Czy deficyt finansów publicznych może być cnotą ?

dr Małgorzata Starczewska-Krzysztoszek

Warszawa, 05 kwietnia, 2007 r.

mkrzysztoszek@prywatni.pl

W niektórych krajach „obszar był nieduży, a urzędników mnóstwo. Skarbce publiczne kwitły, władca stawał się butny, a ministrowie rozrzutni. Dążąc do wielkich czynów ciągle wszczynali wojny. I dlatego pierwsi zginęli”.

W innych państwach ”...tak ustalono miary gruntu, że skarbce publiczne były puste, urzędników niewielu, władca oszczędny, a jego ministrowie pokorni w zarządzaniu ludem, który stał się zasobny...”, i państwa te zwyciężyły.

Źródło: Sun Zi – Sztuka wojenna, etiuda, Kraków 2003

Jest tak ...

A po reformie finansów publicznych, zwiększeniu swobody działalności gospodarczej, obniżeniu stawek podatkowych i pozapłacowych kosztów pracy ma być tak ...

PKB 2006= 1,05 bln zł

PKB 2008

= ?PKB 2009

= ???

PKB 2007= ?

(wzrost o 5,5%)

Rząd i politycy zakładają, że jest to czas na WYDAWANIE (niezarobinych jeszcze) pieniędzy

Przedsiębiorcy – że jest to czas Na PRAWDZIWĄ REFORMĘ FINANSÓW PUBLCZNYCH

Dług publiczny w Polsce w 2005 r. = 460 mld zł, tj. 12 tys. zł na mieszkańca

Koszty obsługi długu publicznego w Polsce w 2005 r. = 26,5 mld zł, tj. 13% wydatków publicznych

Bowiem ....

„To, co zwane jest deficytem (...) umożliwia (...) prawodawcom głosowanie za wydatkami, jakich chcą ich wyborcy, bez konieczności głosowania za podatkami, aby za nie zapłacić. (...) ustawodawcy uwielbiają podkreślać KTO KORZYSTA, wolą natomiast nie rozmawiaćo tym, KTO PŁACI”.

Źródło: M.Freedman

30,828,6

14,5

7,910,9

26,7

7,08,3 9,6

0

5

10

15

20

25

30

35

Wydatki z budżetu państwa w 2005 r. (mld zł)

Renty inwalidzkie Dotacje do ZUS

Dotacje do KRUS Świadczenia przedemerytalne i renty socjalne

Pomoc społeczna Obsługa długu publicznego

Wymiar sprawiedliwości Administracja publiczna

Szkolnictwo wyższe

Źródło: Budżet państwa za 2005 r.

92,7 mld zł

I efekt „GŁOSOWANIA ZA WYDATKAMI” jest widoczny !

Wzrost wydatków z budżetu (w latach 2008-2009) przyspieszona i zwiększona waloryzacja rent i emerytur – ok. 9 mld zł wzrost płac w sektorze budżetowym – 3,5 mld zł pakiet prorodzinny – 2,2 mld zł dodatkowe wypłaty dla kombatantów – ok. 0,3 mld zł dopłaty do biopaliw – 1,3 mld zł---------------------- utrzymanie wysokich wydatków na wcześniejsze emerytury – brak oszczędności min. 5 mld zł brak reformy KRUS - brak oszczędności ok. 10 mld zł

Obniżenie wpływów do budżetu (w latach 2008-2009) zmniejszenie klina podatkowego (obniżenie składki rentowej) – 24,6 mld zł obniżenie stawek PIT do 18 % i 30% - 8 mld zł

Wzrost kosztów obsługi zadłużenia

I co nam Rząd proponuje ?

Co z tego, co nam Rząd proponuje, może służyć podtrzymywaniu wzrostu gospodarczego ?

Wzrost wydatków z budżetu (w latach 2008-2009) przyspieszona i zwiększona waloryzacja rent i emerytur – ok. 9 mld zł wzrost płac w sektorze budżetowym – 3,5 mld zł pakiet prorodzinny – 2,2 mld zł dodatkowe wypłaty dla kombatantów – ok. 2 mld zł dopłaty do biopaliw – 1,3 mld zł---------------------- utrzymanie wysokich wydatków na wcześniejsze emerytury – brak oszczędności min. 5 mld zł brak reformy KRUS - brak oszczędności ok. 10 mld zł

Obniżenie wpływów do budżetu (w latach 2008-2009) zmniejszenie klina podatkowego (obniżenie składki rentowej) – 24,6 mld zł obniżenie stawek PIT do 18 % i 30% - 8 mld zł

Wzrost kosztów obsługi zadłużenia

Rząd nie wskazuje priorytetów !Jeżeli wzrost gospodarczy nie starczy na wszystko,

to co powinniśmy finansować w pierwszej kolejności ?

wydatki na wsparcie rodziny służą tworzeniu długookresowych warunków dla rozwoju gospodarczego i warto je ponosić

obniżenie pozapłacowych kosztów pracy – nie tylko zwiększy konsumpcję i oszczędności, ale zwiększy zdolności inwestycyjne przedsiębiorstw i zmniejszy szarą strefę

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

obniżenie stawek podatkowych – nie tylko zwiększy konsumpcję i oszczędności, ale ograniczy szarą strefę

wzrost płac w sektorze budżetowym – zwiększy konsumpcje i oszczędności, ale także zwiększy napływ profesjonalnych kadr do tego sektora

Na co pozwoli nam możliwy do osiągnięcia

w kolejnych latachwzrost gospodarczy ?