Rewitalizacja w perspektywie finansowej Unii Europejskiej...

Rewitalizacja w perspektywie finansowej Unii Europejskiej 2014-2020,

w tym w projektach realizowanych w ramach RPO WM 2014-2020

Paulina Sikorska

Departament Rozwoju Regionalnego i Funduszy Europejskich

Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego

Warszawa, 11 kwietnia 2017 r.

Rewitalizację

należy rozumieć jako proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego

obszarów zdegradowanych, prowadzony w sposób kompleksowy, poprzez

zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki,

skoncentrowane terytorialnie, prowadzone przez interesariuszy

rewitalizacji na podstawie programu rewitalizacji.

www.funduszedlamazowsza.eu/ rewitalizacja

http://www.funduszedlamazowsza.eu/

Dofinansowanie dla projektów rewitalizacyjnych będzie możliwe wyłącznie dla projektów, które:

wynikają z obowiązującego (na dzień składania

wniosku o dofinansowanie) programu rewitalizacji;

program rewitalizacji, z którego wynika składany projekt rewitalizacyjny, spełnia wymagania tj. posiada określone cechy i elementy;

program rewitalizacji, z którego wynika składany projekt rewitalizacyjny znajduje się w wykazie programów rewitalizacji na terenie województwa mazowieckiego prowadzonym przez Urząd Marszałkowski.

Program rewitalizacji Opracowany zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1045),

lub

Gminny program rewitalizacji opracowany zgodnie z art.14-24 ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. (Dz. U. z 2015 r., poz. 1777).

Program rewitalizacji uprawniający

do wsparcia z RPO WM 2014-2020

5

Wymagane cechy programów rewitalizacji:

Kompleksowość programu rewitalizacji

Program rewitalizacji ujmuje działania w sposób kompleksowy (z uwzględnieniem projektów rewitalizacyjnych

współfinansowanych ze środków unijnych oraz innych publicznych lub prywatnych) tak, aby nie pomijać aspektu

społecznego oraz gospodarczego lub przestrzenno-funkcjonalnego lub technicznego lub środowiskowego

związanego zarówno z danym obszarem, jak i jego otoczeniem

Koncentracja programu rewitalizacji

Co do zasady projekty rewitalizacyjne realizowane są na obszarach rewitalizacji. Do objęcia wsparciem można

jednak dopuszczać także projekty rewitalizacyjne zlokalizowane poza tym obszarem, jeśli służą one realizacji

celów wynikających z programu rewitalizacji.

Komplementarność projektów/przedsięwzięć rewitalizacyjnych

Wymogiem koniecznym dla wspierania projektów (a także szerzej: przedsięwzięć) rewitalizacyjnych jest

zapewnienie ich komplementarności w różnych wymiarach. W szczególności dotyczy to komplementarności:

przestrzennej, problemowej, proceduralno-instytucjonalnej, międzyokresowej oraz źródeł finansowania.

Realizacja zasady partnerstwa i partycypacja

Prace nad przygotowaniem programu, bądź jego aktualizacją, jak również wdrażanie (realizacja) programu

oparte są na współpracy ze wszystkimi grupami interesariuszy, w tym szczególnie z mieszkańcami obszarów

rewitalizacji, innymi ich użytkownikami, przedsiębiorcami i organizacjami pozarządowymi.

1. opis powiązań programu z dokumentami strategicznymi i planistycznymi gminy;

2. diagnozę czynników i zjawisk kryzysowych oraz skalę i charakter potrzeb rewitalizacyjnych;

3. zasięgi przestrzenne obszaru/obszarów zdegradowanych, tj. określenie, w oparciu o inne dokumenty

strategiczne gminy lub diagnozę i identyfikację potrzeb rewitalizacyjnych, terytorium/terytoriów wymagających

wsparcia;

4. wizję wyprowadzenia obszaru zdegradowanego ze stanu kryzysowego (planowany efekt rewitalizacji);

5. identyfikację potrzeb rewitalizacyjnych;

6. wykaz dopełniających się wzajemnie najważniejszych przedsięwzięć i głównych projektów rewitalizacyjnych

dotyczących obszaru zdegradowanego, które będą realizowane w ramach danego programu rewitalizacji tzn.

takich, bez których realizacja celów programu rewitalizacji nie będzie możliwa i obszar rewitalizacji nie będzie w

stanie wyjść z kryzysowej sytuacji; wraz z ich opisem.

7. ogólny (zbiorczy) opis innych, uzupełniających rodzajów przedsięwzięć rewitalizacyjnych - tzn. takich, które ze

względu na mniejszą skalę oddziaływania trudno zidentyfikować indywidualnie, a są oczekiwane ze względu na

realizację celów programu rewitalizacji.

8. mechanizmy zapewnienia komplementarności między poszczególnymi projektami rewitalizacyjnymi oraz

pomiędzy działaniami różnych podmiotów i funduszy na obszarze objętym programem rewitalizacji;

9. indykatywne ramy finansowe w odniesieniu do przedsięwzięć, o których mowa w pkt. 7 oraz 8, z indykatywnymi

wielkościami środków finansowych z różnych źródeł (także spoza funduszy polityki spójności na lata 2014-2020 –

publiczne i prywatne środki krajowe w celu realizacji zasady dodatkowości środków UE);

10. mechanizmy włączenia mieszkańców, przedsiębiorców i innych podmiotów i grup aktywnych na terenie gminy

w proces rewitalizacji;

11. system realizacji (wdrażania) programu rewitalizacji;

12. system monitoringu skuteczności działań i system wprowadzania modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu

programu.

Minimalna zawartość programów rewitalizacji:

Warszawski ZPR w Wykazie programów

rewitalizacji województwa mazowieckiego

Rewitalizacja w ramach RPO WM 2014-2020 EFRR:

Działania:

3.1 Poprawa rozwoju MŚP na Mazowszu;

4.2 Efektywność energetyczna;

4.3 Redukcja emisji zanieczyszczeń

powietrza;

5.3 Dziedzictwo kulturowe;

6.1 Infrastruktura ochrony zdrowia;

6.2 Rewitalizacja obszarów

zmarginalizowanych.

EFS:

Działania: 8.2 Aktywizacja zawodowa osób

nieaktywnych zawodowo;

8.3 Ułatwianie powrotu do aktywności

zawodowej osób sprawujących opiekę nad

dziećmi do lat 3;

9.1 Aktywizacja społeczno-zawodowa osób

wykluczonych i przeciwdziałanie

wykluczeniu społecznemu;

9.2 Usługi społeczne i usługi opieki

zdrowotnej;

9.3 Rozwój ekonomii społecznej;

10.1 Kształcenie i rozwój dzieci i młodzieży;

10.2 Upowszechnianie kompetencji

kluczowych wśród osób dorosłych;

10.3 Doskonalenie zawodowe.

3.1 Poprawa rozwoju MŚP na Mazowszu, Poddziałania 3.1.1 - Rozwój MŚP w ramach ZIT, Typu projektu: Uporządkowanie i przygotowanie

terenów inwestycyjnych w celu nadania im nowych funkcji gospodarczych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa

Mazowieckiego 2014-2020.

4.3 Redukcja emisji zanieczyszczeń powietrza, Poddziałania 4.3.2 Mobilność miejska w ramach ZIT, Typu projektów: Rozwój

zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej –„Parkingi Parkuj i Jedź’’ Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa

Mazowieckiego 2014-2020.

4.3 Redukcja emisji zanieczyszczeń powietrza, Podziałania 4.3.2 Mobilność miejska w ramach ZIT, Typ projektów Rozwój

zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej - ZIT - Ścieżki i infrastruktura rowerowa Regionalnego Programu Operacyjnego

Województwa Mazowieckiego 2014-2020.

Rewitalizacja w ramach RPO WM 2014-2020 a konkursy ZIT

10.1Kształcenie i rozwój dzieci i młodzieży

Poddziałanie 10.1.2 Edukacja ogólna w ramach ZIT

10.3 Doskonalenie zawodowe

Poddziałanie 10.3.3 Doradztwo zawodowe w ramach ZIT

8.3 Ułatwianie powrotu do aktywności zawodowej osób sprawujących opiekę nad dziećmi do lat 3

Poddziałanie 8.3.2 Ułatwianie powrotu do aktywności zawodowej w ramach ZIT

Rewitalizacja w ramach RPO WM 2014-2020 a konkursy ZIT

Harmonogram naborów wniosków na projekty

rewitalizacyjne – trwające od 2016 r.

Numer i nazwa Priorytetu,

Działania, Poddziałania

Planowany termin

naborów Typ projektów mogących uzyskać dofinansowanie

Orientacyjna kwota

dofinansowanie

Działanie 3.1 Poprawa rozwoju

MŚP na Mazowszu

Poddziałanie 3.1.2 Rozwój MŚP

Preferencje punktowe

Listopad 2016 Uporządkowanie i przygotowanie terenów inwestycyjnych w celu nadania im nowych funkcji gospodarczych - w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2014-2020.

10 387 298 euro (44 732 898,84 zł)

Działanie 6.2 Rewitalizacja

obszarów zmarginalizowanych

Konkurs dedykowany

Grudzień 2016

Rozwój infrastruktury technicznej na obszarach rewitalizowanych w celu ich

aktywizacji społecznej i gospodarczej w ramach Regionalnego Programu

Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2014-2020.

11 509 527 euro

(49 844 308,58 zł)


rewitalizacyjne Numer i nazwa Priorytetu,

Działania, Poddziałania

Planowany termin

naborów Typ projektów mogących uzyskać dofinansowanie

Orientacyjna kwota

dofinansowanie

Działanie 3.1

Poprawa rozwoju MŚP na

Mazowszu

Poddziałanie 3.1.1

Rozwój MŚP w ramach ZIT


luty 2017 r.

Konkurs przeznaczony dla ZIT

3. Uporządkowanie i przygotowanie terenów inwestycyjnych w celu nadania

im nowych funkcji gospodarczych

5 000 000 euro

(21 654 000 zł)

Działanie 4.3

Redukcja emisji zanieczyszczeń

powietrza

Poddziałanie 4.3.1

Ograniczanie zanieczyszczeń

powietrza i rozwój mobilności

miejskiej


marzec 2017 r. Wymiana urządzeń grzewczych 4 000 000 euro

(17 323 000 zł)

Działanie 4.3


powietrza

Poddziałanie 4.3.1

Ograniczanie zanieczyszczeń

powietrza i rozwój mobilności

miejskiej


kwiecień 2017 r.

Projekty kompleksowe, obejmujące:

• Centra przesiadkowe P+R,

• Ścieżki rowerowe,

• Autobusy niskoemisyjne,

• Inteligentne Systemy Transportu

15 000 000 euro

(64 961 000 zł)

Działanie 4.3


powietrza

Poddziałanie 4.3.2

Mobilność miejska w ramach ZIT


luty 2017 r.

Nabór wniosków na projekty w ramach Zintegrowanych Inwestycji

Terytorialnych

Rozwój zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej w regionie

Konkurs przeznaczony na centra przesiadkowe P+R

6 000 000 euro

(25 984 000 zł)


rewitalizacyjne

Numer i nazwa Priorytetu, Działania, Poddziałania

Planowany termin naborów

Typ projektów mogących uzyskać dofinansowanie Orientacyjna kwota

dofinansowanie

Działanie 4.3 Redukcja emisji zanieczyszczeń

powietrza Poddziałanie 4.3.2

Mobilność miejska w ramach ZIT


kwiecień 2017 r.

Nabór wniosków na projekty w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych

Rozwój zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej w regionie

Konkurs przeznaczony na ścieżki rowerowe

16 169 116 euro (70 024 000 zł)

Działanie 6.1 Infrastruktura ochrony zdrowia


czerwiec 2017 r Inwestycje w infrastrukturę ochrony zdrowia wynikające ze zdiagnozowanych potrzeb na poziomie kraju jak i regionu

(POZ/AOS)

9 324 083 euro

(40 380 000 zł)

Działanie 6.1 Infrastruktura ochrony zdrowia


czerwiec 2017 r

Nabór wniosków na projekty wskazane w Planie inwestycyjnym dla subregionów objętych OSI problemowymi

Inwestycje w infrastrukturę ochrony zdrowia wynikające ze zdiagnozowanych potrzeb na poziomie kraju jak i regionu

(w zakresie trendów epidemiologicznych i demograficznych, zgodnych z Policy Paper)

12 432 111 euro

(53 840 000 zł)


rewitalizacyjne




dofinansowanie

Działanie 6.2 Rewitalizacja obszarów

zmarginalizowanych Konkurs dedykowany

maj 2017 r. Odnowa tkanki mieszkaniowej. 7 717 905 euro (33 424 000 zł)

Działanie 8.3 Ułatwianie powrotu do

aktywności zawodowej osób sprawujących opiekę nad

dziećmi do lat 3 Poddziałanie 8.3.1

Ułatwianie powrotu do aktywności zawodowej


sierpień 2017 r. Tworzenie miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 4 128 000 euro (17 877 000 zł)

Działanie 9.1 Aktywizacja społeczno-

zawodowa osób wykluczonych i przeciwdziałanie wykluczeniu

społecznemu


marzec 2017 r. Integracja społeczna i aktywizacja zawodowa osób oddalonych od rynku

pracy w ramach współpracy międzysektorowej 6 200 000 euro (26 850 000 zł)


rewitalizacyjne




dofinansowanie

Działanie 9.1 Aktywizacja społeczno-

zawodowa osób wykluczonych i przeciwdziałanie wykluczeniu

społecznemu Preferencje punktowe

październik 2017 r. Integracja społeczna i aktywizacja zawodowa osób oddalonych od rynku

pracy w ramach współpracy międzysektorowej 1 585 632 euro (6 867 000 zł)

Działanie 9.2 Usługi społeczne i usługi opieki

zdrowotnej Poddziałanie 9.2.1

Zwiększenie dostępności usług społecznych


lipiec 2017 r. Programy deinstytucjonalizacji usług społecznych świadczonych przez

instytucje pomocy i aktywnej integracji 1 825 717 euro (7 907 000 zł)

Działanie 9.2 Usługi społeczne i usługi opieki

zdrowotnej Poddziałanie 9.2.1

Zwiększenie dostępności usług społecznych


czerwiec 2017 r. Programy deinstytucjonalizacji usług na rzecz dzieci i młodzieży. 1 200 000 euro

(5 196 840,00 zł)


rewitalizacyjne




dofinansowanie

Działanie 10.1 Kształcenie i rozwój dzieci i

młodzieży Poddziałanie 10.1.1

Edukacja ogólna (w tym w szkołach zawodowych) Preferencje punktowe

październik 2017 r.

Wsparcie kształcenia ogólnego Wsparcie rozwoju zawodowego nauczycieli, w tym w szczególności przez rozwijanie umiejętności korzystania z nowych technologii i nowoczesnych

pomocy dydaktycznych

7 300 000 euro (31 614 000 zł)

Działanie 10.3

Doskonalenie zawodowe Poddziałanie 10.3.1

Doskonalenie zawodowe uczniów


maj 2017 r.

Typy projektów: Rozwój współpracy szkół zawodowych z otoczeniem społeczno-

gospodarczym, w tym realizacja staży i praktyk Doposażenie szkół i placówek kształcenia zawodowego (jako element

projektu) Wsparcie rozwoju nauczycieli zawodu i instruktorów praktycznej nauki

zawodu Prowadzenie doradztwa zawodowego (w szkołach gimnazjalnych i

zawodowych) i rozwój współpracy z rynkiem pracy

6 763 000 euro (29 289 000 zł)

Działanie 10.3 Doskonalenie zawodowe

Poddziałanie 10.3.4 Kształcenie oraz doskonalenie

zawodowe osób dorosłych Preferencje punktowe

listopad 2017 r. Wsparcie kształcenia i szkolenia zawodowego osób dorosłych 1 830 000 euro (7 925 000 zł)

Kryteria wyboru projektów – konkursy ograniczone Działanie 6.2 Rewitalizacja obszarów zmarginalizowanych - w ramach planów

inwestycyjnych dla subregionów objętych OSI problemowymi (Typ projektu:

Rozwój infrastruktury technicznej na obszarach rewitalizowanych w celu ich

aktywizacji społecznej i gospodarczej)

Kryteria wyboru projektów – konkursy z punktami

preferencyjnymi

9.

Zgodność

projektu z

programem/-

ami rewitalizacji

Oceniana jest zgodność projektu z

programem/-ami rewitalizacji

obowiązującym/-i na obszarze na którym

realizowany jest projekt. Program/-y

rewitalizacji musi/muszą znajdować się w

Wykazie programów rewitalizacji

województwa mazowieckiego.

2 pkt - projekt jest zgodny z

programem/-ami rewitalizacji

0 pkt - projekt nie jest zgodny z

programem/-ami rewitalizacji lub

brak informacji w tym zakresie

2

Działanie 4.3 Redukcja emisji zanieczyszczeń powietrza Podziałania 4.3.2

Mobilność miejska w ramach ZIT, Typ projektów Rozwój zrównoważonej

multimodalnej mobilności miejskiej - ZIT - Ścieżki i infrastruktura rowerowa

Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2014-2020.

(planowany od 28.04.2017 do 31.08.2017)

Projekty społeczne

Fot. A. Marat.

Projekty społeczne – c.d.

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

Dzianie 8.1 Ochrona dziedzictwa kulturowego i rozwój zasobów kultury,

Infrastruktura i Środowisko (dla województwa mazowieckiego)

od 03.04.2017 do 04.05.2017

Na projekty rewitalizacyjne przewiduje się środki z budżetu państwa

pomniejszające wkład własny beneficjenta realizującego projekt

rewitalizacyjny w ramach RPO WM 2014-2020.

Budżet Państwa

na projekty rewitalizacyjne

Zgodnie z zapisami Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Mazowieckiego wsparcie ze środków budżetu państwa:

w działaniach EFRR RPO WM wynosi do 9% kosztu kwalifikowalnego projektu rewitalizacyjnego,

jedynie w działaniu 6.2 może wynosić do 15% wartości kosztu kwalifikowalnego projektu,

w działaniach EFS RPO WM wynosi 10% - 15% kosztu kwalifikowalnego projektu rewitalizacyjnego w zależności od typu projektu.

Art. 33. 1. W celu wspólnej realizacji projektu, w zakresie określonym przez instytucję zarządzającą krajowym programem operacyjnym albo instytucję zarządzającą regionalnym programem operacyjnym, może zostać utworzone partnerstwo przez podmioty wnoszące do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe, realizujące wspólnie projekt,

zwany dalej „projektem partnerskim”, na warunkach określonych w porozumieniu albo umowie o partnerstwie.

[…]

7. Stroną porozumienia oraz umowy o partnerstwie nie może być podmiot wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania.

Projekty partnerskie – ustawa wdrożeniowa

Projekty partnerskie – interpretacja Ministerstwa Rozwoju

Instrumenty finansowe w rewitalizacji

W dniu 9 grudnia 2016 r. została podpisana Umowa o finansowaniu między Zarządem Województwa Mazowieckiego a Europejskim Bankiem Inwestycyjnym. Na rewitalizację przeznaczono w ramach IF 110 747 500 PLN, z czego: - na infrastrukturę mieszkaniową – 39 869 100 PLN - inne rodzaje infrastruktury społecznej, przyczyniające się do rozwoju

regionalnego i lokalnego – 70 878 400 PLN Aktualnie trwają prace związane z wyborem Pośredników Finansowych (PF). Planowane działania operacyjne (udzielanie pożyczek przez PF) – IV kw. 2017 r.

Instrumenty finansowe w rewitalizacji – c.d.

Projekty rewitalizacyjne

korzystające z instrumentów

zwrotnych muszą wynikać z

programów rewitalizacji.

Dziękuję za uwagę

Paulina Sikorska

Urząd Marszałkowski Województwa

Mazowieckiego

Departament Rozwoju Regionalnego

I Funduszy Europejskich

tel. (22) 5979-955

e-mail: [email protected]

mailto:[email protected]

Rewitalizacja w perspektywie finansowej Unii Europejskiej...

Documents

Transcript of Rewitalizacja w perspektywie finansowej Unii Europejskiej...