Rozszerzenie grupy odbiorców dotacji

Aleksander Waszkielewicz

Pełnosprawny Student VIKraków, 23 października 2012 r.

Agenda

• Proces legislacyjny• Finanse• Działania

Dwie dotacje w art. 94

„Stara” – zmieniona zgodnie z propozycją środowiska:1. Z budżetu państwa uczelnia publiczna otrzymuje dotacje na: (…)

11) zadania związane ze stwarzaniem studentom i doktorantom, będącym osobami niepełnosprawnymi warunków do pełnego udziału w procesie kształcenia.

„Nowa” – zaproponowana niezależnie przez posłów podczas prac Podkomisji ds. Szkolnictwa wyższego:

4a. Uczelnia niepubliczna otrzymuje dotację na zadania związane ze stwarzaniem studentom i doktorantom będącym osobami niepełnosprawnymi warunków do pełnego udziału w procesie kształcenia.

Delegacja do rozporządzenia dla dwóch dotacji

2.Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego (…) określi, w drodze rozporządzenia, sposób podziału dotacji, o których mowa w art. 94 ust. 1 pkt 1–6, 8, 9 i 11 oraz ust. 4a, biorąc pod uwagę w szczególności: (...)

3)w zakresie zadań, o których mowa w art. 94 ust. 1 pkt 11 i ust. 4a – dane o liczbie studentów i doktorantów będących osobami niepełnosprawnymi – aby zapewnić efektywne wydatkowanie tych środków.

RozporządzenieDwie dotacje czy jedna? (1/2)

Rozporządzenie MNiSW z dnia 8 lutego 2012 r. w sprawie sposobu podziału dotacji z budżetu państwa dla uczelni publicznych i niepublicznych (Dz. U. poz. 202).

§ 10. Sposób podziału dotacji dla uczelni publicznych i niepublicznych na zadania związane ze stwarzaniem studentom i doktorantom, będącym osobami niepełnosprawnymi, warunków do pełnego udziału w procesie kształcenia określa załącznik nr 11 do rozporządzenia.

Nowelizacja weszła w życie 1 października 2011 r. za wyjątkiem przepisów dotyczących finansowania, które wejdą w życie 1 stycznia 2012 r.

RozporządzenieDwie dotacje czy jedna? (2/2)

Załącznik nr 11.

1.Określona w poszczególnych częściach budżetu państwa dotacja na zadania związane ze stwarzaniem studentom i doktorantom, będącym osobami niepełnosprawnymi, warunków do pełnego udziału w procesie kształcenia dla uczelni publicznych i niepublicznych jest dzielona według wzoru:

Dn – pula dotacji dla wszystkich uczelni

StatystykaRok 2007

Uczelnie publiczne

Uczelnie niepub-liczne

Razem

Studenci ogółem 1 276 937 660 467 1 937 404

Studenci niepełnosprawni 15 158 7 830 22 988

Niesłyszący i słabosłyszący 970 521 1 491

Niewidomi i słabowidzący 1 246 628 1 874

Niepełnosprawni ruchowo 3 677 2 142 5 819

Inni 9 265 4 539 13 804

StatystykaRok 2010 (1/2)

Uczelnie publiczne

Uczelnie niepub-liczne

Razem

Studenci ogółem 1 261 175 580 076 1 841 251

Studenci niepełnosprawni 19 670 10 426 30 096

Niesłyszący i słabosłyszący 1 320 670 1 990

Niewidomi i słabowidzący 1 716 914 2 630

Niepełnosprawni ruchowo 5 502 3 174 8 676

Inni 11 132 5 668 16 800

StatystykaRok 2010 (2/2)

Rozkład typów niepełnosprawności

Studenci niepełnosprawni 100,0%

Niesłyszący i słabosłyszący 6,7%

Niewidomi i słabowidzący 8,7%

Niepełnosprawni ruchowo 28,0%

Inni 56,6%

Statystyka… i finanse 2007

15 158 liczba wspieranych studentów*,~41 mln zł pula dotacji dla wszystkich

uczelni,~2,7 tys. zł kwota dotacji przypadająca na

wspieranego studenta.

* łącznie ze szkołami resortów obrony narodowej i spraw wewnętrznych i administracji, bez szkół „kościelnych”

Statystyka… i finanse 2010

19 670 liczba wspieranych studentów*,~41 mln zł pula dotacji dla wszystkich

uczelni,~2,1 tys. zł kwota dotacji przypadająca na

wspieranego studenta.

* łącznie ze szkołami resortów obrony narodowej i spraw wewnętrznych i administracji, bez szkół „kościelnych”

Statystyka… i finanse 2012

~33 000 liczba wspieranych studentów i doktorantów*,

~42 mln zł pula dotacji dla wszystkich uczelni,~1,3 tys. zł kwota dotacji przypadająca na

wspieranego studenta.

* szacunek na podstawie danych z 2010 r., łącznie ze szkołami resortów obrony narodowej i spraw wewnętrznych i administracji i szkołami „kościelnymi”

FinanseDynamika

~-23% spadek w 2010 r. w stosunku do 2007 r.,

~-39% spadek w 2012 r. w stosunku do 2010 r.,

~-53% spadek w 2012 r. w stosunku do 2007 r.,

~-61% spadek w 2012 r. w stosunku do 2007 r. po uwzględnieniu inflacji.

Działania

• Powołanie grupy roboczej w trakcie poprzedniej konferencji „Pełno(s)prawny student” (15 uczelni).

• Przygotowanie stanowiska.• Pismo do MNiSW (do wiadomości m.in. Premiera, MF,

RPO, Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych, Pełnomocnika Rządu ds. Równego Traktowania, KRASP, KRPUT, KRUP, KRZaSP, KRAUM, KRUN, FRP),

• Zaangażowanie RPO.• Pismo do Premiera, Ministra Finansów,

Przewodniczącego sejmowej Komisji Finansów Publicznych.

• Spotkanie z MNiSW i RPO*.• Spotkanie z MF*.

Potrzebne kroki

• Szersze zaangażowanie środowiska.• Zmobilizowanie instytucji akademickich.• Współpraca z MNiSW.• Nacisk na MF.• Generalnie silniejszy lobbing,

zwłaszcza w dobie przewidywanych napięć finansowych.

Projekt jest realizowany przy wsparciu finansowym ze środków Fundacji im. Stefana Batorego, Gminy Miejskiej Kraków oraz PFRON będących w dyspozycji Województwa Małopolskiego.

Patroni honorowi: Partner: Patroni medialni:

Dziękuję za uwagę

Aleksander Waszkielewicze-mail Aleksander.Waszkielewicz@firr.org.pl

tel. 508-21-33-22

Konferencja pod Honorowym Patronatem Małżonki Prezydenta RP,Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego,

Przewodniczącego Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich oraz Konferencji Rektorów Uniwersytetów Polskich.

RMF MAXXX