GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na...

30
POSTMODERNIZACYJNE WYZWANIA MOBILNOŚCI REKOMENDACJE DLA PRAKTYKI POLITYKI ROZWOJU Prof. UAM dr hab. Paweł Churski Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu Instytut Geografii Społeczno-Ekonomicznej i Gospodarki Przestrzennej Zakład Analizy Regionalnej e-mail: [email protected] WWW: www.churski.pl

Transcript of GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na...

Page 1: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

POSTMODERNIZACYJNE WYZWANIA MOBILNOŚCI

REKOMENDACJE DLA PRAKTYKI POLITYKI ROZWOJU

Prof. UAM dr hab. Paweł ChurskiUniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu

Instytut Geografii Społeczno-Ekonomicznej i Gospodarki PrzestrzennejZakład Analizy Regionalnej

e-mail: [email protected]: www.churski.pl

Page 2: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

Zgodnie z przyjętymi przez Organizatorów założeniami pod pojęciem mobilnościnależy rozumieć pewną zdolność ludności:

• w zakresie dostosowywania się do zmieniających się warunków i wymagań narynku pracy,

• do zmiany własnej pozycji społecznej, rozwoju intelektualnego, czy teżpodnoszenia poziomu życia.

Jednocześnie stwierdza się, że mobilność powinna być ujmowana w dwóchwymiarach:

• wertykalnym – rozumianym jako dążenie do awansu społecznego izawodowego, czy też rozwoju wiedzy i kwalifikacji

• horyzontalnym – tj. przestrzennej, rozumianej jako gotowość i zdolność doprzenoszenia się, w tym zmiany miejsca zamieszkania, w celu realizacji planówi zamierzeń w sferze zawodowej, edukacyjnej, czy też rodzinnej.

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

MOBILNOŚĆZAŁOŻENIA

Page 3: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

Mobilność jest wynikiem dążenia ludności do podnoszenia poziomu życia poprzezjak najlepsze dostosowywanie się do dynamicznie zmieniających się warunków iwymagań na rynku pracy, którym towarzyszą istotne przemiany zachowańspołecznych.

Mobilność ludności należy rozpatrywać w wymiarze:

• społeczno-zawodowym – rozumianym jako zdolność ludności do: zmiany własnej pozycji społecznej, poszerzania wiedzy i kwalifikacji zapewniającego rozwój intelektualny,

• przestrzennym - rozumianym jako gotowość i zdolność ludności do przenoszenia się, wtym zmiany miejsca zamieszkania, w celu realizacji planów i zamierzeń w sferzezawodowej, edukacyjnej, czy też rodzinnej.

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

MOBILNOŚĆDEFINICJA

Page 4: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

Mobilność ludności należy do jednychz najważniejszych współczesnychwyzwań polityki rozwoju.

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

MOBILNOŚĆINTERWENCJA POLITYKI ROZWOJU

Ze względu na jej z jednejstrony podstawowe znaczeniedla poprawy poziomuefektywności wykorzystaniazasobów ludzkich, a z drugiejstrony daleko idącekonsekwencje ekonomiczne,społeczne i przestrzenne jejoptymalizowanie staje sięjednym z podstawowych celówdziałań interwencyjnych.

Page 5: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

Wśród współczesnych uwarunkowań (megatrendów) procesu rozwoju społeczno-gospodarczego wymienić należy:

• postmodernizm• globalizację• transformację• integrację

Uwarunkowania te determinują również formy i skalę mobilności ludnościzmieniając zasady funkcjonowania współczesnego rynku pracy oraz strukturę izachowania współczesnego społeczeństwa.

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

MEGATRENDYSTRUKTURA

Page 6: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

Jednym z tych uwarunkowań jest postmodernizm, który z jednej strony należy do najmniej

upowszechnionych w przekazie publicznym megatrendrów współczesnych przemian

społeczno-gospodarczych, a z drugiej strony który determinuje większość tych zmian, w

których uczestniczy każdy z nas.

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

postmodernizm [łac.-fr.],ogólne określenie nowych tendencji we współczesnej kulturze, filozofii nauki, życiu społecznym i politycznym, oraz sposobów ichopisu; używane w 3 znaczeniach:

1) okres w rozwoju kultury następujący po okresie modernizmu, liczonego od schyłku XIX w. (z główną fazą 1910–30) dopołowy XX w., zapoczątkowany w latach 60. XX w. na gruncie literatury amerykańskiej, później rozwijający się także w EuropieZachodniej; w tym znaczeniu stosują je najczęściej krytycy literatury (L.Fiedler, I. Hassan), sztuki (R. Krauss), architektury(Ch. Jencks);

2) epoka kulturowo-cywilizacyjna następująca po epoce nowoczesności, liczona od narodzin oświeceniowego światopoglądu wXVIII w., do lat 60. XX w.; jednym z głównych problemów myśli postmodernistycznej jest konieczność odrzucenia bądźmożliwość krytycznego przewartościowania oświeceniowego dziedzictwa; takie rozumienie pojęcia postmodernizm nałożyło sięna wcześniejszy literacko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniło głównie we Francji (J.F. Lyotard — autor raportu Kondycjaponowoczesna 1979, wydanie polskie 1997, J.Derrida, G. Deleuze, J. Baudrillard), a następnie na powrót w USA (H. Silverman,R. Rorty);

3) „kondycja postmodernistyczna”, a więc uwarunkowania sytuacji społecznej, ekonomicznej, mentalnej w obecnympostindustrialnym, wyrafinowanym technologicznie stanie zachodniej cywilizacji.

POSTMODERNIZMDEFINICJA

Page 7: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

Przyjęcie do nowego porządku ekonomicznego i politycznego, realizującegozasady gospodarki rynkowej, jakie dokonało się w Polsce i niektórych krajachEuropy Środkowo-Wschodniej, odbywa się w czasach ujawniania sięnowych zjawisk gospodarczych, politycznych i kulturowych w wysokorozwiniętych krajach zachodnich.

Nowe zjawiska związane z kolejnym etapem rozwoju cywilizacyjnego mającharakter wieloaspektowy i występują w wielu sferach, w tym m.in. dotycząone:

- organizacji pracy,

- produkcji i zarządzania,

- funkcjonowania władzy i zachowań politycznych,

- podziałów społeczeństwa i jego mobilności,

- charakteru kultury i innych.

POSTMODERNIZMPRZEŁOM MODERNISTYCZNO-POSTMODERNISTYCZNY i JEGO ZNACZENIE DLA ROZWOJU

SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 8: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

Przejawem przełomu modernizacyjno - postmodernizacyjnego byłowystąpienie zjawisk, które świadczyły o załamaniu się lub wygasaniutrendów modernizacyjnych w różnych dziedzinach życia człowieka, w tym:kultury, a zwłaszcza sztuki i architektury, oraz polityki i gospodarki.

Do zjawisk tych zalicza się m.in.:

- pop-art,- muzykę rockową,- collage city,- ruchy feministyczne,- elastyczną organizację produkcji.

POSTMODERNIZMPRZEŁOM MODERNISTYCZNO-POSTMODERNISTYCZNY i JEGO ZNACZENIE DLA ROZWOJU

SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 9: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

Określenie momentu lub daty przełomu modernizacyjno-postmodernizacyjnego jest przedmiotem sporów. Dotyczy tozwłaszcza sztuki i architektury, gdzie występuje znaczna rozpiętość w czasiepojawiania się zjawisk uznawanych za znaczące dla tego przełomu.

Natomiast w interesującej nas sferze przemian społecznych, politycznych igospodarczych za przełomowy dla kształtowania ich postmodernizacyjnegocharakteru przyjmuje się początek lat siedemdziesiątych:

+ Seidman (1992) przejście polityki lewicowej w latach 70 od polityki oorientacji robotniczej do nowych ruchów społecznych ipostmarksistowskiej krytyki społecznej,

+ Harvey (1990) przyjmuje rok 1973 za ten w którym ujawniły się warunkipostmodernizacyjne, które ukształtowały postfordowską organizacjęprodukcji w postaci elastycznej organizacji, czynnikiem stymulującymbył kryzys naftowy który wstrząsnął światem kapitalistyczny.

POSTMODERNIZMPRZEŁOM MODERNISTYCZNO-POSTMODERNISTYCZNY i JEGO ZNACZENIE DLA ROZWOJU

SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 10: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J A

Postmodernizacja gospodarki polega na przechodzeniu od fordowskich dopostfordowskich form organizacji produkcji i pracy oraz kształtowaniunowych form organizacji, określanych:

w ujęciu węższym jako elastyczna organizacja

w ujęciu szerszym jako elastyczna organizacjaelastyczna akumulacja i regulacja

POSTMODERNIZMPOSTMODERNIZACYJNE ZMIANY FORM i STRUKTUR PRODUKCJI oraz AKUMULACJI i REGULACJI

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 11: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

CO BYŁO WCZEŚNIEJ ?Modernizacja – Fordyzm

Główną formą pracy i produkcji w warunkach modernizacji gospodarki i wysokorozwiniętego kapitalizmu stał się fordyzm. Określa się go jako systemprzemysłowy oparty na masowej produkcji standaryzowanych dóbr wpołączeniu z systematycznie rynkiem masowego konsumenta i regulowanyprzez keynesowskie zarządzanie makroekonomiczne. (por. A.Tickell,J.A.Peck, 1992).

Fordyzm rozwinął się z praktyk Henry’ego Forda, a jego zapleczemteoretycznym były zasady ”zarządzania naukowego” F.W.Taylora (1911).

Głównym elementem fordowskiej organizacji pracy i produkcji była kontrolawydajności pracy przy pomocy linii montażowej. Organizację tę cechowało:

- WYSOKA STANDARYZACJA - produkcja przy linii montażowejzakładała minimum różnorodności towarów,

- CIĄGŁOŚĆ - wielka ilość czynności maszynowych,- OGRANICZENIA - zadania muszą być dokładnie rozplanowane w

czasie i należy im podołać, a pracownicy muszą się trzymaćwytycznych, uproszczenie celów - praca pozbawiona jest wartościczy zainteresowania.

POSTMODERNIZMPOSTMODERNIZACYJNE ZMIANY FORM i STRUKTUR PRODUKCJI

Page 12: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

CO BYŁO WCZEŚNIEJ ?Modernizacja – Fordyzm

Fordowska organizacja produkcji nie zapobiegła pojawieniu się zjawiskkryzysowych, które z całą siłą ujawniły w okresie kryzysu naftowego 1973roku.

Do najważniejszych należały:

- SZOK GWAŁTOWNYCH PODWYŻEK CEN SUROWCÓW I PRODUKTÓW NISKOPRZETWORZONYCH,

- SPADEK STOPY ZYSKU SPÓŁEK,- INFLACJA I STAGFLACJA,- WZROST BEZROBOCIA,- UTRATA DYNAMIKI FORDOWSKICH GAŁĘZI MOTORYCZNYCH, NP.

MOTORYZACJA

Długotrwała utrata dynamiki rozwojowej i szereg innych negatywnych zjawisk gospodarczychuznane zostały za oznaki wyczerpywania potencjału rozwojowegodotychczasowych form gospodarczych, a wiec kryzys o charakterzestrukturalnym, powszechnie uważany jednak za KRYZYS FORDYZMU.

Obok kryzysu pojawiają się też oznaki przechodzenia do nowej postfordowskiejorganizacji produkcji.

POSTMODERNIZMPOSTMODERNIZACYJNE ZMIANY FORM i STRUKTUR PRODUKCJI

Page 13: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J AElastyczna organizacja produkcji

Elastyczna organizacja produkcji zdaniem D.Harveya (1990) opiera się naelastyczności procesów pracy, rynków pracy, produktów i wzorcówkonsumpcji. Jej charakterystyczną cechą jest pojawienie się całkowicienowych gałęzi produkcji, nowych sposobów świadczenia usługfinansowych, nowych rynków, a przede wszystkim niezwykłezintensyfikowanie tempa innowacji handlowych, technologicznych iorganizacyjnych.

Wywołała ona gwałtowne zmiany w kształtowaniu się nierównomiernościrozwoju, zarówno między sektorami, jak i regionami geograficznymi.Przykładowo spowodowała ona olbrzymi wzrost zatrudnienia w sektorzeusługowym oraz przyniosła utworzenie całkowicie nowych zespołówprzemysłowych w regionach dotychczas nierozwiniętych.

POSTMODERNIZMPOSTMODERNIZACYJNE ZMIANY FORM i STRUKTUR PRODUKCJI

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 14: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J APostfordyzm w gospodarce

Zmiany wywołane elastyczną organizacją gospodarki występują w postacitrzech postfordowskich tendencji rozwoju, stanowiących przegrupowanieorganizacyjnych form modernizacyjnych na postmodernizacyjne:

- POSTINDUSTRALIZACJA

- MAŁA PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ

- ELASTYCZNA PRODUKCJA PRZEMYSŁOWA

POSTMODERNIZMPOSTMODERNIZACYJNE ZMIANY FORM i STRUKTUR PRODUKCJI

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 15: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J APOSTINDUSTRALIZACJA

Postindustralizacja jest procesem zmniejszania się dominacji produkcjiprzemysłowej w gospodarce wysoko rozwiniętej na rzecz sektorausługowego.

Można wyróżnić dwa kierunki ekspansji sektora usługowego:

- odbywa się MOBILNOŚĆ siły roboczej z sektorów pierwszego (rolnictwa) idrugiego (przemysłowego) do sektora trzeciego (usługi), w tymmigracja miejsc pracy,

- odbywa się MOBILNOŚĆ zawodowa, która oznacza wzrost liczbypracowników umysłowych i co ważniejsze, obecny bardzo szybki wzrostudziału osób pracujących w wolnych zawodach, techników i menedżerów.

Prowadzi to do zmiany struktury społecznej.

POSTMODERNIZMPOSTMODERNIZACYJNE ZMIANY FORM i STRUKTUR PRODUKCJI

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 16: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J APOSTINDUSTRALIZACJA – REKOMENDACJE DLA POLITYKI ROZWOJU

• monitoring struktury rynku pracy wraz z predykcją zmian w wymiarzekrótko i długookresowym uwzględniający przenikające się wyzwaniapostindustralizacji i reindustralizacji,

• zintegrowany system zarządzania ścieżkami i kierunkami kształcenia zuwzględnieniem zmieniających się potrzeb pracodawców,

• rozwój wiedzy ogólnej oraz umiejętności i kompetencji społecznychułatwiających w przyszłej pracy zawodowej szybką i efektywną adaptację dozmieniających się zadań,

• poprawa dostępności przestrzennej zapewniająca kooperację międzypodmiotami gospodarczymi oraz dostęp do miejsc pracy bez koniecznościzmiany miejsca zamieszkania przez pracowników, poprawiająca spójnośćterytorialną, a tym samym również spójność ekonomiczną i społeczną.

POSTMODERNIZMREKOMENDACJE DLA POLITYKI ROZWOJU

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 17: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J AMAŁA PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ

Wzrost ilości małych przedsiębiorstw jaki nastąpił w latach 70-tych wkrajach wysoko rozwiniętych uważa się za przejaw postmodernizacyjnychzmian gospodarki. Działalność małych przedsiębiorstw przełamujesztywność fordyzmu w zakresie zaspokajania potrzeb rynkowych i wyrażasię w szybkiej reakcji na zmiany popytu, co przejawia się w produkcjikrótkich serii.

Zwraca się jednak uwagę, że małe przedsiębiorstwa nie mogą we własnymzakresie zapewnić wielu istotnych usług i nakładów na nie, takich jakmarketing, rachunkowość, kursy podnoszenia kwalifikacji, i innych.

Skutkuje to rozwojem instytucji otoczenia biznesu świadczących w/w usługi dladynamicznie rozwijającego się sektora MŚP, a także pojawianiem się nowychform kooperacji zarówno merytorycznej, jak również przestrzennej (grupyproducenckie, klastry, itp.).

POSTMODERNIZMPOSTMODERNIZACYJNE ZMIANY FORM i STRUKTUR PRODUKCJI

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 18: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J AMAŁA PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ – REKOMENDACJE DLA POLITYKI ROZWOJU

• systemowy i merytorycznie koordynowany program kształceniaumiejętności z zakresu przedsiębiorczości,

• uproszczenie zasad rejestracji i prowadzenia własnej działalności gospodarczejprzy wsparciu jego implementacji systemem szkoleń i kursów,

• wzmocnienie funkcjonowania instytucji otoczenia biznesu nie poprzezzwiększanie ich liczby tylko poprzez zwiększenie poziomu ich usieciowieniapoprawiającego komplementarność oferty,

• poprawa dostępności przestrzennej zapewniająca kooperację międzypodmiotami (grupy producenckie, klastry) oraz podmiotami i instytucjamiotoczenia biznesu (usieciowienie) bez konieczności zwiększania liczby tychdrugich, poprawiająca spójność terytorialną, a tym samym również spójnośćekonomiczną i społeczną.

POSTMODERNIZMREKOMENDACJE DLA POLITYKI ROZWOJU

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 19: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J AELASTYCZNA PRODUKCJA PRZEMYSŁOWA

Pogląd, że elastyczna produkcja przemysłowa stanowi podstawękształtowania postmodernizacyjnego charakteru organizacji pracy iprodukcji nie ulega dyskusji.

Elastyczna produkcja przemysłowa jest główną postfordowską organizacjąprodukcji.

Za jej istotną cechę przyjmuje się to, że jest to taka forma produkcji, któraodznacza się dobrze rozwiniętą zdolnością do szybkiego przechodzenia odjednego sposobu wytwarzania lub asortymentu wyrobów do innych oraz dobłyskawicznego zmniejszania lub zwiększania produkcji bez ujemnychkonsekwencji dla poziomu efektywności. Tak wiec jej działanie polega naszybkiej reakcji produkcji na zmiany popytu (por. B.Domański, 1992).

POSTMODERNIZMPOSTMODERNIZACYJNE ZMIANY FORM i STRUKTUR PRODUKCJI

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 20: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J AELASTYCZNA PRODUKCJA PRZEMYSŁOWA

Analiza elastyczności produkcji przemysłowej wykazuje, że występuje ona w obrębie trzech elementów produkcji:

> technologii, którą łatwo dostosować czy przeprogramowaćELASTYCZNA TECHNOLOGIA

> rozproszenia kompetencji organizacyjnych i odpowiedzialności tak, że różne działy organizacyjną mogą swobodnie śledzić to, co dzieje się na rynku i szybko reagowaćELASTYCZNA ORGANIZACJA

> pracowników o większych możliwościach i swobodzie nabywania umiejętności i wiedzy, a także stosowania ich w sposób decydujący w celu podniesienia wydajności produkcji ELASTYCZNA PRACA

POSTMODERNIZMPOSTMODERNIZACYJNE ZMIANY FORM i STRUKTUR PRODUKCJI

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 21: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J AELASTYCZNA PRODUKCJA PRZEMYSŁOWAELASTYCZNA TECHNOLOGIA

Zasadniczym warunkiem kształtowania się elastycznej produkcji jest rozwójnowych technologii. Decydujące znaczenie posiadają:

* technologie komputerowe - urządzenia sterowane komputerowo CIMcomputer- intergrated manufacturing, które przybierają postać: CAD

computer-aided design, CAP computer-aided planing, CAMcomputer-aided manufacturing,

* biotechnologie i nowe materiały tworzące innowacje techniczne, ich zespółokreślony jest jako core technologies i stanowi zasadniczy składnikprzemian postfordowskich

POSTMODERNIZMPOSTMODERNIZACYJNE ZMIANY FORM i STRUKTUR PRODUKCJI

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 22: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J AELASTYCZNA PRODUKCJA PRZEMYSŁOWAELASTYCZNA TECHNOLOGIA – REKOMENDACJE DLA POLITYKI ROZWOJU

• koncentracja interwencji polityki rozwoju ukierunkowana nie tylko narozwój technologii informacyjno-komunikacyjnych (TiK) ale przede wszystkimna ich wykorzystanie funkcjonalne, w tym zakresie rozwoju pracyzdalnej,

• systemowe wsparcie wykorzystania biotechnologii oraznanotechnologii bazujące na uprzednim obiektywnym rozpoznaniu zasobówendogennych regionu i możliwości rozwojowych w tym zakresie,

• tworzenie warunków dla aglomeracji przestrzennej i koncentracjisektorowej podmiotów (klastry) działających w sektorach wysokiejtechniki i nowych technologii, sprzyjające wzrostowi efektywności ichdziałalności i poprawiające spójność terytorialną, a tym samym równieżspójność ekonomiczną i społeczną.

POSTMODERNIZMREKOMENDACJE DLA POLITYKI ROZWOJU

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 23: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J AELASTYCZNA PRODUKCJA PRZEMYSŁOWAELASTYCZNA ORGANIZACJA

Elastyczną organizację produkcji tworzą radykalne zmiany w sposobachdziałalności przedsiębiorstw, przejawiające się przede wszystkim wdecentralizacji zarządzania oraz w powiązaniach między nimi. Do głównychwłasności tej organizacji zalicza się:

* strategiczne zarządzanie, które w przeciwieństwie do fordowskiegozarządzania taktycznego, zmierza przede wszystkim do zdobycia nadługą metę największego udziału na rynkach poprzez antycypowanieprzyszłej sytuacji rynkowej i długoterminowe kontrakty. Może odbywaćsię to kosztem zaniżania cen w początkowej fazie w celu uzyskaniawyższych zysków w dalszej fazie,

* system zaopatrzenia just-in-time, którego zasadą jest minimalizacjazasobów magazynowych na każdym etapie produkcji, ponieważnadwyżka inwentarzowa reprezentuje wartość niezrealizowaną,

POSTMODERNIZMPOSTMODERNIZACYJNE ZMIANY FORM i STRUKTUR PRODUKCJI

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 24: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J AELASTYCZNA PRODUKCJA PRZEMYSŁOWAELASTYCZNA ORGANIZACJA – REKOMENDACJE DLA POLITYKI ROZWOJU

• zwiększenie dostępności do wiedzy na temat nowych form organizacji izarządzania procesów gospodarczych i ich stosowania poprzez uruchomienieszkoleń i kursów dla kadry średniego i wyższego szczeblazarządzającego,

• wprowadzenie kryteriów promujących w dostępie do wsparcia politykirozwoju podmiotów wykorzystujących w praktyce swojej działalnościnowych form organizacji i zarządzania procesami gospodarczymi,

• uwzględnienie w realizacji interwencji poprawiającej dostępność przestrzennąpotrzeb wynikających z nowych form organizacji procesówprodukcyjnych wymagających lepszej dostępności przestrzennej.

POSTMODERNIZMREKOMENDACJE DLA POLITYKI ROZWOJU

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 25: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J AELASTYCZNA PRODUKCJA PRZEMYSŁOWAELASTYCZNA PRACA

Elastyczność pracy jest przejawem zasadniczych zmian jakie zachodzą wcharakterze i roli pracy w postfordowskiej organizacji produkcji.

Rynek pracy przeszedł radykalną restrukturyzację. Zmiany te dotyczą zarównocharakteru rynku pracy jak i zmiany kontroli procesów pracy przemysłowej.

W zakresie zmian charakteru rynku pracy występują dwa rodzaje elastyczności:

• elastyczność numeryczną lub zewnętrzną, czyli możliwość zmiany ilościzatrudnionej siły roboczej i jej doboru pod względem umiejętnościi kwalifikacji w zależności od popytu na rynku,

* elastyczność funkcjonalną lub wewnętrzną, czyli dużą umiejętnośćdostosowywania się pracowników zarówno do szerokiego zakresuzadań, jak i wysiłku spowodowanego falami wzmożonego popytu.

POSTMODERNIZMPOSTMODERNIZACYJNE ZMIANY FORM i STRUKTUR PRODUKCJI

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 26: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J AELASTYCZNA PRODUKCJA PRZEMYSŁOWAELASTYCZNA PRACA

Identyfikacja powyższych dwóch rodzajów elastyczności na rynku pracywymaga powiązania ich z poszczególnymi segmentami rynku pracy.Elastyczność funkcjonalna związana jest przede wszystkim z pierwotnymrynkiem pracy, natomiast elastyczność numeryczna odnosi się do rynkuwtórnego.

Przykładem, który dobrze obrazuje powyższe zależności jest model strukturyrynku pracy w warunkach elastyczności opracowany przez British Instituteof Management Studies przedstawiony w pracy Z.Chojnickiego (1993).

POSTMODERNIZMPOSTMODERNIZACYJNE ZMIANY FORM i STRUKTUR PRODUKCJI

Page 27: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J AELASTYCZNA PRODUKCJA PRZEMYSŁOWAELASTYCZNA PRACA

Interpretacja tego modelu przedstawia się następująco:

(1) Grupa zasadnicza składa się z pracowników pełnoetatowych o stałym i pewnymstatusie, którzy zaangażowani są w podstawowe działalności firmy. Mają oni dobreperspektywy na awans. Pracownicy tej grupy są elastyczni funkcjonalnietj. przystosowani do wykonywania różnych zadań,

(2) Grupa peryferyjna składa się z dwóch podgrup.Pierwszej obejmującej pracowników pełnoetatowych o kwalifikacjach łatwo dostępnychna rynku pracy do których zalicza się m.in. urzędników, sekretarki oraz pracownikówfizycznych wykonujących pracę rutynową wymagającą mniejszych umiejętności. Są topracownicy wykonujący pomocnicze działalności, podatni na redukcje zatrudnienia.Drugiej - składającej się z pracowników na niepełnym etacie, zatrudnianych dorywczo,zatrudnianych na czas określony lub tymczasowo, subkontrahentów, osoby szkolone zsubsydiów państwowych, których stanowiska pracy są jeszcze mniej pewne niż wpierwszej grupie peryferyjnej. Pracownicy grupy peryferyjnej są elastyczni ilościowo.

POSTMODERNIZMPOSTMODERNIZACYJNE ZMIANY FORM i STRUKTUR PRODUKCJI

Page 28: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

P O S T M O D E R N I Z A C J AELASTYCZNA PRODUKCJA PRZEMYSŁOWAELASTYCZNA PRACA – REKOMENDACJE DLA POLITYKI ROZWOJU

• kształtowanie umiejętności stosowania przez pracodawców technikwykorzystujących prawidłowości elastyczności funkcjonalnej i numerycznejniezbędnych dla planowania i realizacji efektywnej politykizatrudnienia na elastycznym rynku pracy,

• kształtowanie umiejętności adaptacyjnych (zmiana miejsca pracy,zmiana profilu wykonywanej pracy, zmiana zawodu, etc.) pracowników,niezbędnych do funkcjonowania na współczesnym rynku pracy iograniczających poszerzanie populacji NEET przy wykorzystaniu m.in.flexsecurity,

• dostosowanie treści i sposobów kształcenia do potrzeb elastycznegorynku pracy,

• poprawa dostępności przestrzennej miejsc pracy zmniejszającaprawdopodobieństwo trwałych przemieszczeń ludności, a tymsamym ograniczająca wzrost polaryzacji przestrzeni.

POSTMODERNIZMREKOMENDACJE DLA POLITYKI ROZWOJU

Page 29: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

Przeprowadzona analiza zwraca uwagę na konieczność lepszegoukierunkowania praktyki polityki rozwoju na wyzwania związane zmobilnością determinowane przez postfordowskie trendy rozwojowe. Donajważniejszych rekomendacji należy zaliczyć:

trwałe powiązanie systemu edukacji z dobrze rozpoznanymi iprognozowanymi potrzebami rynku pracy i preferowanie wsparcia tychkierunków i obszarów kształcenia, które w danym okresie są deficytowe narynku pracy,

kompleksowe i oparte na rzetelnch diagnozach zmiany w systemiekursów i szkoleń wspieranych w ramach polityki rozwoju zmierzające doich lepszego dostosowania do potrzeb rynku pracy, które w obecnejrozproszonej formie nie spełniają swoich celów,

zintegrowane podejście (integrated approach) w programowaniu irealizacji polityki rozwoju uwzględniające zarówno wyzwania społeczno-gospdoarcze jak i przestrzenne związane z mobilnością przy bazowaniu nadobrze rozpoznanych zasobach i możliwościach (evidence-based).

PODSUMOWANIEWNIOSKI I REKOMENDACJE

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.

Page 30: GEOGRAFIA EKONOMICZNA JAKO NAUKAlublin.stat.gov.pl/files/gfx/lublin/pl/defaultst... · na wcześniejszyliteracko-artystyczny jego sens i rozprzestrzeniłogłówniewe Francji (J.F.

Dziękuję za uwagę …

Prof. UAM dr hab. Paweł ChurskiUniwersytet im. Adama Mickiewicza w PoznaniuInstytut Geografii Społeczno-Ekonomicznej i Gospodarki PrzestrzennejZakład Analizy Regionalnejul. Bogumiła Krygowskiego 10

61-680 POZNAŃe-mail: [email protected]: www.churski.pl

PRZESTRZEŃ-GOSPODARKA-SPOŁECZEŃSTWO - wymiary mobilności Polaków w XXI wiekuKazimierz Dolny 26 – 27 września 2016r.