prezentacja cz.1

Dokumentacja w obrocie

międzynarodowym

SAD, faktura

Title of the presentation | Date |‹#›

Dr Izabella Tymińska

Pani dr Izabella Tymińska – adiunkt na Akademii

Obrony Narodowej na Wydziale Zarządzenia

i Dowodzenia w Instytucie Logistyki, wykładowca

WSCiL oraz WSZiP im Heleny Chodkowskiej.

Ponadto właściciel firmy Ekspert celny –

doradztwo celne Izabella Tymińska, członek

zarządu – koordynator ds. zarządzania w firmie

EBS Sp. z o.o. oraz agent celny. Prelegent wielu

szkoleń z zakresu prawa celnego, organizacji

transportu międzynarodowego oraz spedycji. Były

spedytor i funkcjonariusz celny. Autor wielu

publikacji z dziedziny obrotu towarowego

z zagranicą.

Spedycja: rola spedytora i przewoźnika. Umowy dotyczące

przewozu towarów


Dokumentacja w obrocie międzynarodowym

(SAD, faktura) Odcinek I

Odcinek II

Odcinek III

Odcinek IV

Odcinek V

Odcinek VI

Odcinek VII

Odcinek VIII

Odcinek IX

Odcinek X

Odcinek XI

Odcinek XII

Podstawy funkcjonowania prawa celnego w Unii Europejskiej

Podstawy stosowania prawa celnego

System kontroli eksportu (ECS)

Potwierdzenie wywozu towarów z obszaru UE

Dokumenty do wywozu towarów z UE

Zgłoszenia celne

Podatki a wywóz towarów z terenu UE

Pochodzenie towaru

Elementy kalkulacyjne zgłoszenia celnego

Stosowanie procedur gospodarczych

Postępowanie celne

Ograniczenia

Dokumentacja w obrocie międzynarodowym (SAD, faktura)


Część I

Podstawy funkcjonowania prawa celnego w Unii

Europejskiej

1. Źródła polityki celnej i prawa celnego

2. Unia celna

3. Organy celne i ich kompetencje


| Odcinek I| 1


ŹRÓDŁA PRAWA CELNEGO

ROZPORZĄDZENIA

krajowe

USTAWY krajowe

UMOWY

MIĘDZYNARODOWE

DOROBEK PRAWNY

UE

KONSTYTUCJA

RP


| Odcinek I| 2


Dorobek prawny Wspólnot Europejskich

(acquis communautaire)

Prawo pierwotne /traktatowe/

- Traktat Paryski

- Traktaty Rzymskie

- Jednolity Akt Europejski

- Traktat o UE

- Traktat Amsterdamski

- Traktaty Akcesyjne

Prawo wtórne

- Rozporządzenia

- Dyrektywy

- Decyzje

- Zalecenia i opinie

- Orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości


| Odcinek I| 3


Prawo pierwotne

Traktat Paryski

- 18 kwietnia 1951r.

- 23 lipca 1952r. –

wejście w życie

Traktaty Rzymskie

- 25 marca 1957r.

- 1 stycznia 1958 –

wejście w życie

- Ustanowienie EWG


| Odcinek I| 4


Art. 2 i 3 Traktaty Rzymskie 25 marca 1957 r.

Artykuł 2 - wprowadza

WSPÓLNY RYNEK

Artykuł 3 - zakłada

a) zniesienie opłat celnych i ograniczeń ilościowych

b) wspólną taryfę celną dla państw trzecich

c) zniesienie przeszkód w swobodnym przepływie

osób, towarów, usług i kapitału;


| Odcinek I| 5


Jednolity Akt Europejski

- 17 luty 1986r.

- 1 lipca 1987r. – wejście w życie

Traktat o UE /Traktat z Mastricht/

- 9-10 grudnia 1991r.

- Ustanowienie Wspólnoty Europejskiej - UE

I filar

II filar

III filar współpraca celna

1 listopada 1993r. – wejście w życie

Prawo pierwotne c.d.


| Odcinek I| 6


art. 9 cz. II Traktatu z Maastricht

Wspólnota będzie oparta na unii celnej, która będzie obejmowała zakaz

nakładania między państwami członkowskimi ceł przywozowych i

wywozowych oraz opłat o podobnych skutkach, a także wprowadzenia wspólnej taryfy celnej w stosunkach z państwami

trzecimi


| Odcinek I| 7


Prawo pierwotne c.d.

Traktat Amsterdamski

- 2 października 1997r.

- poprawki do Traktatu o

UE, Rzymskiego oraz

innych traktatów

wspónotowych

współpraca celna – I filar

1 maja 1999r. – wejście w

życie

Traktat Akcesyjny

- umowa

międzynarodowa

państw UE z członkiem

UE

a. wspólnotowe prawo

pierwotne

b. inne regulacje


| Odcinek I| 8


Rozporządzenia bezpośrednio stosowane (wprost)

- wiążące

wszystkie państwa członkowskie

Rady

np. rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92

z dnia 12 października 1992r.

o ustanowieniu Kodeksu Celnego

Wspólnoty

Komisji

np. rozporządzenie Komisji (EWG)

Nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993r.

przepisy wykonawcze do WKC


| Odcinek I| 9


Dyrektywy

ujednolicają prawo krajowe

- mogą być kierowane do

niektórych państw

członkowskich


| Odcinek I| 10


Decyzje

forma aktu administracyjnego

- adresat wskazywany indywidualnie

Zalecenia i opinie

nie mają charakteru wiążącego

- kierowane z reguły do

wszystkich państw

członkowskich


| Odcinek I| 11


KONSTYTUCJA

ODNOSI SIĘ BEZPOŚREDNIO DO FINANSÓW PUBLICZNYCH

(art. 84, 216,221, 222-225)

Kształt i

wykładnia prawa Charakter ogólny

Źródła prawa – 87-94

Ratyfikacja umów – 89

Uchwalanie ustaw – 118-124

Referendum - 125

Sady i trybunały –173-201

TK – 190

NIK - 202-207

Rzeczpospolita jest

demokratycznym

państwem prawnym,

urzeczywistniającym

zasady sprawiedliwości

Społecznej – art. 2


| Odcinek I| 12


Ustawy krajowe

- ustawa z dnia 19 marca 2004r. – Prawo celne (Dz. U. Nr

68, poz. 622 z późn. zm.)

- ustawa z dnia 27 sierpnia 2009r. o Służbie Celnej (Dz. U.

t.j. z 209 Nr 168, poz. 1323)


| Odcinek I| 13


ROZPORZĄDZENIA krajowe

NA PODSTAWIE

USTAWY

W CELU JEJ

WYKONANIA


| Odcinek I| 14


UMOWY MIĘDZYNARODOWE

DWUSTRONNE np. umowy UE z

państwami sąsiednimi

– UE - TURCJA

WIELOSTRONNE np. Konwencja TIR,

Światowa Organizacja Handlu WTO


| Odcinek I| 15


Prawo celne po wejściu Polski do UE

Rozporządzenia UE

Konwencje

Międzynarodowe

Wspólnotowy Kodeks Celny

Rozporządzenie Wykonawcze do WKC

Rozporządzenie dotyczące zwolnień celnych

Rozporządzenie dot. ochrony gatunków CITES

Rozporządzenie dot. Karnetu TIR

Rozporządzenie dot. Karnetu ATA

Prawo wspólnotowe

Prawo krajowe

ustawy krajowe

rozporządzenia krajowe

przepisy administracyjne

Ustawa o Służbie Celnej, Prawo celne

Przepisy wykonawcze do ustawy o Służbie Celnej

Decyzje kierowników jednostek dot. czasu pracy


| Odcinek I| 16


działalność

operacyjno

rozpoznawcza grupy

mobilne

kontrola

zgłoszenia celnego

kontrola

-powtórna-

-przedsiębiorców

rozliczenia w ramach

Tradycyjnych Środków Własnych

pobór należności

celnych

i podatkowych

postępowanie

administracyjne

podatek

akcyzowy INTRASTAT

WPR

Wybrane zadania Organów Celnych


| Odcinek I| 17


Regulacje prawne dotyczące struktur i zadań

administracji celnej • ustawa z dnia 19 marca 2004r. - Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622 z późn. zm.) art.

69-72

• ustawa z dnia 27 sierpnia 2009r. o Służbie Celnej ( Dz. U. Nr 168 , poz. 1323) art. 1– 1 e

• rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie właściwości miejscowej organów celnych (Dz. U. Nr 94, po. 911 z późn. zm.)

• rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie utworzenia izb celnych i urzędów celnych oraz określenia ich siedzib (Dz. U. Nr 272, poz. 692 z późn. zm.)

• rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 listopada 2004 r. w sprawie urzędów celnych, w których są dokonywane czynności przewidziane przepisami prawa celnego w zależności od rodzaju towarów lub procedur celnych, którymi mogą być obejmowane towary (Dz. U. Nr 82, poz. 746 z późn. zm.)

• zarządzenie Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie nadania statutów izbom celnym i urzędom celnym (Dz. Urz. Ministra Finansów Nr 4, poz. 21 z późn. zm.)


| Odcinek I| 18


DYREKTOR IZBY CELNEJ Art. 69 ust. 1 pkt 2 Prawa celnego

MINISTER FINANSÓW Art. 69 ust. 1 pkt 3 Prawa celnego

NACZELNIK URZĘDU CELNEGO Art. 69 ust. 1 pkt 1 Prawa celnego

ORGANY WŁAŚCIWE

W SPRAWACH CELNYCH


| Odcinek I| 19


zarządzenie Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004

r. w sprawie nadania statutów izbom celnym i urzędom

celnym

(Dz. Urz. Ministra Finansów Nr 4, poz. 21 z późn. zm.)

Organizację izb i urzędów celnych

określa statut nadany w drodze

zarządzenia przez Ministra Finansów


| Odcinek I| 20


MINISTER FINANSÓW

1. sprawuje nadzór w sprawach, w których właściwe są organy celne,

2. współdziała w kształtowaniu polityki celnej państwa,

3. realizuje budżet państwa w zakresie ustalonym dla organów celnych

4. kształtuje politykę kadrową i szkoleniową w organach celnych,

5. współpracuje z organami celnymi innych państw oraz organizacjami międzynarodowymi,

6. wykonuje inne zadania określone w ustawie oraz w przepisach odrębnych


| Odcinek I| 21


RADA

Konsultacyjna

SC

PION CELNY MF –

SZEF SŁUŻBY CELNEJ

Pan Jacek Kapica

Departament Służby

Celnej

Departament

Polityki Celnej

Departament Podatku

Akcyzowego i Gier

Departament Kontroli

Celno - Akcyzowej i

Kontroli Gier

WYDZIAŁY


| Odcinek I| 22


1. realizacja polityki celnej państwa,

2. sprawowanie nadzoru nad naczelnikami urzędów celnych,

3. rozstrzyganie w II instancji w sprawach należących

w I instancji do naczelników urzędów celnych,

4. rozstrzyganie w I instancji w sprawach celnych

określonych w przepisach odrębnych,

5. realizacja polityki kadrowej i szkoleniowej w podległych

jednostkach organizacyjnych Służby Celnej,

6. sprawowanie dozoru celnego i wykonywanie kontroli celnej,

7. zwalczanie i ściganie przestępstw skarbowych

i wykroczeń skarbowych w zakresie ustalonym Kodeksem

karnym skarbowym,

8. wykonywanie innych zadań określonych

w ustawie oraz w przepisach odrębnych

DYREKTOR IZBY CELNEJ


| Odcinek I| 23


Zadania Dyrektora IC

Przykłady na podstawie

art. 70 ust. 1 ustawy Prawo celne

Właściwy w sprawach TIR, WIT, WIP, Agentów celnych i własności intelektualnej jest Dyrektor IC w

Warszawie


Właściwy w sprawach transportu morskiego IC Szczecin i IC Gdynia

Właściwy w sprawach pojedynczego pozwolenia IC we Wrocławiu


Rozporządzenie z dnia 22 kwietnia 2004r. w sprawie wyznaczenia Dyrektora Izby Celnej w Gdyni, Dyrektora Izby Celnej w

Szczecinie oraz Dyrektora Izby Celnej we Wrocławiu do prowadzenia niektórych spraw celnych

(Dz. U. Nr 87, poz. 831)

Rozporządzenie z dnia 22 kwietnia 2004r. w sprawie wyznaczenia Dyrektora Izby Celnej w

Warszawie do prowadzenia niektórych spraw celnych

(Dz. U. Nr 87, poz. 830)


| Odcinek I| 24

../../kurs celny/ADMINISTRACJA CELNA/wyznaczenie dyrektorów.pdf






../../kurs celny/ADMINISTRACJA CELNA/dyrektor IC warszawa.pdf







NACZELNIK URZĘDU CELNEGO


| Odcinek I| 25

1) nadawanie towarom przeznaczenia celnego oraz wykonywanie

innych czynności przewidzianych przepisami prawa celnego,

2) dokonywanie wymiaru i poboru należności celnych,

3) dokonywanie wymiaru i poboru podatku akcyzowego,

4) dokonywanie wymiaru i poboru podatku VAT z tytułu importu

towarów,

5) sprawowanie dozoru celnego i wykonywanie kontroli celnej,

6) wykonywanie szczególnego nadzoru podatkowego,

7) zwalczanie i ściganie przestępstw skarbowych i wykroczeń

skarbowych w zakresie ustalonym Kodeksem karnym skarbowy

8) wykonywanie innych zadań zleconych w przepisach odrębnych


Jednostki Służby Celnej

Ministerstwo

Finansów

Urzędy celne – 46

I instancja

Izby celne –16

II instancja

Oddziały celne - 154

Łącznie

216 jednostek


| Odcinek I| 26


Bibliografia • Czyżowicz W., Janke J., Kołłątaj T., Komorowski E., Kosonoga J., Senda T. „Prawo i Postępowanie Celne” 2001

• Czyżowicz W., Jańczyk Z., Makowski R., Zarządzanie ryzykiem w systemie obsługi celno – podatkowej, WSE, Warszawa 2005.

• Hanclich P., System preferencji celnych Unii Europejskiej, Ars boni et aequi, , Poznań 2008 .

• Instrukcje wypełniania zgłoszeń celnych, Departament Polityki Celnej Ministerstwa Finansów, Warszawa 2010.

• Kacperczyk R. Transport i spedycja, Difin 2009

• Konwencja o uproszczeniu formalności w obrocie towarowym (SAD), sporządzona w Interlaken dnia 20 maja 1987 r., (tekst jedn. Dz. U. z 1998, nr 46, poz. 288 ze zm.).

• Kosacka D., Olszewski B., Transakcje wewnątrz-wspólnotowe EKSPOTR – IMPORT, Unimex, Wrocław 2012.

• Monitor prawa Celnego nr 8/2003, sierpień 2003r., Dyrektywa Rady Europejskiej w sprawie wyrobów podlegających podatkowi akcyzowemu a polski projekt ustawy o podatku akcyzowym-składy podatkowe

• Monitor Prawa Celnego, lipiec 2003, nr 7, Zarządzanie przygotowaniami Polski do przyjęcia Wspólnej Taryfy Celnej Unii Europejskiej

• Narutowicz S., Masłowska M., Informatyzacja procedur celnych, Difin, Warszawa 2010.

• Polski podręcznik celny, Praca zbiorowa, Warszawa 2004.

• Raczkowski K., Zarządzanie wiedzą w administracji celnej, Difin, Warszawa 2010.

• Radzewicz J. „Kodeks celny: elementy kalkulacyjne”, Wolters Kluwer Polska, 2008

• Rymarczyk J. „Handel zagraniczny Organizacja i technika”, PWE, 2012

• Tymińska I. "Budżet państwa od strony dochodowej", zeszyty naukowe 23/2009, WSCiL, 2009

• Tymińska I. "Charakterystyka magazynów celnych" Monitor Prawa Celnego i Podatkowego nr 7 (204)/2012 Czerwiec 2012

• Tymińska I. "Główne założenia obrotu towarami strategicznymi" Monitor Prawa Celnego i Podatkowego nr 9 (206)/2012 Wrzesień 2012

• Tymińska I. "Graniczne procedury" - Branża dziecięca nr 5/2012

• Tymińska I. "Kto odpowiada za zabawki" - Branża dziecięca nr 4/2012

• Tymińska I. "Składka członkowska w zakresie zasobów własnych i źródła VAT", zeszyty naukowe 26/2010, WSCiL

• Tymińska I. "Środki polityki handlowej", zeszyty naukowe 22/2008, WSCiL, 2008

• Tymińska I. "Zasada systemu prawnego Unii Europejskiej w odniesieniu do prawa krajowego", zeszyty naukowe 25/2010, WSCiL

• Tymińska I. „Procedura wywozu w Systemie Kontroli Eksportu (ECS)”, WSCiL, 2009

• Tymińska I. „System dokumentowania wymiany towarowej z zagranicą„ WSCil, 2009

• Woźniak B. „Zasady ustalania niepreferencyjnego pochodzenia towarów,” Monitor Prawa Celnego Nr 5 maj 1999 r., Wydawnictwo BW Szczecin

• Woźniak B.„Niepreferencyjne pochodzenie towarów,” Biuletyn Celny Nr 2 luty 1999 r. – Branżowy serwis informacyjny, Wydawnictwo „Hubertus” Warszawa

• Zasadniczy kurs celny, Otwock 2007

• www.akson.sgh.waw.pl/~wczyzo/konsp.php

• http://www.wp.pl/ „Pochodzenie towarów i dowody ich pochodzenia”.

• www.fedex.com

• www.formularze.iform.pl

• www.mf.gov.pl

• www.mg.gov.pl

• www.tnt.pl


| Odcinek I| 27

http://www.mf.gov.pl/_files_/sluzba_celna/akty_prawne/prawo_celne.pdf

http://www.akson.sgh.waw.pl/~wczyzo/konsp.php

http://www.akson.sgh.waw.pl/~wczyzo/konsp.php

http://www.fedex.com/

http://www.fedex.com/

http://www.formularze.iform.pl/

http://www.formularze.iform.pl/

http://www.mf.gov.pl/

http://www.mf.gov.pl/

http://www.mg.gov.pl/

http://www.mg.gov.pl/

http://www.tnt.pl/

http://www.tnt.pl/

Dziękujemy za uwagę.

Zapraszamy do obejrzenia

kolejnego odcinka wykładu




Odcinek II

Odcinek III

Odcinek IV

Odcinek V

Odcinek VI

Odcinek VII

Odcinek VIII

Odcinek IX

Odcinek X

Odcinek XI

Odcinek XII






Zgłoszenia celne


Pochodzenie towaru



Postępowanie celne

Ograniczenia



Część II


• 1. Podstawy prawne eksportu/wywozu

towarów z terenu Unii Europejskiej

• 2. Przeznaczenia celne

• 3. Procedury celne

Dokumentacja w obrocie międzynarodowym (SAD, faktura) |

Odcinek II | 1


1. Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 302 z 19.10.1992, z późn. zm. – art. 161 (WKC)

2. Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 (Dz. U. L. 253 z 11.10.1993 z późn. zm. - tekst jednolity rozporządzenia, 01.07.2009) wprowadzające przepisy wykonawcze do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny - art. 788 – 794 (RWKC)

Regulacje prawne


Odcinek II | 2


161/1 WKC

• Procedura celna – wywóz – pozwala

wyprowadzić towar poza obszar UE.

• Należy spełnić wymagane formalności z

uwzględnieniem środków polityki

handlowej.


Odcinek II | 3


161/2 WKC

• Za wyjątkiem towarów objętych

procedurą uszlachetniania biernego lub

procedurą tranzytową, …, każdy towar

wspólnotowy przeznaczony do wywozu

zostaje objęty procedurą wywozu.


Odcinek II | 4


161/5 WKC

• Zgłoszenie wywozowe musi zostać złożone w urzędzie celnym właściwym dla dozoru miejsca gdzie osoba dokonująca wywozu ma swoją siedzibę lub gdzie towary zostały zapakowane bądź załadowane do transportu wywozowego.

• Wyjątki od tej zasady określane są zgodnie z procedurą Komitetu.


Odcinek II | 5


788 RWKC

1. W rozumieniu art.161 ust.5 Kodeksu za eksportera uważa się osobę, na rzecz której dokonywane jest zgłoszenie i która w chwili jego przyjęcia jest właścicielem towarów lub posiada podobne prawo do dysponowania danymi towarami.

2. Jeżeli własność lub podobne prawo do dysponowania towarami posiada osoba mająca swoją siedzibę poza Wspólnotą na podstawie umowy, w oparciu o którą odbywa się wywóz, to za eksportera uważana jest strona umowy mająca swoją siedzibę we Wspólnocie.


Odcinek II | 6


ZGŁOSZENIE USTNE

3 000 € UC

WY

WO

ZU

INNY URZĄD

SIEDZIBA

PODWYKONAWCY

MIEJSCE

ZAŁADOWANIA TOWARU

MIEJSCE

ZAPAKOWANIA TOWARU

Piotr Czyżewski

UC

WY

PR

OW

AD

ZE

NIA

art.: 789, 790, 794 pkt. 1, 794 pkt. 2

MIEJSCE

ZAPAKOWANIA TOWARU

WYWÓZ


Odcinek II | 7


793/2 RWKC

Urząd celny wyprowadzenia

UC właściwy dla

umowy przewozu

UC właściwy dla

siedziby eksportera

Ostatni UC przed

opuszczeniem przez

towar obszaru celnego UE


Odcinek II | 8


Przebieg procedury wywozu

SAD

1

RET-EXP

UC WYWOZU

UC WYWOZU

3 2 1

SAD

5 4 3 2 RET-EXP

2

2

3 zgłoszenie

3 zgłoszenie

US

US

5

4 5

3 zgłoszenie

UC

WYPROWADZENIA

UC

WYPROWADZENIA


Odcinek II | 9


Wprowadzenie

art. 37 WKC

Czasowe składowanie art. 50 WKC

Otrzymanie przeznaczenia

celnego

art. 58 WKC

Przedstawienie

art. 40 WKC


Odcinek II | 10


Przeznaczenie celne

Art. 4 ust. 15 WKC

8 procedur celnych

Art. 4 pkt 16 WKC

Zrzeczenie

się na rzecz Skarbu Państwa

WOC Powrotny

wywóz Zniszczenie


Odcinek II | 11


• Po przedstawieniu towarów organom celnym i złożeniu

deklaracji skróconej należy poinformować organy celne, co

ma się stać z tymi towarami.

• Art. 58 ust. 1 WKC określa, że towary „mogą otrzymać

dowolne przeznaczenie celne“.

• Zasada ta zawiera ograniczenie w art. 58 ust. 2 WKC;

zgodnie z nim przy nadaniu przeznaczenia celnego należy

uwzględniać szczególnie zakazy i ograniczenia.

Zasada ograniczonego wyboru

art. 58 WKC


Odcinek II | 12


5 gospodarczych

procedur celnych

Art. 98-160

Dopuszczenie

do obrotu Art. 79-83

Wywóz Art. 161-162

Tranzyt Art. 91-97

oraz 163-165

8 procedur celnych

we Wspólnotowym Kodeksie celnym


Odcinek II | 13


5 gospodarczych

procedur celnych

art. 84 ust. 1 lit b) WKC.

Skład

celny

Art. 98-113

Uszlachetnianie

czynne

Art. 114-129

Przetwarzanie

pod kontrolą

Art. 130-136

Odprawa

czasowa

Art. 137-144

Uszlachetnianie

bierne

Art. 145-160


Odcinek II | 14


POZWOLENIE

osobom, które

udzielą gwarancji

niezbędnych do

prawidłowego

przebiegu procedury

celnej

art. 86 tiret 1 WKC

gdy organ celny może

zapewnić właściwy dozór

i kontrolę procedury bez

konieczności stosowania środków

i nakładów niewspółmiernych

do zakresu wnioskowanej

działalności

art. 86 tiret 2 WKC

np. art. 527 ust. 3 RWKC


Odcinek II | 15


Organy celne udzielą gwarancji

- art. 86 tiret 1 WKC

- należyte, rzetelne prowadzenie ksiąg handlowych

- terminowe rozliczanie, zgodne z regułami określonymi w przepisach prawa celnego

- braku ciężkich powtarzających się naruszeń przepisów prawa celnego

W celu dokonania oceny wiarygodności podmiotu mogą być

także zasięgane opinie izb przemysłowo-handlowych, banków i

organów podatkowych oraz organów celnych.


Odcinek II | 16


Dodatkowo warunki dla

konkretnych procedur

gospodarczych


Odcinek II | 17


Pozwolenie wydawane jest osobom mającym siedzibę

we Wspólnocie

art. 100 ust. 3, art. 117 lit a i art. 148 lit a WKC

Osobom mającym miejsce zamieszkania poza

Wspólnota pozwolenie wydawane jest wyłącznie w

przypadku dokonywania przywozu nie mającego

charakteru handlowego

art. 117 lit a WKC


Odcinek II | 18


Organ celny określa

warunki i terminy

stosowania danej

procedury

POZWOLENIE

rozwiązania szczegółowe

Art. 87 WKC

Osoba posiadająca

pozwolenie ma obowiązek

informować organ celny o

każdej zmianie, która nastąpiła

po wydaniu pozwolenia i

mogła mieć wpływ na

korzystanie z tego pozwolenia


Odcinek II | 19


Warunki ekonomiczne

• Uszlachetnianie czynne – art. 117/c WKC

• Przetwarzanie pod kontrolą celną – art.

133/e WKC

• Uszlachetnianie bierne – art. 148/c WKC

Pozwolenie nie będzie udzielane jeżeli procedura, nie będzie

przyczyniała się do tworzenia korzystnych warunków dla

utrzymania lub rozwoju we Wspólnocie działalności przetwórczej

oraz jeżeli udzielenie pozwolenia będzie miało ujemny wpływ na

zasadnicze interesy producentów ze Wspólnoty


Odcinek II | 20


5 zawieszających

procedur celnych

art. 84 ust. 1 lit a) WKC

Skład

celny

Uszlachetnianie

czynne w

systemie zawieszeń Przetwarzanie

pod kontrolą

Odprawa

czasowa Tranzyt


Odcinek II | 21


Organy celne mogą uzależnić objęcie towarów

procedurą zawieszającą od złożenia

zabezpieczenia w celu zapewnienia pokrycia

kwoty wynikającej

z długu celnego, mogącego powstać

w stosunku do tych towarów

Art. 88 § 1 WKC


Odcinek II | 22































• www.fedex.com


• www.mf.gov.pl

• www.mg.gov.pl

• www.tnt.pl





Odcinek II

Odcinek III

Odcinek IV

Odcinek V

Odcinek VI

Odcinek VII

Odcinek VIII

Odcinek IX

Odcinek X

Odcinek XI

Odcinek XII






Zgłoszenia celne


Pochodzenie towaru



Postępowanie celne

Ograniczenia



Część III

SYSTEM KONTROLI EKSPORTU (ECS)

• System ECS – elektroniczne zgłoszenie

celne w procedurze wywozu

• Wymiana komunikatów w systemie ECS

• System ECS a obsługa procedur

eksportowych


Odcinek III | 1


Podstawa prawna

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12.10.1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny zmienione rozporządzeniem (WE) nr 648/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13.04. 2005 r. (Dz. U. L 117 z 4.5.2005r.)

Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 Wspólnotowy Kodeks Celny zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1875/06 z dnia 18.12.2006 (Dz. U. L 360 z 19.12.2006 r.) - art. 796 a-e

SYSTEM KONTROLI EKSPORTU (ECS)


Odcinek II | 2


PODSTAWA PRAWNA - KRAJOWA

• Ustawa z dnia 18 września 2001 r. o

podpisie elektronicznym (dz. u. z 2001

r. nr 130, poz. 1450)

• ważny kwalifikowany certyfikat,

uzyskiwany na zasadach określonych

powyższą ustawą


Odcinek II | 3


System ECS

z założenia ma zapewnić obsługę zgłoszeń

wywozowych na zasadzie wymiany

elektronicznych komunikatów.


Odcinek II | 4


Co zrobić by móc korzystać z

systemu ECS?

• Zarejestrować się we Wspólnotowym Systemie Rejestracji i Identyfikacji Podmiotów Gospodarczych EORI

• Zarejestrować się w Podsystemie Danych Referencyjnych – PDR

• Zawnioskować o wydanie klucza do bezpiecznej transmisji danych w systemie PDR do stosowania w systemie ECS


Odcinek II | 5


Klucz

do bezpiecznej transmisji danych zgłoszenie wywozowe podpisane przez

eksportera za pomocą elektronicznego podpisu

Klucz jest szyfrowany w celu bezpieczeństwa

podpisu

komunikat IE 599 podpisany przez urząd celny


Odcinek II | 6


Co zrobić, by podpisywać zgłoszenia

wywozowe kluczem?

pobrać klucz do bezpiecznej transmisji danych https://cbt.celina.pl

„uaktywnić” klucz

SZCZEGÓŁOWA PROCEDURA W INSTRUKCJI www.mf.gov.pl

Jak najszybciej!


Odcinek II | 7


„uaktywnienie/zatwierdzenie” klucza

do urzędu celnego:

upoważnienie

oświadczenia osób, które będą stosowały klucz

login!

zgoda

rejestracja w Podsystemie Danych Referencyjnych

SZCZEGÓŁOWA PROCEDURA I WZORY DOKUMENTÓW

W INSTRUKCJI

art. 77 ust. 2 WKC


Odcinek II | 8


• wymiana komunikatów wewnętrznie między urzędami celnymi oraz między urzędami celnymi a eksporterami

• poprawa wydajności kontroli celnej

• wymiana komunikatów pomiędzy administracją celną a innymi urzędami

Dlaczego ECS?


Odcinek II | 9


Krok 1

zgłoszenie towarów do procedury wywozu na kartach 1, 2 i 3 SAD

Krok 2

kontrola celna

Krok 3

zwolnienie towarów do wywozu

wydanie karty 3 SAD eksporterowi

Procedura wywozu - papierowa

urząd wywozu


Odcinek II | 10


Krok 4 przedstawienie towarów i Karty 3 SAD w urzędzie

wyprowadzenia Krok 5 kontrola celna Krok 6 zwolnienie towarów do wyprowadzenia

Krok 7 potwierdzenie wyprowadzenia na karcie 3 SAD –

pieczęć i podpis

Procedura wywozu - papierowa

urząd wyprowadzenia


Odcinek II | 11


Krok 1

elektroniczne zgłoszenie towarów do procedury wywozu

przyjęcie zgłoszenia i nadanie operacji ywozowej

numeru ewidencyjnego MRN IE 515

Krok 2

kontrola celna IE 528

Procedura wywozu w ECS

urząd wywozu


Odcinek II | 12


Krok 3

zwolnienie towarów do wywozu IE 529 wydruk EAD

procedura standardowa - w urzędzie procedura uproszczona - w siedzibie firmy

awizacja przesyłki IE 501 Natychmiast do deklarowanego urzędu

wyprowadzenia


urząd wywozu


Odcinek II | 13


EAD


Odcinek II | 14


WYKAZ POZYCJI


Odcinek II | 15


Krok 4 przedstawienie towarów w urzędzie

wyprowadzenia pobranie numeru MRN (z EAD)

Krok 5 kontrola celna




Odcinek II | 16


Krok 6

zwolnienie towarów do wyprowadzenia

do urzędu celnego wywozu IE 518 niezwłocznie




Odcinek II | 17


Krok 7

potwierdzenie wyprowadzenia towarów


urząd wywozu

IE 599


Odcinek II | 18


Nowe zasady

potwierdzania wywozu odpowiedzialność po stronie urzędu wywozu

karta 3 SAD zastąpiona:

EAD rola dokumentu towarzyszącego przesyłce

komunikat potwierdzający wywóz

rola dokumentu potwierdzającego wywóz

IE 599


Odcinek II | 19


• zgłoszenie, sprostowanie, unieważnienie w formie

elektronicznej

• zwrotna elektroniczna informacja o stanie obsługi

zgłoszeń

• usprawnienie odpraw celnych

• sprawniejsze przekraczanie granicy

• potwierdzanie wyprowadzenia towarów z UE

niezwłocznie po faktycznym wyprowadzeniu towarów,

zamiast karty 3 SAD

Korzyści


Odcinek II | 20


• monitoring operacji wywozowej w ramach całej UE

• zautomatyzowanie i ujednolicenie we wszystkich krajach UE procesów związanych z wywozem towarów do

krajów trzecich

• przyjazne przedsiębiorcy rozwiązania systemowe:

• dowolne oprogramowanie

• małe wymagania do transmisji danych i dokumentów

(IE 515 to ok. 4-5 kB)

• niskie koszty użytkowania systemu

Korzyści cd


Odcinek II | 21


PODSUMOWANIE

Elektroniczne zgłoszenie celne w

procedurze wywozu dokonuje się w

systemie ECS poprzez przesłanie pliku w

formacie XML.

Przekazanie elektronicznego zgłoszenia

celnego następuje drogą elektroniczną

poprzez serwis internetowy.


Odcinek II | 22































• www.fedex.com


• www.mf.gov.pl

• www.mg.gov.pl

• www.tnt.pl





Odcinek II

Odcinek III

Odcinek IV

Odcinek V

Odcinek VI

Odcinek VII

Odcinek VIII

Odcinek IX

Odcinek X

Odcinek XI

Odcinek XII






Zgłoszenia celne


Pochodzenie towaru



Postępowanie celne

Ograniczenia



Cześć IV


• 1. Potwierdzanie wywozu towarów poza

terytorium Wspólnoty

• 2. Alternatywne dowody potwierdzenia

wywozu towarów poza terytorium

Wspólnoty

• 3. Potwierdzenie wywozu w procedurze

awaryjnej


Odcinek IV | 1


Zmiana wprowadzona w 2006 r. do RWKC

wprowadza zastąpienie zgłoszenia celnego

w formie papierowej do procedury wywozu,

uszlachetniania biernego oraz powrotnego

wywozu– zgłoszeniem celnym za pomocą

elektronicznej wymiany danych


Odcinek IV | 2


Zgłoszenie celne do procedury wywozu może mieć formę

dokumentu papierowego lub elektronicznego.

IE599

KARTA 3

SAD

Każda z tych dwóch form dokumentu jest równorzędna


Odcinek IV | 3


bezpośredni pośredni

EKSPORT

występuje zatem

w przypadku,

gdy zgłoszenie towarów

do procedury celnej dokonywane

jest przez dostawcę

lub na jego rzecz

występuje zatem

w przypadku,

gdy zgłoszenie towarów

do procedury celnej dokonywane

jest przez nabywcę

mającego siedzibę

poza terytorium kraju

lub na jego rzecz


Odcinek IV | 4


Potwierdzanie wywozu towarów poza

terytorium Wspólnoty w przypadku

obsługi zgłoszenia celnego

wywozowego poza systemem ECS

Karta 3 SAD


Odcinek IV | 5


EKSPORT

Wywóz towarów poza obszar celny UE

Potwierdzenie wywozu towaru poza obszar celny UE

przez organ celny


Odcinek IV | 6


Alternatywne sposobu potwierdzenie wyprowadzenia towaru poza teren

UE Art. 796daRWKC

kopia potwierdzenia dostawy podpisana lub uwierzytelniona

przez odbiorcę spoza obszaru celnego Wspólnoty

dowód zapłaty, faktura lub potwierdzenie dostawy należycie podpisane

lub uwierzytelnione przez przedsiębiorcę,

który wyprowadził towary poza obszar celny Wspólnoty

oświadczenie podpisane lub uwierzytelnione przez przedsiębiorstwo,

które wyprowadziło towary poza obszar celny Wspólnoty

dokument poświadczony przez organy celne państwa

członkowskiego lub kraju spoza obszaru celnego Wspólnoty

wszystko, co przyczyni się do wyjaśnienia okoliczności sprawy


Odcinek IV | 7


Procedura awaryjna

Dokument

ESS

Dokument

SAD – 1,2,3

http://www.mf.gov.pl/_files_/sluzba_celna/sys_informatyczne/ecs/ess_essloi_w_1_00.xls


Odcinek IV | 8































• www.fedex.com


• www.mf.gov.pl

• www.mg.gov.pl

• www.tnt.pl


Odcinek IV | 9





Odcinek II

Odcinek III

Odcinek IV

Odcinek V

Odcinek VI

Odcinek VII

Odcinek VIII

Odcinek IX

Odcinek X

Odcinek XI

Odcinek XII






Zgłoszenia celne


Pochodzenie towaru



Postępowanie celne

Ograniczenia



Część V


• 1. Dokumenty w procedurze wywozu

• 2. Faktura handlowa oraz jej elementy

• 3 Jednolity dokument administracyjny SAD


Odcinek V | 1


Dokumenty do procedury wywozu

Komplet podstawowych dokumentów powinien się składać:

1. z dokumentu przenoszącego prawo własności towaru (faktura handlowa)

2. specyfikacji / packing listy

3. listu przewozowego

4. zgłoszenia celnego do procedury wywozu

5. Innych wymaganych przepisami prawa, takimi jak zezwolenia, licencje, świadectwa przewozowe/pochodzenia (EUR1, ATR)


Odcinek V | 2


Faktura handlowa 1. Sprzedawca/eksporter dostarcza ten dokument w celu opisania stron

zaangażowanych w transakcję dostawy oraz transportowanych towarów. Jest to główny dokument używany przez urzędy celne. Faktura handlowa powinna być w miarę możliwości przygotowana w języku urzędowym kraju, do którego towary są eksportowane.

2. Faktura handlowa powinna zawierać szczegółowy wykaz wszystkich elementów przesyłki. Dla każdego towaru należy podać:

• Nazwę ogólną lub naukową

• Gatunek oraz ilość

• Części składowe/skład

• Kraj produkcji

• Cenę lub koszt

• Odpowiednią walutę

• Numer zharmonizowanego kodu taryfy celnej

• Warunki dostawy


Odcinek V | 3


FAKTURA


Odcinek V | 4



Odcinek V | 5


1. Nadawca/eksporter: Podaj nazwisko osoby kontaktowej, nazwę firmy, pełny adres oraz numer płatnika VAT.

2. Kraj produkcji: Kraj, w którym wytworzono towar.

3. Importer: Jeśli przesyłka będzie obsługiwana przez importera, który nie jest odbiorcą, należy dodać tu pełne imię i nazwisko oraz adres.

4. Numer międzynarodowego listu przewozowego: Należy podać numer międzynarodowego listu przewozowego

5. Lista towarów: Dla każdego towaru należy podać:

Pełny opis

Zharmonizowany kod taryfy celnej

Cel eksportu/przeznaczenie towaru

• Wszelkie numery części lub numery seryjne

Kraj produkcji

6. Wymagany podpis Podpisz i podaj datę na fakturze handlowej potwierdzając, że podane szczegóły są prawdziwe i przedstawiają zawartość przesyłki.

• Zaleca się dołączenie oryginału faktury do wnętrza przesyłki.

7. Do niektórych towarów należy załączać dodatkowe dokumenty lub licencje na eksport.


Odcinek V | 6


LIST LOTNICZY KURIERSKI


Odcinek V | 7


Numer listu przewozowego

• Każdy list przewozowy ma unikatowy,

numer, który posłuży Państwu między

innymi do identyfikacji Waszego zlecenia.

Numer listu przewozowego jest

umieszczony najczęściej w prawym górnym

rogu dokumentu. Numer listu przewozowego

służy także do śledzenia przesyłki na całej

jej trasie.


Odcinek V | 8


• Numer listu przewozowego – unikatowy numer identyfikacyjny

• Nadawca (adres odbioru przesyłki) - Nazwa Państwa firmy, dokładnego adresu odbioru przesyłki, a także nazwiska i telefonu osoby kontaktowej.

• Odbiorca przesyłki - Dokładne dane odbiorcy – nazwę firmy, adres, imię i nazwisko oraz adres i telefon osoby kontaktowej.

• Adres dostarczenia przesyłki - To pole należy wypełnić, jeśli adres dostarczenia przesyłki różni się od adresu odbiorcy.

• Oznaczenie towaru - ilość, waga, nazwa towaru

• Oznaczenie środka transportu – dane identyfikacyjne dotyczące środka transportu

• Deklarowana wartość towaru

Podstawowe elementy listu

przewozowego


Odcinek V | 9


Inne międzynarodowe listy

przewozowe

• AWB – list lotniczy

• CMR – list samochodowy

• Bill of Lading – list morski

• CIM – list kolejowy


Odcinek V | 10


AWB


Odcinek V | 11


CMR


Odcinek V | 12


B/L


Odcinek V | 13


CIM


Odcinek V | 14


PACKING LIST


Odcinek V | 15


SAD • Pole 1 – Deklaracja

• Pole 2 – nadawca/eksporter

• Pole 3 – formularze

• Pole 5 – pozycje

• Pole 6 – liczba opakowań

• Pole 7 – numer referencyjny

• Pole 8 – odbiorca/importer

• Pole 14 – zgłaszający/przedstawiciel

• Pole 15 – kod wysyłki/wywozu

• Pole 17 – kod kraju przeznaczenia

• Pole 18 – znaki i przynależność państwowego środka transportu przy wyjściu

• Pole 19 – kontenery

• Pole 20 - warunki dostawy

• Pole 21 - znaki i przynależność państwowego środka transportu przekraczającego granicę

• Pole 22 – Waluta i ogólna wartość faktury

• Pole 23 – kurs waluty

• Pole 24 – rodzaj transakcji

• Pole 25 – rodzaj transportu na granicy

• Pole 26 – rodzaj transportu wewnętrznego

• Pole 29 – urząd wyprowadzenia

• Pole 30 – lokalizacja towaru – opcjonalnie

• Pole 31 – opakowania i opis towarów

• Pole 32 – oznaczenie numeru pozycji

• Pole 33 – kod towarów

• Pole 35 - masa brutto

• Pole 37 – procedura

• Pole 38 – masa netto

• Pole 40 – deklaracja skrócona/poprzedni dokument – opcjonalnie

• Pole 44 – dodatkowe informacje

• Pole 46 – wartość statystyczna

• Pole 54 – data, miejscowość, podpis i nazwisko zgłaszającego/przedstawiciela


Odcinek V | 16































• www.fedex.com


• www.mf.gov.pl

• www.mg.gov.pl

• www.tnt.pl


Odcinek V | 17





Odcinek II

Odcinek III

Odcinek IV

Odcinek V

Odcinek VI

Odcinek VII

Odcinek VIII

Odcinek IX

Odcinek X

Odcinek XI

Odcinek XII






Zgłoszenia celne


Pochodzenie towaru



Postępowanie celne

Ograniczenia



Część VI

zgłoszenia celne

• Formy zgłoszeń celnych

• Urząd celny wyprowadzenia a urząd

celny zwolnienia

• Wspólna Polityka Rolna


Odcinek VI | 1


Zgłoszenie celne

Jest to czynność poprzez którą osoba

wyraża, w wymaganej formie i

określony sposób, wolę umieszczenia

towaru pod określoną procedurą celną


Odcinek VI | 2


Forma zgłoszenia celnego (art. 61WKC)

Zgłoszenie celne może być dokonywane w formie:

1) pisemnej

2) z zastosowaniem technik

elektronicznego przetwarzania danych

3) ustnej

4) innej czynności


Odcinek VI | 3


Zgłoszenie celne w formie pisemnej

Zgłoszenie to powinno być dokonane

przez zgłaszającego na właściwym

formularzu tj. Jednolitym Dokumencie

Administracyjnym SAD

(Single Administrative Document)


Odcinek VI | 4


SAD


Odcinek VI | 5


Do zgłoszenia celnego należy dołączyć

wszystkie dokumenty, których

przedstawienie jest wymagane przy danej

procedurze, do której towar jest zgłaszany


Odcinek VI | 6


Dokonując zgłoszenia celnego w obrocie gospodarczym

– procedurze wywozu należy przedstawić:

• wypełniony dokument zgłoszenia celnego SAD,

• fakturę,

• dokument potwierdzający pochodzenie towarów.

• Ponadto, z przepisów prawa celnego może

wynikać konieczność przedstawienia innych

dokumentów np.: zaświadczenie o nadaniu

numeru identyfikacyjnego REGON, EORI


Odcinek VI | 7


Regulacje polskie

• Rozporządzenie w sprawie

szczegółowych wymogów, jakie

powinno spełniać zgłoszenie celne Dz.

U. z 2004 nr 94 poz. 902 z późn.zm.


Odcinek VI | 8


Zgłoszenie celne z wykorzystaniem systemu

teleinformatycznego ― zgłoszenie elektroniczne • może być dokonane tylko w przypadkach przewidzianych

dla zgłoszenia celnego w formie pisemnej na dokumencie SAD

• powinno zostać sporządzone zgodnie ze specyfikacją XML publikowaną na stronach internetowych urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz powinno zawierać kod identyfikacyjny zgłaszającego ustalony przez naczelnika UC

• osoba uprawniona do dokonywania zgłoszenia elektronicznego jest obowiązana do przechowywania kopii zgłoszeń, zapisanych na nośnikach informacji lub w formie wydruku


Odcinek VI | 9


o co z załącznikami do SAD??

dokumenty stanowiące załączniki do

zgłoszenia elektronicznego są

przetrzymywane dla urzędu celnego i

na wezwanie dostarczane do urzędu

celnego gdzie zostały zgłoszone

towary do procedury


Odcinek VI | 10


Zgłoszenie w formie ustnej Może być dokonane w takiej

formie, jeżeli towary :

• będą przedmiotem odprawy

czasowej z całkowitym

zwolnieniem od cła lub

powrotnego wywozu

• mają być objęte procedurą

Wywozu

• mają być objęte procedurą

dopuszczenia do obrotu

np. pojazdy samochodowe zarejestrowane za granicą , statki powietrzne i morskie palety, rzeczy przywożone przez podróżnego w ilości przekraczającej normy ilościowe lub Wartościowe

np. rzeczy przywożone przez podróżnego, sprzęt sportowy na zawody, palety, pojazdy samochodowe zarejestrowane w Polsce , statki powietrzne i morskie

np. rzeczy podróżnego, paliwo w zbiornikach


Odcinek VI | 11


Zgłoszenie celne w innej formie niż

forma pisemna lub ustna

• tzw. zgłoszenie celne dorozumiane lub

behawioralne przejście zieloną bramkę

z napisem „nic do oclenia”


Odcinek VI | 12


Urząd celny wyprowadzenia (IE599) –

wywozu (UWU)

• To każdy urząd celny do którego

złożono zgłoszenie celne w celu objęcia

towaru procedurą wywozu


Odcinek VI | 13


Urząd celny zwolnienia (IE599) -

wyprowadzenia

• To urząd celny który nadzorował

opuszczenie towarów terenu Unii

Europejskiej


Odcinek VI | 14


Wspólna Polityka Rolna - WPR

To całość działań podejmowanych przez Wspólnotę Europejską w sektorze rolnictwa dla osiągnięcia

określonych celów.

Wg Słownika Encyklopedycznego Edukacja Obywatelska (1999)


Odcinek VI | 15


Założenia WPR

STABILIZACJA RYNKU ROLNEGO

W CAŁEJ WSPÓLNOCIE


Odcinek VI | 16


Cele WPR art. 39 Traktatu

1. Wspieranie zwiększonej produktywności

2. Zapewnienie godziwego poziomu życia osób zatrudnionych w rolnictwie

w Unii Europejskiej

3. Stabilizacja rynków w celu uniknięcia znacznego wahania cen

4. Zapewnienie dobrego i niezawodnego zaopatrzenia w żywność tak, by

wspólnota była możliwie najbardziej samowystarczalna

5. Stabilizacja cen żywności na poziomie przystępnym dla konsumenta


Odcinek VI | 17


Finansowanie WPR

Wspólna Polityka Rolna jest finansowana z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji dla Rolnictwa (FEOGA), który stanowi znaczącą część budżetu Unii Europejskiej. Część budżetu Unii Europejskiej w zakresie Wspólnej Polityki Rolnej stanowi około 70% całości budżetu.


Odcinek VI | 18


Instytucje WPR w Unii Europejskiej

Rada Unii Europejskiej (Ministrowie z Państw Członkowskich)

Komisja Europejska

Dyrekcja Generalna VI ds.. Rolnictwa (DG AGRI) w tym FEOGA

Dyrekcja Generalna XXI (DG TAXUD) ds. Podatków i Unii Celnej

Parlament Europejski

Europejski Trybunał Sprawiedliwości

Europejski Trybunał Obrachunkowy (ECA)


Odcinek VI | 19


Instytucje WPR w Polsce

Ministerstwo Rolnictwa

polityka w zakresie WPR

reprezentowanie Państwa Członkowskiego w zakresie WPR w Brukseli

Agencja Rynku Rolnego (ARR)

agencja płatnicza – wypłata refundacji eksportowych

odpowiada za niektóre wewnętrzne regulacje finansowane z funduszu FEOGA

wydawanie licencji WPR/zabezpieczenia


Odcinek VI | 20


Instytucje WPR w Polsce

Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji

Rolnictwa (AR i MR)

opłaty bezpośrednie wewnętrzne z funduszu

FEOGA oraz fundusze strukturalne

Polska Służba Celna

kontrola towarów objętych WPR w przywozie i

wywozie, kontrola dokumentacji

pobór należności przywozowych w ramach WPR


Odcinek VI | 21


Produkt rolny – definicja

Z uprawy ziemi Hodowla i chów zwierząt

Produkty roślinne i zwierzęce związane z uprawą ziemi lub hodowlą zwierząt

drugie i dalsze stopnie przetworzenia produktów rolnych


Odcinek VI | 22































• www.fedex.com


• www.mf.gov.pl

• www.mg.gov.pl

• www.tnt.pl


Odcinek VI | 23





Odcinek II

Odcinek III

Odcinek IV

Odcinek V

Odcinek VI

Odcinek VII

Odcinek VIII

Odcinek IX

Odcinek X

Odcinek XI

Odcinek XII






Zgłoszenia celne


Pochodzenie towaru



Postępowanie celne

Ograniczenia



Część VII


• Podatek od towarów i usług w procedurze

wywozu

• Podatek akcyzowy w procedurze wywozu

• Koszty transportu a procedura wywozu


Odcinek VII | 1


Podatek od towarów i usług (VAT)

• DYREKTYWA 2006/112/WE RADY z

dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie

wspólnego systemu podatku od

wartości dodanej

• Ustawa o podatku od towarów i usług

Dz. U. 54/2004 poz. 535 z późn. zm.


Odcinek VII | 2


Art. 1 DYREKTYWY 2006/112/WE RADY z dnia 28

listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu

podatku od wartości dodanej

1. Niniejsza dyrektywa ustanawia wspólny system podatku od wartości dodanej (VAT).

2. Zasada wspólnego systemu VAT polega na zastosowaniu do towarów i usług ogólnego podatku konsumpcyjnego dokładnie proporcjonalnego do ceny towarów i usług, niezależnie od liczby transakcji, które mają miejsce w procesie produkcji i dystrybucji poprzedzającym etap obciążenia tym podatkiem. VAT, obliczony od ceny towaru lub usługi według stawki, która ma zastosowanie do takiego towaru lub usługi, jest wymagalny od każdej transakcji, po odjęciu kwoty podatku poniesionego bezpośrednio w różnych składnikach kosztów. Wspólny system VAT stosuje się aż do etapu sprzedaży detalicznej włącznie.


Odcinek VII | 3


DYREKTYWA 2006/112/WE RADY z dnia 28

listopada 2006 r. w sprawie wspólnego

systemu podatku od wartości dodanej.

• Dyrektywa określa minimalne stawki:

• Podstawowe

• Obniżone


Odcinek VII | 4


Ustawa o podatku od towarów i usług Dz. U. 54/2004

poz. 535 z późn. zm. Art. 2.

8) eksporcie towarów – rozumie się przez to potwierdzony przez urząd celny określony w przepisach celnych wywóz towarów z terytorium kraju poza terytorium Unii Europejskiej w wykonaniu czynności określonych w art. 7, jeżeli wywóz jest dokonany przez:

a) dostawcę lub na jego rzecz, lub

b) nabywcę mającego siedzibę poza terytorium kraju, lub na jego rzecz, z wyłączeniem towarów wywożonych przez samego nabywcę dla celów wyposażenia lub zaopatrzenia statków rekreacyjnych oraz turystycznych statków powietrznych lub innych środków transportu służących do celów prywatnych;

Art. 7.

1. Przez dostawę towarów, …, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel …


Odcinek VII | 5


Art. 5.

1. Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej „podatkiem”, podlegają:

1) odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;

2) eksport towarów;

3) import towarów;

4) wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;

5) wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.


Odcinek VII | 6


Stawki podatkowe (art. 41)

• podstawowa stawka podatku – 23%

• obniżona 0%, 5%, 8%.

Dostawa wewnątrzwspólnotowa

i eksport towarów – stawka 0%.


Odcinek VII | 7


• W celu zastosowania obniżonej stawki VAT 0% do

eksportu towarów niezbędne jest posiadanie

potwierdzenia, że towary zostały faktycznie

wywiezione poza terytorium Wspólnoty.

• W praktyce wywóz ten jest potwierdzany poprzez

przybicie na karcie 3 dokumentu SAD czerwonej

pieczątki z napisem „Eksport”/lub posiadanie w formie

elektronicznej bądź wydruku – komunikatu IE599.


Odcinek VII | 8


• Często jednak podatnicy nie posiadają tego

dokumentu na skutek np. jego zniszczenia lub

zagubienia, bądź problemów natury

informatycznej. W takich okolicznościach

podatnicy mogą szukać jednak innych

sposobów potwierdzenia eksportu.


Odcinek VII | 9


Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o

podatku akcyzowym (Dz.U. z 2011 r. Nr

108, poz. 626) z późn. zm. Art. 2.

wyroby akcyzowe — wyroby energetyczne, energię elektryczną, napoje alkoholowe oraz wyroby tytoniowe, określone w załączniku nr 1 do ustawy;

eksport — wywóz wyrobów akcyzowych lub samochodów osobowych z terytorium kraju poza terytorium Unii Europejskiej potwierdzony przez urząd celny, który nadzoruje faktyczne wyprowadzenie tych wyrobów lub samochodów poza terytorium Unii Europejskiej;


Odcinek VII | 10


12) procedura zawieszenia poboru akcyzy — procedurę stosowaną podczas produkcji, magazynowania, przeładowywania i przemieszczania wyrobów akcyzowych, w trakcie której, gdy są spełnione warunki określone w przepisach niniejszej ustawy i aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie, z obowiązku podatkowego nie powstaje zobowiązanie podatkowe;

15) e-AD — elektroniczny administracyjny dokument, na podstawie ktorego przemieszcza się wyroby akcyzowe z zastosowaniem procedury zawieszenia poboru akcyzy;

W przypadku eksportu towarów akcyzowych z procedurze zawieszonego poboru akcyzy dokument e-AD potwierdzany jest przez Urząd Wyprowadzenia


Odcinek VII | 11


17) znaki akcyzy — znaki, określone przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, służące do oznaczania wyrobów akcyzowych podlegających obowiązkowi oznaczania, obejmujące:

a) podatkowe znaki akcyzy, które są potwierdzeniem wpłaty kwoty stanowiącej wartość podatkowych znaków akcyzy,

Art. 118. 1. Z obowiązku oznaczania znakami akcyzy zwalnia się wyroby akcyzowe, które są:

1) całkowicie niezdatne do użytku;

2) wyprowadzane ze składu podatkowego i przeznaczone

do dokonania dostawy wewnątrzwspólnotowej lub na eksport;

3) umieszczane w składzie wolnocłowym lub wolnym obszarze celnym i przeznaczone do sprzedaży w jednostkach handlowych tam usytuowanych;

4) przewożone przez terytorium kraju w ramach procedury tranzytu w rozumieniu przepisów prawa celnego;…..


Odcinek VII | 12


Zapłacona akcyza

• Zgodnie z ustawą o podatku akcyzowym

towary, które zostały wywiezione poza obszar

celny UE i posiadają dokument

potwierdzający fizyczne opuszczenie obszaru

UE przez towar, a podatek akcyzowy został

zapłacony – należy wystąpić z wnioskiem

o zwrot zapłaconego podatku akcyzowego


Odcinek VII | 13


Koszt transportu a procedura wywozu

• Koszty transportu bezpośrednio związane z przemieszczeniem towaru, który zostaje wywieziony poza teren UE są opodatkowane tak, jak eksportowany towar – stawką obniżoną w wysokości 0%.

• Warunkiem takiego opodatkowania jest posiadanie, wydanego przez Urząd Wyprowadzenia, potwierdzenia opuszczenia obszaru celnego UE – SAD3/IE599


Odcinek VII | 14































• www.fedex.com


• www.mf.gov.pl

• www.mg.gov.pl

• www.tnt.pl


Odcinek VII | 15


prezentacja cz.1

Documents

Transcript of prezentacja cz.1