Layout 1..392

24
British Attitudes to Immigration in the 21st Century Ben Page Introduction Public concerns about immigration into the United Kingdom have reached unprecedented levels in the last decade. Despite successive waves of migrants from former colonies since the 1950s, public con- cern about immigration did not rise significantly and consistently 1 until the late 1990s, when concern reached a sustained high in the 2003±2008 period. Anxiety peaked in 2007 due to unanticipated vol- umes of European Union (EU) accession-country workers arriving in Britain, coverage of foreign prisoners being released rather than deported and a public debate about setting limits on numbers. It only began to recede in fall 2008 with evidence that some economic migrants were returning home and, more importantly, because eco- nomic concerns trumped all other worries. Who Is Most Concerned about Immigration? The public mood regarding the ªmain issues facing Britain todayº has completely changed since the late 1990s (see Figure 1). Concern about public services like the Health Service and education gradually 131 1 Concern about immigration and race relations was generally well below 10 percent from the 1970s until 1999, with occasional flare ups over racial disturbances. After 1999 it began rising, hitting double digits in February 2000 and going as high as 40 percent in 2005 and 46 percent in 2007.

Transcript of Layout 1..392

Page 1: Layout 1..392

%������ "�������� �� ������������� ��� '/�� ���������� $�

������������

���� ������ ���� ����� �� � � %� 0� �� 6����� %�'����%�� ��������� �� ��'��� � %� ��� ������ 1��� � �����'�"�'�� �# ����� � #��� #����� ������ ��� %� ��)3�� ���� ��<��� ���� ����� �� �� �� ��� ���#�� �( ��� ���� �� �(�

�� � %� �� � ���3�� "%�� ����� ���%�� � ��� ���� %�% � %��335E�332 ������ ��7� ( ���:�� � �33� ��� � ���� �� �� '��<���� �# &������� 0��� *&0, ������<��� �( "��:��� ���'�� �4� ��� �'����� �# #����� �������� ���� �������� �� %�� %������� �� ��� � ���� ���� � ���� �� �� �� � �� �������� � ���(����� � ����� � #��� �332 " % �'���� %� ���� ���������� � "��� �� ����� %��� ���� ���� ���� �� �(� ������ ��<��� ������ ������ ��� � %�� "������

:�� �� ���� ��������� ����� �����������B

$%� ���� ���� �������� %� C��� ����� #��� 4� �� ���(D%�� ����� ��( %����� ��� %� �� � ���3� *��� .���� �,� ���������� ���� ���'�� �:� %� ;��� % ���'� ��� ���� �� ��������(

�5�

� ������ ���� ����� �� ��� ��� ���� ��� "�� ��������( "��� ����" �3 ����� #��� %� ���3� �� � ����� " % ������� #���� ��� �'�� ���� �� �������� �# ������ ����� ����� % �� ������ �� � � .������( �333 ��� ���� �� %�% �� 93����� � �33) ��� 98 ����� � �33��

Page 2: Layout 1..392

"���� *��� �( � �������� � %��� ��'������ �'�� ��� ��� �������� �� �#� ��, ��� "�� ������� �( "����� ���� ���� ���������� ����� ���

����� "% � ������ ��� ���� �� �( ���� ���� '� �� % ���� ����� �� ��� ���� ����� %�� � %�� ������ � ��� (� ���� %�� #��� � #'� *29 ����� , �# %��� ��� )) ��� ����� ������ ��<��� �� �� � ����� ������� ������� � �9 ����� �# %� ������ ���� � "%���� " % ����� ��"�� ����� (������ ��� ������ ��� %�(������ ���� �������� ;�"�'��� �( �332� � ��=�� ( �# %�������� �� ��� %�( "��� ������� ���� ����� �� *��� $���� �,�

/��� �� � %�� ����� ��� ���#�� *��� � �� �� �����' (,� "������� ���� �:��( � ������ ����� �� �� �� ���� �� ���� *�� ���<�� ������� � �� ����� �# ���, *����� ��/� �332,�

�5�

.����� /� �� �� ������� ����� ������ !����� %������ /))3 �� '((,

Source: Ipsos MORI Issues Index 1997–2008.

All data in percent

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100Ju

ne 1

997

Dec

1997

June

199

8

Dec

1998

June

199

9

Dec

1999

June

200

0

Dec

2000

June

200

1

Dec

2001

June

200

2

Dec

2002

June

200

3

Dec

2003

June

200

4

Dec

2004

June

200

5

Dec

2005

June

200

6

Dec

2006

June

200

7

Dec

2007

June

200

8

NHS/hospitals Crime/law & order Race/immigration

Economy Unemployment

Page 3: Layout 1..392

��� � /� ������ �! ���� � 0�� ������ %������ ��� ��� ���� ����������/))) ��� '((,

"�� /)))������� �����

'((,������� �����

������ ������������ ������

47F&5 88 :9 H&6

6'F85 74 :9 H4:

7'F:8 :8 94 H9

:7H :5 9( H5

����� � ���

E���� ���� � � ��� /2�1 8( :6 H47

*�� �� +������ � ��� /�41 89 9' H&6

*�� �� +������ � ��� /�&1 :' 97 H47

E���� �� +������ � ������ ����� ��������� ������� �������� /�01

:7 98 H5

*�����! ���� ��- B��� 4559 �� B��� &''(#

�� ���� �# ���� ����� %� �:���� "��:�� ����� ��� ��� ���� '��.�� �7������ 22 ����� �# %� ������ ������� � 85 ����� �# %������ ����� �����5 "�� � ��� ����� �� � ����� �� ��� %�� ���������( �� ���

@� #���� ����� ����� � � ��� �338 ����(�� �# ������ #�� %� #��<��% 4� �% -� ���� ��� ( *4-�,� "%% ������ � � ����� ��� ��<��� �� ��� ��� 'B�� ������ � � �� ��� %���� $%� �:����"��:�� ����� "%� ��:� �� �� ����� �# %� ������ ��� ��� ��� �:��( � ��( %�( "���� ������ 4-� *5� ����� �# 4-� '� ��� ����:���� "��:�� ����,� @%����� %� ����� ����� ���� #���� �9 ���<

�55

� �:���� "��:�� ���� O ��� � %� ����#� �� �# ���� ������ � %� 0� �� 6��<���� $%��� ��� %����%���� "%��� %� ��� �����"���� ���� � ������ =�� %� ��>���� �� ������ ��%� �� �7 ���'� �����?#�� �7������ � ����� ��� ��������� � �� ��%�� �� � �:���� �� %� ����� ���

5 0���� ����� ���� O �4�� "%% ����� %� �� � �# ��� ( ��� %� ��� ��������#��������� ��% �� �� ���� ���� �� � ��� ��"(���� �� "��� �� ����� ��������7�� '�� ��� %��� " % �����'���( ��������� ���

Page 4: Layout 1..392

�� �# %� 4� �% ������ ��� %�( �������� ���( �� ����� �# 4-������� ���� $%� ���:���� "��:�� ���� ��� %��� �'�� �� ���( ��� � � ������� ��� ���� ������������� �� ����� 4-� ������ ���� �� ���� �# ���� �� ����� �# 4-� ������ ��� ��� �2 � �9 *�) ����� �# %� ������ ��,� "%�� 5� ����� ��� 5) � )9 *59 ����� � %��'����� ������ ��, *1�##( �33�,�

F�� ��� $�0����� >A��������� �� �� �������B

� � "�� % ��#�� �� %� ���� � ���� ���� ���� ��� ����� �'��C4� �% =��� #�� 4� �% "��:����D %��� %�� ���� �� ������� � ��<��� ���� ����� �� �� ������� ���� %� 0� �� 6������9 $%���% ���� ��� ��� � '� �� �������(��� ����� �� %� �'��������� � �%�" %� ���( ����� ����� � #��� &������� 0��������� ��� ����) #�� �7����� ������� ��� ��" �� ����� %�������( "��� � %�� �� �%�� < ��� �� �� � ��� ���� ����( ������� �#�( �����(��� �� %�( #���� =��� ��" ���� ����( �'������ ����"%���� &����� �� �'�� � %�� %��� ��� �(� 4( %� �� � �������� ��<��� ���� �������(��� ?" % �9 ����� �# %� 4� �% ���� <�� �� � :�( ���� � .������( �33�?� � �� "��� ����" %� %� ����'��� �# %� ���3� ��� ��23�� "%�� "�� ��������( � �7��� �#23 ����� ��� �'������ 52 ����� �� "��� ���9 ��� ���)� &'��"%�� ����� ���� �������(��� ���:�� ����� %� ������ "��<��� ���� ����� �� ��� ��"%��� ���� %� ���: � ���� � �33��

�� � %�� "����� 4� �% ����� ���� ����� �� � �� ��� �(��:�� � ����� ���� �� �'�� =��� �� �� %�� ���� � � %��

�59

9 $%� ����� � �� � G�����( �33� �� ���� �� � ��#���( � ��� %��� &������ �"����( .����<����� $� ��� "%% %��� �� � ���� ����� �� �� #�� � ������ �� �� �$%� ����� �� �� %�� ����� � ���� � "��:��� #��� � ��( ��� ��� ����� � ��'�����"�� ����� &0 ����� ��"�� $%� ��#���( � �:� "�� �����'�� "%�� %� �����(��� ����� ������ � �3� ��" =��� #�� 4� ��� � ��� �� � %��� ������( ���� �� � %� ����� �� ���

) $%� ��% &�� ��� &������� ��� ��� %� =���� %� &������� 0��� �� ��( ���339� ���'�� ����� � ���� � %� 06 ����� ���:� � $%��� ��� ��� ����� %��B�% /������ &� ���� ;�����(� +� '�� + %����� ������� ���'�:� ��� ���'����

Page 5: Layout 1..392

#� ���� ��% �� ���� C�"�����D �( #��������� ����'�� ��#�� ���� � ���� %����� ��� � %�� � � � ���'�� ��� ����� ���� "��:��<�� �# ����� (�

���� ���������� ���������� �������

� %�� � ���<���'�( �'����� ������ %� 4� �% ���� � ������'�( ��� � %�� ������%� �� % %� ������ ��� ���� �# ���� ��'<��� �# ����� �� ����� �%�"� � ��� �"� � ���� *������ ���1���� �33�,� +��:�� ��: �'�� %� ��� #�" ������� ���� ��������� ����� �� %�� ���� ��"� " % ���� %�� �3 ����� �� ��:�( #�� ��� �# %� ������ .�� %������� %� ������� ���:� ����� � ���� " % ����� � �# ���� � ����� (����( ����< ( ��� �� ��

�� �� ��� � � %� ��� �� ��(� ����� �� ��������( ����� ���� %�� ����� �� %� ����� ������� #��� %� ��� �(� $%� %������� ���� #�� "� �������� � ���� ��� � %� '����� �# ������ �� ��<�� 4� ��� �� ���� %� ���� ���� � ���� ����� ���

.���� � �%�"� %�" ��'��� �# ����� ���� " % %� ������ '������# ����� ����� ��� $%� ������ �� ���:� � �� ��� " % 0� �'<���� %� � �� ��������( ��� ��� � '� *���� �33�,� $%� 0� ��� � �� "�� ��� �� �� ���� �# ����� �� �� %� %� '��( � ��( �# %� �� �� � ��� �# �##���� ������ ���� ��� %��� ;�'�� �##��<�� �� ���� �� ��� � %� ������ �'�� ��� �( ��� � ����� ��� � ��� ( ��#�� � %�� �� �� %� ������� ��%�� ���� �# � �� < � ���� �� �� ��� � %� 0� �� 6����� �7������� ����� �����< �� #��"� ���( �# �� @���� @�� ��H %���� %������� '��( >�:�(��������( � �� �� 4� �% ����� ��� ���( 4� �% ��� ������ �� � ��� �� � ��: �� ���� ��� ������ ����� �� ������� � %� ��:������� *#�� �7������ %� &����% ����7� �� �# �� <����� @���� ��� ������� � � � C4� �% ��� (D "�� �:�� #�� ���� ���� � %� �� � �3 % �� ��(,� �����'��� �� ��� �� ��� � /���� �� ��� %�� �����:��� ��� �# %� �##������ �� "��� %� 0� �� � � ����� %� 0� �� 6����� *��� � %�� &������� ��� ��, � %� ���(������ �� � ��� ��� ��� ��� %� ���� ��������� � &���<

�5)

Page 6: Layout 1..392

�����?��% �� �"����� �������� � %� #���?��� ������( ������� � ��� �'���� ����� �� ��� %��� ������(� %� ��� � �� %� "%����� ��� ��� �:� .���� %�'� �� �������( ������ � %� �##��<���� �� %� ���� %� ��� B��� ��� �>���� -�� % ������� �����% ���� ��#�� ���� ��� %�� �� �� � %� ��� �# �##���� � %���� �� ���� ������ ������ �� %�� �'��� ( *�� ��� �339,�

����������� ������� � ����� ����

���( ��'����� %�'� ���( ����� ���� %� ���� '����� �# ��<��� �� %����% %� ����?� ���� ��#��� %� ���� "�'� �# ����< �� #��� %� &�� ��� &������� ��� ��� %� =���� %� &�������0��� � �339�

����� ��/� � ����(�� ������ � %� ��'���� ���:� ��� ����%�� ����� �� ���� ���� �� � ��� ��"������ �'����� *��� �# �����

�58

.����� '� �� �� ������� ����� ����������� /)32 �� '(()

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Source: Ipsos MORI and the UK Office for National Statistics 1974–2009.

All data in percent

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

1989

1988

1987

1986

1985

1984

1983

1982

1981

1980

1979

1978

1977

1976

1975

1974

0

15,000

30,000

45,000

60,000

75,000

90,000

105,000

120,000

135,000

150,000

Num

ber o

f per

sons

Race relations/immigrationTotal acceptances

Page 7: Layout 1..392

$! ��� ���� ��"�� �� ������ � %� ����(��, *��� .���� 5,� .�����( ������ � %� 0� �� 6������ %� ��� '���� ��� �#������� ����� �� ���� � �339 "�� %� %��'( ���� �'����� �#��(��� ���� ���8 $%� "�� ��� �����( %��'( � ������ �:� %����! �� ��� ���! FE��� � "%% %�'� ��������( ��� #��� <������"� � ���� ���� C�%�:��D ��(��� ��� ����� �� #������

�� ����� ��/� � �33) ����(��� ?�� 5�� 8�� ?�� ��"� "� #���� %� � �������� %� ������ �# %��� "%� �� �� ���� ��"�������"��� '��( ����� � %��� �# %� �'����� ������ ��� ;�"�'��� �������

�5�

.����� 5� ����� �������� �! ����������� ��� ��� �� ������� '((( �� '((*

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Source: Ipsos MORI 2000–2006.

All data in percent

0

150

300

450

600

750

900

1,050

1,200

1,350

1,500

Num

ber o

f arti

cles

Jan.

200

0

May

200

0

Sep.

200

0

Jan.

200

1

May

200

1

Sep.

200

1

Jan.

200

2

May

200

2

Sep.

200

2

Jan.

200

3

May

200

3

Sep.

200

3

Jan.

200

4

May

200

4

Sep.

200

4

Jan.

200

5

May

200

5

Sep.

200

5

Jan.

200

6

May

200

6

Concern about race, immigration, immigrants

Number of articles with major mention of "immigration" OR "illegal immigrant(s)"

8 $%��� � "�������� ��#���� �'�� %� ���� �# ����� ��� .�� �� ���� "%�� ��33�� ��� � ��� �# %� 06 ������ �� "�� ���� ������� � �33� ��/� ���'�(� �'����#��� ���� �� ��: �##� �%�"�� %� %� ���� ����'�� �5 ����� �# %� ������< �� "�� #����� ���� *���� 8 � ��( �� �33�H 2�� ���� �, *��/� ���� /�����%��� � � �33�,�

Page 8: Layout 1..392

�# %� ��� ���� "��� ���� "����� ���� ����� �� %�� ���<�������� �� "��� ��� ���� ������� �# ��� %� %�'� %�� � %��'( ���<� '� #��� �� %� ����� $%� ���� �� ���� %� ����� � ������( %� �'������ � ��( =�� �� %� %��� " % %� � ������ �� <����� �� '�"� ��� � �� �� � %��� ���� �� %� ��� ��� #��"�# ����� ���� '� � ���� �'����� ���� ������ � # �� ���'�� ������ ��: *��� .���� 9,�

�# ������ %� ���� �� �� #���� � � ����� ��� � �����< �� � � 4� ��� �� "� %�'� ����� ���� ����� ���� �� ����� ������� �������� -�'�� %������ %� ���� #��� �� ��� �������� � �# ����� �� %�� ������ ���( #����� %� ������ ����<���( ����� %��� �'�� � ����� " % � �� �� �� � ��� ���� ���

�� � ����� #��%��� ��� ����� ���� ��� ���� ������� �'�� %� ����� �� � �� ���� ����� 1��� � ��� ������ #����� ��#��� %�� �"� ���%���%���� %�� %�( �� � ����� ��#���� ��7� (���:�� � G��( �33� " % %� �'����� �# %� �%�� �� ��� :���� �#

�52

.����� 2� -�������� �� ������� ������ �� ����� �A������ '((2

Source: Duffy and Rowden 2005.

All data in percent

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

EducationRace/immigration

NationalHealth Service

Defense Don't knowCrime

37 36

31

2922

17

35

26

30

20

19

All None

35

Page 9: Layout 1..392

%� (���� �%�����( /%(� G���� � +'������� @%�� %� ��� % ��<� �� %� �(�#�� ���� ( �# ���� ����� �� ��� (���� ������ ����� 4� �% ��� %� �'����� '����� �# ��� %�� #����� ��� ���)�&'�� � +������ ��� ������ #��� ��#�� � %�� �"� ���%���%���� %�� � %� ��� � 4� %� ������ � "%% %� ���� ����� �� �� %��'�� ?#��� <���� ��"� �����%�� � ��� ���� �� " % ���( ��<��� �� � ����?����� � %�'� � ��% ���� �� ��� ��� ����� � C�����D �# "%� � "���� � 4� ���

.�� %�� ���#���� %� ���� � :�( ���� � ��'�� �� ���� ��<��� ���� ����� �� � %� #� %� "%�� �8 ����� �# %� ����<�� �� ���� ����� �� �� � �� �� ���� �������� ���( �2 ����� ��� �� � ������� �����( *��� .���� ),� �� � %�� "����� ������ :��" %� ����� �� � �� ���� � 4� �� �� �� �� ��� �� ��� � %�� �"� ������ $%� ���� ���� ��� � ��� ���� %� ��� �����

�5�

.����� 6� �� �� ������� �� ��0 ���� �! � ���� �� ����������� �� �� %��������� �� �����������= ���� '((*

In your area

3611

77

39

Source: Ipsos MORI 2006.

All data in percent

In Britain

38

42

38

18

Not a problem at all Not a very big problem A fairly big problem

A very big problem Don't know/no opinion

Page 10: Layout 1..392

%���#���� ��� :�( � ������ �� %� �������� �# ����� �� � %� ����� �'�� %���% ������� �# %� ���� "�� ��� �� %�( ������( ����� �� %� C����D ��������

������� -������ ��� &��� ��������

�������� � ���( � %�� ��� ���� ����� ���� ����� �� �'��( %�% � %� 0� �� 6����� *��� .���� 8,�

$%� ��'�� �# ��7� ( ����� %� #� %� #�����<���� ������ ���:� �� � ������� �%��� �# %� ������ �� %�� � @�� ��� &���������� ��� �:� �"���� �� ������� *��� .���� �,�

������(� "%�� "� ���: � "%� %�� ������ ����'� %� �����< �� � ����� �������� � %�� ����� � ���%���%����� #�"��

�93

.����� *� ������ �! ����������� 0�� ����� ����������� ������ �� ��� �!��� ����� ���� 0������� ������ ������� ��������� '((*

South

Korea

Polan

d

German

y

Swed

en

Netherl

ands

Franc

e

Canad

a

Austra

liaItaly

United

State

sSp

ain

United

King

dom

Source: Ipsos MORI 2006.

All data in percent

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

46

40

22

28

21

17

13 12 118

1 1

Page 11: Layout 1..392

B��� ��� ������� � %� 0� �� 6����� %�� � ���( � %��&������� ��� ��� *��� .���� 2,�

���� ����� ���� ����� �� � �� ������ ��#����( �����4� ��� �� �339� ����� "�� %�%�� � %� "� ������ %� �7���<���� %� ���� ����� �� * %� ��� % @�� ��� -�� % &�� ,� L� "% � +��������� "%� �'� � � ( %� � �����( 93 ����� ���"% ���� %�'� �7������� %� %�%�� ��'��� �# ����� �� � %� ���< �(� "��� %� ���� ������� �# ��� *��� .���� �,�

@%( "��� ������ � %��� ������ ���� "�����A $%� �����%������ �# %���� ��� �� �� �� ����� �# %���� ��� �:��( � %�'�

�9�

.����� 3� .������?���� ���� ����� �� � ���������� �! ��� ���� ���� ����� ���� ��� �>�$ ��������� /))6 �� '((6

United

State

s

United

King

dom

Swed

en

Norway

Netherl

ands

Irelan

d

Finlan

d

Denmark

Canad

a

Austria

Austra

lia

Source: MPI Data Hub 2007. Citing Australian data from Government of Australia,Australian Bureau of Statistics and refer to 1996, 2001, 2006; Canadian data from Statistics Canadaand refer to 1996 and 2001; Norwegian data from Statistics Norway; US data from 1995 CurrentPopulation Survey, 2000 Census and 2006 American Community Survey; and data from Table A.1.4in SOPEMI (Systeme d’Observation Permanente des Migrations), 2006 and 2007,Trends in International Migration, Rome: OECD).

All data in percent

0

2.5

5.0

7.5

10.0

12.5

15.0

18.5

20.0

22.5

25.0

1995 2000 2005

23,0

17,8

4,8

2,1

9,1

5,4 6,

9

9,310

,5

18,8

5,8

2,6

8,7 10

,1

6,5

11,5

8,2

11,1

23,8

13,5

19,1

6,5

3,4

11,0

10,6

7,8

12,4

9,7

12,5

10,5

23,0

Page 12: Layout 1..392

���� ���� �� #� ���� �� �� ��� � +�������� ��( �� ���� ��7��������� %� ( %�� ���� �� ������ ��� �� �� #�� ������� �����"% � 4� ��� "%� ��=�( %� �7 ���� �# � �'��� ( ( %���� ��'� � +������ $%� �������( ��:�� ( ������ � ���� ��� ���� � ����� �� ��� ������ �� +������ �# ������ � ��� �# %�"���� � ��� � %����( ��� �� �����( �'���� �� � ���� �# %����� ��� ��� �# ������ �'�� %����

@%�� "� ����(B�� "%% ���� ������ �� � 4� �� ��������� %� ��� � %����( %� ���������� ��� �����( *��#��� ��%�" �7�� �� ����� �� �� =�� %�" ���( ������ ��� ���"% �, ������� � ���� �� �� ������ ���� %� ���������� ��� ���� >�:�( %�� ��� � %�� ���� ������ 4��:�� ��� 1����%��� � ������% � &�� +������ $%� � � ��� �����( "% �� "��:��<���� ����� �������(

�9�

.����� ,� ������ 0�� ��������� @���� �� ����� ���� ���D 0��� ��1��0������ ->�>�� ���������� ���� ���� ���� �� ������� ����������������� ������ ���� ��� !�� ����� ������������ �� �����=���� ���� �!!��� ������ 0�� '((*

Canad

a

Austra

lia

United

King

dom

Franc

e

United

State

sIta

lySp

ain

German

y

Source: Ipsos MORI 2006.

All data in percent

0

2.5

5.0

7.5

10.0

12.5

15.0

18.5

20.0

22.5

25.0

2322

1817

13

11

9

22

Page 13: Layout 1..392

����� �� �( %� .��� ���� � 1����%��� � ��=�� �����(��� $%����� ������� ��% "% �� %�� ��� � %�� ��� � �# +����� #�� ����� ���

1��� � %�'�� #�"�� ���: ��� ���� ( � %� *4�&, ������ � %�� ���( � %�� ������( "% � �� �� +����� ������%�� 4��:��%����� #��� ���� ����� �� ���( "% � � ������ � ����� #���������� "%% � ���� � %� �� ���� 06 �'����� *(� ��% ��"�� %�� %� ��� �# +�����,� � =�� � #�" (����� 4��:�� ��� 1����%�� '� ��#�� %� 4� �% -� ���� ��� ( � ����� ������� � %� �338 ��� ����� %�� ����� �� "�� � �%��! ��� %�( �� �� ��� @%�� ������<�� ���� ��� �� � ����� �� � %� ������%� %� ����� �#%���� ��� ���� �� �� �# ������ � ��� �� ���� �� :�( ������

@%�� %��� � �� "�������� ����� ���� ����� �� � ����� ��'��� �������( � %��� ����� �� %� ��" %�'� ������ 4�&����� ��� ���� %����� � %� ����� �� �# ���� ������<

�95

.����� )� ������ 0�� �������� ���� @�� �� � ���� ����� ���� %������ �� ��� ������� �������D �� ������ '((2

Lond

on

South

East

East

Midlan

dsWale

s

Easte

rn

Yorks

& Hum

ber

West M

idlan

ds

Scotla

nd

South

West

North W

est

North E

ast

Source: Ipsos MORI 2004.

All data in percent

0

2.5

5.0

7.5

10.0

12.5

15.0

18.5

20.0

22.5

25.0

2322

18

1312

5

18

22

19 1919

Page 14: Layout 1..392

���?#�� �7������ %� ������ ���'�� �# ����� ������� �# ��" �<����� � #��� '��( �##���� �� ����?�� ���� ��������� .�� �<� ���� %� ����� �# ����� ������� �# ������ � ��'� � +��� ��#��� ��� ����� %�� �� �������� �� ���� �%��� ������

L� � %� ����'�� ��� ���� ��� � �# ����� �� �##� ������������� �'������ %� 4� �% %�'� '��( �7�� '�"� �� "%� %�� ��<��� �� � C��� '�D� "%�� ���< %�� �# %� ������ �� ����'�� ����� #�� %� ��� �(� 9) ����� ������� *��� .���� �3,�

�� %� ��� '� ���� %� ���� ������ %� ������ ��#����� ������� � �� ��� %� ����� �� ��:�� %� ��� �( ���� ���� ���" �� ���� *��� .���� ��,�

-����( ��'�� �� �# �� ����'� 4� �� ������( %�� �� ���( ��<���� � *�� %���% � "�� % �� �� %� %� ��=�� ( �# %� ������ ��%��� %� '�" �'�� ��#��� ������ ������� ���� � %� ��� ��<���,� ����� %��# ����'� %� ������� ����� �� ����� � %�%����� �� �� *��� .���� ��,�

�99

.����� /(� -����������= ��������� �� ��� 7������� @����������� �� ���� !��%������D '((*

Source: Ipsos MORI 2006.

All data in percent

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Wave 2 (June 2006)Wave 1 (December 2006)August 2006

AgreeDisagree

49

3234

4548

45

Page 15: Layout 1..392

� ����� ���: �%�"� %� 4� �% B��� ��� ���� ������� ���� ������� ���� %�"�'�� ��� ���� ��7��� ���� ��������� �� ���<� ���'�� ��� ���� �� #�� =���� $%�( ��� ���� ������� *���� ���� ��, ���� �� �� �� ����� ( ������� %��� � � %� 4� �%"�( �# �#� ��� � ��: �# �##� '� �� ���� �( %� �� %�� ��� �� %� C��(��� �� ��� %���D *��� .���� �5,�

�� ���� ���� ��� ��� ��� ��� �� ���������

�� ����(�� �# ���� ����� �# �� %� +����� ������� �� G��( ���33)� ���������� 4� �% ������ �# ��� �� ������� ����� ��/����'�(�� �� % %� ������ �� �� � "%��� ��� %� ����� ����� (�� G��( ��E�3� �33)� ���:�� � � "�� ����� �# ������ �� ���� ���(�

�9)

.����� //� -����������= ��������� �� ���������� ����� ��������������������� ��� ��!����� '((3

Source: Gallup Poll 2001–2007.

All data in percent

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Disagree Agree

27

40

10

53

37

76

We must always protectgenuine refugees who needa place of safety in Britain

Immigration is goodfor the British economy

Immigrants make Britainmore open to

new ideas and cultures

Page 16: Layout 1..392

��� ������ �� �� "�� � ������� C��� �� �������D "%% ���� ���� �� %�'�� ����"�� �##���� ����� �� � �'� �� ���( ����<�� � �'�� ��� �( ���� $%� ��=�� ( *8� ����� , �# %� ���� � �� #�� ���� 4� �� � �� �� ���� � �'�?�� %���% � ���� ( �# 5� ���<�� �������� *��� .���� �9,�

��:�� "%� %�� ��� �� ������ �%���� �� ���������� %��� "��� ��������� C��D?���( ��� � #'� 4� ��� "�� �� � �'� �� �� %����� *��� .���� �),� 4( �� % ��������� %���%� ������ � 4� <�� '�"�� ��� �� ������ ���� #�'�����( %�� %� ������ �� �'��<����

� ��% �� ������� %� %� ������ #�� ��� �� ������ ��� �(��#�� � %� #� %� #�� ���( 4� ��� ��������� " % ��� �� ����<�� ����� ��� � ��� � ;�"�'��� ��������( ����:��� 4� ��� ��

�98

.����� /'� -����������= ��������� �� 7�������� ����� ���������� ��� �����'((3

Immigration increases crime rates

6

7

20

26

Source: Ipsos MORI 2007.

All data in percent

Strongly agree Tend to agree Neither

Tend to disagree Don't know/no opinionStrongly Disagree

There are too many immigrants in Britain

29

13

34

20

2111

40

Page 17: Layout 1..392

�� ��:� %� ���� ��� .�� �7������ %� '�� ��=�� ( ����� (���� �� ���� � �� "% � � �� 4� �%��

�����'��� "%�� "� ���: � '�"� �� � ����� �# ���=� �� %� 4� <�% ����� ��������( ������ ?���� � %�� ����� ���� %� ���<��� �# ������ �� ���( � ���� ( #��� ����� � ����� ��� " %4� �% ������(� #�� �7������ $%� ������� ���� %���� ��� #��4� �% ������� .�� �� ���� � ��� '����� ���'�(� �# 4� �% ���<���� "� #���� %� ��� ������ ����� %� 4� �� � ����� ���( ��%�� �� ��� �( ��� %� %�( ������� " % ���� ����%�� %��%��% �# &������ *��� .���� �8,�

�9�

.����� /5� �������� �! ����������� 0�� ���� ����������� �� � ���� �� !��� ���� ���� �� �� %������ '((3

Crime/ASB

Generalthreat to

way of life

Communitytension/lack of

integration

Too manyimmigrants/

asylumseekers

Lack ofeffectivecontrols/policies

Pressureon jobs/

employment

Abuse of/burden

on publicsservices

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Source: Ipsos MORI 2007.

All data in percent

46

27 26

19 18

10

19

� $%� � ��#���� �( ����� ��/� ���'�(� #�� %� �������� #�� /��� &>��� (*�/&, ��� ��" %� &>��� ( ��� ;���� /�% � �������� *&;/�,�

Page 18: Layout 1..392

� ��� ��� � ����� -��������

�� " % ���� �� ���� ����� ���� ����� ��� "%� �� %� 4� �%"�� %�� ��� ��� � ��A $%� ��=�� ( "�� � %�� � �� C ���%D*��� .���� ��,� � � ����� �B����� ���� ( "�� � %� � � � � � ������� �� �� ���(�

�'�� %���<>��� ��� �# 4� �% ���� � ������ %� ��� �# � #7�������� �� �� ����� �� *��� .���� �2,� ;�"�'��� %� �������������� '���� %����( ��� ������ �� �� � ��� %��'�( �#������ �(������� �� �� �� �# ����� ����� �� ��'��� *����� ��/� �33�,�

� � ���� "�� % ���������� %� "%�� ��� ������ �� �� %����� ���( ���� '� '�"� ���� ����� ��� �� ��'���� � ����� ��

�92

.����� /2� �� �� ������� �� �� ���� ���� ��� ������� ��� ��� �� ���� ��'((6

Source: BBC/MORI 2005.

All data in percent

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

National Muslim

Multiculturalism makesBritain a better place

Multiculturalism threatensthe British way of life

Don't know/refused

62

32

7

82

136

This survey contrasts a nationally representative sample (of which circa 3 percent are Muslim),with a booster survey of 500 Muslims undertaken at the same time.

Page 19: Layout 1..392

�# %� ����# � ��( �� '��( �##���� #��� %� ����# � ��'����� �( %� $������( �� %� ���#����� �� �# 4� �% ����� �(� 4� % %����� � ��� %�'� ������� %� ����� �� %�� ����"�� 4� �� ������ ���� '� ��� ��������� ����� ���" % " % ���� ���<�# � %�� ����'�� ���� � ���� �# ������� �� � � ���� ���'�����(�� C� %� ���� ���� ���� �� � %� 06 � � �� �:��( � ���� ��� #��� ����#�� � %� �� '� ������ ���D

4������ � ���� � �� ���� ( ��� ����� �� ����� %� �'��<��� ������ �� ���� � �� ���� ���� %�� %������� ��% ������ ��� " %� ����� ���� #���% ��� �� $%� ���� %�� �� �� ���������� ��� #�� C��� ����D $%� ��� ��� � ������ � ������� �����: &����%� "%% ���� ( ����� �� ������� ��� ���� #��

�9�

.����� /6� -�������� �� ��� ��������� @�� ��� �! �� ���� ���� ��� ��� ���� ������1� ��� ���� � �� ���������D ������� ��� ��� �� ���� ��'((6

Muslim respondents

12 14

74

Source: BBC/MORI 2005.

All data in percent

Agree Disagree Don't know/refused

National respondents

68

1121

This survey contrasts a nationally representative sample (of which circa 3 percent are Muslim),with a booster survey of Muslims undertaken at the same time.

Page 20: Layout 1..392

��� �� %�� � ���� �� �������� $%� ���� �# ������ B���%������� ��� ��� �� �� ��� ���� ������� *��� .���� ��,�

���� �����

�'������ 4� �% � ���� � ������ � ��� ����� �� %�'� %���<���� � %� ��� ������ �� %���% %� ���� %�� �#������ ��������� ��� �# ����� ��� 4� �% � ���� ��� ���� ������ %�� ����� %������� ��% ���(� �������( ��" %� %� �����(%�� ����� %� �� ������ @�� �##������ ���� 4� �% ��� (�

�)3

.����� /*� -�������� �� ���������� ����� ������� �������� ��� �� ����� '((6

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Britain's nationalidentiy is

essentially Christian

Islam is incompatiblewith the values ofBritish democracy

Given Britain's multiculturalnature, the monarch shouldno longer be the head of the

established Church of England

Source: BBC/MORI 2005.

All data in percent

Agree Disagree Don't know/refused

This survey contrasts a nationally representative sample (of which circa 3 percent are Muslim),with a booster survey of 500 Muslims undertaken at the same time.

MuslimNationalMuslimNationalMuslim

6957

2718

26 28

27

37

49 66

66

43

5 6

2416

8

29

National

Page 21: Layout 1..392

�)�

.����� /3� �� �� ������� �� 0���� ��������� ����� � ����� �� �����������=���0� �� ����������� �0� '((5 �� '((3

2

Relaxed Remain as areAbolished Stopped altogetherTougher

Source: Ipsos MORI 2003–2007.

All data in percent

0

10

20

30

40

50

60

70

January 2003 April 2005 October 2007August 2006

67

8

19

58

1117

63

1213

64

12 1322

124 5 51

.����� /,� -����������= ���0��� �� 0������ %������ ���� � ��� �� ����� ��� �� ����������� '((3

Yes No Don't know

Source: Ipsos MORI 2007.

All data in percent

77

19

4

Page 22: Layout 1..392

" % (������� �� ��<���� �� ������ ��� %��� "%� ��� � �'� ������ " % � ������ %� ��( �# ����� �� ���� C ������ D �������7�� ���� %�� ������ ����<���� �� ������ � ���� �� ��� ��<��� �� " % ��" ��'��� �# ����� ��� �� ������ ���� %��������� "���� ���� %� %� ������� �# (������ ������ ��� ��(����� ���� "��������� � %� ���� "�( %� %�� �� ����� ��%�� %�����7��� (�

;�"�'��� #�� �� % (���� ��� ���� ����� �# C#������D ��� �>��� ("�� �� ��� � ����� � ��( ���� � ���� %� #� ��� �# �����< ��� .�" ������ �# ��( ��� %�: C#��D %� � ���� ���'�� " %#��� %����� �%���� =��� %� >���� #�� ���� %������ �:�� ����< ( �'�� ������� " % "� %����� "%� %�� ���� �� � "� �� �� #�� %��� (���� ��� "%� � ���� � 4� ��� @%�� ��#�� ���� " % %�"��� C��� �� �������D %� ���� ���� �� �:� %� � ���� ����<

�)�

.����� /)� -����������= ��������� �� ���������� ����� �A���������� �!���������� '((,

Source: Ipsos MORI 2008.

All data in percent

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Agree Disagree

Migrants should not havefull access to benefits

until they become citizens

Newcomers should earnthe right to stay in Britain

Immigrants should bemade to learn English

1913

9

6770

82

Page 23: Layout 1..392

�� � ��������� �� ��"�� .�� ��� ������� �'�� � 4� �� ���������:�� &����% ��� ����� �� 4� �% ��"� %� �����%( ��� �� ��<��%�� �� � ���� C&����� B���%�D � ��������

�� ��� %��� ��� ������ ���� ����� �� � ��� '������ �# �<���� �� ��� ���#����� ��'�� �# #��"� ��� ��% ���� "��� ��#���� %�������� �'��'�� ����( %�'� � �� ������ #�� ��� ������� ��< %���% %� 4� �% ������ ��� �� � "����� %���� ��� "���� �� %��%�'� ���� ����� ��� %� ��� �( � ������ �� %�� � #� %���������� ���( � %� ��� 83 (����� $%� 0� �� 6����� "�� �� ��� �%����� �� "�� � �"� ��#� �� �# "%� ����� � �� 4� �%� $%�%������� #�� 4� �% ��� ( "�� �� %�'�� �� ���� ���� � �� %� �����

:��1� �����

44�J��/�� ��� �� ������ ����� ����� �33)� % ��JJ��"��������:J�J�%����J���J%J��#�J��� �� ������N����N��N32N3)���#*������ ����� 9� �33�,�

1�##(� 4���(� $%� 4-� � 4� ��� �� *�� &�4 FE����� � �� �N � ���(���! ������� �� �� �( /���� &� "��� ��� �� %�" ����"�� +��<���� /�� ������ �33� *#�� %����,�

1�##(� 4���(� ��� +���� /�"���� L�� ��� "%� (�� ����A ;�" ��"�<����� �������%� � ���� �� � '�"�� �33)� """�����<������J1�"���������� ��J�93N��N(��N���N"%� N(��N����N39�33)���#*������ ����� 9� �33�,�

����� ��/�� ��� %�( ��� �� ��� ��� ���9E�33�� +������ '�����(���� *���9E�33�,�

����� ��/�� $��:�� � ���� � ������ �� ��� ��(���� G��(�33�� +����� �33��

����� ��/�� ������ ����7� G��� ���� � G��� �332� �332�� """�����<������J������%����� ���J������%��%'�����7A *��������� ����� 53� �33�,�

����� ��/�� $%�� @�'� �# ������� ��:�� ���'�(� G�����( �332��332�� """�����<������J���� �J1��J��%'�J�����J���323��5���# *������ ��� ����� 53� �33�,�

�)5

Page 24: Layout 1..392

����� ��/�� ���'�(� #�� %� �������� #�� /��� &>��� ( *�/&,��� ��" %� &>��� ( ��� ;���� /�% � �������� *&;/�,�"""�����<������J������%����� ���J������%��%'�J��������7A�� ����O�29 *������ ��� ����� 53� �33�,�

��/� ���� /�����% ��� � �� ������ ��!��" �������#� ����%����FD����! �" ��#�� 7� ��#� R� ��( #�� %� �������� �� /���&>��� (S� +������ ��/�� �33��

��� 1� � ;��� .�����<4��� ������ �� �� � ����� ��� �# %� $� �������� ��� �33�� """����� ���#���� ������J1� �;��J%�� �J�����% �� *������ ����� 9� �33�,�

�� ���� /���� 1� &��� ��� 1'��� (� ���� ��%���� ��� U������� �� � -� � #�� �������� ��� �� �# �&�1 ���� �� ���< ���� 1����� ���% �2E��� �339� """��������J�� ����J5�J))J538���3���� *������ ����� 9� �33�,�

������� �%�� � ��� G����� 1����� 4� �% ���� � ���� ��� � %<� ���� ��� +������ ����� �##�� �33�� """����� �##����'��:J����J���� �##�J� �� ��(J���� �J�� �%���# *����������� 9� �33�,�

��� � G�%�� $����� ��� &������ ������ � 06 ������ �� ��� &�<��� ��� ������ � �� � �������� ��� ������ �� ���� ( ��� %� ���� �# ���� �� �� ������ ��� �-�J&�/� ������� +��<���� G��( ��� �338� """������� ( ���(����:J&�/���#���� ��J������J���#�����Y�3G�%�Y�3��� Y�3������ � ��N �8<�8��8��� Z�)8 *������ ����� 9� �33�,�

����� /���� �� ����� � !�"� �# ������ ��� $%� &'���� #������� ����� ���'�(�� �� ������� $����# -������ �" $�����# ��� �� �( 4�� ������� � # ��� ��� ���� �� ���( ��� � ���K �����%� !����� 4�� ������� � # ���� �33�� )�E�8�

06 ;��� �##� ��� 1���� ��� #�� @��: ��� �������� $%� &�<��� ��� .��� ���� �# ������ ��� �33�� """��##��<������ ����'��:J������ J���J��5�J��5����# *������ ����� 9��33�,�

�)9