Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

download Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

of 47

Transcript of Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    1/47

    Program Od papierowej do cyfrowej Polski organizacja, strumienie i status prac

    Czerwiec 2016

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    2/47

    2

    Agenda

    Cele i struktura Programu

    Cyfrowe Usugi Publiczne

    e-ID

    Architektura IT

    Cyberbezpieczestwo

    e-Zdrowie

    Zwikszenie Obrotu Bezgotwkowego

    Schemat Krajowy

    e-Faktura, e-Paragon

    e-Daniny, e-wiadczenia

    Planowane nowe strumienie

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    3/47

    3

    Agenda

    Cele i struktura Programu

    Cyfrowe Usugi Publiczne

    e-ID

    Architektura IT

    Cyberbezpieczestwo

    e-Zdrowie

    Zwikszenie Obrotu Bezgotwkowego

    Schemat Krajowy

    e-Faktura, e-Paragon

    e-Daniny, e-wiadczenia

    Planowane nowe strumienie

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    4/47

    4

    Plan na rzecz odpowiedzialnego rozwoju zdiagnozowa5 puapek rozwojowych, w ktre wpada Polska

    1. Puapkarozwoju

    zalenego

    2. Puapkaredniegodochodu

    3. Puapkaprzecitnego

    produktu

    5. Puapkasaboci

    instytucji

    4. Puapkademograficzna

    2 bln PLN zagranicznych zobowiza

    Polski

    95 mld PLN rocznie wypywa z Polskido zagranicznych inwestorw

    2/3 polskiego eksportu

    tworz firmy z kapitaemzagranicznym

    Luka wpyww z podatkuVAT to ok. 40 mld PLN

    Luka wpyww z podatkuCIT to 10-40 mld PLN

    40 instytucji pastwowychmoe dzi kontrolowaprzedsibiorc

    685 dni czeka si rednio

    na rozstrzygnicie sporuw polskim sdzie

    44 nowelizacje Ustawy

    o VAT od 2004 roku

    Poowa Polakw zarabia mniej ni

    2,5 tys. PLN netto

    10% najbiedniejszych zarabia

    nie wicej ni 1,3 tys. PLN netto

    Pensje s ok. 3-krotnie mniejsze nikrajach wysokorozwinitych

    Wydatki na innowacje to mniej ni1% PKB

    Tylko 6 polskich firm to

    midzynarodowe championy

    Tylko 13% MP wprowadza innowacje(wobec 31% rednio dla UE)

    Tylko 5% eksportu ma charakter

    innowacyjny

    Dzi 3,4 osoby pracuje na 1 emeryta, za 20 lat bdzieto 2 do 1, a w 2050 stosunek ten wyniesie 1,3 do 1

    Dzi yje 7 mln osb w wieku przedprodukcyjnym(0-17 lat), za 20 lat bdzie to 5,6 mln

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    5/475

    Aby przezwyciy te saboci, Plan na rzecz odpowiedzialnegorozwoju proponuje 5 filarw rozwoju gospodarczego

    Partnerstwo dlastrategicznych

    dziaw gospodarki Specjalizacja

    branowo-regionalna

    Klastry

    DolinyPrzemysowe

    Uwolnieniepotencjau wzrostu

    Przyjazne otoczenieprawne

    Uproszczeniekontrolipastwowych

    Zarzdzanierozwojem

    technologicznym Wsppraca biznesu

    i nauki

    NCBiR

    Start in Poland

    OszczdnociPolakw (III filar)

    rodki europejskie

    Nowy PIR, BGK,KUKE, PARP, ARP

    Plan Junckera,EBOR, EBI

    Rola bankucentralnego

    Oferta finansowa

    Silna marka Polska

    Agencja WspieraniaEksportu

    Reformadyplomacjiekonomicznej

    Silna gospodarka i marka Polska

    ReindustrializacjaRozwj

    polskich firmInteligentneinnowacje

    Ekspansjazagraniczna

    Dostpnokapitau

    Przyjazne otoczenie biznesu i sprawne pastwo

    1 2 3 4 5

    e-AdministracjaInteligentne zamwienia publiczne

    EdukacjaPolityka Prorodzinna

    Przeamanie Polski resortowejDostpno energii

    Kluczowym warunkiem sukcesu Planu jest stworzenie

    dobrze dziaajcej e-Administracji

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    6/476

    Podstawowe zasady cyfrowego pastwa umoliwiajcesprawne i przyjazne funkcjonowanie e-Administracji

    Pastwo suebne wobec obywatela

    Poczenie rozproszonych instytucji dziki technologiicyfrowej i zmiana zagmatwanych procesw w spjne i prosteusugi

    Wybr najwaniejszych usug do przeniesienia do Internetu: Najwaniejsze dla obywatela, o najwikszej liczbie

    transakcji

    Rwnolegle te o najniszym poziomie satysfakcji /w niewielkiej czci dostpne cyfrowo

    1

    Przyspieszenie rozwoju nowoczesnej

    infrastruktury telekomunikacyjnej

    Cyfryzacja pastwa wrd najwaniejszych priorytetw wadz Pastwo jako przykad dla obywateli korzystania z cyfrowych

    rozwiza przejcie na komunikacj elektroniczn iminimalizacja papieru w procesach wewntrznych

    3

    Bezpieczny i wygodny dostp dopublicznych usug online

    Poprawa ergonomii i user experience usug online Dostp do e-usug publicznych musi by

    bezpieczny dla danych oraz transakcji

    dokonywanych w sieci

    Usugi zaprojektowane w sposb przyjaznyuytkownikom

    Projektowanie usug w oparciu o sposbporuszania si klientw po stronach

    Prosta nawigacja na stronie, optymalizacja

    i minimalizacja liczby krokw

    2

    Zbudowanie kompetencji cyfrowych

    w sektorze publicznym

    Budowa lub nabycie kompetencji, ktre pozwol narozwijanie i wdraanie cyfrowych rozwiza (ew. centralizacjaczci zasobw IT)

    Stae, niezalene od wieku podnoszenie kompetencjicyfrowych

    Zakup czci rozwiza od zewntrznych dostawcw i bliskawsppraca z zewntrznymi ekspertami

    5

    Zasady sformuowane w dokumencie "Kierunki Dziaa Strategicznych Ministra Cyfryzacjiw obszarze informatyzacji usug publicznych"

    Dostp do danych online

    Cao usugi dostpna w Internecie (np. brakkoniecznoci drukowania formularzy, wizytyw urzdzie na jakimkolwiek etapie procesu,

    elektroniczne przekazywanie dokumentw,w tym uzyskanie e-tosamoci)

    Biecy, atwy dostp online do danychgromadzonych przez suby publiczne

    4

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    7/477

    1

    Wdroenie Programu "Od papierowej do cyfrowej Polski"przyniesie wymierne korzyci dla obywateli i przedsibiorcw

    Wygoda dlaobywateli

    Wedug Diagnozy Spoecznej 2013-2014, 65% Polakw deklarujech korzystania z obsugi internetowej w obszarze sprawpublicznych

    2Szybsze

    i tasze procesy

    Zdalne zaatwianie spraw to mniejsza czasochonno zarwno dlaobywatela jak i administracji publicznej

    Ograniczenie kosztw zwizanych z scyfryzowanymi procesami(np. dziki internetowym wnioskom zamiast papierowych)

    3 Zwikszeniewpywwpodatkowych

    Luka podatkowa VAT szacowana jest na ok. 3% PKB w 2015 r.

    Powrt do sytuacji z 2007 r., kiedy luka w VAT bya najniszai wynosia 0,6% PKB, mgby przynie budetowi pastwaponad 42 mld zotych dodatkowych wpyww

    4Zmniejszenie

    szarej strefy

    Wedug Instytutu Bada nad Gospodark Rynkoww 2016 roku szara strefa bdzie stanowia w Polsce19,7% PKB zwikszenie obrotu bezgotwkowegoutrudni dziaalno w szarej strefie

    4 Nowoczesnywizerunek

    Cyfryzacja i rozwj e-usug publicznych budujewizerunek nowej, innowacyjnej polskiej

    gospodarki

    Nowoczesny wizerunek to promocja polskiej

    gospodarki oraz szansa na nowe inwestycje

    5

    2

    3

    4

    5

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    8/47

    8

    Program "Od papierowej do cyfrowej Polski" zapewni

    cyfryzacj procesw i przepyww finansowych w administracji

    Wizja

    Co to moeoznacza

    w praktyce

    Paperless

    W przecigu 5 lat50% obywateli zaatwia 80%swoich spraw przez Internet

    Cashless

    W przecigu 5 latudzia pienidza gotwkowego

    spadnie z 21,5% do ~15%

    Poprawa funkcjonowania i lepsze wykorzystanie infrastrukturypublicznej

    Bardziej efektywne wypenianie swoich funkcji przez pastwo

    Zapewnienie warunkw dla rozwoju innowacyjneji konkurencyjnej gospodarki

    Niniejszy dokument jest raportem z dotychczasowych prac poszczeglnych strumieni Programu

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    9/47

    9

    Struktura operacyjna Programu "Od papierowej do cyfrowej

    Polski"

    Ministerstwo Cyfryzacji

    Nadzr nad strumieniami prac:

    Zwikszenie obrotu bezgotwkowego

    Schemat Krajowy

    e-Faktura, e-Paragon

    Resorty wiodce w zakresie pozostaychstrumieni prac:

    e-Zdrowie

    e-Daniny i e-wiadczenia

    portal obywatel.gov.pl

    Legislacja i komunikacja

    Koordynacja i nadzr nad Programem

    Nadzr nad strumieniami prac:

    Ministerstwo Rozwoju MZ KPRMMF

    Cyfrowe Usugi Publiczne Architektura IT Cyberbezpieczestwo e-ID

    Program "Od papierowej do cyfrowej Polski" formalnie dziaa jakozesp zadaniowy Komitetu Rady Ministrw do spraw Cyfryzacji

    Szeroki udzia ekspertw rynkowych

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    10/47

    10

    Schemat organizacyjny Programu "Od papierowej do cyfrowej

    Polski"

    Komitet Sterujcy

    Anna Streyska Minister Cyfryzacji Tadeusz Kociski Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju Krzysztof Szubert Doradca Strategiczny Ministra Cyfryzacji

    Program Manager

    Maciej Klimek

    Zesproboczy

    Zesproboczy

    Zesproboczy

    Zesproboczy

    Zesproboczy

    Liderb

    iznesowy

    MarcinKraska

    Liderwdroeniowy

    MartynaKubiak

    Zesproboczy

    Zesproboczy

    Zesproboczy

    Liderzy

    biznesowi

    MioszB

    rakoniecki

    Piot

    rAlicki

    Liderwdroeniowy

    Adam

    Sobczak

    Liderb

    iznesowy

    AdamMarciniak

    Liderwdroeniowy

    Adam

    Sobczak

    Liderb

    iznesowy

    Piot

    rAlicki

    Liderwdroeniowy

    Wodzim

    ierzNowak

    Liderb

    iznesowy

    Pawe

    Widawski

    Liderwdroeniowy

    Grayna

    Ciurzyska

    Liderb

    iznesowy

    Bartosz

    Ciokowski

    Liderwdroeniowy

    Pawe

    Bugaryn

    Liderb

    iznesowy

    Bogusaw

    liwczyski

    Liderwdroeniowy

    Sebastia

    nChristow

    Liderb

    iznesowy

    DariuszGajewski

    Liderwdroeniowy

    JacekBiernacki

    Grupa Prawna

    Malwina Bonder

    Sebastian Christow

    Zesproboczy

    Liderzy

    biznesowi

    JakubGrka

    ZbigniewDerdziuk

    Liderwdroeniowy

    v

    acat

    Zesproboczy

    Liderb

    iznesowy

    v

    acat

    Liderwdroeniowy

    v

    acat

    Cyfrowe

    UsugiPubliczne

    Architektura

    IT

    Cyberbezpie-

    czestwoe-ID

    Schemat

    Krajowy

    Zwikszenieobrotu bezgo-

    twkowego

    e-Faktura,

    e-Paragone-Zdrowie

    e-Daniny,

    e-wiadczenia

    Potencjalne

    nowe

    strumienie

    Komunikacja

    Marianna Sidoroff

    vacat

    Koordynator liderw strumieniMaciej Wyszoczarski

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    11/47

    11

    Agenda

    Cele i struktura Programu

    Cyfrowe Usugi Publiczne

    e-ID

    Architektura IT

    Cyberbezpieczestwo

    e-Zdrowie

    Zwikszenie Obrotu Bezgotwkowego

    Schemat Krajowy

    e-Faktura, e-Paragon

    e-Daniny, e-wiadczenia

    Planowane nowe strumienie

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    12/47

    12

    Uruchomienie 50 usug elektronicznych (1 fala) w cigu 12 miesicy

    Przygotowanie prawne kolejnych 30 usug do cyfryzacji (2 fala) w cigu12 miesicy

    Zdefiniowanie uwag i rekomendacji do

    koncepcji funkcjonowania skrzynek dla

    podmiotw publicznych, obywateli iprzedsibiorcw

    Zdefiniowanie uwag i rekomendacji do koncepcji portalu

    usug publicznych

    Poszczeglne cele strumienia Cyfrowe Usugi Publiczne bdrealizowane w ramach siedmiu gwnych projektw

    Priorytet wysoki Priorytet redni Priorytet niskiP1 P2 P3

    CeleWsparcie stworzenia koncepcji portalu

    usug publicznych3

    Wsparcie przygotowaniakoncepcji nowego modelu

    funkcjonowania skrzynekdo komunikacji

    2Cyfryzacja usug publicznych1

    Mierniki

    realizacji

    Wsparcie przygotowania koncepcji portalu usugpublicznych

    Wsparcie opracowania modelu

    funkcjonowania skrzynek do komunikacji

    dla wszystkich podmiotw realizujcychzadania publiczne oraz dla obywateli

    i przedsibiorcw

    Wdroenie nowych e-usug publicznych

    Audyt istniejcych e-usug publicznych

    Opracowanie zasad budowy e-usug oraz modelu cyklu ycia e-usug

    Opracowanie standardu opisu usugi publicznej

    Wdroenie Bazy Wiedzy Administracji

    Zakres

    GwneProjekty

    Wdroenie zasad budowy e-usug oraz modelu cyklu ycia e-usugAnaliza koncepcji modelu

    funkcjonowania skrzynek

    do komunikacji i przygotowanie uwag

    i rekomendacji

    Analiza koncepcji portalu usug publicznychi przygotowanie uwag i rekomendacji

    Wdroenie 50 nowych usug cyfrowych

    Usprawnienie funkcjonowania ju scyfryzowanych usug

    Wdroenie standardu opisu usug publicznych

    Wdroenie Bazy Wiedzy Administracji

    P1

    P1

    P1

    P2

    P3

    P2P2

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    13/47

    13

    Wstpny harmonogram dziaa dla projektw strumieniaCyfrowe Usugi Publiczne

    Wdroenie nowych usug cyfrowych: Opracowanie metodyki identyfikacji usug publicznych Wybr kluczowych usug do cyfryzacji Weryfikacja listy usug z uytkownikami oraz resortami Uruchomienie projektu wdroeniowego Analiza procesowa i prawna usug i ostateczny podzia

    usug na fale wdroenia Cyfryzacja 50 nowych usug publicznych 1 fala wdroenia

    brak barier prawnych Cyfryzacja 10 nowych usug publicznych Analiza i przygotowanie uproszcze prawa i procesw

    dla usug publicznych wybranych do cyfryzacji w 2 fali Wdroenie zmian legislacyjnych Cyfryzacji nowych usug publicznych 2 fala wdroenia

    bariery prawne lub organizacyjneAudyt istniejcych e-usug publicznych:

    Uruchomienie projektu

    Analiza istotnych e-usug centralnych i przygotowanieraportu z audytu

    Wdroenie usprawnie w e-usugachOpracowanie zasad budowy e-usug oraz modelu cyklu yciae-usug:

    Przygotowanie opisu zasad budowy e-usug oraz modelucyklu ycia e-usugi

    Konsultacje modelu i cyklu ycia e-usugi i naniesienie

    zmian Wdroenie zasad i cyklu ycia w praktyce

    Opracowanie standardu opisu usugi publicznych: Przygotowanie standardu opisu usug Konsultacje standardu opisu usug Wdroenie standardu opisu usug

    Uruchomienie projektu Baza Wiedzy Administracji

    Skrzynki do komunikacji dla instytucji

    publicznych oraz dla obywateli i przedsibiorcw: Analiza koncepcji

    Opracowanie i przekazanie uwag

    i rekomendacji do koncepcji

    Terminy

    uzalenioneod dziaagwnych

    Koncepcja portalu usug publicznych: Analiza koncepcji

    Opracowanie i przekazanie uwag

    i rekomendacji do koncepcji

    Terminy

    uzalenioneod dziaagwnych

    Cyfryzacja usug publicznych1Wsparcie tworzenia koncepcji

    portalu usug publicznych3

    Wsparcie przygotowania koncepcji

    nowego modelu funkcjonowania

    skrzynek do komunikacji

    2

    5-6.16

    9.168.17

    1-06.17

    7.16

    8-9.16

    812.16

    7-12.17

    912.16

    7-9.16

    6.16

    10.16-3.17

    Dziaania zrealizowane

    6-7.16

    8.16

    7.16

    7-8.16

    9.16do potwier-

    dzenia

    QW Quick Win

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    14/47

    14

    Oczekiwane korzyci z wdroenia projektw strumienia CyfroweUsugi Publiczne

    Wdroenie Cyfrowych usug publicznych

    Administracja:

    Ograniczenie kosztw wdraania i utrzymaniacyfrowych usug publicznych dziki centralizacjiwdroe (Potencjalne oszczdnoci: 160 mlnPLN jednorazowo, 24 mln PLN rocznie1)

    Przyspieszenie wdroe i ujednoliceniewiadczenia usugi we wszystkich urzdachwykonawczych

    Skrcenie czasu obsugi klientw a dministracji

    dziki eliminacji zbdnych czynnocii automatyzacj procesw (np. wyeliminowanieczynnoci zwizanych z wpisem dzikiautomatyzacji procesu)

    Obnienie kosztw pocztowych zwizanychz korespondencj z wnioskodawc

    Obywatel/przedsibiorca:

    Nieograniczony dostp do usug publicznych24/7 niezalenie od miejsca pobytu (take dlaosb niepenosprawnych)

    Skrcenie czasu realizacji spraw urzdowych(Potencjalne roczne oszczdnoci dlawnioskodawcw 11,3 mln godzin rocznie2)

    Ograniczenie koniecznoci kontaktwz administracj

    Jednolite wymogi stawiane obywatelom

    w caym kraju niezalenie od miejscawiadczenia usugi

    Moliwo monitorowania statusu sprawyurzdowej bez potrzeby kontaktu z urzdem

    1. Przy zaoeniu scyfryzowania 50 usug publicznych

    2. Potencjalne roczne oszczdnoci dla wnioskodawcw przy korzystaniu z 50 e-usug centralnych przez 52% wnioskodawcw

    Administracja:

    Moliwo wysyania dokumentw elektronicznych doobywateli i firm w sprawach inicjowanych przez administracj

    Obnienie kosztw usug pocztowych

    Uproszczenie budowy e-usug centralnych

    Upowszechnienie e-usug

    Obywatel / Przedsibiorca:

    Jedno miejsce na dokumenty wymieniane z administracj

    Moliwo otrzymywania w sposb elektroniczny dokumentw

    od administracji w sprawach inicjowanych przez administracj Uproszczenie procesu odbierania i dostpu do dokumentw

    Moliwo integrowania usug komercyjnych z e-usugamiadministracji

    Zwikszenie dostpnoci e-usug oferowanych przez firmykomercyjne

    Obywatel / Przedsibiorca / Administracja:

    Uatwienie dostpu do informacji o usugach publicznychpoprzez standaryzacj sposobu opisu i dziaania usug

    Dostosowanie treci do potrzeb i preferencji grup odbiorcw(obywatele, przedsibiorcy, administracja)

    atwiejsze wyszukiwanie usug poprzez konsolidacje m iejscdostpu do usug

    Wdroenie jednolitych zasad budowy i cyklu ycia e-usug publicznych

    Administracja:

    Jasne wytyczne i zapewnienie wysokiej jakoci usug w caym ichcyklu ycia

    Ograniczenie kosztw budowy, wdroe i utrzymania e-usug

    Budowanie usug w sposb gwarantujcy wysoki poziomuytecznoci

    Obywatel/przedsibiorca:

    Uyteczne, zrozumiae i intuicyjne usugi publiczne, czyli orientacjae-usug z punktu widzenia potrzeb uytkownika a nie urzdu

    Ujednolicony s tandard obsugi usugWdroenie Bazy Wiedzy Administracji

    Administracja:

    Zmniejszenie kosztw dziaania instytucji publicznych dzikiwyeliminowaniu zbdnych lub powielajcych si tych samychczynnoci wykonywanych przez wiele instytucji (Potencjalneoszczdnoci: 39,6 mln PLN/rok)

    Minimalizacja ryzyka wydania w adliwego rozstrzygnicia, dzikidostpowi do aktualnych informacji o usugach publicznych

    Usprawnienie procesu zarzdzania usugami publicznymi,w tym monitoringu zmian prawa

    Obywatel/przedsibiorca:

    atwiejszy dostp do informacji o usugach publicznych, dziki

    zastosowaniu jednego standardu opisu usugi i wzoru dokumentu(Potencjalne oszczdnoci: 58,2 mln PLN/rok)

    Uatwienie realizacji usug publicznych, dziki udostpnieniuwiarygodnych, aktualnych opisw usug oraz wzorw dokumentw

    Poprawa dostpu do informacji o usugach publicznych dlacudzoziemcw, dziki udostpnieniu centralnej bazy tumaczeusug

    Cyfryzacja usug publicznychWsparcie przygotowania koncepcji nowego

    modelu funkcjonowania skrzynek do

    komunikacji

    21

    Wsparcie tworzenia koncepcji portalu usugpublicznych

    3

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    15/47

    15

    Agenda

    Cele i struktura Programu

    Cyfrowe Usugi Publiczne

    e-ID

    Architektura IT

    Cyberbezpieczestwo

    e-Zdrowie

    Zwikszenie Obrotu Bezgotwkowego

    Schemat Krajowy

    e-Faktura, e-Paragon

    e-Daniny, e-wiadczenia

    Planowane nowe strumienie

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    16/47

    16

    Wdroenie wnioskowania viasystemy bankowe w ramach

    Programu Rodzina 500+

    Wdroenie SSO z ZUS oraz logowanieza pomoc banku w PUE ZUS

    Wdroenie pierwszej puli usug

    Wdroenie odpowiednich regulacji prawnych do koca 2016 roku Liczba uytkownikw z wydanymikomercyjnymi i pastwowym eID siga10 mln na koniec 2017 (2/3 aktywnych

    klientw bankowoci internetowej)

    Wdroenie do koca 2017 TOP-10 usug publicznychz wykorzystaniem eID (w tym wnioskowanie w ramach

    Programu Rodzina 500+)

    Ustawa o usugach zaufania wraz z rozporzdzeniamiwykonawczymi

    Nowela ustawy o usugach zaufania wraz z rozporzdzeniamiwykonawczymi okrelajca szczegowe warunki dla modelusfederalizowanego

    Poszczeglne cele strumienia eID bd realizowane w ramachszeciu gwnych projektw

    Priorytet wysoki Priorytet redni Priorytet niskiP1 P2 P3

    CeleZapewnienie wdroenia kluczowych

    cyfrowych usug publicznych

    3

    Wdroenie masowychmechanizmw identyfikacji

    i uwierzytelnianiaw e-Administracji

    2

    Wdroenie sfederalizowanegomodeluidentyfikacji i uwierzytelniania oraz usugzaufania

    1

    Mierniki

    realizacji

    Wybr i przygotowanie TOP 10 cyfrowych usug publicznychdla obywatela i biznesu i wdroenie ich w formuleergonomicznej i caociowej procesu end-to-end oraz przyzapewnieniu wymaganego poziomu bezpieczestwai wydajnoci z wykorzystaniem nowych narzdzi identyfikacjii uwierzytelniania

    Ustanowienie warunkw technicznychi prawnych dla pastwowegoi komercyjnych dostawcw usug eIDoraz usug zaufania

    Wdroenie quick-winsuwiarygadniajcych kierunek dziaania

    Budowa huba identyfikacji, integracja

    z dostawcami eID oraz cyfrowymi

    usugami publicznymi

    Usankcjonowanie prawne (ustawy oraz rozporzdzenia) orazinstytucjonalne sfederalizowanego m odelu identyfikacji i

    uwierzytelniania oraz usug zaufania, w zgodzie z regulacjamieuropejskimi (eIDAS) oraz w uzgodnionym przez interesariuszy

    pastwowych i komercyjnych modelu biznesowym

    Zakres

    GwneProjekty

    P1

    P1

    P1

    Wdroenie drugiej puli usug P2

    Wdroenie i integracja huba P1

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    17/47

    17

    Wstpny harmonogram dziaa dla projektw strumienia e-ID

    Wypracowanie modelu instytucjonalnego dla

    sfederalizowanego modelu eID

    Wypracowanie modelu biznesowego dla

    sfederalizowanego modelu eID

    Wypracowanie zaoe regulacyjnych dwchodson Ustawy o usugach zaufania wraz z aktamiwykonawczymi

    Wypracowanie koncepcji i wdroenie planukomunikacji na rynek nowego podejcia dla eID

    w Polsce

    Ramy prawne pod krajowy schemat identyfikacji

    Wdroenie wnioskowania via systemy bankowew ramach Programu Rodzina 500+

    SSO do ZUS

    Wypracowanie wymogw technicznych dla dostawcw eID

    Okrelenie warunkw technicznych i wdroenie huba usugeID i zaufania oraz integracja z dostawcami eID, usugzaufania i serwisami po stronie eGOV

    Opracowanie harmonogramu wdroenia HUB

    Wdroenie HUBa:

    Budowa HUB w pierwszym etapie w oparciu

    o nowy PZ ePUAP

    Budowa docelowego HUB, wcznie z usugamizaufania

    Wybr TOP-10 usug cyfrowych

    Okrelenie warunkw na efektywne korzystaniez usug publicznych

    Opracowanie harmonogramu wdroenia usug

    Przygotowanie i podczenie usug publicznych

    Wdroenie sfederalizowanego modeluidentyfikacji i uwierzytelniania oraz usugzaufania

    1Zapewnienie wdroenia kluczowych

    cyfrowych usug publicznych

    3

    Wdroenie masowych mechanizmwidentyfikacji i uwierzytelniania

    w e-Administracji

    2

    Q2/Q3'16

    Q3'16

    Q2/Q3'16

    Q2/Q3'16

    Q2/Q3'16

    Q3'16

    Q2/Q3'16

    Q2/Q3'16

    Q2/Q3'16

    Q3'17

    do

    09/10'16

    do Q1'17

    01'17

    Q2/Q3'16

    Dziaania zrealizowane QW Quick Win

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    18/47

    18

    Oczekiwane korzyci z wdroenia projektw strumienia e-ID

    Obywatel/przedsibiorca:

    Stworzenie i udostpnienie masowego narzdzia e-identyfikacji umoliwiajcego korzystanie z usug publicznych w sposb zdalny

    Wdroenie gwnych usug publicznych (TOP-10) dla obywateli i biznesu w formule w peni cyfrowej, ergonomicznej i bezpiecznej

    Stworzenie i udostpnienie masowych usug zaufania umoliwiajcych zdalne owiadczanie woli w usugach publicznych i komercyjnych

    Oszczdno czasu przy realizacji usug oraz obnienie kosztw realizacji usug

    W zwizku z uwzgldnieniem w procesach kredytowych danych z Administracji (np. ZUS, US, itp.) moliwo zaoferowania korzystniejszych warunkw finansowania

    10 milionw obywateli z wydanymi elektronicznymi tosamociami

    Administracja:

    Oszczdno czasu przy realizacji usug oraz obnienie kosztw realizacji usug

    80% czynnoci dokonywanych on-line, co spowoduje spadek kosztw funkcjonowania administracji

    Wdroenie sfederalizowanego modeluidentyfikacji i uwierzytelniania oraz usugzaufania

    Wdroenie masowych mechanizmwidentyfikacji i uwierzytelniania

    w e-Administracji

    21Zapewnienie wdroenia kluczowych

    cyfrowych usug publicznych

    3

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    19/47

    19

    Agenda

    Cele i struktura Programu

    Cyfrowe Usugi Publiczne

    e-ID

    Architektura IT

    Cyberbezpieczestwo

    e-Zdrowie

    Zwikszenie Obrotu Bezgotwkowego

    Schemat Krajowy

    e-Faktura, e-Paragon

    e-Daniny, e-wiadczenia

    Planowane nowe strumienie

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    20/47

    20

    Q4 2016: Implementacja narzdzia BASIA

    Q2 2017 : Stworzenie aplikacji mobilnej oferujcejfunkcjonalnoci portalu dla usug CUP

    Q3 2016 : Biece wsparcie informatyczne dla wszystkichzespow programu

    Q3 2016: Stworzenie oraz przeprowadzenie wstpnejankiety zasobw IT administracji wraz z analiz wynikw

    Q4 2016: Budowa jednolitej warstwy www dla ministerstw

    Powoana i ukonstytuowana nowa struktura w ramachMC, COI, KRMC, CPPC

    MC, COI, I KPRM, MC, COI, ministerstwa

    Q2/Q3 2016: Grupa standardw prawnych

    Q2/Q3 2016: Strategia informatyzacji Pastwa

    Q3 2016: Implementacja mechanizmw opisanychw SIP

    Poszczeglne cele strumienia Architektura IT bd realizowanew ramach szeciu gwnych projektw

    Priorytet wysoki Priorytet redni Priorytet niskiP1 P2 P3

    CeleIntegracja kanaw komunikacji

    z uytkownikiem

    3

    Budowa narzdzia inwentaryzujcegoi mapujcego wszystkie istotne dlafunkcjonowania pastwa systemyinformatyczne i zbiory danych

    2Ujednolicenie architektury

    informacyjnej pastwa

    1

    Mierniki

    realizacji

    Uporzdkowanie kanaw dostpu A2C, A2B, A2A

    Przebudowa portali wiadczcych e-usugi

    Wyznaczenie regu publikowania usug na portalachpastwowych

    Baza Aktywnych Systemw Administracji (BASIA) dynamiczny i interaktywny rejestr pocze funkcjonalnychsystemw, rejestrw i baz danych wraz z definicjinteresariuszy

    Budowa mechanizmu dostosowujcego projektyfinansowane publicznie do jednolitej architektury

    informatycznej pastwa, realizujcej zaoeniastrategii informatyzacji pastwa

    Wyznaczenie standardw, budowy, rozwojuI utrzymania systemw administracji publicznejZakres

    GwneProjekty

    P1

    P2

    P2

    P1 P1

    P1

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    21/47

    21

    Oczekiwane korzyci z wdroenia projektw strumieniaArchitektura IT

    Obywatel/Przedsibiorca:

    Uproszczenie dostpu do usug publicznych

    Administracja:

    Oszczdno rodkw publicznych

    Interoperacyjno systemw

    Efektywne wykorzystanie zasobw

    Obywatel:

    Stworzenie jednego wsplnego, przejrzystego interfejsu dlawszystkich produktw programu, ktry uatwi obywatelomporuszanie si po wiecie e-pastwa

    Stworzenie moliwoci szerokiego dostpu do e-usugpublicznych oferowanych od pocztku do koca cyfrowo(tzw. end-to-end)

    Przedsibiorca:

    Stworzenie jednego wsplnego, przejrzystego interfejsu dlawszystkich produktw programu, ktry uatwi obywatelomporuszanie si po wiecie e-pastwa

    Stworzenie moliwoci szerokiego dostpu do e-usugpublicznych oferowanych od pocztku do koca cyfrowo(tzw. end-to-end)

    Administracja:

    Oszczdno rodkw publicznych

    Interoperacyjno systemw

    Obywatel:

    atwiejszy dostp do informacji publicznej

    Przedsibiorca:

    atwiejszy dostp do informacji publicznej

    atwiejsze identyfikowanie rde danych

    Administracja:

    Umoliwienie optymalizacji zarzdzania IT sektorze publicznym

    (uniknicie dublowania funkcji, moliwo optymalizacjihardware etc.)

    Uatwienie podejmowania decyzji dotyczcych dofinansowaniaprojektw ze rodkw PO PC

    W rednim okresie: umoliwienie cyklicznego dokadnegomonitorowania rozwoju systemw IT w sektorze publicznym

    Ujednolicenie architektury informacyjnej

    pastwa

    Budowa narzdzia inwentaryzujcegoi mapujcego wszystkie istotne dla

    funkcjonowania pastwa systemyinformatyczne i zbiory danych

    21Integracja kanaw komunikacji

    z uytkownikiem

    3

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    22/47

    22

    Agenda

    Cele i struktura Programu

    Cyfrowe Usugi Publiczne

    e-ID

    Architektura IT

    Cyberbezpieczestwo

    e-Zdrowie

    Zwikszenie Obrotu Bezgotwkowego

    Schemat Krajowy

    e-Faktura, e-Paragon

    e-Daniny, e-wiadczenia

    Planowane nowe strumienie

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    23/47

    23

    Osignicie penych zdolnoci operacyjnych przez CERTNarodowy

    Ustanowienie 24/7 nadzoru nad cyberprzestrzeni RPKonsultacje Strategii Cyberbezpieczestwa

    Rozpoczcie budowy Rzdowego Klastra Bezpieczestwa

    Rozpoczcie budowy systemu wczesnego ostrzegania

    Uruchomienie programu Zota Setka

    Q4 2016: Skierowanie projektu

    ustawy do konsultacji

    Q1 202017: Realizacja zadazgodnie z ustaw o krajowym

    systemie cyberbezpieczestwa

    Opracowanie Strategii Cyberbezpieczestwa dla RP Powoanie CERT Narodowego

    Wsppraca w obszarze cyberbezpieczestwa z ME, MF,MRiPiPS, MSWiA, MSiPG, KNF, NBP, NASK, RCB, ABW, UKE,

    ZBP

    Ustawa o krajowym systemie

    cyberbezpieczestwa

    Poszczeglne cele strumienia Cyberbezpieczestwo bdrealizowane w ramach omiu gwnych projektw

    Priorytet wysoki Priorytet redni Priorytet niskiP1 P2 P3

    Cele

    Ustanowienie podstaw

    prawnych dla systemu

    cyberbezpieczestwa

    3

    Ustanowienie na poziomie pastwa systemuwczesnego reagowania na incydenty

    komputerowe

    2Ustanowienie kontekstu politycznego w obszarze

    cyberbezpieczestwa

    1

    Mierniki

    realizacji

    Ustawa bdzie obejmowaa:

    Wdroenie do polskiego porzdkuprawnego dyrektywy NIS

    Zasady wsppracy resortw

    w zakresie cyberbezpieczestwa Wspdziaanie sektorw

    krytycznych dla funkcjonowania

    pastwa w przypadku zagroew cyberprzestrzeni

    Porozumienie MC z ME, MF, MRiPiPS, MSWiA, MSiPG, KNF,

    NBP, NASK, RCB, ABW, UKE, ZBP w sprawie wsppracyw obszarze cyberbezpieczestwa

    Porozumienia techniczne pomidzy NASK i podmiotami, ktreplanuj by czci Narodowego CERTu

    Doskonalenie zasad wspdziaania:

    w ukadzie midzynarodowym

    w ukadzie krajowym na poziomie strategicznym

    w ukadzie krajowym na poziomie operacyjnym

    Ludzie

    Ustanowienie programu motywacyjnego Zota Setka Objcie szkoleniem: projektantw systemw, administratorw

    i uytkownikwProcesy i procedury

    Wdroenie efektywniejszych form wsppracy na poziomiestrategicznym i operacyjnym

    Wdroenie systemu wicze, testw i treningwTechnologie

    Rozwj narodowych technologii wspierajcych cyberbezpieczestwo Prace B+R skorelowane z ocen ryzyk

    Zakres

    GwneProjekty

    P1

    P1

    P1

    P2

    P1 P2

    P1 P1

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    24/47

    24

    Wstpny harmonogram dziaa dla projektw strumieniaCyberbezpieczestwo

    Opracowanie zaoe StrategiiCyberbezpieczestwa

    Zakoczenie opracowania StrategiiCyberbezpieczestwa dla RP":

    Konsultacje

    Skierowanie do akceptacji przez

    RM

    Opracowanie zakresu dziaania CERT Narodowego

    Podpisanie porozumie ME, MF, MRiPiPS, MSWiA, MSiPG,KNF, NBP, NASK, RCB, ABW, UKE, ZBP

    Uruchomienie Centrum Operacyjnego

    w reimie 24/7:

    Wstpne uruchomienie (w ograniczonym zakresie)systemu wczesnego ostrzegania

    Doskonalenie wspdziaania pomidzy CERTNarodowy a CERTy sektorowe

    Wdroenie nowego systemu oceny ryzyk

    Osignicie penych zdolnoci operacyjnych przez CERTNarodowy:

    Pene przeszkolenie personelu

    Zakoczenie testowania procedur

    Doposaenie w niezbdne narzdzia kontrolii nadzoru

    Zakoczenie przygotowania wstpnego projektu ustawy

    Konsultacje i uzgodnienia

    Uchwalenie ustawy

    Ustanowienie kontekstu

    politycznego w obszarze

    cyberbezpieczestwa

    Ustanowienie na poziomie pastwa systemuwczesnego reagowania na incydenty

    komputerowe

    2Ustanowienie podstaw prawnych dla

    systemu cyberbezpieczestwa

    3

    Q3'16

    Q4'16

    Q3'16

    QW Quick Win

    1

    Q4'16

    Q1'17

    Q3'16

    Q4'16

    Q2-Q3'16

    Q3'16

    Q2'17

    Q3'17

    Q4'17

    Dziaania zrealizowane

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    25/47

    25

    Oczekiwane korzyci z wdroenia projektw strumieniaCyberbezpieczestwo

    Obywatel:

    Zwikszenie bezpieczestwa obywateli w cyberprzestrzeni

    Podniesienie poziomu zaufania do korzystania z e-usug

    Przedsibiorca:

    Podniesienie poziomu zaufania do korzystania z e-usugw procesach biznesowych

    Zwikszenie bezpieczestwa operacji finansowych

    Zaufanie do realizacji czynnoci administracyjnych drogelektroniczn

    Rozwj narodowych technologii w sektorze bezpieczestwa

    Administracja:

    wiadomo koniecznoci zapewnienia odpowiedniegopoziomu bezpieczestwa informatyzacji proceswadministracyjnych i usug

    Stworzenie zasobu eksperckiego administracji pastwowejw obszarze bezpieczestwa i teleinformatyki

    Obywatel:

    Gwarancja wikszego bezpieczestwa w cyberprzestrzeni

    Przedsibiorca:

    Bezpieczne budowanie procesw biznesowychz wykorzystaniem cyberprzestrzeni

    Administracja:

    Zgodno regulacji krajowych z Europejskimi

    Jasny podzia kompetencji organw odpowiedzialnychza bezpieczestwo w cyberprzestrzeni

    Obywatel/Przedsibiorca:

    Bezpieczny i nieprzerwany dostp do e-usug

    Administracja:

    Zwikszenie prawdopodobiestwa cigoci wiadczeniae-usug

    Zwikszenie odpornoci na celowe ataki cybernetyczne

    Nieprzerwana realizacja istotnych funkcji pastwa

    Ustanowienie kontekstu politycznego

    w obszarze cyberbezpieczestwa

    Ustanowienie na poziomie pastwasystemu wczesnego reagowania na

    incydenty komputerowe

    21Ustanowienie podstaw prawnych dla

    systemu cyberbezpieczestwa

    3

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    26/47

    26

    Agenda

    Cele i struktura Programu

    Cyfrowe Usugi Publiczne

    e-ID

    Architektura IT

    Cyberbezpieczestwo

    e-Zdrowie

    Zwikszenie Obrotu Bezgotwkowego

    Schemat Krajowy

    e-Faktura, e-Paragon

    e-Daniny, e-wiadczenia

    Planowane nowe strumienie

    l l i i d i b d li

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    27/47

    27

    Wydanie Karty Ubezpieczenia Zdrowotnego dla pacjenta oraz Karty Specjalisty Medycznego dla lekarzy i innych pracownikw ochrony zdrowia

    Uruchomienie sektorowej infolinii dla obszaru ochrony zdrowia pozwalajcej na uzyskanie pomocy w zakresie obsugi dostpnych systemw, rozwizywania problemw z kartami orazobsugi cyklu ycia karty

    Przeprowadzenie kampanii informacyjnej

    Dostosowanie rodowiska patnika wiadcze zdrowotnychi wiadczeniodawcw do nowych rozwiza

    Udostpnienie Zintegrowanego Informatora Pacjenta (ZIP)z wykorzystaniem zmodyfikowanego Profilu Zaufanego

    Umoliwienie e-Rejestracji w systemach w iadczeniodawcwza pomoc dostpnych metod identyfikacji i uwierzytelniania

    Zmniejszenie liczby bdw w przesyanych danych rozliczeniowychz 1% do 0,5%2

    Liczba wydanych kart KUZ/KSM

    Liczba aktorw, ktra posuya si kartami w trakcie realizacjiwiadcze

    Liczba wydanych nonikwzawierajcych funkcje identyfikacji,uwierzytelniania i podpisu

    Liczba podmiotw ktre wprowadziyautomatyzacje procesu obsugi

    Liczba osb korzystajcych z poszczeglnych usug

    Liczba uruchomionych usug dostpnych w formieelektronicznej

    Poszczeglne cele strumienia e-Zdrowie bd realizowane wramach omiu gwnych projektw

    Priorytet wysoki Priorytet redni Priorytet niskiP1 P2 P3

    Cele1Udostpnienie pacjentom usugelektronicznych

    3

    Dostarczenie mechanizmwidentyfikacji i

    uwierzytelnienia

    2Ograniczenie pomyek i nieprawidowoci1

    Mierniki

    realizacji

    Uruchomienie usug elektronicznych m.in.:

    Obsuga eRecepty

    Obsuga eSkierowa

    Dostp do Elektronicznej Dokumentacji Medycznej

    Dostp do Internetowego Konta Pacjenta

    Obsuga eRejestracji

    Zaopatrzenie wszystkich obywateli

    (pacjentw) w narzdzie identyfikacjii uwierzytelniania uznane w obszarze

    ochrony zdrowia i opcjonalnie

    w innych obszarach, penice

    opcjonalnie funkcj nonikaMedycznych Danych Ratunkowych

    Wykorzystanie silnych mechanizmw identyfikacjii uwierzytelniania w procesie realizacji wiadcze medycznych

    Wykorzystanie potwierdzonych przez patnika danychadministracyjnych pacjentaZakres

    GwneProjekty

    Przeprowadzenie wymaganych zmian legislacyjnych

    e-Recepta, e-Skierowanie Elektroniczna Dokumentacja Medyczna

    1. Osignicie celu 1 i 3 po zrealizowaniu celu nr 22. Budetu wiadcze zdrowotnych 70mld z

    P1

    P1

    P1

    P2

    P1

    P2

    P1 P1

    W t h d i dl j kt t i i

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    28/47

    28

    Wstpny harmonogram dziaa dla projektw strumieniae-Zdrowie

    Okrelenie finalnej populacji objtej zakresem wydania KUZ (w ramach poszczeglnych komponentw/nonikw)

    Okrelenie finalnej koncepcji oraz zakresu wymaganych zmian legislacyjnych:

    Analiza dotychczasowej koncepcji i ewentualne wprowadzenie zm ian

    Przygotowanie zmian legislacyjnych

    Weryfikacja w ramach projektu P1 implementacji silnych mechanizmw identyfikacji i uwierzytelnienia

    Aktualizacja dokumentacji projektowej i/lub przetargowej zgodnie z finaln koncepcj:

    Aktualizacja dokumentacji przetargowej dla kart KUZ/KSM oraz infolinii (w porozumieniu z MZ i CSIOZ)

    Opracowanie i opublikowanie specyfikacji i wymaga dla systemw wiadczeniodawcw tak, aby zapewniwystarczajc ilo czasu na dostosowanie

    Uruchomienie postpowa na wybr dostawcy spersonalizowanych kart oraz infolinii sektorowej

    Uruchomienie infolinii

    Dystrybucja kart do odbiorcw kocowych:

    Dystrybucja prowadzona wg. klucza geograficznego rwnolegle

    Dostosowanie rodowiska patnika i wiadczeniodawcw do nowych rozwiza

    Rozwizania wchodzce w skad Projektu P1 (ElektronicznaPlatforma Gromadzenia, Analizy, Udostpnienia, itp. ) zgodnie z harmonogramem projektu, w tym:

    e-Recepta,

    e-Skierowanie,

    Wdroenie zdarze medycznych (elektronicznadokumentacja medyczna),

    Zakoczenie okresu stabilizacji i start produkcyjnysystemu

    e-Rejestracja:

    Opracowanie koncepcji rozwizania

    Projekt funkcjonalny i techniczny Portalu Centralnego

    /usugi

    Publikacja wymaga dla systemwwiadczeniodawcw

    Uruchomienie postpowania na budow PortaluCentralnego /usugi

    Wdroenie Portalu Centralnego / usugi

    Podczenie wiadczeniodawcw

    Udostpnienie ZIP z wykorzystaniemzmodyfikowanego Profilu Zaufanego

    Ograniczenie pomyeki nieprawidowoci

    1Udostpnienie pacjentom usugelektronicznych

    3Dostarczenie mechanizmw identyfikacjii uwierzytelnienia

    2

    Q416

    Q217

    Q317

    Q318

    Q119

    Q419

    Akceptacja mechanizmw identyfikacji,

    uwierzytelniania i podpisu przez inne

    systemy/podmioty

    Q218

    Q318

    od

    Q318

    Q120

    nie

    wczeniejni

    Q318

    Q416

    Dziaania zrealizowane QW Quick Win

    O ki k i d i j kt t i i

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    29/47

    29

    Oczekiwane korzyci z wdroenia projektw strumieniae-Zdrowie

    Obywatel:

    Skrcenie czasu rejestracji na udzielenie wiadczeniaopieki zdrowotnej dziki wykorzystaniu w procesierejestrowania danych identyfikacyjnych pacjenta

    zawartych w warstwie elektronicznej karty KUZ

    Poprawa dostpu do wiadcze medycznych dzikiograniczeniu nieprawidowoci i lepszemuwykorzystaniu publicznych rodkw

    Podniesienie poziomu zadowolenia spoeczestwaz funkcjonowania systemu opieki zdrowotnej w

    wyniku uproszczenia i skrcenia czasu potrzebnegona realizacj czynnoci administracyjnych

    Przedsibiorca:

    Znaczny wzrost przejrzystoci obrotu gospodarczegow ochronie zdrowia zostanie osignity dzikiograniczeniu nieprawidowoci na etapie rejestracjipacjentw, sprawozdawania wiadcze medycznychi realizacji recept

    Dane identyfikacyjne pacjenta pozwol nanatychmiastowe sprawdzenie aktualnego

    uprawnienia do uzyskania wiadczenia

    Opcjonalnie moliwo uruchomienia funkcjonalnocikarty, jako nonika informacji o statusie

    ubezpieczeniaAdministracja:

    Ograniczenie skali nieprawidowociidentyfikowanych w systemie opieki zdrowotnej

    Efektywniejsze wydatkowanie rodkw finansowych

    Poprawa jakoci danych sprawozdawanych do NFZ

    Obywatel:

    Zdalny dostp do istotnych usug elektronicznych

    Znaczne skrcenie czasu potrzebnego na uzyskanie dostpudo wanych informacji dotyczcych pacjenta (np. EDM, IKP,system ZIP)

    Uatwienie w zakresie realizacji istotnych czynnoci(np. rejestracja do lekarza)

    atwiejszy dostp do wiadcze medycznych dziki skrceniukolejek do lekarza (e-Rejestracja, e-Skierowania)

    Moliwe zmniejszenie liczby bdw lekarskich dziki

    szybkiemu dostpowi do elektronicznej historii choroby

    Przedsibiorca:

    Umoliwienie dostpu do istotnych danych dotyczcychpacjenta wytworzonych w innych jednostkach (np. EDM)

    Zmniejszenie biurokracji oraz kosztw dziki ograniczeniuliczby dokumentw papierowych (e-Skierowanie, EDM,e-Rejestracja) i automatyzacji procesw

    Skrcenie czasu dostpu do informacji i realizacji niektrychczynnoci (np. EDM, e-Rejestracja, e-Skierowania)

    Administracja:

    Szybszy dostp do istotnych danych statystycznychi epidemiologicznych dotyczcych stanu zdrowia obywateli

    Zapewnienie wiarygodnoci danych o zdarzeniach medycznych Zapewnienie interoperacyjnoci z europejskimi platformami

    elektronicznymi w zakresie obszaru ochrony zdrowia,

    Skrcenie i przejrzyste zarzdzanie kolejkami (np. kierowaniepacjentw do tych specjalistw, ktrzy w danej chwili majnajkrtsz kolejk)

    Obywatel:

    Karta KUZ zawierajca zestaw ratunkowych danychmedycznych dostarczy subom ratunkowym krytycznychinformacji o stanie zdrowia pacjenta niezbdnych dopodjcia skutecznych dziaa

    W dalszej perspektywie (i w poczeniu z innymi projektami)karta KUZ moe peni rol karty EKUZ, czyli dowoduubezpieczenia przy korzystaniu ze wiadcze opiekizdrowotnej w krajach Unii Europejskiej

    Karta KUZ bdzie peni rol wiarygodnego i zaufanego

    identyfikatora pacjenta w kontaktach ze sub zdrowia,umoliwi kontrolowany dostp do usug cyfrowych

    Przedsibiorca:

    wiadczeniodawcy bd mogli w szybki i automatycznysposb dokona identyfikacji pacjenta i wykorzysta danew systemie

    wiadczeniodawcy uzyskaj realna moliwo udostpnianiadokumentacji medycznej za zgod pacjenta przywykorzystaniu mechanizmw kart KSM/KUZimplementowana samodzielnie lub w ramach innych

    rodkw identyfikacji elektronicznej

    Karta KSM umoliwi znaczne obnienie kosztw zwizanychz przygotowaniem i obsug dok umentacji elektronicznejm.in. w zakresie kontraktowania i rozliczania w iadcze.

    Administracja:

    Karta KUZ wyposaona w mechanizmy kryptograficznebdzie moga sta si elektronicznym dokumentemidentyfikujcym pacjenta w systemie opieki zdrowotnejw Polsce i innych systemach

    Ograniczenie pomyeki nieprawidowoci

    Dostarczenie mechanizmw identyfikacjii uwierzytelnienia

    21Udostpnienie pacjentom usugelektronicznych

    3

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    30/47

    30

    Agenda

    Cele i struktura Programu

    Cyfrowe Usugi Publiczne

    e-ID

    Architektura IT

    Cyberbezpieczestwo

    e-Zdrowie

    Zwikszenie Obrotu Bezgotwkowego

    Schemat Krajowy

    e-Faktura, e-Paragon

    e-Daniny, e-wiadczenia

    Planowane nowe strumienie

    Poszczeglne cele strumienia Zwikszenie Obrotu bezgotwkowego

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    31/47

    31

    Zachty finansowe (np. obnika VAT,ulgi podatkowe) dla klientw

    Wprowadzenie obowizku posiadaniaurzdzenia umoliwiajcego przyjmowaniepatnoci bezgotwkowych

    Wprowadzenie/ modyfikacja limitwna transakcje gotwkowe (B2C, B2B)

    Kampanie promocyjne (m.in.poszerzenie loterii paragonowejo modu bezgotwkowy)

    Wdroenie moliwoci bezgotwkowego opacania karza wykroczenia

    Wdroenie patnoci bezgotwkowych w jednostkach administracjipublicznej

    Wdroenie patnoci zdalnych w eUrzdach i portalach US/UC/ZUS

    Przygotowania materiaw edukacyjnych oraz promocja patnocibezgotwkowych w administracji publicznej

    Zmiany legislacyjne dotyczce wypat wiadcze :

    Preferowanie wypat bezgotwkowych LUB

    Obligo wypat bezgotwkowych

    Liczba urzdw akceptujcych patnoci bezgotwkowe: 100%

    Liczba/Warto akceptacji patnoci bezgotwkowych w urzdach:

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    32/47

    32

    Wstpny harmonogram dziaa dla projektw strumieniaZwikszenie Obrotu Bezgotwkowego

    Udostpnienie zdalnych patnoci bezgotwkowych

    Wdroenie bramki do dokonywania patnocizdalnych dla wybranych usug

    Wdroenie docelowego modelu patnoci zdalnychna platformach US/UC/PUE ZUS oraz e-Urzdw:

    Identyfikacja usug adm. do digitalizacji

    Przetarg dla dostawcw rozwiza

    Przygotowania procedur i wdroenie

    Wdroenie bezporednich patnoci bezgotwkowych

    Wdroenie patnoci bezgotwkowych karza wykroczenia:

    Zmiany legislacyjne w Kodeksie1

    Przetarg na zakup urzdze

    Wdroenie rozwizania

    Szybka cieka akceptacji patnoci bezgotwkowychdla wybranych jednostek administracji publicznej

    Przeprowadzenie akcji edukacyjnej o patnociachbezgotwkowych:

    Broszura i szeroki zasb edukacyjny (portal)

    Akcja komunikacyjna w administracji publicznej

    Wdroenie modelu powszechnej akceptacjiw administracji publicznej dla zobowiza podatkowych,celnych i akcyzowych, opat sdowych, podatkw i opatlokalnych oraz usug publicznych

    Wymg akceptacji patnoci bezgotwkowych wspkach samorzdowych / spkach Skarbu Pastwa

    Obnienie wybranych stawek VAT w przypadku patnocielektronicznych (redukcja o 1 p.p. dwch stawek VAT: 23%oraz 8% przy bezgotwkowych patnociachkonsumenckich)

    Wprowadzenie ulg podatkowych dla konsumentww przypadku realizowania patnoci bezgotwkowych

    Wprowadzenie obowizku posiadania urzdzeniaumoliwiajcego przyjmowanie patnocibezgotwkowych (pocztkowo, obligo w wybranychsektorach gospodarki z jednoczesnym wymogiem

    zapewnienia moliwoci zapaty w formie bezgotwkowej

    oraz wprowadzeniem sankcji za nieprzestrzeganieprzepisw)

    Limitowanie patnoci gotwkowych w obiegugospodarczym (dalsze limitowanie poziomu patnocigotwkowych w obiegu gospodarczym B2B, perspektywalimitowania patnoci w obrocie C2B)

    Uzupenienie Loterii Paragonowej (lub alternatywy) omoliwo rejestrowania transakcji bezgotwkowych:

    Przygotowanie ramowej propozycji wsppracyz partnerem biznesowym

    Przeprowadzenie wymaganych zmian w systemie IT

    Loterii Paragonowej

    Start kolejnego etapu Loterii

    Wypata wynagrodzenia w formiebezgotwkowej:

    Przeprowadzenie zmian legislacyjnych

    w ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r.

    Kodeks Pracy

    Przeprowadzenie kampanii

    edukacyjnej dla pracownikwi pracodawcw

    Stosowanie, jako formy preferowanej,

    bezgotwkowych transferw pieninychprzy wypatach emerytur i rent

    Wypata wiadcze rodzinnych w formiebezgotwkowej

    Wypata zasikw dla bezrobotnychw formie bezgotwkowej

    Patnoci bezgotwkowe sektor publiczny1 Wypaty bezgotwkowe3Patnoci bezgotwkowe sektor prywatny2

    Q4'16

    1. Kodeks Postpowania w sprawach o wykroczenia

    Q2'17

    Q4'17

    Q4'17

    Q4'17

    Q3'16

    Q1'17

    Q2'17

    Q4'16

    Q1'17

    Q2'17

    Q2'17

    Q4'17

    Q3'16

    Q3'16

    Q2'17

    Q3'16

    Q3'16

    Q4'16

    Q4'16

    Q3'16

    Q4'16

    Q2'17

    Q3'17

    Dziaania zrealizowane QW Quick Win

    Oczekiwane korzyci z wdroenia projektw strumienia

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    33/47

    33

    Oczekiwane korzyci z wdroenia projektw strumieniaZwikszenie Obrotu Bezgotwkowego

    Redukcja poziomu szarej strefy (% PKB)

    Korzyci dla przedsibiorstw

    (jednoroczny wpyw finansowy, po penym

    skonsumowaniu korzyci ze zmian, mld PLN)

    B

    D

    1. Wstpne oszacowanie; kocowy efekt finansowy zaleny od kombinacji wdroonych rozwiza ze wzgldu na ich wspzaleno

    0,3

    10-13

    Suma

    7-10

    Sektor publiczny

    2,8

    Wypatybezgotwkowe

    Sektor prywatny

    Ulgi

    podatkowe

    Wypatawynagrodze

    Obnieniestawek VAT

    -0,28%

    2014 -

    szacunki

    12,40%

    -1,20%-0,59%

    -3,40%

    Renty i

    emerytury

    -1,40%

    -0,01%

    Zasiki dlabezrobotnych

    Limitowanie

    patnocigotwkowych

    Wpyw netto na budet Pastwa (mld PLN)1

    Korzyci dla obywateliA

    C

    Szybsza obsuga w punktach kasowych Dostp do patnoci online 24/7 bez koniecznoci wizyty w urzdzie lub

    punkcie sprzeday Wyszy poziom bezpieczestwa

    W przypadku utraty lub kradziey instrumentu patniczegomoliwo zablokowania i uzyskanie ochrony przednieuprawnionymi transakcjami

    Narzdzie do lepszego zarzdzania budetem domowym W przypadku zacht podatkowych (dziaania 2.1/2.2) nisze ceny

    produktw/usug opacanych bezgotwkowo

    Szybsza obsuga patnoci w punkcie kasowym (wysze przychody/niszekoszty)

    Wyszy poziom bezpieczestwa: Pewno patnoci eliminacja ryzyka przyjcia faszywych

    banknotw Minimalizacja ryzyka zwizanego z kradzie gotwki

    Niszy koszt obsugi jednostkowej patnoci Dodatkowe rdo przychodw w oparciu o usugi dodatkowe przy

    patnociach bezgotwkowych

    Dziaania inicjatywy uatwi obywatelom i firmom kontakty z administracj i mog przynienawet >10 mld PLN budetowi

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    34/47

    34

    Agenda

    Cele i struktura Programu

    Cyfrowe Usugi Publiczne

    e-ID

    Architektura IT

    Cyberbezpieczestwo

    e-Zdrowie

    Zwikszenie Obrotu Bezgotwkowego

    Schemat Krajowy

    e-Faktura, e-Paragon

    e-Daniny, e-wiadczenia

    Planowane nowe strumienie

    Poszczeglne cele strumienia Schemat Krajowy bd

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    35/47

    35

    Wdroenie mobilnego

    systemu eID jako sposobuuwierzytelnienia w serwisach e-gov

    Pocztek wydawania kart schematu krajowego

    z funkcjonalnociami: Patnicz, eID, Usugow(w zalenoci od wyboru m odelu organizacyjnego)

    Uruchomienie pierwszych usug powizanychz nonikiem Schematu Krajowego

    Moliwo bezkosztowego dla obywatela pacenia instrumentem SchematuKrajowego we wszystkich agendach publicznych w cigu roku

    W 5 lat poowa bezgotwkowych transakcji C2A oraz B2A przeprowadzanychw ramach Schematu Krajowego

    W 5 lat 90% bezgotwkowych transakcji C2A i B2A procesowanych w kraju

    Uruchomienie mobilnego eID

    w 6-9 miesicyGotowo udostpnienia co najmniej 3 usug powizanychz nonikiem w momencie uruchamiania SchematuKrajowego

    Przeprowadzenie zmian legislacyjnych:

    Wprowadzenie obligo dla jednostek sektora publicznego na przyjmowanie patnoci w formie bezgotwkowej Wprowadzenie obligatoryjnego przetwarzania transakcji bezgotwkowych w relacjach C2A oraz B2A na terenie Polski

    Uruchomienie opat poprzez systemy mobilne w sektorze publicznym

    Wybr instytucji zajmujcej si przetwarzaniem transakcji C2A oraz B2A

    Poszczeglne cele strumienia Schemat Krajowy bdrealizowane w ramach szeciu gwnych projektw

    Priorytet wysoki Priorytet redni Priorytet niskiP1 P2 P3

    Cele Udostpnienie usug e-gov na nonikuSchematu Krajowego

    3

    Szybkie udostpnieniemasowego rozwizaniaeIDdo kontaktwz sektorem publicznym

    2

    Zwikszenie roli pastwa w ustalaniu standardwdla patnoci bezgotwkowych i stworzenie taniegoi wygodnego rozwizania patniczego m.in. do patnociw relacjach z sektorem publicznym

    1

    Noniki SchematuInstytucja Schematu

    Mierniki

    realizacji

    Usugi e-gov powizane z nonikiem Schematu Krajowego(karta, aplikacja):

    Krytyczne informacje dotyczce zdrowia e-Paragon

    Bilety komunikacji

    Bilety do instytucji kultury

    Uruchomienie eID dajcego dostpdo serwisw e-gov na baziesystemu patnoci mobilnych

    Opaty w formie bezgotwkowej, bez dodatkowych kosztw dla obywatela, w: Urzdach samorzdowych, jednostkach podlegych samorzdom (m.in. spki

    komunalne)

    Administracji skarbowej oraz celnej,

    Administracji centralnej (m.in. w ministerstwach)

    Sdach i Policji (np. mandaty),Powoanie Schematu krajowego, w szczeglnoci:

    Wybr lub stworzenie operatora schematu i ustalenie zasad jego funkcjonowania(w szczeglnoci w zakresie transakcji e-gov)

    Finansowanie projektu: ustalenie zasad i pozyskanie

    Wybr instytucji zajmujcej si przetwarzaniem transakcji C2A oraz B2A

    Zakres

    Gwne

    Projekty

    P1

    P2

    P2

    P1

    P1

    P1

    Wstpny harmonogram dziaa dla projektw strumienia

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    36/47

    36

    Wstpny harmonogram dziaa dla projektw strumieniaSchemat Krajowy

    Uruchomienie pierwszych usug na nonikachSchematu Krajowego:

    Wybr kluczowych usug

    Harmonogram wdroenia

    Udostpnienie usug e-gov nanoniku Schematu Krajowego

    3

    Gotowo systemu mobilnego eIDjako sposobu uwierzytelnienia

    w serwisach e-gov:

    Okrelenie adresatw rozwizania listaserwisw do objcia rozwizaniem

    Wdroenie integracja operatoraschematu krajowego z serwisami e-gov

    Przeprowadzenie zmian legislacyjnych:

    Wprowadzenie obligo dla jednostek

    sektora publicznego na

    przyjmowanie patnoci w formiebezgotwkowej

    Wprowadzenie obligatoryjnego

    przetwarzania transakcji

    bezgotwkowych w relacjach C2Aoraz B2A na terenie Polski

    Legislacyjne rozwizanie kwestiisurcharge (potencjalnie)

    Przyjcie Duej ustawy o usugach

    zaufania

    Szybkie udostpnienie masowegorozwizania eID do kontaktwz sektorem publicznym

    2

    Q3'16Przeprowadzenie studium wykonalnoci Schematu Krajowegow sektorze bankowym

    Decyzja w zakresie modelu instytucjonalnego Schematu Krajowego

    i zawarcie odpowiednich porozumie

    Wdroenie schematu krajowego (patnoci mobilne) jako sposobupatnoci w sektorze publicznym

    Wybr modelu schematu kartowego i realizacja:

    Ustalenie set-upu instytucjonalnego (zarzdzanie schematem)

    Kwestia uznawalnoci midzynarodowej

    Kwestia patnoci bezstykowych

    Model processingu

    Sposb rozlicze

    Wybr partnera:

    Opracowanie RFI/RFP

    Testy i ocena rozwiza

    Wybr rozwizania i podpisanie umowy

    Migracja przetwarzania transakcji w relacjach C2A oraz B2A do

    krajowego operatora

    Pocztek wydawania kart Schematu Krajowego z funkcjonalnociami:Patnicz, eID, Usugow

    Zwikszenie roli pastwa w ustalaniu standardw

    dla patnoci bezgotwkowych i stworzenie taniegoi wygodnego rozwizania patniczego m.in. dopatnoci w relacjach z sektorem publicznym

    Q3'16

    Q1'17/

    Q4'17

    Q3'16

    Q1'17/

    Q4'17

    Q1'17/

    Q4'17

    Q4'16

    1

    Noniki SchematuInstytucja Schematu

    Dziaania zrealizowane QW Quick Win

    Q4'17

    Q3'16

    Oczekiwane korzyci z wdroenia projektw strumienia

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    37/47

    37

    Oczekiwane korzyci z wdroenia projektw strumieniaSchemat Krajowy

    Obywatel:

    Zapewnienie obywatelom dodatkowych usugosadzonych na karcie (np. bilety do instytucji

    kultury)

    Obywatel:

    Udostpnienie obywatelom atwegoi wygodnego sposobu identyfikacji w relacjach

    off- i on-line z administracj publiczn

    Zapewnienie obywatelom atwego i wygodnegodostpu do e-usug publicznych

    Szybkie udostpnienie masowegorozwizania eID do kontaktwz sektorem publicznym

    Udostpnienie usug e-gov nanoniku Schematu Krajowego

    Zmniejszenie transferu kapitau z Polski w wyniku przetwarzania wikszejliczby transakcji patniczych przez instytucje krajowe

    Obywatel:

    Udostpnienie obywatelom bezkosztowego, atwego i wygodnego sposobudokonywania opat bezgotwkowych w jednostkach administracji publicznej

    Przedsibiorca:

    Zapewnienie moliwoci monetyzacji baz danych o klientach powstaych przytransakcjach bezgotwkowych

    Administracja:

    Zapewnienie pastwu kluczowej roli w ksztatowaniu standardw, zasadi kosztw funkcjonowania schematu krajowego oraz w ksztatowaniufunkcjonalnoci dostpnych na nonikach schematu krajowego

    Zwikszenie roli pastwa w ustalaniu standardwdla patnoci bezgotwkowych i stworzenie taniegoi wygodnego rozwizania patniczego m.in. dopatnoci w relacjach z sektorem publicznym

    Noniki SchematuInstytucja Schematu

    321

    A d

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    38/47

    38

    Agenda

    Cele i struktura Programu

    Cyfrowe Usugi Publiczne

    e-ID

    Architektura IT

    Cyberbezpieczestwo

    e-Zdrowie

    Zwikszenie Obrotu Bezgotwkowego

    Schemat Krajowy

    e-Faktura, e-Paragon

    e-Daniny, e-wiadczenia

    Planowane nowe strumienie

    Poszczeglne cele strumienia e-Faktura, e-Paragon bd

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    39/47

    39

    Klastry i inkubatory e-fakturowania wdroeniee-fakturowania w operacjach krajowych i transgranicznychz udziaem przedsibiorstw i administracji publicznej (Pogram

    CEF) wykorzystanie platform PUESC, PCS, platform operatorwdostaw energii, gazu, wody (administracja i gospodarka)

    Utworzenie systemu e-paragonw rejestracjae-paragonw on-line, centralna baza danych dla US,scentralizowana fiskalizacja, komunikacja mobilna, usugi dla

    biznesu

    Standaryzacja, wdraanie rozwiza F/K, upowszechnianiekorzyci e-fakturowania Polskie i Europejskie ForumE-Fakturowania, CEN/PKN, Forum Bankowoci Elektronicznej(administracja i gospodarka)

    Wdroenie zintegrowanych rozwiza technologicznychkas rejestrujcych, drukarek fiskalnych i terminalipatniczych; wdroenie usug homologacji, standaryzacjadanych e-paragonu, dostosowanie prawa

    Konsultacje i dialog techniczny z dostawcami rozwizaERP i e-fakturowania

    Opracowanie wymaga dla zintegrowanego systemue-paragonw (technologia, procesy sprzeday w tymzwroty i reklamacje, eksploatacja, standaryzacja, legislacja)ponad 2.000.000 kas fiskalnych

    Liczba e-faktur ustrukturyzowanych wg normy UE (obecnie1%): 2018r. 9%, 2019r. 30%, 2020r. 60%

    Wzrost liczby e-transakcji ponadgranicznych w UE z udziaem polskich przedsibiorstw i administracji: 2020r.20%

    Zmniejszenie liczby faszywych faktur w obiegu: 2018 r. - 10% , 2019r. 50%, 2020r. 90%

    Udzia e-paragonw: 2020r. 100%

    Liczba kas fiskalnych zintegrowanych z terminalem

    patniczym: 2017r. 30% , 2019r. 100%

    Chmura obliczeniowa e-paragonw : 2018r.

    Wdroenie ustawy dotyczceje-fakturowania w zamwieniach publicznych

    Integracja Polski w transgranicznym systemie

    UE OpenPEPPOL wymiany e-faktur

    i e-dokumentw

    Wdroenie platformy poredniczcejelektronicznego fakturowania dla sfery

    finansw publicznych

    g , g realizowane w ramach dziewiciu gwnych projektw

    Priorytet wysoki Priorytet redni Priorytet niskiP1 P2 P3

    Cele Wdroenie e-Paragonw B2C3Wdroenie e-Faktur w relacjach B2B2Wdroenie e-Faktur w relacjachB2A (zamwienia publiczne)

    1

    Mierniki

    realizacji

    Wdroenie zintegrowanej funkcjonalnoci dla kasrejestrujcych, drukarek fiskalnych i terminali patniczych

    Wdroenie jednoznacznej identyfikacji i rejestracjie-paragonw

    Standaryzacja danych e-paragonu i identyfikacji

    produktowej (jednoznaczno grup podatkowych) Uzupenienie przepisw prawa dla wdroenia e-paragonw

    Wdroenie chmury obliczeniowej dla e-paragonw komunikacja bezprzewodowa, rejestracja w czasie

    rzeczywistym (quasi), usugi przetwarzania danych

    Implementacja zapisw Dyrektywy UE2014/55/UE wdroenie Ustawyo e-fakturowaniu w zamwieniach publicznych

    Wdroenie platformy poredniczceje-fakturowania dla sfery finansw publicznych:

    Jednostki sfery finansw publicznych

    Przedsibiorstwa realizujce zamwieniapubliczne

    Monitorowanie obiegu e-faktur

    Zakres

    GwneProjekty

    P1

    P2

    P1

    P1 P1

    Wdroenie normy UE i wymaga dla usug e-fakturowaniaw rodowisku gospodarki

    Mechanizmy integracji odbioru e-faktur od dostawcwz systemami F/K przedsibiorstw i administracji publicznej

    Wykorzystanie rozwiza eID dla zapewnieniajednoznacznej identyfikacji tosamoci i niezaprzeczalnotransakcji e-fakturowania (II etap w transakcjachgospodarczych)

    P1

    P1

    P1

    P1

    Wstpny harmonogram dziaa dla projektw strumienia

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    40/47

    40

    p y g p je-Faktura, e-Paragon

    Wdroenie Ustawy o e-fakturowaniu w zamwieniach publicznych:

    Przyjcie zaoe do ustawy przez RM

    Opracowanie tekstu Ustawy i procedowanie

    midzyresortowe

    Wejcie w ycie Ustawy o e-fakturowaniu

    Wdroenie Rozporzdzenia do Ustawy dotyczcej NormyEuropejskiej e-faktury i standardw krajowych

    Wdroenie e-usug platformy poredniczcej elektronicznegofakturowania dla sfery finansw publicznych i dostawcwzamwie publicznych (PEF):

    Standaryzacja e-faktury i e-fakturowania

    w administracji i gospodarce (CEN/PC434,

    CEN/TC440, PKN/KT271, KWEF i EWFEF)

    Opracowanie projektu kompleksowej elektronizacji

    procesw zamwie publicznych i e-fakturowania dla JFPi przedsibiorstw (komponenty PEF), w tym:

    Mechanizmy transakcji i komunikacji

    Mechanizmy weryfikacji, konwersji, walidacji

    Mechanizmy e-monitorowania i e-kontroli (dokumenty,

    metryki transakcji, zestawienia)

    Mechanizmy integracji z systemami i platformami

    administracji (JPK, e-Zamwienia)

    Mechanizmy integracji z systemam PEPPOL

    i e-PRIOR Supplier Portal ; wsparcie dziaa WadzKrajowych w realizacji projektu OpenPeppol

    Wdroenie, testowanie i monitorowanie e-usug platformyPEF (urzdy, wojsko, policja, szpitale, PUESC)

    Wdroenie normy UE i standardwkrajowych e-faktur i e-fakturowania

    (semantycznych i syntaktycznych) dla API

    w ERP i usug e-fakturowania (EDI)w rodowisku gospodarki

    Uzgodnienie referencyjnych funkcji

    e-fakturowania (weryfikacji, konwersji,

    walidacji) dla systemw ERP i EDI dialogtechniczny z dostawcami rozwiza ERP ie-fakturowania

    Wdroenie mechanizmw integracjiodbioru/wysyania e-faktur z systemamiF/K przedsibiorstw i administracjipublicznej

    Wdroenie schematu karty krajowej dlajednoznacznej identyfikacji tosamocii niezaprzeczalno transakcjie-fakturowania B2B (korelacja

    z dziaaniami eID)

    Utworzenie klastrw i inkubatorwe-fakturowania wdroeniee-fakturowania w operacjach krajowych i

    transgranicznych B2B dla przedsibiorstw(w tym Platforma Port Community

    System, platformy dostawcw energii,gazu, wody) (CEF)

    Wdroenie e-usug platformy PEF (modeluB2A) w gospodarce w transakcjach B2B

    wg modelu PPP (decyzja KS)

    Opracowanie wymaga dla zintegrowanejtechnologii kas rejestrujcych, drukarekfiskalnych i terminali patniczych z dostpem on-linedo obsugi e-paragonw (wg analizy proceswsprzeday w tym obsuga zwrotw i reklamacji)

    Opracowanie i wdroenie wymaga dlaprocesw kontroli i homologacjizintegrowanych urzdze fiskalnych i patniczych

    Opracowanie i wdroenie standaryzacji e-paragonui jednoznacznej identyfikacji przedmiotu transakcji

    Opracowanie i wdroenie przepisw prawa dlawdroenia e-paragonw, w tym zmiana ustawyo VAT i wdroenie rozporzdzenia technicznegoGUM dla kas rejestrujcych (MR) oraz rozporzdzeorganizacyjnych (MF) delegacja do przetwarzaniadanych

    Wdroenie zintegrowanych urzdze fiskalnychi terminali patniczych z dostpem on-line doobsugi e-paragonw

    Opracowanie i wdroenie chmury obliczeniowejdla e-paragonw, w tym:

    Komunikacja bezprzewodowa,

    Rejestracja e-paragonu w czasierzeczywistym (quasi),

    Wielokryterialne modele przetwarzania

    danych

    System e-usug raportowania danych ze-paragonw dla biznesu

    Wdroenie e-Faktur w relacjach B2A (zamwieniapubliczne)

    1 Wdroenie e-Paragonw B2C3Wdroenie e-Faktur w relacjachB2B

    2

    Q4'16

    Q317

    Q3'16

    Q3'16

    Q317

    Q317

    Q416

    Q416

    Q217

    Q117 Q317

    Q317 Q419

    Q117

    Q416

    04'16

    03'16

    Q417 Q218

    Q317

    Q1'18-

    Q319

    Dziaania zrealizowane QW Quick Win

    Oczekiwane korzyci z wdroenia projektw strumienia

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    41/47

    41

    y p je-Faktura, e-Paragon

    Przedsibiorca:

    Wzrost konkurencyjnoci polskich przedsibiorstwna rynku UE dziki e-gotowoci technologiczneji standaryzacyjnej polskich przedsibiorstw dowsppracy transgranicznej

    Obnienie kosztw fakturowania i przetwarzaniadanych, wymiany dokumentw, obsugi zamwiepublicznych w przedsibiorstwach (koszt obsugifaktury papierowej: 2PLN-2EUR, koszt przetwarzania

    e-Faktury: ok. 0,56PLN)

    Obnienie kosztw obsugi administracyjnej zamwiepublicznych o 61,9% z 344mln PLN do 131mln PLN

    (dla badanej prby 82tys. przedsibiorstw w 8-10 lat)efekt czny dla e-Faktur w relacjach B2A oraz B2B

    Moliwo uczestnictwa polskich przedsibiorstww transgranicznym rynku zamwie publicznych iobrocie gospodarczym UE dziki wczeniu Polski doJednolitego Europejskiego Rynku Cyfrowego (Impact

    Assessment - SWD(2013) 222 final) (warto zamwiepublicznych to 19% PKB UE, a 65% oguprzedsibiorstw to dostawcy administracji publicznej)

    Przedsibiorca:

    Wzrost konkurencyjnoci polskich przedsibiorstw na rynku UE dzikie-gotowoci technologicznej i standaryzacyjnej polskichprzedsibiorstw do wsppracy transgranicznej

    Obnienie kosztw fakturowaniai przetwarzania danych, wymianydokumentw, obsugi zamwie publicznych w przedsibiorstwach

    Obywatel:

    atwiejsze korzystanie z paragonw dziki ich dostpnoci w wersjielektronicznej (zarzdzanie domowym budetem, reklamacje)

    Administracja:

    Uszczelnienie rejestracji procesu sprzeday i stopniowa eliminacjasprzeday niefakturowanej poprzez wdroenie e-paragonw

    w procesach sprzeday gotwkowej i bezgotwkowej

    Administracja:

    e-gotowo technologiczna i standaryzacyjna polskichjednostek sfery finansw publicznych do wsppracytransgranicznej na rynku UE

    Obnienie kosztw fakturowania i przetwarzaniadanych, wymiany dokumentw, obsugi zamwiepublicznych w jednostkach sfery finansw publicznych(ok. 18.5000 jednostek)

    Obnienie kosztw obsugi administracyjnej zamwiepublicznych o 80,49% z 700mln PLN do 137mln PLN

    (dla badanej prby 14 232 jednostek w 8-10 lat)

    Oszczdnoci w wydatkach na zamwienia publiczne,kompleksow e-obsug dostaw publicznychi zmniejszenie liczby sporw sdowych (End-to-ende-procurement to modernise public administration,

    Communication COM(2013) 453 Final) (oszczdnocirzdu 6%7% cznych wydatkw na zamwieniapubliczne wg szacunkw Banku wiatowego)

    Transparentno dziaania sfery finansw publicznychi zgodno realizacji wydatkw publicznych wgprocesowego zarzdzania dostawami publicznymi(COM 2013 -453 final)

    Wdroenie obowizku jednostek sfery finanswpublicznych do odbioru fa ktur ustrukturyzowanych

    zgodnych z Norm Europejsk od podmiotw (polskichi UE) realizujcych zamwienia publiczne wdroeniewymaga Dyrektywy 2014/55/UE

    Wdroenie e-Faktur w relacjach B2A (zamwienia publiczne) Wdroenie e-Faktur w relacjach B2B21

    Wdroenie e-Paragonw B2C3

    Agenda

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    42/47

    42

    Agenda

    Cele i struktura Programu

    Cyfrowe Usugi Publiczne

    e-ID

    Architektura IT

    Cyberbezpieczestwo

    e-Zdrowie

    Zwikszenie Obrotu Bezgotwkowego

    Schemat Krajowy

    e-Faktura, e-Paragon

    e-Daniny, e-wiadczenia

    Planowane nowe strumienie

    Poszczeglne cele strumienia e-Daniny, e-wiadczenia bd

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    43/47

    43

    Uruchomienie rejestru e-wiadcze(widoczny dla urzdnika, do ustaleniakiedy moliwo widocznoci przezCUP dla obywatela i przedsibiorcy)

    Uruchomienie rejestru e-Danin

    (widoczny dla urzdnika, do ustaleniakiedy moliwo widocznoci przezCUP dla obywatela i przedsibiorcy)

    Utworzenie KIPE (wspomagajcej realizacj projektue-Skadki i redukujcej skal wykluczenia finansowego)

    Rozszerzenie dziaalnoci KIPE na wszystkie daniny(realizacja idei jednego rachunku do opacania wszystkichdanin)

    Od 2018 r. 100% przedsibiorstw dokonuje wpat skadek w nowymsystemie opartym na jednolitym standardzie identyfikacji patnika

    Obnienie kosztw ewidencjonowania danin publicznych o 20%w cigu dwch lat od uruchomienia systemu

    Skrcenie czasu przygotowania i realizacji patnoci z tytuu daninpublicznych o 30% w cigu dwch lat

    Stworzenie zintegrowanych

    pastwowych rejestrw: e-Danini e-wiadcze dajcych wgldwe wszystkie daniny i wiadczeniadanego obywatela/przedsibiorstwa

    Osignicie prawie 100% ubankowienia/urachunkowieniapolskiego spoeczestwa,

    Obnienie kosztw wypat wiadcze w gotwce o 200 mln zrocznie

    Wdroenie w peni funkcjonalnego systemu e-Skadki ZUS (realizacjacaego zakresu inicjatywy w ramach e-Skadki)

    Wdroenie w peni funkcjonalnego systemu e-Daniny (realizacjacaego zakresu inicjatywy w ramach e-Daniny)

    realizowane w ramach szeciu gwnych projektw

    Priorytet wysoki Priorytet redni Priorytet niskiP1 P2 P3

    Cele KIPE3Rejestr e-Danin

    i rejestr e-wiadcze2Jednolity standard identyfikacji patnika1

    Mierniki

    realizacji

    Projekt krajowej instytucji pienidza elektronicznego/ krajowejinstytucji patniczej:

    System darmowych podstawowych rachunkw patniczych(elektroniczna portmonetka dla kadego obywatela)

    Wypata bezgotwkowa wszelkich wiadcze (w tym 500+)na zewntrzne rachunki bankowe lub rachunek w KIPE

    Rozbudowa funkcjonalnoci karty emeryta i rencistyi innych kart (np. MOPS) o instrument patniczy, portfel wchmurze i integracja palety instrumentw patniczych (w tymschematu krajowego) w e-gov, np. na PUE ZUS, e-PUAP, inne

    Docelowo jeden rachunek patnika do opacania danin

    Rejestr e-Danin:

    Inwentaryzacja danin

    Dziaania organizacyjne,technologiczne i prawne

    Budowa systemu-nakadki

    Rejestr e-wiadcze: Inwentaryzacja wiadcze

    Dziaania organizacyjne,technologiczne i prawne

    Budowa systemu-nakadki

    Projekt e-skadka/e-danina:

    Nowy standard wpacania skadek (i danin), wszystkie informacjew NRB, eliminacja komunikatw typu 12n, SEPA

    Ujednolicenie bazy referencyjnej (NIP, PESEL, REGON)

    Uproszczenie dokumentw patniczych

    Udostpnienie dodatkowych instrumentw patniczych w ZUSi e-gov

    Pena automatyzacja (end-to-end STP)

    Zakres

    GwneProjekty

    P1

    P1

    P1

    P2 P2

    P1

    Wstpny harmonogram dziaa dla projektw strumienia

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    44/47

    44

    e-Daniny, e-wiadczenia

    Prace koncepcyjne (spotkania robocze

    BGK, MF, ZUS, rozpoznanie potrzeb ZUS)

    Stworzenie zaoe projektu i rozpoczcierealizacji projektu po stronie ZUS:

    Prace wewntrz ZUS

    Wybr banku prowadzcegorachunek ZUS (NBP czy BGK)

    Potwierdzenie przez audyt w ZUS

    Wdroenie w peni funkcjonalnego

    systemu e-Skadki ZUS

    Wdroenie w peni funkcjonalnegosystemu e-Daniny

    Konieczno ustalenia koncepcji w MF i uzgodnienia jejz MRPiPS

    Rozmowy z MRPiPS (w toku)

    Decyzja Minister MRPiPS o realizacji projektu, powoaniezespou w MRPiPS

    Utworzenie rejestru e-wiadcze

    Utworzenie rejestru e-Danin

    Faza wstpna:

    Koncepcja KIPE wspierajcej ZUS (dostpnana stronie ZUS)

    Rozpoznanie moliwoci realizacji od stronyNBP i BGK

    Wybr najlepszego sposobu utworzenia(w tym analiza prawna)

    Decyzja o utworzeniu, poprzedzona ustaleniem

    midzy zaangaowanymi interesariuszami

    Opracowanie harmonogramu wdroenia

    Utworzenie i udostpnienie rachunkw patnikomi wiadczeniobiorcom

    Jednolity standard identyfikacji

    patnikaRejestr e-Danin i rejestr e-wiadcze2 KIPE3

    Q4'16

    Q3'16

    Q1'18

    Q1'18

    Q1'20

    Q3'16

    Q2-Q3'16

    Q1'18

    Q3'16

    Q4'18Q4'16

    Q1'18

    Q1'17

    QW Quick Win

    1

    Q3/Q4'16

    Dziaania zrealizowane

    Oczekiwane korzyci z wdroenia projektw strumienia

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    45/47

    45

    e-Daniny, e-wiadczenia

    Obywatel/przedsibiorca:

    Eliminacja specjalnych formatek przelewu do ZUS, USuproszczenie dokumentw patniczych, wszystkieinformacje w NRB, oszczdnoci czasowe przy opacaniudanin

    Uatwienie patnoci danin poprzez udostpnienie szerokiejgamy elektronicznych instrumentw patniczych(pay-by-link, patnoci natychmiastowe, polecenie zapaty,patnoci kartowe, itp.)

    Moliwo natychmiastowego udostpnienia informacji

    o braku zalegoci w patnociach z tytuu skadek/daninpublicznych

    Administracja:

    Nisze koszty po stronie ksigowania i raportowania(automatyczne i uproszczone ksigowanie , np. w SEKIF ZUSna kontach patnikw i ubezpieczonych, raporty w SAP)

    Automatyzacja procesw, dostosowanie do SEPA

    Zoptymalizowanie czasu obsugi wpyww (skadki)i wypyww (wiadczenia emerytalne i zasiki), skrcenieczasu obiegu pienidza

    Moliwe rozszerzenie funkcjonalnoci na administracj

    podatkow i ca administracj publiczn, wwczas wyszeoszczdnoci

    Uproszczenie wynikajce ze stosowania jednolitegostandardu identyfikacji patnika

    Obywatel:

    Dla wiadczeniobiorcy darmowy rachunek patniczy(elektroniczna portmonetka), dodatkowa funkcjonalnopatnicza w ramach portfela elektronicznego i kartidentyfikacyjnych (np. karty emeryta i rencisty), edukacja

    ekonomiczna i wczenie finansowe, bezpatne patnocibezgotwkowe i wypaty gotwki

    Dla patnika atwiejsze opacanie danin (docelowo jedenrachunek, na ktry bd kierowane wszystkie daniny)

    Przedsibiorca:

    Przy KIPE wspierajcym realizacj e-skadki/e-daniny,te same korzyci co przy jednolitym standardzieidentyfikacji + docelowo znaczne oszczdnoci wynikajcez uproszczonego sposobu opacania danin (jeden rachunek,na ktry kierowane bd wszystkie daniny publiczne)

    Administracja:

    Docelowo jedna instytucja prowadzca system wirtualnychrachunkw patniczych kadego patnika podpitych podrachunki zagregowane (skadkowe i podatkowe),obsugiwane przez bank centralny/pastwowy

    Redukcja kosztw wypaty gotwki, realizacja w ypatwiadcze w formie bezgotwkowej na dany nonik(np. elektroniczny portfel w ramach KIPE) bd zewntrznyrachunek bankowy/SKOK

    Oszczdnoci po stronie administracji wynikajcez automatyzacji procesw i optymalizacji przepywwfinansowych

    Obywatel:

    atwy dostp wnioskowania o przysugujce wiadczeniaoraz monitorowanie przyznanych i rozpatrywanych

    wnioskw. oraz uprawnie

    Lepsza obsuga ze strony administracji publicznej

    Moliwo wgldu w jednym miejscu w swoje daninyi w informacje o ewentualnych zwrotach podatkw i skadek

    Przedsibiorca:

    Lepsza obsuga ze strony administracji publicznej

    Moliwo wgldu w jednym miejscu w swoje daninyi w informacje o ewentualnych zwrotach podatkw i skadek

    Mniejsze koszty obsugi obliczania i patnoci danin

    Administracja:

    Moliwo wgldu we wszystkie daniny i wiadczeniaobywatela i przedsibiorcy w jednym miejscu, umoliwiajceefektywn i celowan polityk spoeczn i podatkow,uszczelnienie systemu podatkowego i socjalnego, eliminacja

    skali naduy i wyudze

    Efektywniejszy przepyw informacji w administracjipublicznej, moliwo lepszej koordynacji dziaa midzy

    jednostkami administracji publicznej

    Nisze koszty administracji i moliwo wystawienia usugonline

    Jednolity standard identyfikacji patnika Rejestr e-Danin i rejestr e-wiadcze21 KIPE3

    Agenda

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    46/47

    46

    Agenda

    Cele i struktura Programu

    Cyfrowe Usugi Publiczne

    e-ID

    Architektura IT

    Cyberbezpieczestwo

    e-Zdrowie

    Zwikszenie Obrotu Bezgotwkowego

    Schemat Krajowy

    e-Faktura, e-Paragon

    e-Daniny, e-wiadczenia

    Planowane nowe strumienie

    Planowane jest uruchomienie trzech nowych strumieni:

  • 7/26/2019 Od Papierowej Do Cyfrowej Polski-status Prac

    47/47

    47

    Redukcja obcie m.in. przezujednolicenie i integracjobowizkw sprawozdawczychprzedsibiorstw. Inicjatywa ma nacelu ujednolicenie procesu

    raportowania wymaganego przez

    administracj publiczn tj.:

    Konsolidacj zakresuraportowanych danych;

    Usunicie informacjiredundantnych;

    Zastpienie wielu raportw przezjeden raport obejmujcywszystkie wymagane dane.

    Znalezienie rozwizaregulacyjnych, prawnych

    i gospodarczych, ktre:

    Stworz due pole dla rozwojupolskich innowacyjnych projektwzwizanych z cyfrowymi walutami;

    Pozwol zapewnibezpieczestwo uytkownikom,a pastwu moliwociodpowiedniego nadzoru

    prawnego nad tymi projektami;

    Umoliwi wykorzystanieblockchain na potrzeby

    bezpiecznych, niezaprzeczalnych

    i wiarygodnych transakcji

    w administracji i biznesie.

    e-Przedsibiorczo, Blockchain i kryptowaluty oraz e-Skrzynka

    Gwnezao

    enia

    e-Przedsibiorczo Blockchain i kryptowaluty

    Stworzenie elektronicznych

    skrzynek do kontaktw obywateliz administracj, ktre zapewni:

    Caodobow moliwokomunikacji od obywateli do

    administracji;

    Jeden punkt zbiorczy dlakomunikacji (pism) ze wszystkimi

    agendami publicznymi.

    Dziki e-skrzynkom obywatelei administracja osignoszczdnoci:

    Czasu (zmniejszona koniecznowizyt w urzdzie, szybszy proces);

    Pienidzy (mniejsze zuycie

    papieru).

    e-Skrzynka i jednolity kanakomunikacyjny obywatel-

    administracja