Poprawa warunków funkcjonowania samorządów

Magdalena Młochowska Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji

Sprawne Państwo – Sprawny Samorząd

Struktury samorządowe

2,8 tys. jednostek samorządu terytorialnego i …

59 tys.

4,7 tys.

1,2 tys.

jednostek organizacyjnych: urzędy, szkoły, przedszkola, żłobki, placówki pomocy społecznej, urzędy pracy i wiele innych wyspecjalizowanych jednostek

samorządowych osób prawnych: biblioteki publiczne, domy i środki kultury, kluby, świetlice, teatry i muzea oraz inne

samorządowych SPZOZów: szpitale, przychodnie

Centrum Usług Wspólnych

Współpraca JST

Możliwość tworzenia związków powiatowo-gminnych; Usprawnienie procedury podejmowania decyzji przez związki JST; Uproszczenie i skrócenie procedury tworzenia oraz zmiany

statutu związku międzygminnego (obecnie trwa nawet do pół roku);

Wsparcie finansowe w nowej perspektywie unijnej dla związków, które przygotują wspólną strategię i projekty (obszary metropolitalne);

Podział terytorialny kraju

Gminy poniżej 5 tys. mieszkańców

Powiaty poniżej 50 tys. mieszkańców

Dobrowolne łączenia samorządów – co zrobimy?

Zmodyfikujemy zachętę finansową do łączenia samorządów tak, aby była atrakcyjniejsza dla mniejszych gmin i powiatów;

Uregulujemy sprawy związane z powstawaniem jednostek w drodze łączenia;

Zwiększymy nieco rady nowoutworzonych jednostek: do 70% radnych połączonych jednostek (w gminach do 15 tys. mieszkańców – 21 radnych).

Zmiany w podatkach i opłatach lokalnych

UPROSZCZENIE PROCEDUR

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Ustawa o podatku leśnym Ustawa o podatku rolnym Ustawa o ochronie przyrody (wycinka

drzew i krzewów)

WYŻSZE DOCHODY DLA JST

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych

Ustawa o podatku od spadków i darowizn

Przykłady zmian korzystne dla gmin• w ustawach o PSD i o PCC: zniesienie zwolnienia z tytułu nabycia własności nieruchomości lub ich części

stanowiących, tworzących lub powiększających gospodarstwo rolne.• w ustawach: o podatkach i opłatach lokalnych, podatku leśnym, podatku rolnym: jednorazowa płatność podatku do dnia 15 marca roku podatkowego jeśli

zobowiązanie podatkowe nie przekracza 100 zł; odstąpienie od doręczania decyzji ustalającej podatek od osób fizycznych i od

pobierania takiego podatku, jeżeli wysokość podatku nie przekracza kosztów przesyłki poleconej;

możliwość ustalania jedną decyzją (nakazem płatniczym) wysokości należnego zobowiązania wspólnie za wszystkie podatki;

zniesienie preferencyjnej stawki podatku leśnego (50%) dla lasów ochronnych.• w Prawie o ochronie przyrody: obniżenie kar za zniszczenie lub usunięcie drzew lub krzewów do wysokości

dwukrotnej opłaty za usunięcie drzew lub krzewów.

Wsparcie dla administracji samorządowej ze środków Europejskiego Funduszu

Społecznego

Projekty systemowe MAiC

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ

W przypadku pytań lub wątpliwości proszę o kontakt:mac@mac.gov.pl