PODSUMOWANIE WDRAŻANIA EFS przez Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 2 0 0 4 – 2 0 0 6
description
Transcript of PODSUMOWANIE WDRAŻANIA EFS przez Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 2 0 0 4 – 2 0 0 6
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 1
PODSUMOWANIE WDRAŻANIA EFSPODSUMOWANIE WDRAŻANIA EFS
przez Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinieprzez Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
2 0 0 4 – 2 0 0 62 0 0 4 – 2 0 0 6
KONFERENCJA INAUGURUJĄCA ROSzEFSKoszalin, 7 marca 2007 r.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 2
EUROPEJSKI FUNDUSZ SPOŁECZNY 2004 - 2006
Europejski Fundusz Społeczny współfinansuje projektyw ramach Programów Operacyjnych:
• Sektorowy Program OperacyjnyRozwój Zasobów Ludzkich
• Zintegrowany Program OperacyjnyRozwoju Regionalnego
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 3
SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY – ROZWÓJZASOBÓW LUDZKICH
Priorytet I
Aktywna polityka rynku pracyAktywna polityka rynku pracy
oraz integracji zawodowej i społecznejoraz integracji zawodowej i społecznej
Działania
1.2 Perspektywy dla młodzieży
1.3 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 4
KONKURSY SPO RZL w WUP
Rok
Działanie 1.2 Działanie 1.3
Schemat A Schemat B Schemat A Schemat B
2004
5 stycznia 2004 – 4 marca 2004
(tryb pozakonkursowy)
8 listopada 2004 -
31 stycznia 2005
(otwarty)
5 stycznia 2004 – 4 marca 2004
(tryb pozakonkursowy)
14 grudnia 2004 -
31 stycznia 2005
(otwarty)
2005
15 – 22 marca 2005
(zamknięty) -
15-22.03.2005
(zamknięty) -
2006
7 marca
(otwarty) -
7 marca
(otwarty) -
Stan na 31.12.2006r.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 5
SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH
DziałanieIlość złożonych
wnioskówLiczba projektów wybranych do
dofinansowania
1.2 Perspektywy dla młodzieży 72 65
1.3 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia
76 63
RAZEM 148 128
Informacja o projektach złożonych w ramach
Działań 1.2 i 1.3 SPO RZL (schemat A i B ) w latach 2004 – 2006*
*Stan na 31.12.2006r.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 6
SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH
DziałaniePomoc w
poszukiwaniu pracy
Szkolenia Doradztwo DotacjeZatrudnienie
subsydiowaneStaże
Przygotow. zawodowe
1.2 14 966 4 386 280 353 416 10 538 1 014
1.3 12 642 8 715 951 1 177 1 833 _ 2 677
RAZEM 27 608 13 101 1 231 1 530 2 249 10 538 3 691
Rodzaj zrealizowanego wsparcia w ramach
SPO RZL w latach 2004- 2006* (schemat A i B)
*Stan na 31.12.2006r.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 7
ŚRODKI SPO RZL NA LATA 2004 – 2006*
Działaniealokacja
2004-2006środki
zakontraktowane
Działanie 1.2
” Perspektywy dla młodzieży”
54 833 157,28 54 830 678,03
Działanie 1.3
" Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia ”
57 181 391,55 57 148 818,48
RAZEM 112 014 548,83 111 979 496,51
* Dane na podstawie umów o dofinansowanie realizacji projektu od początku realizacji SPO RZL w WUP
(stan na 31.12.2006r.)
SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 8
DODATKOWA ALOKACJA ŚRODKÓW FUNDUSZU PRACY
DLA PUP
(listopad 2006 r.)
DZIAŁANIE 1.2 SPO RZL
7 657 067 PLN
DZIAŁANIE 1.3 SPO RZL
16 927 117 PLN
SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 9
ZINTEGROWANY PROGRAM OPERACYJNY ROZWOJU REGIONALNEGO
Priorytet II
Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionachw regionach
Działania
2.1 Rozwój umiejętności powiązany z potrzebami regionalnego rynku pracy i
możliwości kształcenia ustawicznego w regionie
2.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne
2.3 Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa
2.4 Reorientacja zawodowa osób zagrożonych procesami restrukturyzacyjnymi
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 10
DZIAŁANIE 2004 2005 2006
2.1 Rozwój umiejętności powiązany z potrzebami regionalnego rynku pracy i możliwości kształcenia ustawicznego w regionie
8 listopada -8 grudnia 2004 (zamknięty)
20 kwietnia 2005(otwarty)
1 marca – 7 kwietnia 2006
(zamknięty)
2.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne
26 października – 10 listopada 2004
(zamknięty)
24 maja – 30 czerwca 2005
(zamknięty)
5 czerwca –16 lipca 2006
(zamknięty)
2.3 Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa
8 listopada –8 grudnia 2004
(zamknięty)
1 marca 2005 (otwarty)
27 października 2005 (otwarty)
10 kwietnia –5 czerwca 2006
(zamknięty)
2.4 Reorientacja zawodowa osóbzagrożonych procesami restrukturyzacyjnymi
8 listopada – 8 grudnia 2004
(zamknięty)
1 marca 2005(otwarty)
27 października 2005(otwarty)
10 kwietnia –5 czerwca 2006
(zamknięty)
KONKURSY ZPORR W WUP
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 11
ZINTEGROWANY PROGRAM OPERACYJNY ROZWOJU REGIONALNEGO
DziałanieIlość złożonych wniosków
2004 - 2006
Liczba projektów wybranych
do dofinansowania
2004 - 2006
2.1 210 59
2.2 144 141
2.3 59 23
2.4 50 20
RAZEM 463 243
Informacja o projektach wdrażanych w ramach ZPORR *
* Stan na dzień 31.12.2006 r.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 12
PROJEKTÓW ZAKOŃCZONEOD POCZĄTKU REALIZACJI DZIAŁAŃ
II PRIORYTETU ZPORR 2004 - 2006
DZIAŁANIE
Ilość zakończonych projektów
2005 2006OGÓŁEM
2005-2006
2.1 2 11 13
2.2 TYP I 27 27 54
TYP II 20 20 40
2.3 0 4 4
2.4 0 3 3
RAZEM 49 65 114
* Stan na dzień 31.12.2006 r.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 13
FINANSOWANIE II PRIORYTETU ZPORR Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach
DZIAŁANIE
ALOKACJA 2004-2006
1 EUR = 3,8243PLN(kurs EBC z 31/12/2006)
Kwota zakontraktowanych
środków
Udział kwoty zakontraktowanych środków w alokacji
2.1 Rozwój umiejętności powiązany z potrzebami regionalnego rynku pracy i możliwości kształcenia ustawicznego w
regionie
30 421 776,00 30 793 351,00 101,22%
2.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy
stypendialne 34 184 850,00 34 787 176,00 101,76%
2.3 Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa 14 069 217,00 14 145 720,00 100,54%
2.4 Reorientacja zawodowa osób zagrożonych procesami
restrukturyzacyjnymi 14 086 299,00 14 488 061,00 102,85%
RAZEM 92 762 142,00 94 214 307,00 101,57%
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 14
DZIAŁANIE rodzaj wsparcia mężczyźni kobiety OGÓŁEM
2.1Usługi doradcze 352 723 1 075
Szkolenia i kursy 3 242 5 524 8 766
2.2Stypendia dla uczniów 12 996 18 686 31 682
Stypendia dla studentów 1 552 3 125 4 677
2.3
Usługi doradcze 217 351 568
Szkolenia i kursy 636 721 1 357
Informacja zawodowa 87 195 282
Doradztwo w zakresie prowadzenia działalności
gospodarczej49 111 160
Inne - wypłacone dodatki szkoleniowe
107 38 145
2.4Usługi doradcze 53 501 554
Szkolenia i kursy 139 1 421 1 560
OGÓŁEM x 19 430 31 396 50 826
ILOŚĆ OSÓB OBJĘTYCH WSPARCIEM OD POCZĄTKU REALIZACJI DZIAŁAŃ II PRIORYTETU ZPORR 2004 - 2006
(stan na dzień 31 grudnia 2006 r.)
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 15
Działanie 2.1
30 793 351 zł
15 528 767 zł
5 802 167 zł
1 576 589 zł
0 zł
5 000 000 zł
10 000 000 zł
15 000 000 zł
20 000 000 zł
25 000 000 zł
30 000 000 zł
35 000 000 zł
Kw oty zakontraktow anych środków (stan na 31.12.2006 r.)
Kw ota środków w ypłaconych Benef icjentom przez Instytucję Wdrażającą (stan na 31.12.2006 r.)
Kw ota złożonych Wniosków o refundację (stan na 31.12.2006 r.)
Wydatki pośw iadczone przez Instytucję Pośredniczącą (stan na 31.12.2006 r.)
WYDATKI ZPORR w WUP
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 16
Działanie 2.2
34 787 176 zł
31 245 050 zł
18 966 583 zł16 832 098 zł
0 zł
5 000 000 zł
10 000 000 zł
15 000 000 zł
20 000 000 zł
25 000 000 zł
30 000 000 zł
35 000 000 zł
40 000 000 zł
Kw oty zakontraktow anych środków (stan na 31.12.2006 r.)
Kw ota środków w ypłaconych Benef icjentom przez Instytucję Wdrażającą (stan na 31.12.2006 r.)
Kw ota złożonych Wniosków o refundację (stan na 31.12.2006 r.)
Wydatki pośw iadczone przez Instytucję Pośredniczącą (stan na 31.12.2006 r.)
WYDATKI ZPORR w WUP
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 17
Działanie 2.3
14 145 720 zł
8 536 546 zł
3 522 709 zł
2 180 712 zł
0 zł
2 000 000 zł
4 000 000 zł
6 000 000 zł
8 000 000 zł
10 000 000 zł
12 000 000 zł
14 000 000 zł
16 000 000 zł
Kw oty zakontraktow anych środków (stan na 31.12.2006 r.)
Kw ota środków w ypłaconych Benef icjentom przez Instytucję Wdrażającą (stan na 31.12.2006 r.)
Kw ota złożonych Wniosków o refundację (stan na 31.12.2006 r.)
Wydatki pośw iadczone przez Instytucję Pośredniczącą (stan na 31.12.2006 r.)
WYDATKI ZPORR w WUP
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 18
Działanie 2.4
14 488 061 zł
6 790 673 zł
2 010 482 zł1 109 056 zł
0 zł
2 000 000 zł
4 000 000 zł
6 000 000 zł
8 000 000 zł
10 000 000 zł
12 000 000 zł
14 000 000 zł
16 000 000 zł
Kw oty zakontraktow anych środków (stan na 31.12.2006 r.)
Kw ota środków w ypłaconych Benef icjentom przez Instytucję Wdrażającą (stan na 31.12.2006 r.)
Kw ota złożonych Wniosków o refundację (stan na 31.12.2006 r.)
Wydatki pośw iadczone przez Instytucję Pośredniczącą (stan na 31.12.2006 r.)
WYDATKI ZPORR w WUP
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 19
WYDATKI ZPORR w WUP
Działania 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 (łącznie)
96 280 161 zł
62 101 037 zł
30 301 942 zł21 698 454 zł
0 zł
20 000 000 zł
40 000 000 zł
60 000 000 zł
80 000 000 zł
100 000 000 zł
120 000 000 zł
Kwoty zakontraktowanych środków (stan na 31.12.2006 r.)
Kwota środków wypłaconych Beneficjentom przez Instytucję Wdrażającą (stan na 31.12.2006 r.)
Kwota złożonych Wniosków o refundację (stan na 31.12.2006 r.)
Wydatki poświadczone przez Instytucję Pośredniczącą (stan na 31.12.2006 r.)
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 20
ZINTEGROWANY PROGRAM OPERACYJNY ROZWOJU REGIONALNEGO
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1. Kw 2. Kw 3. Kw 4. Kw
Wdrażanie Działania 2.1, 2.2, 2.3 oraz 2.4 II Priorytetu ZPORR przez Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie na tle kraju
32,67%
23,39%
18,34%
0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00%
1
Wartość środków poświadczonych przez Instytucje Pośrednicace jako % alokacji 2004-2006 w kraju (stan na31.12.2006 r.)
Wartość środków poświadczonych przez Instytucję Pośredniczącą jako % alokacji 2004-2006 w województwiezachopdniopomorskim (stan na 31.12.2006 r.)
Wartość złożonych Wniosków płatniczych do Instytucji Pośredniczącej jako % alokacji 2004-2006 wwojewództwie zachodniopomorskim (stan na 31.12.2006 r.)
Stan wdrażania Działań ZPORR w WUP Szczecin i w krajuStan wdrażania Działań ZPORR w WUP Szczecin i w kraju
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 21
WDRAŻANIE EFS
OGÓLNE PROBLEMY WDRAŻANIA:
– złożone procedury wdrażania wynikający ze struktury międzyinstytucjonalnej;– opóźniające się przelewy środków finansowych;– czasochłonne procedury weryfikacji wniosków o płatność;– niepraktyczność przewidzianej dla projektów procedury zmian i wynikające z tego częste aneksowanie
Umów o dofinansowanie realizacji projektu;– nieprawidłowo funkcjonujący SIMIK: niemożność modyfikacji kwoty dofinansowania, nieuporządkowane
projekty z poszczególnych edycji konkursów.
BŁĘDY BENEFICJENTÓW:
– niedokładne dokumentowanie przez Beneficjentów przelewów i operacji bankowych pomiędzy poszczególnymi kontami bankowymi;
– nieprawidłowe wykazywanie kwalifikowalności wydatków;– opóźnienia decyzyjne wynikające z braku pełnomocnictw i nieprawidłowych kontrasygnat wymaganych
załączników;– zbyt cząstkowy, szczegółowy podział zadań przy rozliczaniu projektu - niespójność danych i zmian
wprowadzanych przez poszczególne osoby;– niewystarczające uszczegółowienie kategorii wydatków projektu;– niedotrzymywanie przez Beneficjentów terminów sprawozdań nadsyłania sprawozdań i błędy rachunkowe;– pomijanie przez Beneficjentów kwestii horyzontalnych, takich jak równość szans dla grup narażonych na
wykluczenie społeczne;
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 22
WDRAŻANIE ZPORR
PROBLEMY WE WDRAŻANIUDZIAŁANIA 2.2 ZPORR
2004 - 2005
USPRAWNIENIA SYSTEMU WDRAŻANIADZIAŁANIA 2.2 ZPORR
2005 - 2006
• częste zmiany formularzy i wymaganej zawartości merytorycznej poszczególnych wniosków;
• nadmierna ilość załączników wymaganych do wnioskówo płatność;
• niejasne kryteria kwalifikowalności wydatków stypendialnych – wbrew wcześniejszym deklaracjom, brak zatwierdzonej przez MGiP zamkniętej listy kategorii tych wydatków;
• niedokładne dokumentowanie przez Beneficjentów przelewów i operacji bankowych pomiędzy poszczególnymi kontami bankowymi;
• wynikające z powyższego - opóźnienia i utrudnienia decyzyjne oraz proceduralne.
• usprawnienie dokumentowania poniesionych wydatków:oprócz faktur i dowodów księgowych możliwość przedkładania paragonów i rachunków zakupu;
• kwalifikowalność wydatków na potrzeby edukacyjne poniesionych w okresie wakacyjnym;
• dodatkowa forma zaliczkowej wypłaty stypedium (wcześniej możliwe były tylko: wsparcie rzeczowe, dofinansowanie opłat lub refundacja wydatków).
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 23
NAJLEPSZE PRAKTYKI ZPORRDZIAŁANIE 2.1 / 2006
Nazwa Beneficjenta: Powiat Policki
Tytuł projektu:„Elementy prawa w praktyce samorządowej”
Beneficjentami Ostatecznymi są dorosłe osoby pracujące z terenu powiatu polickiego, chcące z własnej inicjatywy podnieść lub dostosować swoje kwalifikacje i umiejętności do regionalnego rynku pracy. W projekcie założona została realizacja 3 bloków szkoleń tematycznych. Pierwszy obejmuje zagadnienia z Kodeksu Postępowania Administracyjnego, ukierunkowany na zapoznanie beneficjentów z jego przepisami, a także z najnowszymi zmianami prawa w tym zakresie. Drugi blok tematyczny odnosi się do Prawa Zamówień Publicznych, obejmujący aktualne nowelizacje, a także naukę przeprowadzania procedury przetargu przez jednostki sektora finansów publicznych. Trzeci blok obejmuje teoretyczną i praktyczną wiedzę na temat pozyskiwania funduszy unijnych. W szkoleniach przewidziano udział 45 osób (30 kobiet, 15 mężczyzn).
Realizacja projektu rozpoczęła się 1 sierpnia 2006 r. a zakończy się 31 grudnia 2007 r. Informacje na temat projektu można uzyskać za pośrednictwem lokalnej prasy i na stronie internetowej.
Wnioskowana kwota dofinansowania to 26 641,04 zł.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 24
NAJLEPSZE PRAKTYKI ZPORRDZIAŁANIE 2.1 / 2006
Nazwa Beneficjenta: Urząd Gminy Połczyn-Zdrój
Tytuł projektu: „Niezbędne minimum – rozwój umiejętności informatycznych, językowych i społecznych pracujących mieszkańców MiG Połczyn -Zdrój”
Beneficjentami Ostatecznymi projektu są dorosłe osoby pracujące z gminy Połczyn-Zdrój, które chcą z własnej inicjatywy podnieść lub dostosować swoje kwalifikacje i umiejętności do potrzeb regionalnego rynku pracy. W związku z tym dla uczestników projektu zorganizowane są szkolenia językowe (angielski, niemiecki), kursy komputerowe wg standardów ECDL (podstawy technik informatycznych, użytkowanie komputerów, przetwarzanie tekstów, arkusze kalkulacyjne, bazy danych, grafika menedżerska i prezentacyjna, usługi w sieciach informatycznych), jak również kurs pt. „Budowanie zespołów” - metody i techniki zarządzania zespołem w zakresie organizacji pracy, określania priorytetów, motywowania zespołu itp. Projekt zakłada uczestnictwo w szkoleniach i kursach 90 osób (65 kobiet, 25 mężczyzn). Rozpoczęcie projektu nastąpiło 1 sierpnia 2006 r. a zakończy się 31 lipca 2007 r.
Informacje na temat projektu można uzyskać za pomocą specjalnie zaprojektowanych materiałów promocyjnych. Kampania informacyjna jest prowadzona na terenie gminy Połczyn-Zdrój, jak również na terenie powiatu świdwińskiego.
Wnioskowana kwota dofinansowania to 486 186,96 zł.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 25
NAJLEPSZE PRAKTYKI ZPORRDZIAŁANIE 2.3 / 2005
Nazwa Beneficjenta: Gmina DobraTytuł projektu: ‘’Dobrze zainwestuj w siebie”
Osobami bezpośrednio korzystającymi z wdrażanej pomocy byli rolnicy, domownicy oraz osoby pracujące w rolnictwie chcący zmienić swoje kwalifikacje i znaleźć zatrudnieniew sektorach pozarolniczych. Założeniem projektu było przeszkolenie 30 osób, w tym 20 kobiet w zakresie umiejętności zastosowania języka niemieckiego w handlui usługach.Oferta obejmowała szkolenie oraz wsparcie dodatkowew postaci opieki nad dziećmi beneficjentów ostatecznych.Informacje o projekcie były umieszczane w prasie, promocje realizowano poprzez ulotki i plakaty informacyjne. Aktualnościo realizacji projektu były także przekazywane przez sołtysów na zebraniach wiejskich oraz udostępnione w Gminnym Centrum Informacji.
Wnioskowana kwota dofinansowania to 159 656,98 zł.
Okres realizacji projektu od 01.02.2006r. do 31.12.2006r.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 26
NAJLEPSZE PRAKTYKI ZPORRDZIAŁANIE 2.3 / 2006
Nazwa Beneficjenta: Gmina Połczyn - Zdrój
Tytuł projektu: ‘’Kurs kierowcy kategorii C i C + E oraz rękodzielnictwa skutecznym elementem reorientacji zawodowej osób odchodzących z rolnictwa w Gminie Połczyn - Zdrój’’
Osobami bezpośrednio korzystającymi z wdrażanej pomocy byli rolnicy z terenu gminy Połczyn - Zdrój chcący zdobyć umiejętności i kwalifikacje pozwalające podjąć zatrudnienie w sferze pozarolniczej. Projekt ten objął grupę 35 osób, w tym 15 kobiet. Oferta obejmowała kurs prawa jazdy kat. C i C + E, kurs języka niemieckiego z uwzględnieniem słownictwa fachowego dla kierowców poruszających się na trasach międzynarodowych, kurs rękodzieła oraz szkolenia z zakresu poruszania się po rynku pracy i rozwijania umiejętności interpersonalnych. Dodatkowym wsparciem dla beneficjentów ostatecznych były szkolenia specjalistyczne z zakresu nauki prowadzenia samochodów ciężarowych.
Informacje o projekcie były rozpowszechniane poprzez spotkania informacyjne.
Wnioskowana kwota dofinansowania to 241 719,86 zł.
Okres realizacji projektu od 01.09.2006 r. do 30.04.2007 r.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie 27
Wojewódzki Urząd Pracy w SzczecinieWojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
– Dziękuję za uwagę –
Koszalin, 7 marca 2007 r.