Przemoc domowa Przemoc domowa jedną z patologii jedną z patologii

społecznychspołecznychAnaliza problemu w powiecie Analiza problemu w powiecie

ostródzkimostródzkim

Od ponad dekady Policja gromadzi dane Od ponad dekady Policja gromadzi dane pochodzące z wszystkich jednostek pochodzące z wszystkich jednostek

organizacyjnych dotyczące realizacji organizacyjnych dotyczące realizacji procedury związanej z zapobieganiem procedury związanej z zapobieganiem

przemocy w rodzinie pn. „Niebieskie Karty”, przemocy w rodzinie pn. „Niebieskie Karty”, która służy następnie opracowaniu analizy która służy następnie opracowaniu analizy

ilościowej w przedmiotowym zakresie. ilościowej w przedmiotowym zakresie. Uzyskane wartości liczbowe pozwalają w Uzyskane wartości liczbowe pozwalają w

konsekwencji na dokonanie analizy konsekwencji na dokonanie analizy jakościowej i sformułowanie wniosków jakościowej i sformułowanie wniosków służących zaplanowaniu, a następnie służących zaplanowaniu, a następnie

wprowadzeniu niezbędnych zmian wprowadzeniu niezbędnych zmian organizacyjnych w realizacji przedmiotowej organizacyjnych w realizacji przedmiotowej

procedury.procedury.Poniższa analiza obejmuje lata 2009-2010 Poniższa analiza obejmuje lata 2009-2010

oraz pierwsze półrocze 2011roku. oraz pierwsze półrocze 2011roku.

Algorytm wszczęcia procedury Algorytm wszczęcia procedury p.n. Niebieska Karta w p.n. Niebieska Karta w przypadku stwierdzenia przypadku stwierdzenia

przemocy w rodzinieprzemocy w rodzinie Policjanci przeprowadzający interwencję Policjanci przeprowadzający interwencję

domową każdorazowo w przypadku domową każdorazowo w przypadku stwierdzenia symptomów przemocy w rodzinie stwierdzenia symptomów przemocy w rodzinie sporządzają Niebieską kartę-A, natomiast w sporządzają Niebieską kartę-A, natomiast w przypadku braku przesłanek jej założenia przypadku braku przesłanek jej założenia Notatkę z Interwenci Domowej (Białą Kartę) Notatkę z Interwenci Domowej (Białą Kartę)

Notatka z Interwencji Domowej trafia do Notatka z Interwencji Domowej trafia do właściwego miejscowo dzielnicowego, który w właściwego miejscowo dzielnicowego, który w ciągu 14 dni odwiedza rodzinę, w której ciągu 14 dni odwiedza rodzinę, w której istnieje podejrzenie zagrożenia przemocą i istnieje podejrzenie zagrożenia przemocą i wszczyna procedurę Niebieskiej Karty lub wszczyna procedurę Niebieskiej Karty lub odstępuje od takiego wszczęcia.odstępuje od takiego wszczęcia.

WszcWszczzęcie procedury Niebieskiej Karty ęcie procedury Niebieskiej Karty następuje również w związku ze złożeniem następuje również w związku ze złożeniem zawiadomienia o przestępstwie z art. 207 KK zawiadomienia o przestępstwie z art. 207 KK (znęcanie się fizyczne i psychiczne), działa to (znęcanie się fizyczne i psychiczne), działa to także w drugą stronę. Rozpoczęta procedura także w drugą stronę. Rozpoczęta procedura NK jest podstawą do wszczęcia postępowania w NK jest podstawą do wszczęcia postępowania w kierunku art. 207KK (znęcanie się fizyczne i kierunku art. 207KK (znęcanie się fizyczne i psychiczne).psychiczne).

Od 18 października 2011r obowiązuje Od 18 października 2011r obowiązuje Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 września 2011r. w sprawie procedur września 2011r. w sprawie procedur „Niebieskie Karty” oraz wzorów formularzy „Niebieskie Karty” oraz wzorów formularzy „Niebieska Karta” natomiast sprawy „Niebieska Karta” natomiast sprawy nieuregulowane w rozporządzeniu do czasu nieuregulowane w rozporządzeniu do czasu ukazania się wytycznych Komendanta Głównego ukazania się wytycznych Komendanta Głównego Policji reguluje Zarządzenie 162 K G P z dnia 18 Policji reguluje Zarządzenie 162 K G P z dnia 18 lutego 2008r. lutego 2008r.

Charakterystyka zjawiskaCharakterystyka zjawiska Policja na terenie powiatu ostródzkiego aktualnie Policja na terenie powiatu ostródzkiego aktualnie

prowadzi 168 procedur pod nazwą Niebieska Karta prowadzi 168 procedur pod nazwą Niebieska Karta

W 2009r. Policja przeprowadziła W 2009r. Policja przeprowadziła 18321832 interwencje interwencje domowe z czego domowe z czego 40 40 interwencji zakończyło się interwencji zakończyło się wszczęciem procedury „Niebieskie karty”wszczęciem procedury „Niebieskie karty”

W 2010r. Policjanci w związku z wezwaniami W 2010r. Policjanci w związku z wezwaniami mieszkańców powiatu ostródzkiego interweniowalimieszkańców powiatu ostródzkiego interweniowali 761 761 i i 140140 interwencji zakończyło się Niebieską interwencji zakończyło się Niebieską Kartą.Kartą.

Pierwsza połowa 2011r. przyniosła Pierwsza połowa 2011r. przyniosła 1110 1110 interwencji z czegointerwencji z czego 80 80 dotyczyło przemocy w dotyczyło przemocy w rodzinie i zakończyło się sporządzeniem Niebieskiej rodzinie i zakończyło się sporządzeniem Niebieskiej Karty. Karty.

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2009r. 2010r. I połowa2011r.

ilośc interwencjidomowychw tym interwencjiezakończone NK

W 2010 roku, w porównaniu z 2009 rokiem nastąpił bardzo W 2010 roku, w porównaniu z 2009 rokiem nastąpił bardzo duży wzrost ilości interwencji zakończonych wszczęciem duży wzrost ilości interwencji zakończonych wszczęciem procedury „Niebieska Karta” - o 100 interwencji. procedury „Niebieska Karta” - o 100 interwencji. Związane jest to z przeprowadzeniem większej ilości Związane jest to z przeprowadzeniem większej ilości czynności sprawdzających w kierunku art. 207 KK oraz czynności sprawdzających w kierunku art. 207 KK oraz wszczęciem w 2010 roku więcej spraw dotyczących wszczęciem w 2010 roku więcej spraw dotyczących psychicznego i fizycznego znęcania się nad rodziną.psychicznego i fizycznego znęcania się nad rodziną.

Liczba Liczba wszczętych wszczętych postępowań postępowań

przygotowawczprzygotowawczychych

Liczba Liczba stwierdzonychstwierdzonych

postępowań postępowań przygotowawczprzygotowawcz

ychych

Liczba Liczba zakończonych zakończonych postępowań postępowań

przygotowawczprzygotowawczychych

Rok 2009 Rok 2009 1616 99 1212

Rok 2010Rok 2010 2727 1818 2323

I połowa 2011 I połowa 2011 rokuroku 66 00 1010

Charakterystyka interwencji Charakterystyka interwencji zakończonych NK z zakończonych NK z

uwzględnieniem miejsca zdarzeniauwzględnieniem miejsca zdarzenia

Dane zgromadzone przez policjantów wskazują Dane zgromadzone przez policjantów wskazują iż:iż:

w 2009r. ujawniona przemoc w rodzinie w w 2009r. ujawniona przemoc w rodzinie w 23 przypadkach dotyczyła miasta a w 17 wsi.23 przypadkach dotyczyła miasta a w 17 wsi.

w 2010r. 90 procedur Niebieskiej Karty w 2010r. 90 procedur Niebieskiej Karty zostało wszczętych na terenach wiejskich a zostało wszczętych na terenach wiejskich a 50 w miastach.50 w miastach.

w pierwszej połowie 2011r. tyle samo w pierwszej połowie 2011r. tyle samo interwencji miało miejsce zarówno w interwencji miało miejsce zarówno w miastach jak i na wsiach (po 40 interwencji) miastach jak i na wsiach (po 40 interwencji)

Charakterystyka interwencji Charakterystyka interwencji zakończonych NK z zakończonych NK z

uwzględnieniem miejsca uwzględnieniem miejsca zdarzeniazdarzenia

Z danych Z danych przedstawionych na przedstawionych na wykresie wynika, że wykresie wynika, że tendencja na terenie tendencja na terenie powiatu ostródzkiego powiatu ostródzkiego zmieniła się. Dotychczas zmieniła się. Dotychczas więcej sprawców więcej sprawców przemocy domowej przemocy domowej zamieszkiwało na terenie zamieszkiwało na terenie miast. Związane jest to z miast. Związane jest to z faktem podniesienia faktem podniesienia świadomości i większej świadomości i większej otwartości osób otwartości osób pokrzywdzonych ze pokrzywdzonych ze społeczności wiejskiej na społeczności wiejskiej na problem alkoholizmu problem alkoholizmu oraz przemocy domowej. oraz przemocy domowej.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2009r. 2010r. I połowa2011r.

miastowieś

Pokrzywdzony - ofiara Pokrzywdzony - ofiara przemocyprzemocy

kobiety (39osób)

mężczyżni (4 osoby)

małoletni do ukończenia13 lat (4 osoby)

małoletni od lat 13 do lat18 (5osób)

Rok 2009 to 52 osoby dotknięte przemocąRok 2009 to 52 osoby dotknięte przemocą

Rok 2010 – 170 osób dotkniętych Rok 2010 – 170 osób dotkniętych przemocąprzemocą

kobiety (141osób)

mężczyżni (16 osób)

małoletni do ukończenia13 lat (7 osób)

małoletni od lat 13 do lat18 (6 osób)

I półrocze 2011roku – 155 osób I półrocze 2011roku – 155 osób pokrzywdzonychpokrzywdzonych

kobiety (82 osoby)

mężczyżni (14 osób)

małoletni do ukończenia13 lat (41 osób)

małoletni od lat 13 do lat18 (18 osób)

Sprawca przemocySprawca przemocy – – znajduje wiele logicznych wyjaśnień swojego znajduje wiele logicznych wyjaśnień swojego

postępowania. Najczęściej jest przekonany o postępowania. Najczęściej jest przekonany o słuszności takich zachowań i postrzega siebie słuszności takich zachowań i postrzega siebie jako człowieka robiącego różne rzeczy w imię jako człowieka robiącego różne rzeczy w imię sprawiedliwości czy w trosce o dobro innych sprawiedliwości czy w trosce o dobro innych

ludzi. ludzi.

2009 rok to 41 sprawców (38 mężczyzn, 2 2009 rok to 41 sprawców (38 mężczyzn, 2 kobiety i 1 nieletni)kobiety i 1 nieletni)

2010 rok to 139 sprawców (127 mężczyzn 2010 rok to 139 sprawców (127 mężczyzn i 12 kobiet)i 12 kobiet)

I połowa 2011 roku to 11 sprawców (10 I połowa 2011 roku to 11 sprawców (10 mężczyzn i 1 kobieta) mężczyzn i 1 kobieta)

Charakterystyka Charakterystyka sprawcówsprawców

0

20

40

60

80

100

120

140

rok 2009 Rok 2010 I połowa2011r.

mężczyznakobietanieletni

Sprawcą przemocy jest Sprawcą przemocy jest najczęściej mężczyzna najczęściej mężczyzna jednak z przeprowadzonych jednak z przeprowadzonych analiz wynika, iż z upływem analiz wynika, iż z upływem lat tendencja ta zmienia się:lat tendencja ta zmienia się:

- w 2009 roku mężczyźni - w 2009 roku mężczyźni stanowili 92,68% stanowili 92,68% wszystkich sprawcówwszystkich sprawców

- w 2010 roku – 91,37%- w 2010 roku – 91,37%

- natomiast w I połowie 2011 - natomiast w I połowie 2011 roku – 88,89%roku – 88,89%

Przemoc w rodzinie może mieć miejsce we Przemoc w rodzinie może mieć miejsce we wszystkich warunkach społecznych. Nie zależy wszystkich warunkach społecznych. Nie zależy

ani od statusu społecznego, ani od poziomu ani od statusu społecznego, ani od poziomu wykształcenia, ani od kondycji materialnej wykształcenia, ani od kondycji materialnej

domownikówdomowników

Najczęstsze przyczyny Najczęstsze przyczyny przemocy: przemocy:

Nadużywanie alkoholuNadużywanie alkoholu Trudna sytuacja materialnaTrudna sytuacja materialna Praktyki zaobserwowane w Praktyki zaobserwowane w

dzieciństwiedzieciństwie

Sprawcy przemocy Sprawcy przemocy domowejdomowejRok Rok 20092009

Rok Rok 20102010

I połowaI połowa

2011 2011 rokuroku

Ogólna Ogólna liczba liczba sprawcówsprawców

4141 139139 8181

Liczba Liczba sprawców sprawców pod pod wpływem wpływem alkoholualkoholu

88 3737 2323

Liczba Liczba zatrzymanyczatrzymanych sprawcówh sprawców

77 3434 1111

Działania Policji w ramach Działania Policji w ramach procedury „Niebieska procedury „Niebieska Karta” mają na celu:Karta” mają na celu:

Podniesienie poczucia bezpieczeństwa ofiar Podniesienie poczucia bezpieczeństwa ofiar przemocyprzemocy

Dostarczenie ofiarom rzetelnej informacji o Dostarczenie ofiarom rzetelnej informacji o przysługujących im prawachprzysługujących im prawach

Wskazanie miejsc gdzie mogą szukać pomocy Wskazanie miejsc gdzie mogą szukać pomocy (dostarczenie wsparcia społecznego i (dostarczenie wsparcia społecznego i psychicznego)psychicznego)

Powstrzymanie sprawców, zapobieganie Powstrzymanie sprawców, zapobieganie dalszym atakomdalszym atakom

Zmniejszenie lub całkowite zlikwidowanie Zmniejszenie lub całkowite zlikwidowanie poczucia bezkarności sprawcypoczucia bezkarności sprawcy

Doprowadzenie do powstania stosownej Doprowadzenie do powstania stosownej dokumentacji z prowadzonych działań dokumentacji z prowadzonych działań

Komenda Powiatowa Komenda Powiatowa PolicjiPolicji

w Ostródzie w Ostródzie14-100 Ostróda14-100 Ostróda ul. Handlowa 6 ul. Handlowa 6

tel. 89/ 642 72 11 tel. 89/ 642 72 11