Przysiek 16.05.2014

POLITYKA TERYTORIALNAPOLITYKA TERYTORIALNAJAKO INSTRUMENT JAKO INSTRUMENT

ROZWOJU WOJEWÓDZTWAROZWOJU WOJEWÓDZTWA

Podstawą „strategii modernizacji” jest zidentyfikowanie zagadnień,

które będą podstawą modernizacji i nadanie im priorytetowego znaczenia a także wypracowanie nowych form, metod oraz instrumentów realizacji

przy dużym zaangażowaniu partnerów społeczno - gospodarczych

Modernizacja

System modernizacji

Powinien być oparty na strategii, partycypacji, refleksji, umiejętności

łączenia oraz systematycznych przekształceniach

Stworzenie spójnego systemu wdrożenia Strategii rozwoju województwa

SAMORZĄDWOJEWÓDZTWA

SAMORZĄDWOJEWÓDZTWA

PARTNERZYSPOŁECZNI

PARTNERZYGOSPODARCZY

GMINY/POZIOM LOKALNY

SPÓJNY SYSTEMPROGRAMOWANIA ROZWOJU

KOORDYNACJA ROZWOJU NA OBSZARZE POWIATÓW(NOWA ROLA STAROSTÓW)

Regionalne i subregionalneobszary funkcjonalne

Założenia polityki terytorialnej • Wymiar terytorialny RPO i SRW, łącznik z PZPW

• Zintegrowane podejście do planowania rozwoju regionalnego i lokalnego

• Dopasowanie mechanizmów finansowych i zakresów tematycznych wsparcia

• Uwzględnienie specyfiki poszczególnych obszarów, ich powiązań funkcjonalno-przestrzennych

• Wydobycie endogenicznych czynników rozwoju

• Kreowanie nowych form współpracy pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego

Polityka terytorialna jako instrument realizacji ustaleń Strategii

Polityka terytorialna to różnicowanie działań wobec różnych obszarów – adekwatnie do ich roli i znaczenia w

systemie osadniczym

W województwie kujawsko- pomorskim polityka terytorialna będzie prowadzona na czterech poziomach - dla których

będzie się odbywał proces jej planowania i wdrażania:Poziom wojewódzki – obejmuje miasta Bydgoszcz i Toruń oraz ich obszary funkcjonalne

Poziom regionalny i subregionalny – obejmuje miasta Włocławek, Grudziądz

i Inowrocław wraz z ich obszarami funkcjonalnymi

Poziom ponadlokalny – obejmuje miasta powiatowe i ich obszar powiatu.

Poziom lokalny – rozwój w ramach idei rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność lokalną (RLKS). Poziom ten będzie obejmował gminy wiejskie oraz miasta nie będące

stolicami powiatów (lokalne centra rozwoju)

W procesie realizacji idei Polityki Terytorialnej szczególna role będą odgrywać inwestycje zintegrowane

Inwestycja Zintegrowana – to zintegrowane działania służące rozwiązywaniu problemów

gospodarczych, środowiskowych, klimatycznych i społecznych, które mają wpływ na funkcjonalne obszary miejskie

(Art.7 Rozporządzenia EFRR).

Idea inwestycji zintegrowanych

• sprzyjanie rozwojowi współpracy i integracji na obszarach funkcjonalnych oraz kształtowanie komplementarności działań różnych jednostek administracyjnych

• promowanie partnerskiego modelu współpracy różnych jednostek administracyjnych w ramach obszarów funkcjonalnych

• realizacja zintegrowanych projektów odpowiadających w sposób kompleksowy na potrzeby i problemy obszarów funkcjonalnych

• kształtowanie relacji jednostek terytorialnych w ramach obszarów funkcjonalnych

Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego

Poziom ponadlokalny (powiatowyPoziom ponadlokalny (powiatowy))Obszar Rozwoju Społeczno-Gospodarczego(Poziom Poziom

ponadlokalny - powiatowyponadlokalny - powiatowy)) powinien obejmować swym zasięgiem każdorazowo jeden powiat ziemski

Koordynatorem przedsięwzięć na tym obszarze jest Starosta Powiatowy, który podejmuje działania na rzecz stworzenia warunków dla współpracy w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego

Współdziałanie Starostwa Powiatowego, pozostałych jednostek terytorialnych oraz partnerów społeczno-gospodarczych z obszaru powiatu odbywa się w ramach porozumienia, którego sygnatariuszami są przedstawiciele powiatu oraz poszczególnych miast i gmin

STAROSTASTAROSTA

SAMORZĄDGMINNY

PARTNERZYGOSPODARCZY SAMORZĄD

GMINNY

PARTNERZYSPOŁECZNI

Kierunek rozwojuPowiatu ( ORSG)

Wnioski do Polityki Terytorialnej

Na każdym poziomie polityki terytorialnej realizowane będą zadania odpowiadające

specyfice danego obszaru. W tym celu zidentyfikowane będą główne problemy oraz kierunki rozwoju w oparciu

o obowiązujące dokumenty planistyczne na poziomie krajowym i regionalnym

Polityka Terytorialna

Rezultaty

Baza

Rozwój lokalnej gospodarki

Rozwój społeczności lokalnej

Nowoczesna struktura funkcjonalno-przestrzenna

Zasoby wewnętrzne

Potencjały Partnerstwo

Warunki efektywnej realizacji idei Polityki Terytorialnej

Polityka terytorialna

Konsekwencja w działaniu

Analiza i wykorzystanie potencjałów endogenicznych

Współpraca ze zmieniającym się otoczeniem i dokonywanie zmian wyprzedzających

Aktywność samorządów lokalnych

Zaangażowanie partnerów społeczno-gospodarczych

Polityka terytorialna niesie konieczność rozwijania form uczestnictwa społecznego

Celem jest zwiększenie skuteczności aktywnego

i systematycznego udziału w procesie zarządzania rozwojem lokalnym oraz podniesienie jakości podejmowania

decyzji

Społeczność zdezintegrowana

Tworzenie więzi

Polityka

Terytorialna

Społeczność współpracująca

Polityka

Terytorialna

W ramach Polityki Terytorialnej dialog i udział społeczności w procesie rozwoju

powinien prowadzić :

Od rządu do współrządzenia

Od samorządu do samorządności

Od władzy do władztwa

W procesie budowy koncepcji rozwoju należy uwzględnić specyfikę obszaru dla którego planujemy proces rozwoju

StrategiaObszaru

Instytucja Zarządzająca

Kontrakt

Regionalny

RealizacjaWykaz

Projektów

Dziękuję za uwagęDziękuję za uwagę