udział kobiet oraz osób z marginalizowanych grup społecznych w projekcie, pozytywny wpływ na zatrudnienie kobiet, osób młodych i innych osób z grup marginalizowanych, rozwój kwalifikacji zawodowych w zakresie równości szans itp.);

• Zakłada terytorialne konsultacje pomiędzy administracją lokalną i lokalnymi stowarzyszeniami mieszkańców (stowarzyszeniami kobiecymi, wolontariackimi, katolickimi, osób niepełnosprawnych, itd.);

• Stosuje kryteria premiujące projekty przyczyniające się do poprawy sieci usług socjalnych na obszarach miejskich i wiejskich, w szczególności zmierzające do zaspokojenia potrzeb osób starszych, dzieci, niepełnosprawnych itd.;

• Przewiduje środki zapobiegające segregacji zawodowej kobiet i wykluczeniu grup społecznych (np. niepełnosprawnych, itd.).





REGIONALNEGO

Turystyka – zrównoważony rozwój środowiskowy• Ochrona lub zwiększenia bioróżnorodności regionu; • Przywrócenie siedlisk przyrodniczych regionu; • Odnowa zniszczonych obszarów, oczyszczenia obszarów lub ich

regeneracji; • Ograniczenie hałasu, zanieczyszczenia świetlnego oraz ochrony

nocnego nieba;• Efektywne wykorzystania energii lub wykorzystania odnawialnych

źródeł energii; • Ograniczenie wykorzystania zasobów w tym również minerałów oraz

wydłużenia czasu eksploatacji budynków; • Ożywienie życia turystycznego i kulturalnego w centrach miast jak

również poprawy ich dostępności poprzez środki komunikacji miejskiej oraz udogodnienia dla pieszych i rowerzystów;

• Pełne wykorzystania możliwości istniejącej infrastruktury;• Zwiększenie świadomości ekologicznej i wiedzy o walorach

przyrodniczych regionu.





REGIONALNEGO

Turystyka – ICT• projekt zakłada stworzenie informacyjnej strony internetowej opartej na

dynamicznym dostępie do banków danych;• projekt zakłada uruchomienie, w oparciu o ICT, systemu rezerwacji i

zakupu on-line poprzez aktywację usług handlu elektronicznego.• projekt zakłada promocję i działania marketingowe prowadzone za

pośrednictwem ICT na rzecz obszarów wiejskich, poprzez umożliwienie dostępu on-line do szerszych rynków zbytu i systemów dystrybucji dla lokalnych wyrobów i usług, poprzez promowanie lokalnej oferty turystycznej oraz związanych z nią możliwości wypoczynku, rekreacji i rozrywki, a także poprzez promowanie różnic kulturowych i językowych jako cennego źródła dla prowadzenia działalności gospodarczej i osiągania przewagi konkurencyjnej.

• projekt zakłada wspieranie za pośrednictwem ICT działalności agroturystycznej poprzez, na przykład, ustanowienie związków z przedstawicielami innych rodzajów działalności gospodarczej lub innymi grupami obecnymi na danym obszarze w celu utworzenia zespołów partnerskich i tym samym zaoferowania turystom nowych usług.





REGIONALNEGO

Turystyka – ICT• projekt zakłada umożliwienie turystom dostępu, również

wielokanałowego (np. korzystanie z hot-spotów w celu uzyskania dostępu do sieci z palmtopów, laptopów, telefonów komórkowych nowej generacji) do Internetu poprzez stworzenie w oparciu o ICT punktów publicznego lub indywidualnego dostępu do Internetu

• projekt zakłada wykorzystanie technologii ICT (np. audioprzewodnik, videoprzewodnik, trasy turystyczne kierowane za pomocą narzędzi ICT, elektroniczne rekonstrukcje wykopalisk archeologicznych itp.) wspierających promocję walorów kulturalnych, środowiskowych czy gastronomicznych;

• projekt zakłada wykorzystanie Destination Management System (systemu zarządzania turystyką) jako skutecznego systemu dystrybucji w celu umożliwienia sektorowi turystycznemu dotarcia z produktem do rynku oraz ułatwienia procesu rezerwacji różnych form wypoczynku za pośrednictwem Internetu.





REGIONALNEGO

Turystyka – ICT• jednym z ważnych elementów projektu jest szkolenie z zakresu

umiejętności korzystania z narzędzi oferowanych przez ICT

• projekt podnosi świadomość oraz wspiera w wymiarze strategicznym

proces wdrożenia możliwości stwarzanych przez ICT i Społeczeństwo

Informacyjne, zwiększając tym samym w sposób maksymalny masę

krytyczną użytkowników oraz stopień wykorzystania usług.





REGIONALNEGO

Turystyka – równość szans• Uwzględnia potrzeby kobiet i osób z marginalizowanych grup społecznych (np.

niepełnosprawnych); • Stosuje zasadę angażowania organizacji non-profit oraz organizacji

pozarządowych, np. organizacji kobiecych, osób niepełnosprawnych, itp.;– Przykłady:– Modernizacja hosteli i schronisk młodzieżowych, ośrodków działalności

kulturalnej i konferencyjnej, a także bazy noclegowej i punktów informacji turystycznej;

– Rewitalizacja dawnych gospodarstw wiejskich i przekształcenie ich w wielofunkcyjne ośrodki rehabilitacyjne lub terapeutyczne (np. hipoterapia, itp.);

– Uruchomienie programów marketingowych popularyzujących lokalne imprezy ludowe i tradycyjne wyroby wspólnot etnicznych.

• Szkoli zasoby ludzkie oraz przedsiębiorstwa kobiet oraz osób z marginalizowanych grup społecznych w zakresie zarządzania wysokiej jakości produktem turystycznym;

• Umożliwia utrzymanie się i rozwój inicjatyw gospodarczych kobiet i osób z marginalizowanych grup społecznych w ramach sieci sektora turystycznego;





REGIONALNEGO

Turystyka – równość szans• Umożliwia rozwój w ramach terytorium usług na rzecz pogodzenia

pracy i życia rodzinnego (przedszkola, struktury przedszkolne społeczno-opiekuńcze, usługi women friendly (przyjazne dla kobiet));

• Szkoli lokalnych decydentów w zakresie równości szans jako czynnika wspomagającego rozwój lokalny;

• Zapewnia fizyczny dostęp dla osób niepełnosprawnych;– Przykłady:– Promocja świadectw o jakości świadczonych usług dostosowanych

do potrzeb niepełnosprawnych turystów oraz adresowana do nich działalność marketingowa;

– Renowacja i odbudowa cennych obiektów artystycznych uwzględniająca potrzeby osób niepełnosprawnych.

• Zakłada zakup i przystosowanie sprzętu i usług przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych , w celu umożliwienia im korzystania z oferty turystycznej;





REGIONALNEGO

Turystyka – równość szans

• Wspiera tworzenie przedsiębiorstw przez kobiety; • Promuje włączenie zawodowe osób z marginalizowanych grup

społecznych; • Promuje zaangażowanie grup etnicznych w promocję zasobów

turystycznych;• Zakłada zintegrowanie z systemem usług społecznych; • Promuje outsourcing usług związanych z obsługą dóbr turystycznych i

kulturalnych na rzecz organizacji non-profit lub przedsiębiorstw zatrudniających osoby z marginalizowanych grup społecznych.





REGIONALNEGO



Polityki horyzontalne -studium przypadku:

modernizacja wielofunkcyjnego budynku

publicznego





REGIONALNEGO

Poziom zgodności projektu z zasadami zrównoważonego rozwoju

Minimalne wymogi

(poziom podstawowy)

Pozytywny wpływ

(Wyższy poziom)

Maksymalizacja wpływu projektu na rzecz

zrównoważonego rozwoju





REGIONALNEGO

Podstawowe elementy projektu na rzecz zrównoważonego rozwoju środowiskowego

• Przestrzeganie dyrektyw UE i przepisów krajowych dot. sektora budowlanego (np. izolacja budynku).

• Zastosowanie przyjaznych środowisku materiałów i struktury budynku

• Kontrola produkcji odpadów, śmieci i emisji spalin

• Kontrola efektów ubocznych (np. zwiększenia ruchu w celu dotarcia do budynku, organizacji usług transportu publicznego, itd.)





REGIONALNEGO

Podstawowe elementy projektu na rzecz równości szans• Przestrzeganie dyrektyw UE i przepisów krajów w

zakresie równości szans

• Analiza oczekiwanych potencjalnych efektów w zakresie równych szans w stosunku do potrzeb głównych grup docelowych (np. dostępność, nowe możliwości zatrudnienia, nowe małe przedsiębiorstwa, w które zaangażowane są grupy docelowe, itd.).

• W fazie przygotowania, monitorowania i oceny wpływu projektu powinni być zaangażowani przedstawiciele grup docelowych (ngo, organizacje kobiece, itd.).

• Projekt, dzięki zaoferowaniu innowacyjnych działań w zakresie przestrzegania równości szans, powinien być możliwy do powielenia na innych obszarach czy w innych regionach.





REGIONALNEGO

Podstawowe elementy projektu w zakresie ICT• Przestrzeganie przepisów prawnych w

zakresie bezpieczeństwa ICT

• Przygotowanie opracowań graficznych i dokumentacji projektu w formie elektronicznej

• Wyposażenie biur administracyjnych w sprzęt komputerowy połączony siecią LAN i dający dostęp do internetu

• Wyposażenie w podstawowe systemy oprogramowania do celów zarządzania

• Przeprowadzanie szkoleń dla personelu w celu zapoznania ich z zainstalowanym oprogramowaniem





REGIONALNEGO

Czy możemy powiedzieć, że projekt ten jest trwały i uzyska

pozytywną ocenę w zakresie polityk horyzontalnych?





REGIONALNEGO

Przedstawiliśmy podstawowe informacje o politykach horyzontalnych w projekcie

Aby uzyskać pozytywną ocenę w zakresie polityk horyzontalnych i przestrzegania zasad zrównoważonego rozwoju musimy jeszcze poprawić elementy projektu!!! …





REGIONALNEGO

Podczas „burzy mózgów”





REGIONALNEGO

nt. zrównoważonego rozwoju środowiskowego

nt. równości szans

nt. ICT





REGIONALNEGO

Dziękuję za uwagę

Główny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskichal. Ł. Cieplińskiego, 35-010 Rzeszów

tel. 017 747 64 15e-mail: [email protected]

WOJEWÓDZTW O PODKARPACKIE

Documents

Transcript of WOJEWÓDZTW O PODKARPACKIE