LIFE+ Instrument Finansowy na rzecz innowacji środowiskowych

LIFE+Instrument Finansowy

na rzecz innowacjiśrodowiskowych

Andrzej Muter

Wydział ds. Funduszy UE

NFOŚiGW

Schemat prezentacji

LIFE+ Informacje ogólne

Komponenty tematyczne LIFE+

Rola NFOŚiGW we wdrażaniu LIFE+

LIFE+ Skąd czerpać informacje?

LIFE I (1992-1995) 5 komponentów, dofinansowanie 30 – 100%

LIFE II (1995-1999) Rozszerzenie UE, zwiększenie budżetu, 3 komponenty

LIFE III (1999-2004) + 2 Rozszerzenie UE, zwiększenie budżetu

Jednolity Akt Europejski

(1986)

V Program Działań

na Rzecz Środowiska (1993)+

• Łącznie ponad 3017 projektów / 1718 innowacyjnych lub demonstracyjnych• Łącznie ponad 3017 projektów / 1718 innowacyjnych lub demonstracyjnych

Początki programu LIFE

LIFE + (2007-2013) Zwiększenie budżetu, zmiana komponentów

Okres wdrażania i budżet programu

• Program wdrażany w l. 2007-2013 (ostatni nabór)• Projekty mogą być realizowane po 2013 r.• Coroczne nabory wniosków

Budżet całkowity programu 2 143 000 000 euro

działalność DG ENVI 471 000 000 euro

wsparcie projektów indywidualnych 1 671 000 000 euro

Alokacja dla Polski

Rok 2010 ok. 11 500 000 euroRok 2011 ok. 17 626 000 euroRok 2012 ok. 18 380 000 euroRok 2013 ok. 19 540 000 euro

Alokacja nie wykorzystana w danym roku „przepada”.

Nabór 2009 Polska wykorzystała ok. 14 mln / 12 mln alokacji

Miejsce LIFE+ w systemie instrumentów finansowych wspierających ochronę środowiska

BADANIA NAUKOWE

ZASTOSOWANIE WYNIKÓW BADAŃ

W SZEROKIEJ SKALI

LIFE+

SPRAWDZONETECHNOLOGIE

NARZĘDZIAMETODY

INNOWACJEDEMONSTRACJA

PROMOCJA

PROTOTYPOWETECHNOLOGIE

NARZĘDZIAMETODY

7 PR FS, EFRREFR, EFRROW

Ocena wniosków i wybór projektów

Krajowy Punkt Kontaktowy(od IX 2008 NFOŚiGW)

Komisja Europejska

Wnioskodawca

Ocena formalnaOcena merytoryczna

decyzja o współfinansowaniu

płatności, sprawozdawczość

Beneficjenci

„Finansowanie poprzez LIFE+ mogą otrzymywać jednostki, podmioty i instytucje publiczne lub prywatne.”

Art. 7 Rozporządzenia ws. LIFE+

Każdy podmiot zarejestrowany na terytorium Wspólnoty Europejskiej

1. podmioty publiczne

2. podmioty prywatne o charakterze komercyjnym

3. podmioty prywatne o charakterze niekomercyjnym

(w tym organizacje pozarządowe)

Zasady finansowania LIFE+

Maksymalna stawka współfinansowania

50% kosztów kwalifikowalnych

60% k.k., 30 % – 50 % kosztów projektu przeznaczonych jest na konkretne działania ochronne skierowane na priorytetowe gatunki i siedliska.

75% k.k., > 50 % kosztów projektu przeznaczonych na konkretne działania ochronne skierowane na priorytetowe gatunki i siedliska. Lista gatunków ptaków priorytetowych dla LIFE+: http://ec.europa.eu/environment/nature/conservation/wildbirds/action_plans/index_en.htm

Obowiązkowy wkład własny:

W przypadku podmiotów publicznych wkład finansowy musi przekraczać o > 2% sumę kosztów wynagrodzenia ich pracowników, pobieranego w ramach projektu. (Jako wkład własny może być traktowane wynagrodzenie pracowników oddelegowanych do realizacji projektu.)

Wypłaty dotacji KE:

70% (zaliczka) 30% (płatność końcowa) - < 24 miesiące , < 300 000 euro z KE

40% (zaliczka) / 40% (płatność pośrednia) / 20% (płatność końcowa)

40% (zaliczka) / 20% x 2 (płatności pośrednie) / 20% (płatność końcowa)

> 48 miesiące , > 2 000 000 euro z KE

Overhead (koszty ogólne):„Koszty ogólne są kwalifikowalne dla finansowania stawką ryczałtową do maksymalnej wysokości 7% całkowitej kwoty faktycznie poniesionych kwalifikowalnych kosztów bezpośrednich, z wyłączeniem kosztów zakupu/dzierżawy gruntów. Nie muszą one być poparte dokumentami księgowymi. Są one kwalifikowalne jako koszty pośrednie, które mają pokryć ogólne koszty pośrednie potrzebne do zatrudnienia, zarządzania, przysposobienia i wsparcia, bezpośrednio lub pośrednio, personelu pracującego przy projekcie.”


Koszty „Pomocy zewnętrznej” zawierającej koszty prac zlecanych na zewnątrz oraz wynajmu sprzętu lub infrastruktury nie powinny przekroczyć

35% całkowitego budżetu projektu.

Kwalifikowalność kosztów zakupu „Dóbr trwałych”

Do współfinansowania kwalifikują się jedynie koszty związane z amortyzacją dóbr trwałych w trakcie realizacji projektu, pod warunkiem spełnienia zapisów zawartych w Art. 25.5-25.9 Postanowień Wspólnych.

Maksymalny poziom odpisów amortyzacyjnych: Infrastruktura – 25% kosztu rzeczywistego Wyposażenie (urządzenia) – 50% kosztu rzeczywistego

WYJĄTKI: Koszty wykonania prototypów, W przypadku komponentu I wydatki poniesione na dobra trwałe przez

podmioty publiczne lub podmioty prywatne niekomercyjne, uważa się za kwalifikowane w całości.


W przypadku podmiotów o wątpliwej sytuacji finansowej KE wymaga gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej na pierwszą płatność zaliczkową!

Język wniosków:

Formularze w języku angielskim wypełniane w j. polskim, za wyjątkiem formularza B1, który musi być wypełniony w j. angielskim.

Wartość projektu:

Nie określono minimalnej wartości projektu.

Komisja w przewodnikach dodaje przeciętną wartość dofinansowania KE równą ok. 1 mln euro.

Patrz kryteria finansowe w przewodniku „zasady oceny wniosków LIFE+”.

Wartość projektu:

Nie określono minimalnej wartości projektu.


Komponenty tematyczne LIFE+

Komponent I - Przyroda i różnorodność biologiczna • ochrona gatunków lub siedlisk priorytetowych sieci Natura 2000 • projekty przyczyniające się do powstrzymania procesu spadku różnorodności biologicznej

Komponent II - Polityka i zarządzanie w zakresie środowiska• rozwój i wdrażanie nowych podejść, technologii, praktyk w zarządzaniu środowiskiem• wdrażanie polityki ochrony środowiska UE• wzrost udziału społeczeństwa w zarządzaniu i ochronie środowiska

Komponent III - Informacja i komunikacja• kampanie mające na celu zwiększenie świadomości społecznej w kwestiach związanych z ochroną środowiska• kampanie informacyjne, szkolenia ws. zapobiegania pożarom lasów

Komponenty tematyczne

Rodzaje projektów

LIFE+ Przyroda: najlepsze praktyki lub demonstracyjne;

LIFE+ Różnorodność biologiczna: innowacyjne i/lub demonstracyjne;

LIFE+ Polityka i zarządzanie w zakresie środowiska: innowacyjne i/lub demonstracyjne;

LIFE+ Informacja i komunikacja: ogólnokrajowe kampanie informacyjne podnoszące świadomość społeczną oraz inne działania komunikacji społecznej dotyczące ochrony przyrody i/lub środowiska.

Polityka i zarządzanie w zakresie środowiska

wkład w rozwój i prezentację innowacyjnej polityki, technologii, metod i instrumentów;

wkład w konsolidację wiedzy na rzecz rozwoju, monitoringu i oceny polityki ustawodawstwa na rzecz środowiska;

wspieranie tworzenia i wdrażania technik monitorowania i oceny stanu środowiska oraz czynników presji i reakcji z nimi związanych;

wspieranie wdrażania wspólnotowej polityki na rzecz środowiska, szczególnie na szczeblu lokalnym i regionalnym;

Zgłaszane projekty mogą dotyczyć jednego z kilkunastu obszarów tematycznych

„ Zmiany klimatu”

„ Woda”

„ Powietrze”

„ Gleby”

„ Środowisko miejskie”

„ Hałas”

„ Chemikalia”

„ Środowisko i zdrowie”

„ Odpady i zasoby naturalne”

„ Lasy”

„ Innowacje”

„ Kierunki strategiczne”



Przemysł mleczarski samowystarczalny w wodę [LIFE03 ENV/NL/000488]Beneficjent: DOC Kaas ba Hoogeveen

Działania• zamknięcie wewnętrznego cyklu obiegu wody z

wykorzystaniem wody zawartej w mleku (filtry membranowe)

• wykorzystanie schłodzonego mleka do obniżenia temperatury wody procesowej (wymienniki ciepła)

• rozpropagowanie wyników projektu

Cel• zmniejszenie o 50 % ilości ścieków mleczarskich

powstających w mleczarni w Hoogeveen;

Rezultaty• zmniejszenie zużycia wody 550 tys. m3/rok; • ograniczenie ilości ścieków z 800 tys. m3 do 545 tys. m3/rok;• wyeliminowanie poboru wody podziemnej;• ograniczenie zużycia energii do schładzania o ok. 6,2 gWh/rok;• ograniczenie ilości energii do ogrzewania o ok. 2,4 mln m3 gazu/rok.


Rekultywacja jezior Jelonek i Winiary metodą inaktywacji fosforu w osadach dennych

[LIFE07 ENV/PL/000605]Beneficjent: Miasto Gniezno

Działania• zmniejszenie stężenia biogenów metodą wiązania w osadach dennych • monitorowanie jakości wód• zwalczanie gatunków niepożądanych: sinic i trzciny • introdukcja rodzimych gatunków roślin

Cele• powstrzymanie postępującej eutrofizacji jezior • poprawa jakości wód, zwiększenie różnorodności biologicznej • zwiększenie atrakcyjności obszaru dla potrzeb rekreacji• nawiązanie międzynarodowej współpracy naukowej • poprawa ogólnego stanu wód w dorzeczu Odry


Recykling odpadów mleczarskich i odzysk energii [LIFE00 ENV/S/000854]Beneficjent: Norrmejerier ekonomiska foerening

Działania• zaprojektowanie i wybudowanie systemu odzysku białek i

tłuszczów, wydajność 450 tys. m3 rocznie; • zaprojektowanie i wybudowanie biogazowni zasilanej

odpadami mleczarskimi;• rozpropagowanie wyników projektu

Cel• zmniejszenie ilości odpadów mleczarskich poprzez recykling

serwatki i substancji zawartych w ściekach;

Rezultaty• zmniejszenie ilości odpadów o ok. 450 tys. m3 na rok; • odzysk energii z odpadów: biogaz: 18 000 mWh/rocznie;• odzysk energii z odpadów: ciepła woda: 10 000 mWh/rocznie;• nawóz organiczny przydatny w rolnictwie.

Rola NFOŚiGW we wdrażaniu LIFE+ w Polsce.

Zadania NFOŚiGW wynikające z Porozumienia MŚ NFOŚiGW z dnia 5 września 2008 roku:

• Krajowy Punkt Kontaktowy LIFE+ (rola pośrednika pomiędzy wnioskodawcą a KE)

• Krajowa Instytucja Wdrażająca (odpowiedzialność za wdrażanie Instrumentu Finansowego LIFE+ w Polsce)

• Informowanie o terminach naboru, zasadach i miejscu składania wniosków o dofinansowanie z Instrumentu Finansowego LIFE+;

• Prowadzenie strony internetowejwww.nfosigw.gov.pl/life

• Aktualności

• Formularz

Funkcje informacyjne

• Organizowanie corocznych szkoleń dla potencjalnych Beneficjentów LIFE+;

• Przygotowanie artykułów do czasopism branżowych;

• Publikowanie informacji prasowych;

• Prezentacja Instrumentu Finansowego LIFE+ na konferencjach i szkoleniach tematycznych;

• Opracowywanie i rozpowszechnianie materiałów informacyjnych, podręczników;

• Organizacja warsztatów (12 maja, 9 i 28 – 30 czerwca 2011 r.).

Funkcje informacyjne

Polskie tłumaczenie zeszytów LIFE+

Dostępne od marca 2011 r. zlecone przez NFOŚiGW tłumaczenia 4 zeszytów LIFE+ Focus: -„LIFE w mieście – Innowacyjne rozwiązania dla środowiska miejskiego Europy”.

-„Osiągnąć więcej zużywając mniej - Program LIFE, a zrównoważona produkcja w UE”;

-„LIFE na rzecz przedsiębiorstw bardziej przyjaznych środowisku – Przykłady innowacyjnego podejścia do poprawy efektywności środowiskowej europejskich przedsiębiorstw”;

-„Ochrona Europejskiej przyrody: Ucząc się z LIFE - Najlepsze praktyki w ochronie przyrody”;

Wersje pdf: http://www.nfosigw.gov.pl/srodki-zagraniczne/instrument-finansowy-life/do-pobrania/

Polskie tłumaczenie zeszytów LIFE+

Dostępne od marca 2011 r. zlecone przez NFOŚiGW tłumaczenia 4 zeszytów LIFE+ Focus:

Wersje pdf: http://www.nfosigw.gov.pl/srodki-zagraniczne/instrument-finansowy-life/do-pobrania/

• Bieżąca współpraca z potencjalnymi wnioskodawcami LIFE+, w tym konsultacje przy przygotowywaniu wniosków do LIFE+;

• Przyjmowanie i ocena kompletności wniosków do LIFE+ (weryfikacja formalna);

• Przekazywanie wszystkich otrzymanych wniosków LIFE+ do Komisji Europejskiej w terminie określonym w ogłoszeniu KE o corocznym naborze wniosków.

Funkcje koordynacyjne

• W przypadku ryzyka przekroczenia przewidzianej rocznej alokacji krajowej, przygotowywanie komentarzy do wniosków LIFE+ oraz przedkładanie ww. komentarzy do akceptacji Ministra Środowiska;

• Udział w organizowanych przez KE posiedzeniach Komitetu Sterującego, Grupach Roboczych i innych spotkaniach dotyczących LIFE+.

Funkcje koordynacyjne

NFOŚiGW - Krajowa Instytucja Wdrażająca LIFE+

Funkcje finansowe:

Uzupełnianie wkładu krajowego do maksymalnie 95 % kosztów kwalifikowalnych projektu

[w przypadku państwowych jednostek budżetowych(pjb) do 100% kosztów kwalifikowalnych]

• przyjmowanie i dokonywanie oceny wniosków o uzupełnienie wkładu krajowego według jawnych kryteriów oceny oraz wydawanie na ich podstawie decyzji w sprawie udzielenia dofinansowania ze

środków NFOŚiGW dla wybranych przedsięwzięć;

• poświadczanie udzielenia dofinansowania ze środków Krajowej Instytucji Wdrażającej na właściwym formularzu wniosku do LIFE+.

Program obejmujący wszystkie komponenty LIFE+;

Wzory wniosków zbliżone do wzorów obowiązujących w LIFE+;

Koszty kwalifikowane identyczne jak dla programu LIFE+ (Infrastruktura i wyposażenie finansowane po kosztach amortyzacji);

Budżet programu na lata 2010-2014: blisko 230 mln zł

Dofinansowanie NFOŚiGW (uzupełnienie do 95 % (100 % pjb) kk):

do 45% (50% pjb) kosztów kwalifikowanych (dla przedsięwzięć dofinansowywanych przez LIFE+ na poziomie 50%),

do 35% (40% pjb) kosztów kwalifikowanych (dla przedsięwzięć dofinansowywanych przez LIFE+ na poziomie 60%),

do 20% (25% pjb) kosztów kwalifikowanych (dla przedsięwzięć dofinansowywanych przez LIFE+ na poziomie 75%);

Program priorytetowy

Program priorytetowy NFOŚiGW „Współfinansowanie LIFE+”

Kalendarium naboru wniosków LIFE+ 2011

Data Działanie

26 lutego 2011 r.Komisja Europejska opublikuje zaproszenie do składania wniosków dotyczących instrumentu LIFE+ na 2011 rok

18 lipca 2011 r.

Ostateczny termin nadsyłania wniosków do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.(zarówno wniosków do LIFE+ jak i o współfinansowanie NFOŚiGW)

9 września 2011 r.Ostateczny termin przekazania wniosków przez NFOŚiGW do Komisji Europejskiej.

wrzesień 2011 r. - maj 2012 r.

Komisja Europejska przeprowadza kolejne etapy oceny otrzymanych wniosków.

maj 2012 r. - czerwiec 2012 r.

Podpisywanie umów o przyznanie dofinansowania pomiędzy Komisją Europejską a beneficjentami.

1 czerwca 2012 roku Najwcześniejsza data rozpoczęcia realizacji projektu.

1 stycznia 2013 roku Pierwsze wypłaty ze środków NFOŚiGW dla pjb

LIFE +Skąd czerpać informacje?

http://ec.europa.eu/environment/life/index.htm

www.nfosigw.gov.pl

[email protected] (pytania)

tel. 0 (22) 459 05 43

adres: ul Konstruktorska 3A02 – 673 Warszawa

Skąd czerpać informacje?

www.nfosigw.gov.pl/life


STRONA INTERNETOWA LIFE


35

Skąd czerpać informacje ?

• Life FOCUS zeszyty tematyczne

• Life BEST PROJECTS najlepsze projekty

• Life COMPILATIONS coroczne zestawienia projektów

• Przewodniki dla wnioskodawców dostępne w języku polskim !!!

(także: Zasady oceny wniosków LIFE+)

Nabory 2011 - 2013 – Polska ma do dyspozycji > 55 mln euro w ramach Instrumentu finansowego LIFE+

Można liczyć na wyższą kwotę, jeśli Polska będzie przygotowywała dobre projekty!

Uwzględniając dofinasnowanie NFOŚiGW łączny budżet projektów LIFE+ może przekroczyć 100 mln euro.

LIFE+ po 2013 r. – plany znacznego zwiększenia budżetu!!!

O czym należy pamiętać !!!

37

Departament Ochrony Przyrody

Wydział ds. Projektów UE

NFOŚiGW

fax. (22) 459 01 [email protected]

www.nfosigw.gov.plJesienna aleja kolo Swignajna http://www.sadyba.free.ngo.pl/aleje.html

Krajowy Punkt Kontaktowy

Chrońmy aleje !!

LIFE+ Instrument Finansowy na rzecz innowacji środowiskowych

Documents

Transcript of LIFE+ Instrument Finansowy na rzecz innowacji środowiskowych