Regulacje prawne w zakresie Regulacje prawne w zakresie tworzenia infrastruktury tworzenia infrastruktury informacji przestrzennejinformacji przestrzennejinformacji przestrzennejinformacji przestrzennej

Warszawa, 16.06.2010r. Jolanta Orlińska - Główny Geodeta Kraju

Informacja przestrzenna Informacja przestrzenna

ZjawiskaZjawiska przyrodniczeprzyrodnicze ii różneróżne formyformy działalnościdziałalności człowiekaczłowiekasąsą określoneokreślone ww przestrzeniprzestrzeni ii odnosząodnoszą sięsię dodo przestrzeniprzestrzeni

WzrastaWzrasta znaczenieznaczenie informacjiinformacji przestrzennejprzestrzennej ww gospodarce,gospodarce,działalnościdziałalności administracjiadministracji publicznejpublicznejdziałalnościdziałalności administracjiadministracji publicznejpublicznej

WzrastaWzrasta lawinowolawinowo ilośćilość gromadzonychgromadzonych danychdanychprzestrzennychprzestrzennych

RozwójRozwój technologiitechnologii stwarzastwarza szerokieszerokie możliwościmożliwościwykorzystaniawykorzystania danychdanych przestrzennychprzestrzennych ii generujegenerujezapotrzebowaniezapotrzebowanie nana ichich wykorzystaniewykorzystanie ww procesachprocesachdecyzyjnychdecyzyjnych

•• GMESGMES –– ww celucelu ustanowieniaustanowienia europejskiegoeuropejskiego systemusystemu dladladostarczaniadostarczania ii wykorzystaniawykorzystania informacjiinformacji operacyjnejoperacyjnej dladla globalnegoglobalnego dladlamonitoringumonitoringu środowiskaśrodowiska ii bezpieczeństwabezpieczeństwa;;

•• INSPIREINSPIRE –– EuropejskaEuropejska InfrastrukturaInfrastruktura InformacjiInformacji PrzestrzennejPrzestrzennej ––zabezpieczeniezabezpieczenie dostępudostępu dodo zharmonizowanejzharmonizowanej informacjiinformacji przestrzennejprzestrzennejww celucelu wspomaganiawspomagania opracowaniaopracowania ii wdrożenia,wdrożenia, monitorowaniamonitorowania ii ocenyocenypolitykpolityk wspólnotowychwspólnotowych związanychzwiązanych zeze przestrzeniąprzestrzenią lublub odniesionychodniesionychdodo przestrzeniprzestrzeni;;

•• PSIPSI:: PublicPublic SectorSector InformationInformation (o(o powtórnympowtórnym wykorzystaniuwykorzystaniu informacjiinformacji

Inicjatywy Europejskie w zakresie Inicjatywy Europejskie w zakresie informacji przestrzennej informacji przestrzennej

•• PSIPSI:: PublicPublic SectorSector InformationInformation (o(o powtórnympowtórnym wykorzystaniuwykorzystaniu informacjiinformacjipublicznej),publicznej), dyrektywadyrektywa określającaokreślająca minimalneminimalne wymaganiawymagania dotyczącedotyczącekomercyjnegokomercyjnego ii niekomercyjnegoniekomercyjnego wykorzystaniawykorzystania informacjiinformacjigromadzonejgromadzonej przezprzez administracjęadministrację publicznąpubliczną;;

•• WFDWFD -- WaterWater FrameworkFramework DirectiveDirective (ramowa(ramowa dyrektywadyrektywa wodna)wodna)kontrolakontrola ii ochronaochrona zbiornikówzbiorników wodnychwodnych

•• GalileoGalileo:: EuropejskiEuropejski satelitarnysatelitarny systemsystem nawigacyjnynawigacyjny –– gwarantowanygwarantowanypublicznypubliczny systemsystem pozycjonowaniapozycjonowania satelitarnegosatelitarnego interoperacyjnyinteroperacyjny zzGPSGPS ii GlonassGlonass,,

•• FFDFFD:: (Ramowa(Ramowa DyrektywąDyrektywą Powodziowa)Powodziowa) sprawiesprawie ocenyoceny ryzykaryzykapowodziowegopowodziowego ii zarządzaniazarządzania nimnim

RolnictwoRolnictwoStruktura Struktura użytkowania użytkowania gruntów,gruntów,Struktura własności Struktura własności gruntów,gruntów,Struktura upraw,Struktura upraw,….….

Wspólna Polityka Rolna, Wspólna Polityka Rolna, Program Rozwoju Program Rozwoju Obszarów WiejskichObszarów Wiejskich

Planowanie Planowanie przestrzenneprzestrzenne

BudownictwoBudownictwo

Infrastruktura Infrastruktura drogowadrogowadrogowadrogowa

Ochrona Ochrona środowiskaśrodowiska

Monitorowanie Monitorowanie środowiskaśrodowiska

Natura 2000Natura 2000

współpraca pomiędzy jednostkami administracji publicznej i współpraca pomiędzy jednostkami administracji publicznej i wymiana danych i informacjiwymiana danych i informacji

Źródło: www.gazeta.pl Dolina Rospudy Dolina Rospudy

Zarządzanie Zarządzanie kryzysowekryzysowe

Zagrożenie Zagrożenie powodziowepowodziowe

Zarządzanie Zarządzanie ryzykiem ryzykiem

powodziowym powodziowym

Ratownictwo Ratownictwo medycznemedyczne

Straż pożarna Straż pożarna

-- ograniczeniaograniczenia prawneprawne-- ograniczeniaograniczenia technicznetechniczne-- obawaobawa przedprzed nieuprawnionymnieuprawnionym dostępemdostępem iiwykorzystaniemwykorzystaniem danychdanych-- nieznananieznana lublub niesatysfakcjonującaniesatysfakcjonująca jakośćjakość danychdanych

przestrzennychprzestrzennych

Bariery w udostępnianiu Bariery w udostępnianiu danychdanych

przestrzennychprzestrzennych-- poufnośćpoufność ii wrażliwośćwrażliwość danychdanych-- ograniczenieograniczenie wynikającewynikające zz umówumów zz właścicielamiwłaścicielami danychdanych-- koniecznośćkonieczność zabezpieczeniazabezpieczenia równościrówności dostępudostępu dodo danychdanych-- prawaprawa własnościwłasności danychdanych

zasoby danych:zasoby danych:Rozproszone, Rozproszone, Nieujednolicone Nieujednolicone

StandaryzacjaStandaryzacja

Zestandaryzowane bazy danychZestandaryzowane bazy danych

Zestandaryzowana Zestandaryzowana publikacja danychpublikacja danych

Ogólnoeuropejski dostęp do danych

Jakie dane?Jakie dane?Jakiej jakości i w jakim Jakiej jakości i w jakim standardzie?standardzie?Gdzie?Gdzie?Kto jest odpowiedzialny?Kto jest odpowiedzialny?I jakie są warunki dostępu?I jakie są warunki dostępu?

Województwo

Polska

Europa

Gmina

Powiat

Województwo

Informacja w bazach zgodnych z

Dyrektywą INSPIRE pochodzi z

różnych szczebli i jest szeroko

dostępna

DYREKTYWA 2007/2/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGOI RADY z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiająca infrastrukturę informacjiprzestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE)

Cel: wspólne korzystanie z danych przestrzennych

Adresat: administracja publiczna

I S P I R EI S P I R E

Adresat: administracja publiczna

Efekt: optymalizacja kosztów funkcjonowaniaadministracji, powszechne wykorzystanie danych

Beneficjenci: administracja publiczna, przedsi ębiorcy,obywatele

Idea Idea infrastrukturinfrastruktury y informacji informacji przestrzennej przestrzennej

Podstawowym celem tworzenia infrastruktury informacji przestrzennejjest optymalizacja kosztów pozyskiwania danych przestrzennychprzez jednostki administracji publicznej oraz ułatwienie dostępu doinformacji przestrzennej gromadzonej przez administrację na różnychszczeblach organów publicznych i w różnych sektorachgospodarczych wszystkim zainteresowanym podmiotom.

Istotą infrastruktury informacji przestrzennej jest interoperacyjność,czyli możliwość łączenia zbiorów danych przestrzennych orazinterakcji usług danych przestrzennych bez powtarzalnej interwencjimanualnej w taki sposób, aby wynik był spójny, a wartość dodanazbiorów i usług danych przestrzennych została zwiększona.

TRANSPOZYCJA to między innymi:

1. Ustawa o infrastrukturze informacji przestrzennej;

2. Nowelizacja prawa geodezyjnego w zakresie państwowego zasobu –zawartości danych i ich standardów;

I N S P I R EI N S P I R E

IMPLEMENTACJA to między innymi:

1. Budowa infrastruktury technicznej w celu umożliwienia świadczeniausług w systemach teleinformatycznych;

2. Zmiana standardów technicznych w celu zapewnienia harmonizacji,interoperacyjności i dystrybucji sieciowej;

Dane i Dane i metadanemetadane Infrastruktury Infrastruktury Informacji Przestrzennej Informacji Przestrzennej

• odnoszą się do terytorium Rzeczpospolitej Polskiej• są w postaci elektronicznej• są utrzymywane przez:

– organ publiczny lub w jego imieniu i są zgodne z jego zadaniamipublicznymi

– osobę trzecią włączoną w infrastrukturę informacji przestrzennej– osobę trzecią włączoną w infrastrukturę informacji przestrzennej

• należą do co najmniej jednego tematu danych przestrzennych• dotyczą wersji źródłowej danych przestrzennych wykorzystywane

jako referencyjne• obiekty na linii granicznych uzgadnia się z państwem sąsiednim

Tematy danych przestrzennych Tematy danych przestrzennych PierwszaPierwsza grupagrupa tematycznatematyczna

1. Systemy odniesienia za pomoc współrzędnych;

2. Systemy siatek geograficznych;3. Nazwy geograficzne;4. Jednostki administracyjne;5. Adresy;6. Działki ewidencyjne;7. Sieci transportowe;8. Hydrografia;9. Obszary chronione.Druga grupa tematycznaDruga grupa tematyczna1. ukształtowanie terenu, 2. użytkowanie ziemi, 3. ortoobrazy, 4. geologia,

Tematy danych przestrzennych Tematy danych przestrzennych

TrzeciaTrzecia grupagrupa tematycznatematyczna1. jednostki statystyczne, 2. budynki, 3. gleba, 4. zagospodarowanieprzestrzenne, 5. zdrowie i bezpieczeństwo ludności, 6. usługiużyteczności publicznej i służby państwowe, 7. urządzenia domonitorowania środowiska, 8. obiekty produkcyjne i przemysłowe, 9.obiekty rolnicze oraz akwakultury, 10. rozmieszczenie ludnościobiekty rolnicze oraz akwakultury, 10. rozmieszczenie ludności(demografia), 11. gospodarowanie obszarem, 12. strefy ograniczone iregulacyjne oraz jednostki sprawozdawcze, 13. strefy zagrożenianaturalnego, 14. warunki atmosferyczne, 15. warunkimeteorologiczno-geograficzne, 16. warunki oceanograficzno-geograficzne, 17. obszary morskie, 18. regiony biogeograficzne, 19.siedliska i obszary przyrodniczo jednorodne, 20. rozmieszczeniegatunków, 21. zasoby energetyczne, 22. zasoby mineralne,

Usługi danych przestrzennych Usługi danych przestrzennych

� usługi wyszukiwania, umożliwiające wyszukiwanie zbiorów orazusług danych przestrzennych na podstawie zawartościodpowiadających im metadanych oraz umożliwiające wyświetlaniezawartości metadanych

� usługi przegl ądania , umożliwiające co najmniej: wyświetlanie,nawigowanie, powiększanie i pomniejszanie, przesuwanie lubnakładanie na siebie zobrazowanych zbiorów danych przestrzennychnakładanie na siebie zobrazowanych zbiorów danych przestrzennychoraz wyświetlanie zawartości metadanych

� usługi pobierania, umożliwiające pobieranie kopii całych zbiorówdanych przestrzennych lub części takich zbiorów oraz, gdy jest towykonalne, dostęp bezpośredni

� usługi przekształcania , umożliwiające przekształcenie zbiorówdanych przestrzennych w celu osiągnięcia interoperacyjności;

� usługi umo żliwiaj ące uruchamianie usług danychprzestrzennych

•• Ustawa określa zasady i tryb tworzenia oraz użytkowania infrastruktury informacji Ustawa określa zasady i tryb tworzenia oraz użytkowania infrastruktury informacji przestrzennej oraz właściwe w tych sprawach organyprzestrzennej oraz właściwe w tych sprawach organy

•• Organy administracji (każdy w zakresie swojej właściwości) prowadzące rejestry Organy administracji (każdy w zakresie swojej właściwości) prowadzące rejestry publicznepubliczne, które zawierają zbiory danych przestrzennych związanych z , które zawierają zbiory danych przestrzennych związanych z wymienionymi w załączniku tematami danych przestrzennych, wymienionymi w załączniku tematami danych przestrzennych, tworzą i obsługują, tworzą i obsługują, sieć usług dotyczących zbiorów i usług danych przestrzennychsieć usług dotyczących zbiorów i usług danych przestrzennych

•• Tworzenie, aktualizacja i udostępnianie zbiorów Tworzenie, aktualizacja i udostępnianie zbiorów metadanych metadanych jest zadaniem jest zadaniem organów administracjiorganów administracji, odpowiedzialnych za prowadzenie rejestrów publicznych , odpowiedzialnych za prowadzenie rejestrów publicznych

INSPIRE INSPIRE -- implementacjaimplementacja

organów administracjiorganów administracji, odpowiedzialnych za prowadzenie rejestrów publicznych , odpowiedzialnych za prowadzenie rejestrów publicznych zawierających zbiory danychzawierających zbiory danych

•• Usługi wyszukiwania i przeglądania są Usługi wyszukiwania i przeglądania są powszechne i nieodpłatnepowszechne i nieodpłatne

•• Objęte infrastrukturą zbiory danych przestrzennych oraz usługi danych Objęte infrastrukturą zbiory danych przestrzennych oraz usługi danych przestrzennych, prowadzone przez organ administracji, podlegają przestrzennych, prowadzone przez organ administracji, podlegają nieodpłatnemu nieodpłatnemu udostępnianiu udostępnianiu innym innym organom administracji organom administracji w zakresie niezbędnym do realizacji w zakresie niezbędnym do realizacji przez nie zadań publicznychprzez nie zadań publicznych

•• Infrastruktura jest tworzona, utrzymywana i rozwijana, a także funkcjonuje Infrastruktura jest tworzona, utrzymywana i rozwijana, a także funkcjonuje w wyniku w wyniku współdziałaniawspółdziałania współtworzących ją podmiotówwspółtworzących ją podmiotów

warunek wdro żenia dyrektywy INSPIREwarunek wdro żenia dyrektywy INSPIRE

Ustawy z 4 marca 2010r. o infrastrukturze informacji Ustawy z 4 marca 2010r. o infrastrukturze informacji przestrzennejprzestrzennej

Art. 17.Art. 17. 1. Infrastruktura jest tworzona, utrzymywana 1. Infrastruktura jest tworzona, utrzymywana i rozwijana, a także funkcjonuje w wyniku i rozwijana, a także funkcjonuje w wyniku współdziałania współtworzących współdziałania współtworzących ją podmiotówją podmiotów: organów wiodących, innych: organów wiodących, innych organów administracji oraz organów administracji oraz osób trzecich.osób trzecich.

Współdziałanie organów Współdziałanie organów administracji publicznej administracji publicznej

ją podmiotówją podmiotów: organów wiodących, innych: organów wiodących, innych organów administracji oraz organów administracji oraz osób trzecich.osób trzecich.

Nowelizacja Prawa geodezyjnego Nowelizacja Prawa geodezyjnego i kartograficznego:i kartograficznego:

2. Organy Służby Geodezyjnej i Kartograficznej 2. Organy Służby Geodezyjnej i Kartograficznej mogą w drodze mogą w drodze porozumień tworzyć i utrzymywać wspólneporozumień tworzyć i utrzymywać wspólne elementy infrastruktury elementy infrastruktury technicznej przeznaczonej do przechowywania i udostępniania zbiorów technicznej przeznaczonej do przechowywania i udostępniania zbiorów danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a i 1b, mając na względzie danych, o których mowa w art. 4 ust. 1a i 1b, mając na względzie minimalizację kosztów budowy i utrzymania tej infrastruktury oraz minimalizację kosztów budowy i utrzymania tej infrastruktury oraz

optymalizację dostępności do danych, ich bezpieczeństwa i jakości.optymalizację dostępności do danych, ich bezpieczeństwa i jakości.

Zadania do wykonania w ramach budowy infrastruktury Zadania do wykonania w ramach budowy infrastruktury informacji przestrzennej według Dyrektywy INSPIREinformacji przestrzennej według Dyrektywy INSPIRE

Powszechna Powszechna dostępność danych dostępność danych –– usługi siecioweusługi sieciowe

Uporządkowanie Uporządkowanie struktur danych struktur danych przestrzennych w przestrzennych w odpowiednie odpowiednie zbioryzbiory

Opracowanie Opracowanie metadanych dla metadanych dla danych danych przestrzennychprzestrzennych

OrganyOrgany administracjiadministracji prowadząceprowadzące rejestryrejestry publiczne,publiczne, którektórezawierajązawierają zbioryzbiory danychdanych przestrzennychprzestrzennych związanychzwiązanych zz

INSPIRE INSPIRE -- implementacja implementacja

zawierajązawierają zbioryzbiory danychdanych przestrzennychprzestrzennych związanychzwiązanych zzwymienionymiwymienionymi ww załącznikuzałączniku tematamitematami danychdanychprzestrzennych,przestrzennych, wprowadzają,wprowadzają, każdykażdy ww zakresiezakresie swojejswojejwłaściwości,właściwości, rozwiązaniarozwiązania technicznetechniczne zapewniającezapewniająceinteroperacyjnośćinteroperacyjność zbiorówzbiorów ii usługusług danychdanych przestrzennychprzestrzennychorazoraz harmonizacjęharmonizację zbiorówzbiorów danychdanych przestrzennychprzestrzennych

(Art. 7. (Art. 7. ustawy z dnia 4 marca 2010r. o infrastrukturze informacji przestrzennej)

Interoperacyjność

-

Harmonizacja

Formaty danych

Zakresy danych

Oznaczenia obiektów

W tle obraz „Wieża Babel”- autor Pieter Bruegel

Warunki harmonizacji i Warunki harmonizacji i integracji baz danych integracji baz danych pzgikpzgik

�� doprowadzeniedoprowadzenie dodo zgodnościzgodności definicjidefinicji obiektówobiektów przestrzennychprzestrzennychpomiędzypomiędzy poszczególnymiposzczególnymi bazamibazami danychdanych

�� eliminacjaeliminacja nieuzasadnionejnieuzasadnionej redundancjiredundancji danychdanych oo tychtych samychsamychobiektachobiektach ww poszczególnychposzczególnych bazachbazach danychdanych

�� likwidacjalikwidacja istnieniaistnienia wieluwielu systemówsystemów odniesieńodniesień przestrzennychprzestrzennych(ogólnokrajowych(ogólnokrajowych ii lokalnych)lokalnych)

�� eliminacjaeliminacja różnorodnościróżnorodności stosowanychstosowanych formatówformatów wymianywymiany danychdanychprzestrzennychprzestrzennych

27

przestrzennychprzestrzennych�� zagwarantowaniezagwarantowanie jednokrotnegojednokrotnego pozyskiwaniapozyskiwania danychdanych dladla obiektówobiektów

pzgikpzgik�� wprowadzeniewprowadzenie mechanizmówmechanizmów ii procedurprocedur prawnych,prawnych, technicznych,technicznych,

organizacyjnych)organizacyjnych) swobodnejswobodnej wymianywymiany danychdanych pomiędzypomiędzyrejestramirejestrami

�� zagwarantowaniezagwarantowanie bieżącejbieżącej ii systemowejsystemowej aktualizacjiaktualizacji bazbaz danychdanychrejestrówrejestrów pzgikpzgik zz wykorzystaniemwykorzystaniem danychdanych innychinnych rejestrówrejestrówreferencyjnychreferencyjnych

�� teleinformatycznyteleinformatyczny systemsystem zarządzaniazarządzania zintegrowanymizintegrowanymi bazamibazami danychdanych

Lp. Nazwa projektowanego rozporządzenia

1. ((ArtArt.. 1313 ustust.. 44)) RozporządzenieRozporządzenie MSWiAMSWiA ww sprawiesprawie ewidencjiewidencji bazbaz danychdanych infrastrukturyinfrastruktury informacjiinformacji przestrzennejprzestrzennej..

2. ((ArtArt.. 2222 ustust.. 66)) RozporządzenieRozporządzenie MSWiAMSWiA ww sprawiesprawie zasadzasad organizacjiorganizacji pracypracy orazoraz wynagradzaniawynagradzania członkówczłonków RadyRady InfrastrukturyInfrastrukturyInformacjiInformacji PrzestrzennejPrzestrzennej

3. ((ArtArt.. 2323 pktpkt 77 litlit.. bb)) RozporządzenieRozporządzenie RMRM ww sprawiesprawie rodzajówrodzajów kartograficznychkartograficznych opracowańopracowań tematycznychtematycznych ii specjalnychspecjalnych..

4. (A(Artrt.. 2323 pktpkt 88 litlit.. bb)) RozporządzenieRozporządzenie MSWiAMSWiA ww sprawiesprawie standardówstandardów technicznychtechnicznych zakładaniazakładania ii utrzymywaniautrzymywania podstawowychpodstawowychosnówosnów geodezyjnych,geodezyjnych, grawimetrycznychgrawimetrycznych ii magnetycznychmagnetycznych orazoraz szczegółowychszczegółowych osnówosnów geodezyjnychgeodezyjnych..

5. ((ArtArt.. 2323 pktpkt 88 litlit.. bb)) RozporządzenieRozporządzenie MSWiAMSWiA ww sprawiesprawie szczegółowegoszczegółowego zakresuzakresu informacjiinformacji gromadzonychgromadzonych ww baziebazie danychdanychgeodezyjnejgeodezyjnej ewidencjiewidencji siecisieci uzbrojeniauzbrojenia terenuterenu

INSPIRE INSPIRE -- nowelizacjanowelizacja Prawa g i kPrawa g i k

28

6. ((ArtArt.. 2323 pktpkt 88 litlit.. bb)) RozporządzenieRozporządzenie MSWiAMSWiA ww sprawiesprawie szczegółowegoszczegółowego zakresuzakresu informacjiinformacji gromadzonychgromadzonych ww baziebazie danychdanychpaństwowegopaństwowego rejestrurejestru nazwnazw geograficznychgeograficznych..

7. ((ArtArt.. 2323 pktpkt 88 litlit.. bb)) RozporządzenieRozporządzenie MSWiAMSWiA ww sprawiesprawie szczegółowegoszczegółowego zakresuzakresu informacjiinformacji gromadzonychgromadzonych ww baziebazie danychdanychobiektówobiektów topograficznychtopograficznych orazoraz ww baziebazie danychdanych obiektówobiektów ogólnogeograficznychogólnogeograficznych..

8. ((ArtArt.. 2323 pktpkt 88 litlit.. bb)) RozporządzenieRozporządzenie MSWIAMSWIA ww sprawiesprawie szczegółowegoszczegółowego zakresuzakresu informacjiinformacji gromadzonychgromadzonych ww bazachbazach danychdanychzobrazowańzobrazowań lotniczychlotniczych ii satelitarnychsatelitarnych orazoraz ortofotomapyortofotomapy zz numerycznymnumerycznym modelemmodelem terenuterenu..

9. ((ArtArt.. 2323 pktpkt 88 litlit.. bb)) RozporządzenieRozporządzenie MSWiAMSWiA ww sprawiesprawie standardówstandardów technicznychtechnicznych dotyczącychdotyczących wykonywaniawykonywania geodezyjnychgeodezyjnychpomiarówpomiarów sytuacyjnychsytuacyjnych ii wysokościowychwysokościowych orazoraz opracowywaniaopracowywania ii przekazywaniaprzekazywania wynikówwyników tychtych pomiarówpomiarów dodopaństwowegopaństwowego zasobuzasobu geodezyjnegogeodezyjnego ii kartograficznegokartograficznego..

10.

((ArtArt.. 2323 pktpkt 1010)) RozporządzenieRozporządzenie RMRM ww sprawiesprawie szczegółowychszczegółowych zasadzasad tworzeniatworzenia ii prowadzeniaprowadzenia systemusystemu ZSINZSIN

11. ((ArtArt.. 2323 pktpkt 1111 litlit.. dd)) RozporządzenieRozporządzenie MSWiAMSWiA ww sprawiesprawie szczegółowychszczegółowych zasadzasad prowadzeniaprowadzenia państwowegopaństwowego zasobuzasobugeodezyjnegogeodezyjnego ii kartograficznegokartograficznego..

12.

((ArtArt.. 2323 pktpkt 1414)) RozporządzenieRozporządzenie MSWiAMSWiA ww sprawiesprawie szczegółowychszczegółowych zasadzasad ustalaniaustalania zakresuzakresu danychdanych ewidencjiewidencji miejscowości,miejscowości,uliculic ii adresówadresów..

Główny Geodeta Kraju Główny Geodeta Kraju –– mi ędzy innymi:między innymi:

•• jest punktem kontaktowym, jest punktem kontaktowym, o którym mowa w art. 19 ust. 2 dyrektywy o którym mowa w art. 19 ust. 2 dyrektywy 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiającej infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie ustanawiającej infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIREEuropejskiej (INSPIRE) )

•• koordynuje wdrożenie krajowej infrastruktury informacji przestrzennejkoordynuje wdrożenie krajowej infrastruktury informacji przestrzennej

Dyrektywa INSPIRE Dyrektywa INSPIRE -- implementacjaimplementacja

•• koordynuje wdrożenie krajowej infrastruktury informacji przestrzennejkoordynuje wdrożenie krajowej infrastruktury informacji przestrzennej

•• tworzy i utrzymuje geoportal infrastrukturytworzy i utrzymuje geoportal infrastruktury, jako centralny punkt , jako centralny punkt dostępowy do usług danych przestrzennych;dostępowy do usług danych przestrzennych;

•• współpracuje z Komisją Europejską w kwestiach związanych z współpracuje z Komisją Europejską w kwestiach związanych z infrastrukturą;infrastrukturą;

•• wspiera wojewodów i jednostki samorządu terytorialnego w ich wspiera wojewodów i jednostki samorządu terytorialnego w ich działaniach dotyczących tworzenia i funkcjonowania infrastruktury.działaniach dotyczących tworzenia i funkcjonowania infrastruktury.

Infrastruktura informacji Infrastruktura informacji przestrzennej przestrzennej

Wykonanie obowi ązujących Rozporz ądzeń i Decyzji KE dotycz ących infrastruktury informacji przestrzennej

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1205/2008 z dnia 3 grudnia 2008 r. ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1205/2008 z dnia 3 grudnia 2008 r. ––MetadaneMetadane

•• Obowiązek utworzenia metadanych dla zbiorów i usług dla tematów załącznika 1 i 2 Obowiązek utworzenia metadanych dla zbiorów i usług dla tematów załącznika 1 i 2 -- 3.12.2010r.3.12.2010r.

DECYZJA KOMISJI z dnia 5 czerwca 2009 r. DECYZJA KOMISJI z dnia 5 czerwca 2009 r. –– Monitorowanie i sprawozdawczośćMonitorowanie i sprawozdawczość•• Obowiązek przygotowania sprawozdania i dokumentu monitorującego dot. Obowiązek przygotowania sprawozdania i dokumentu monitorującego dot.

metadanych, interoperacyjności, usług sieciowych, koordynacji, wykorzystania IIP, metadanych, interoperacyjności, usług sieciowych, koordynacji, wykorzystania IIP, wspólnego korzystania, kosztów i korzyści wspólnego korzystania, kosztów i korzyści –– 15.05.2010r.15.05.2010r.

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 976/2009 z dnia 19 października 2009 r. ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 976/2009 z dnia 19 października 2009 r. --usługi sieciowe usługi sieciowe –– wyszukiwania i przeglądaniawyszukiwania i przeglądania

•• początkowa zdolność operacyjna usług wyszukiwania i przeglądania początkowa zdolność operacyjna usług wyszukiwania i przeglądania –– 9.05.2011r.9.05.2011r.•• Pełna zdolność operacyjna usług wyszukiwania i przeglądania Pełna zdolność operacyjna usług wyszukiwania i przeglądania –– 9.11.2011r.9.11.2011r.

Infrastruktura informacji Infrastruktura informacji przestrzennej przestrzennej

Wykonanie obowi ązujących Rozporz ądzeń i Decyzji KE dotycz ących infrastruktury informacji przestrzennej

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 268/2010 z dnia 29 marca 2010 r. ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 268/2010 z dnia 29 marca 2010 r. --dostęp instytucji i organów Wspólnoty dostęp instytucji i organów Wspólnoty do zbiorów i usług danych do zbiorów i usług danych przestrzennych państw członkowskichprzestrzennych państw członkowskich

•• NaNa wniosekwniosek organóworganów ww ciąguciągu 2020 dnidni –– weszłoweszło ww życieżycie 2020..0404..20102010rr..•• NaNa wniosekwniosek organóworganów ww ciąguciągu 2020 dnidni –– weszłoweszło ww życieżycie 2020..0404..20102010rr..ROZPORZĄDZENIEROZPORZĄDZENIE KOMISJIKOMISJI (UE)(UE) NRNR DOTYCZĄCEDOTYCZĄCE ZBIORÓWZBIORÓW DANYCHDANYCH

–– WTRAKCIEWTRAKCIE TŁUMACZENIATŁUMACZENIA

•• PowołaniePowołanie RadyRady InfrastrukturyInfrastruktury InformacjiInformacji PrzestrzennejPrzestrzennej –– 3030 dnidni popowejściuwejściu ww życieżycie ustawyustawy..

•• RealizacjaRealizacja projektówprojektów ((77 ośoś POIG,POIG, POKL),POKL), mającychmających nana celucelu budowębudowę iiwdrażaniewdrażanie infrastrukturyinfrastruktury informacjiinformacji przestrzennejprzestrzennej –– 44 projekty,projekty, terminyterminyrealizacjirealizacji (zakończenia)(zakończenia) odod 1212..20112011rr.. dodo 1212..20132013rr..

Korzy ści wdro żenia IIPKorzy ści wdro żenia IIP

dladla administarcjiadministarcji publicznejpublicznej

•• ZwiększenieZwiększenie efektywnościefektywności działaniadziałania administracjiadministracji publicznejpublicznejpoprzezpoprzez dostępdostęp dodo danychdanych zawartychzawartych ww rejestrachrejestrach publicznychpublicznych ii ichichszerszeszersze wykorzystanie,wykorzystanie,

•• WspomaganieWspomaganie wspólnegowspólnego działaniadziałania organóworganów administracjiadministracji•• UjednolicenieUjednolicenie standardówstandardów danychdanych ii usługusług administracjiadministracji publicznej,publicznej,•• UjednolicenieUjednolicenie standardówstandardów danychdanych ii usługusług administracjiadministracji publicznej,publicznej,

podniesieniepodniesienie jakościjakości danychdanych ii usługusług ii kontrolakontrola procesówprocesów•• JawnośćJawność ii przejrzystośćprzejrzystość podejmowanychpodejmowanych decyzjidecyzji•• DostarczenieDostarczenie usługusług lepiejlepiej ukierunkowanychukierunkowanych nana potrzebypotrzeby obywateli,obywateli,

przedsiębiorstwprzedsiębiorstw ii efektywniejszeefektywniejsze wykorzystaniewykorzystanie zasobówzasobówpaństwowych,państwowych,

•• WspomaganieWspomaganie kreowaniakreowania politykipolityki administracjiadministracji publicznejpublicznej

Korzy ści wdro żenia IIPKorzy ści wdro żenia IIP

•• MonitorowanieMonitorowanie wdrożeniawdrożenia politykipolityki krajowej,krajowej, regionalnejregionalnej ii lokalnejlokalnej iijejjej skutkówskutków

•• NarzędzieNarzędzie dladla badań,badań, analizanaliz przestrzennychprzestrzennych ii modelowaniamodelowania•• WspomaganieWspomaganie działańdziałań zz zakresuzakresu ochronyochrony środowiskaśrodowiska•• WspomaganieWspomaganie rozwojurozwoju bardziejbardziej kompetentnejkompetentnej gospodarkigospodarki ii

społeczeństwaspołeczeństwa informacyjnegoinformacyjnego

dla obywateli i przedsi ębiorstw:dla obywateli i przedsi ębiorstw:••OtworzenieOtworzenie rejestrówrejestrów publicznychpublicznych dladla powszechnegopowszechnego wykorzystania,wykorzystania,budowabudowa społeczeństwaspołeczeństwa opartegoopartego nana wiedzywiedzy oo przestrzeniprzestrzeni••WspomaganieWspomaganie konkurencyjnejkonkurencyjnej gospodarki,gospodarki, zwiększeniezwiększenie aktywnościaktywności wwzakresiezakresie działalnościdziałalności gospodarczejgospodarczej ii inwestycyjnej,inwestycyjnej, stworzeniestworzeniemożliwościmożliwości rozwojurozwoju usługusług ii opracowaniaopracowania nowychnowych produktówproduktów ––zwiększeniezwiększenie przychodówprzychodów przedsiębiorstwprzedsiębiorstw••Bezpieczeństwo obywateli i ochrona ich mienia, precyzja i szybkość Bezpieczeństwo obywateli i ochrona ich mienia, precyzja i szybkość reagowania w sytuacjach zagrożenia (np. ratownictwo medyczne)reagowania w sytuacjach zagrożenia (np. ratownictwo medyczne)

Korzy ści wdro żenia IIP Korzy ści wdro żenia IIP

dla bud żetu państwadla bud żetu państwa

••Oszczędności dla budżetu państwa w związku ze zwiększeniem Oszczędności dla budżetu państwa w związku ze zwiększeniem efektywności działania administracji i wspólnego wykorzystania efektywności działania administracji i wspólnego wykorzystania danych jednokrotnie pozyskiwanych danych jednokrotnie pozyskiwanych

••Zwiększenie przychodów do budżetu państwa z tytułu wzrostu Zwiększenie przychodów do budżetu państwa z tytułu wzrostu działalności gospodarczej i inwestycyjnejdziałalności gospodarczej i inwestycyjnej

KonkluzjeKonkluzje

Budowa infrastruktury:

• Zajmie dużo czasu, pochłonie dużo wysiłku i wymaga nakładówfinansowych ale w efekcie korzyści wielokrotnie przekroczą nakłady

• Wdroży techniczny model współdzielenia danych i informacjizgromadzonych w rejestrach publicznychzgromadzonych w rejestrach publicznych

• Doprowadzi do wypracowania modelu współdziałania administracjipublicznej - współpracy międzyinstytucjonalnej

Dziękuję za uwagęDziękuję za uwagęDziękuję za uwagęDziękuję za uwagę