BIULETYN - wzp.plprojektrops.wzp.pl/uploads/pliki/biswz042013.pdf · inicjator akcji „Wstań i...

BIULETYNIntegracji SpołecznejWojewództwa Zachodniopomorskiego

4(17)/2013

EGZE

MPL

AR

Z B

EZPŁ

ATN

Y

Spis treści

Wstęp ................................................................................................................................................................................ 3

Pasja i film ....................................................................................................................................................................... 4

Razem Przeciw Razom ................................................................................................................................................. 7

Dialog społeczny a adaptacyjność przedsiębiorstw ........................................................................................... 9

„GPS dla rodziny”- projekt innowacyjny Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Policach ......... 12

Zachodniopomorskie Magnolie EFS ..................................................................................................................... 13

Zachodniopomorskie z sukcesem realizuje Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013 .............. 15

Budowanie klimatu dla zachodniopomorskiej rodziny ................................................................................... 16

Konkurs „Dobry Klimat dla Rodziny” ..................................................................................................................... 19

Rodzina w liczbach .................................................................................................................................................... 20

Wyjątkowa lekcja stylu ............................................................................................................................................. 23

Święto Pracowników Socjalnych w województwie zachodniopomorskim ............................................... 25

Profesjonalne kadry - lepsze jutro II ..................................................................................................................... 29

Między nami (partnerstwami) ................................................................................................................................. 31

Biuletyn Integracji Społecznej Województwa Zachodniopomorskiego

2

Zdjęcie na okładce: Paula Polakowska, Gala Stylu 2013 (fot. K. Warzocha)

Biuletyn Integracji Społecznej Województwa Zachodniopomorskiego Nr 4(17)/2013Egzemplarz bezpłatny

Wydawca:Urząd Marszałkowski Województwa ZachodniopomorskiegoRegionalny Ośrodek Polityki Społecznejul. Korsarzy 3470-540 Szczecin

Zespół redakcyjny:Dorota Rybarska-Jarosz, Marcin Kowalski, Marzena Kareńska, Stanisław Kałamaga

Siedziba redakcji:ul. Starzyńskiego 3-4, p. III, pok. 31170-506 Szczecintel/fax 091 42 53 635www.projektrops.wzp.pl

Skład i druk: Grafpol Agnieszka Blicharz-Krupińskaul. Czarnieckiego1, 53-650 Wrocławtel. 507 096 545, fax 71 797 88 80

Nakład: 1000 egz.

Biuletyn przygotowywany w ramach projektu systemowego Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej „Profesjonalne kadry – lepsze jutro II”. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.

3

4(17)/2013

Drodzy Czytelnicy!

Oddajemy do Państwa rąk ostatni w tym roku Biuletyn Integracji Społecznej Województwa Zachodniopomorskiego zawierający podsumowanie mijającego 2013 roku.

W obszarze regionalnej polityki społecznej rok ten dedykowany był ekonomii społecznej oraz zachodniopomorskiej rodzinie. Działania na rzecz upowszechniania i rozwoju ekonomii społecznej były szeroko opisywane w poprzednich wydaniach periodyku, natomiast w tym numerze przedstawiamy diagnozę sytuacji rodzin w naszym regionie w ujęciu statystycznym.

Działania podejmowane na poziomie samorządu województwa z konieczności będą sprowadzać się do diagnozowania środowiska, rekomendowania kierunków rozwoju dla samorządów lokalnych, stwarzania możliwości działań poprzez wyznaczanie celów strategicznych dla regionu, w tym – wspierania rodziny. Aktualnie Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej zakończył już konsultacje społeczne Wojewódzkiego programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na lata 2014 – 2020 pn. „Region dla rodziny”, który będzie stanowił podstawę działań na rzecz zachodniopomorskiej rodziny przez najbliższe sześć lat.

Polecamy również artykuły: pt. „X Europejski Festiwal Filmowy Integracja Ty i Ja” oraz „Wyjątkowa lekcja stylu”, opisujące inicjatywy organizacji pozarządowych na rzecz włączania osób niepełnosprawnych, nie tylko w życie zawodowe, ale również kulturalne i artystyczne na najwyższym poziomie.

Proszę przyjąć najserdeczniejsze życzenia, by nadchodzące Święta Bożego Narodzenia - tak mocno związane z polską tradycją - były właśnie spokojne, zdrowe i rodzinne. Na 2014 rok życzę Państwu zdrowia, pogody ducha i wiele radości, a także takiej pracy, która staje się źródłem osobistej satysfakcji.

Olgierd GeblewiczMarszałek Województwa Zachodniopomorskiego

nych. Ma to miejsce od kilku lat w czasie tzw. żywych lekcji wychowawczych z paraolimpijczykami w koszaliń-skich szkołach i Zakładzie Karnym, którego osadzeni po-magają w organizacji festiwalu, także przez cały czas jego trwania.

– To są twardziele, ale nieraz widziałem, że powstrzymują płacz – mówi Krzysztof Głombowicz, prowadzący spo-tkania dziennikarz i sportowiec. – Młodzież bywa wstrzą-śnięta konfrontacją z ludźmi, czasem niewiele od nich starszymi, którzy musieli np. po wypadku podnieść się i stawić czoło życiu.

Paraolimpijczycy: Justyna Kozdryk, Mateusz Michalski, Ryszard Fornalczyk, Karol Kozuń, Maciej Sochal i Karoli-na Kucharczyk spotkali się też z publicznością. Nie chodzi nawet o opowiadane przez nich historie, choć te bywają uderzające, porusza ich pasja i niezłomność w pokona-niu wszelkich barier. – Jestem Łukasz Krasoń, stawiam na nogi ludzi bez marzeń – mówił jeden z gości spotkania, inicjator akcji „Wstań i jedź”, który na specjalnie skonstru-owanym rowerze przejechał pół Polski, człowiek zmaga-jący się z unieruchamiającą go na wózku dystrofią mięśni. Sportowcy mówią o podnoszeniu się z wypadku, cho-roby albo walce o wszystko od urodzenia, wyrywając słuchaczy ze złudnego poczucia bezpieczeństwa i prze-konania, że niepełnosprawni to jacyś bezimienni „oni”, że nas „to” nie dotyczy.

Do niezapomnianych wydarzeń należy też spotkanie „Siła reportażu”, które poprowadził Michał Olszański. Jego go-ściem był Tomasz Leleń, bohater reportażu Joanny Fry-drych „Inny szuka szczęścia”, ze zdiagnozowanym kilka lat temu zespołem Aspergera, wykształcony, inteligentny i -to cytat z filmu – autentyczny do granic nieakceptowal-ności. Zderzenie jego osobowości i potencjału, charyzmy skupiającej uwagę, a jednocześnie niespełnienia życio-

4


Jubileusz skłania do podsumowań, ckliwych konstatacji i wzniosłych słów. Zwłaszcza w przypadku wydarzenia, tak prawdziwie jak EFF Integracja Ty i Ja, humanistycz-nego, o szlachetnej idei, przepełnionego życzliwością, szacunkiem i ogromną wrażliwością wobec ludzi. Przez dziesięć lat – od pierwszej edycji w 2003 roku po dziś – takie recenzje wygłaszali widzowie, goście, twórcy, me-dia, słowem – uczestnicy Integracji. Zamiast je powielać – wszystkie pozostają w mocy – warto zwrócić uwagę na drugi plan, a więc jak festiwal jest organizowany, i jaką metamorfozę przeszedł od skromnego festiwaliku po jeden z najważniejszych dla środowiska osób niepełno-sprawnych adresem na mapie Polski. Choć wszystkie do-tychczasowe edycje były udane i ważne, ta dała wyraźny sygnał, gdzie festiwal jest, i w jakim kierunku zmierza. Czerwonych dywanów nie było, jubileusz zamiast wy-strzałem z korków od szampana, przemawiał raczej siłą swoich osiągnięć, rangą gości, intensywnością spotkań, integracją sztuk, a przede wszystkim głębokim ukłonem wobec filmu – jego zasług w otwieraniu drzwi do świata niepełnosprawności niedostępnego lub tego, do którego zajrzeć jest naprawdę trudno.

Film wpleciony został do festiwalu na wszystkich pozio-mach, przede wszystkim przez oprawę, pomyślaną bar-dzo dowcipnie, bo trudno nie uśmiechnąć się na widok szpul służących za siedziska albo Charliego Chaplina z wielką głową i innych znanych filmowych postaci wy-łaniających się dosłownie zewsząd. Filmoterapii – dzie-dzinie o wymiarze terapeutycznym i kulturoznawczym – poświęcona została coroczna konferencja naukowa orga-nizowana z Instytutem Stosunków Międzynarodowych i Polityki Społecznej Politechniki Koszalińskiej, obrazom niepełnosprawności w kinie – wykłady dla młodzieży, dziełom kinematografii niemej i wybitnym osiągnięciom animacji – wieczorne projekcje.

W cyklu spotkań z widzami pojawili się: Andrzej Fidyk, Wojciech Malajkat, Jarosław Boberek i Michał Sitarski – mistrzowie kolejno: dokumentu, aktorstwa i dubbingu. Studio Miniatur Filmowych przeprowadziło warsztaty animacji, Eurocom – zajęcia z dubbingu, Fundacja UTU – warsztaty fotografii kreacyjnej. Między kinem a na-miotem jest jeszcze duży plac, a na nim pojawili się bi-cykliści (Bicykle.pl z Łodzi), szczudlarze, ludzie z głowami w chmurach (Teatr Delikates), Teatr Ruchu Balonik, Teatr z Kowalek, szermierze, teatr ognia, a na finał – cukrzycy na rowerach.

Najbardziej poruszające są jednak zwykłe/niezwykłe spo-tkania, podczas których pełnosprawni oko w oko zderza-ją się z rzeczywistością i historiami osób niepełnospraw-

Pasja i film

X Europejski Festiwal Filmowy Integracja Ty i Ja

5

4(17)/2013

wego, nieprzystawalności, problemu ze znalezieniem pracy, jest porażające. Nie zostało obojętne słuchaczom, zwłaszcza niepełnosprawnym, którzy wyrazili też swoje, gorzkie opinie o społecznym wykluczeniu mimo umie-jętności – wbrew dysfunkcjom – równym osobom pełno-sprawnym.

Tegorocznej edycji EFF Integracja Ty i Ja sprzyjało wszyst-ko – od pogody po rekordową frekwencję i zaintereso-wanie mediów. Fantastycznie sprawdził się namiot festi-walowy, będący miejscem dużej części wspomnianych aktywności. Odbyły się w nim też – po raz pierwszy poza kinem Alternatywa – inauguracja i gala finałowa. Z dużą korzyścią dla obu imprez, bo o ile mieszcząca nieco po-nad 100 widzów Alternatywa doskonale sprawdza się jako miejsce odbioru festiwalowych filmów, to jednak przestrzeń namiotu pozwala na większą liczbę widzów i swobodniejsze poruszanie się w niej osób niepełno-sprawnych. Nota bene, sala kinowa tym razem była ob-legana wyjątkowo od pierwszych porannych seansów, a kilka z nich niestety nie zmieściło wszystkich chętnych.

Ekran widzów nie zawiódł. Poziom konkursu filmowego był w tym roku niezwykle wysoki, jak podkreślił Andrzej Fidyk, przewodniczący jury. Wszyscy jurorzy (Joanna Fry-drych, Wojciech Malajkat, Philippe Lornac, Maciej Hor-bowski) podkreślali, że przy ciężarze i różnorodności te-matów walory warsztatowe miały znaczenie drugorzęd-ne, a ładunek emocjonalny wiele razy sprawiał, że włącza-li się w odbiór filmów nie jako fachowcy, ale widzowie. – Jestem wręcz przytłoczony ciężarem nieszczęścia, ale i szczęścia zawartego w tych obrazach – mówił Wojciech Malajkat.

Konkurs to kalejdoskop złożony z obrazów z całego świata, o każdym niemal aspekcie niepełnosprawności: dysfunkcjach fizycznych, intelektualnych, niedołężności osób starszych, seksualności, wykluczeniu.

Połowę z ponad czterdziestu propozycji stanowiły do-kumenty i nad nimi jury pochyliło się na dłużej w czasie obrad, trwających podobno jedynie godzinę. Ostatecz-nie do twórców filmów dokumentalnych trafiło najwię-cej nagród. Poza Motylem 2013 za najlepszy film „Zespół punka” Jukki Kärkkäinena oraz Jani-Petteri Passi (Finlan-dia), jury przyznało też specjalne wyróżnienia, wszystkie zresztą produkcjom polskim: „Drewnianemu” w reżyserii Izoldy Czmok-Nowak, „Podwójnemu życiu Piotra S.” w re-żyserii Aliny Mrowińskiej i „Prawu do miłości” w reżyserii Małgorzaty Frydrych. W kategorii najlepszy film fabular-nych nie było narad, spośród dwunastu obrazów bezkon-kurencyjna okazała się „Dziewczyna z szafy” Bodo Koxa i dla jurorów i publiczności. Motyl w kategorii najlepszy film amatorski trafił do Kajetana Święcichowskiego oraz Małgorzaty Święcichowskiej za „Mam takie marzenie”.

Po raz trzeci w ponad dwudziestu miejscowościach Polski odbyły się Małe Festiwale Ty i Ja (Białogard, Biesiekierz, Będzino, Bobolice, Borne Sulinowo, Byd-goszcz, Dźwirzyno, Grazymy, Jasło, Jawor, Kartuzy, Łomża, Morąg, Nowe Bielice, Gdańsk, Piła, Piława Górna, Polanów, Szczecinek, Ustronie Morskie, Wałcz Zalewo, Ząbkowice Śląskie, Złotów).

Festiwalowe filmy wyświetliły kina studyjne w War-szawie, Krakowie, Szczecinie, Białymstoku, Bytomiu, Częstochowie, Elblągu, Koninie, Kielcach, Lubinie, Lu-blinie, Łodzi, Olsztynie, Poznaniu, Słupsku.

Zasięg oddziaływania festiwalu obejmuje dziś nie tyl-ko środowiska w kraju. Poszerza też grono odbiorców i środowisk w Europie, w tym roku z wizytą studyjną Integracja pojawi się w Brukseli i Londynie.

Nagroda specjalna Jury w kategorii film fabularny: „Cień błękitu” (A shadow of blue) w reżyserii Carlosa La-scano (Hiszpania, Francja) za poezję, wzruszenie i magię.

Nagroda specjalna Jury w kategorii film fabularny: „Vincent chce nad morze” (Vincent wants to sea) w reży-serii Ralfa Huettnera (Niemcy) za nieoczekiwany rozwój wydarzeń.

Nagroda specjalna Jury w kategorii film dokumental-ny: „Drewniany” w reżyserii Izoldy Czmok-Nowak (Polska) za poczucie humoru.

Nagroda specjalna Jury w kategorii film dokumental-ny: „Podwójne życie Piotra S.” w reżyserii Aliny Mrowińskiej (Polska) za wielką miłość.

Nagroda specjalna Jury w kategorii film dokumental-ny:„Prawo do miłości” w reżyserii Małgorzaty Frydrych (Pol-ska) za determinację i skuteczność reżyserską.

Motyl 2013 za najlepszy film amatorski:„Mam takie marzenie” w reżyserii Kajetana Święcichow-skiego oraz Małgorzaty Święcichowskiej.

Motyl 2013 za najlepszy film dokumentalny:„Zespół punka” (The punk syndrome) w reżyserii Jukki Kärkkäinena oraz Jani-Petteri Passi (Finlandia).

Motyl 2013 za najlepszy film fabularny:„Dziewczyna z szafy” w reżyserii Bodo Koxa (Polska).

Nagroda publiczności: „Dziewczyna z szafy” w reżyserii Bodo Koxa

6


– Chce się żyć, jak tu was wszystkich widzę – powiedziała Barbara Jaroszyk, otwierając festiwal po raz dziesiąty. In-tegracja to dziś impreza nowoczesna, obejmująca zasięgiem kilkadziesiąt miejsc w Polsce, rozwijająca się, eksplo-rująca nowe obszary dialogu, ale ciągle zwyczajnie przyjazna ludziom, wesoła, refleksyjna i otwarta, zupełnie jak film.

Anna MakochonikTekst ukazał się

w Magazynie Koszalińskim „Prestiż” (nr 07/2013).

Zdjęcia - Wojciech Szwej

7

4(17)/2013

Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie – w ujęciu interdyscyplinarnym, prawnym czy interwencyj-nym to szereg skomplikowanych zapisów, które mają za zadanie wspierać system w procesie za-trzymywania przemocy rodzinnej. Niestety zja-wisko wysokiego skomplikowania na poziomie przepisów oddala instytucje i służby od prawdzi-wego zadania, jakim jest opieka i wsparcie klienta przemocy, a konkretnie osoby doznającej prze-mocy, świadków – najczęściej dzieci oraz osoby stosującej przemoc.

W projekcie „Razem Przeciw Razom” realizator – Powiat Świdwiński stara się skoncentrować działania wszystkich służb i instytucji z obszaru przeciwdziałania przemocy w rodzinie na osobie potrzebującej wsparcia.

W tym celu utworzono Zespół Użytkowników, który skupia 48 przedstawicieli z 26 instytucji bezpośrednio zaangażo-wanych w rozwiązywanie problemu przemocy domowej. Innowacyjność Zespołu Użytkowników polega na jego po-nadgminnym charakterze. Projekt realizowany jest w part-nerstwie z Politechniką Koszalińską – Instytutem Polityki Społecznej i Stosunków Międzynarodowych.

Od wielu lat prowadzonych jest wiele działań przez różne instytucje na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Jednakże, co wprost wynika z Raportu Najwyższej Izby Kontroli z dnia 6 czerwca 2013 roku na temat przeciwdzia-łania przemocy w rodzinie przez administrację publiczną, działania te są nieskuteczne. Ustalenia kontroli wykazują na znaczne rozbieżności pomiędzy zakładanymi celami wprowadzonych z dniem 1 sierpnia 2010 r. znowelizowa-nych przepisów, a ich funkcjonowaniem w praktyce.

Formalnie, w oparciu o powyższe przepisy w jednostkach objętych kontrolą utworzono system przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Opracowano programy przeciw-działania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar takiej przemocy, powołano zespoły interdyscyplinarne, prowa-dzono poradnictwo i interwencje w zakresie przeciwdzia-łania przemocy w rodzinie. Tym samym, w skład systemu formalnie weszły wszystkie elementy wskazane w art. 6 ust. 2 pkt 1–4 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w ro-dzinie. Wprowadzone zmiany znacznie pogorszyły sytuację osób dotkniętych przemocą w rodzinie, a także doprowa-dziły do wyraźnego spadku liczby ujawnianych przypadków przemocy w rodzinie, co jest tym bardziej niekorzystne, że i tak tylko niewielka część z nich jest ujawniana.

Dzięki działaniom realizowanym w ramach projektu „Ra-zem Przeciw Razom” połączono w jednym zespole po-licjantów, pracowników socjalnych ośrodków pomocy społecznej, pedagogów szkolnych, kuratorów zawodo-wych, lekarza, sędziego, prokuratora i przedstawicieli

Razem Przeciw Razom

Proj

ekty

Inno

wac

yjne


8

Proj

ekty

Inno

wac

yjne organizacji pozarządowych z terenu całego powiatu świ-

dwińskiego. Użytkownicy korzystają z programu szkoleń, wykorzystują system komunikacji sms, analizują scenariu-sze najczęstszych sytuacji przemocowych oraz scenariu-sze najczęstszych interwencji. Spotkania Zespołu odby-wają się według ustalonego planu. Do koordynacji pracy Zespołu Użytkowników oraz konsultacji bezpośredniej klientów trafiających po pomoc utworzono Punkt Infor-macyjno-Konsultacyjny. Wśród zadań konsultanta Punk-tu znajduje się organizacja dyżurów specjalistów, takich jak: prawnicy, psychologowie, psychiatra, policjanci, pra-cownicy socjalni oraz doradca zawodowy, w taki sposób, by klient pomocy mógł bez trudności i w przyjaznej at-mosferze spotkać się z wybranym specjalistą.

Trzecią częścią innowacji wdrażanej w ramach „Razem Przeciw Razom” jest Kampania Społeczna na rzecz prze-ciwdziałania przemocy w rodzinie. Hasło Kampanii „Mó-wię NIE przemocy!” jest widoczne i słyszalne w regionie, między innymi za sprawą happeningów, pikniku rodzin-nego, akcji plakatowej, konferencjom i seminariom, ar-tykułom w prasie, publikacjom książkowym, a także no-śnikom, takim jak: torby na zakupy, magnesy na lodówkę czy silikonowe bransolety.

Produkt Finalny „Razem Przeciw Razom”, jak wykazała ewaluacja zewnętrzna i wewnętrzna, jest nieskompliko-wany, a przez to nie ma barier w jego stosowaniu. Bada-nia ewaluatora zewnętrznego i wewnętrznego udowod-niły wysoką skuteczność proponowanych w projekcie innowacyjnych rozwiązań.

Trafność Produktu Finalnego polega na:• stworzeniu gminnych i powiatowych procedur

przepływu informacji między instytucjami zaan-gażowanymi w przeciwdziałanie przemocy w ro-dzinie;

• uproszczeniu kontaktu i wymiany informacji po-między ww. instytucjami;

• włączeniu pedagogów szkolnych do gminnego i powiatowego systemu przeciwdziałania przemo-cy w rodzinie;

• stworzeniu Punktu Informacyjno-Konsultacyjne-go o zasięgu powiatowym;

• przeprowadzeniu szkoleń dla pracowników insty-tucji pierwszego kontaktu z przemocą w rodzinie obejmujących: znajomość obowiązujących proce-dur i kompetencji instytucji tworzących powiato-wy system przeciwdziałania przemocy w rodzinie, umiejętności rozmowy z osobą doświadczająca przemocy i przeprowadzania interwencji, umie-jętności radzenia sobie z własnym stresem i wypa-leniem zawodowym;

• przeprowadzeniu kampanii społecznej o zasięgu powiatowym.

Dzięki realizacji projektu „Razem Przeciw Razom” w roku 2012 na konsultacje do specjalistów trafiło 168 osób dotkniętych problemem przemocy domowej,

odbyły się 382 konsultacje. Psychologiczne porady trwały 257 godzin, a prawne 191. Do dnia 30 września 2013 roku do Konsultacji w Punkcie trafiło kolejnych 98 indywidualnych klientów poszukując pomocy, od-było się 279 konsultacji. Psychiatra, który pojawił się w trzecim kwartale roku, przyjął 19 klientów. Konsultacje psychologa w 2013 r. to 151 godzin spotkań. Konsultacje prawne to 112 godzin.

Łącznie w roku 2012 i trzech kwartałach roku 2013 roku konsultacje odbyło 275 osób, w łącznej ilości 661 godzin udzielonego wsparcia.

Projekt innnowacyjny testujący „Razem Przeciw Razom” tworzy Produkt Finalny – model nowych rozwiązań w obszarze przeciwdziałania przemocy domowej. Model, który uzyskał walidację Regionalnej Sieci Tematycznej. W chwili obecnej projekt znajduje się w fazie upowszech-niania wypracowanych trzech elementów i włączania ich do głównego nurtu polityki. Ostateczna wersja Produktu Finalnego dostępna jest na stronie internetowej projektu www.razemprzeciwrazom.pl.

Serdecznie zapraszamy do odwiedzenia strony, kontak-tu telefonicznego 94 36 50 347 lub osobistego w biurze projektu w Starostwie Powiatowym w Świdwinie przy ul. Mieszka I 16 – pokój 33. Agata Ślusarek, Anna Zglenicka, Beata Gadzinowska

Powiat Świdwiński/ Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Świdwinie z siedzibą w Połczynie-Zdroju

4(17)/2013

9

Od stycznia 2012 roku realizujemy wspólnie z partnerem firmą Instytut HR Ewa Gordziej – Nie-wczyk projekt innowacyjny testujący „Zachod-niopomorskie liderem dialogu społecznego. Model wspierania aktywności partnerów społecz-nych i gospodarczych w budowaniu możliwości adaptacyjnych przedsiębiorstw”. Celem projektu jest wypracowanie modelu wspierania aktywności partnerów społecznych i gospodarczych poprzez zarządzanie dialogiem społecznym.

Rozwój dialogu na poziomie lokalnym, a także meryto-ryczne przygotowanie jego uczestników oraz promo-wanie dobrych praktyk to czynniki, które bezpośrednio wpływają na rozwój dialogu na poziomie regionalnym i krajowym. Wiele doświadczeń pokazuje znaczenie i korzyści z prowadzenia dialogu przez pracodawcę z re-prezentacją załogi i rosnącą świadomość znaczenia tego procesu w przedsiębiorstwach.

Również z badań przeprowadzonych w ramach projektu „Diagnoza stanu rozwoju sektorowego dialogu społecz-nego w skali ogólnopolskiej” wynika, że preferowanym miejscem kontaktów pracodawców z pracownikami są zakłady pracy1.

Znaczenie przekazywania informacji pracownikom i kon-sultacji z nimi podkreśla ACAS2 (Komisja Doradcza, Roz-jemcza i Arbitrażowa). Pozytywny wpływ, który można zaobserwować w postaci lepszego zrozumienia i wza-jemnego zaufania, usprawnienia procesów podejmowa-nia decyzji, polepszenia warunków pracy, podnosi efek-tywność organizacji3.

Wypracowanie skutecznego systemu konsultacji mię-dzy kierownictwem a przedstawicielami pracowników poprawia nie tylko codzienne relacje, ale wpływa w spo-sób istotny na uzyskiwane efekty gospodarcze, poprawia konkurencyjność przedsiębiorstw i ich możliwości ada-ptacyjne do zmieniających się warunków rynkowych.

W dużych przedsiębiorstwach kluczową rolę w reprezen-tacji pracowniczej odgrywają związki zawodowe i rady

1 Diagnoza stanu rozwoju sektorowego dialogu społecznego w skali ogólnopolskiej, badania ilościowe, Wyższa Szkoła Euro-pejska im. Ks. Tischnera, 2009.2 ACAS (Advisory, Conciliation and Arbitration Service), Repre-zentacja w pracy, www.acas.org.uk 3 Reprezentacja pracowników w miejscach pracy, Europejska Fundacja na rzecz poprawy warunków życia i pracy, www.euro-found.europa.eu/publications/htmlfiles/ef1214.htm

Dialog społeczny a adaptacyjność przedsiębiorstw

pracowników. W małych przedsiębiorstwach, nawet przy braku formalnych struktur, przy odpowiednim podejściu menedżerów i właścicieli oraz woli prowadzenia dialogu z pracownikami, ich głos może być również słyszany i sza-nowany.

Przedsiębiorstwa mają wiele powodów, aby zwiększyć zaangażowanie w prowadzenie dialogu społecznego. W opracowaniach Europejskiej Fundacji na Rzecz Popra-wy Warunków Życia i Pracy przytaczane są następujące przyczyny decyzji o zaangażowaniu się w dialog społecz-ny przez przedsiębiorcę:

• Konsekwencja dążenia do wprowadzenia de-mokracji w miejscu pracy,

• Dialog Społeczny może stanowić przeciwwagę dla postrzeganej w ramach stosunku pracy nie-równowagi sił,

• Wyniki z przeprowadzonej analizy kosztów i ko-rzyści (m.in. zwiększona wydajność pracy)4.

Zwiększenie świadomości znaczenia dialogu społecz-nego w przedsiębiorstwach wpływa na zmianę po-staw stron dialogu i na uzdrowienie relacji miedzy nimi, co daje szanse na rozszerzanie tego zjawiska na pozosta-łe poziomy dialogu.

Podstawą rozwoju dialogu jest dobra komunikacja za-pewniająca zaangażowanie i zrozumienie wszystkich stron. Jest ona niezbędna do zaistnienia zjawiska dialogu oraz jego powodzenia i skuteczności wdrożonych środ-ków. Opracowany w projekcie model zawiera szereg na-rzędzi wpływających na usprawnienie komunikacji i daje podpowiedzi, jak z nich efektywnie korzystać.

Konstrukcja modelu, opracowanego w ramach projektu, opiera się na cyklu, który determinuje kolejne działania. Punktem wyjścia jest diagnoza, a końcowym monitoring efektów. Na każdym etapie znajdują się rekomendacje działań i określone dla danego etapu narzędzia. Opisa-ne są one według klucza – cel użycia, oczekiwane efekty, działania oraz opis narzędzia. Każde narzędzie wyposa-żone jest w wystandaryzowaną metryczkę. Postulat ten był silnie akcentowany przez użytkowników, dążących do maksymalnej funkcjonalności i łatwości użycia modelu. Produkt ma formę elektroniczną oraz drukowaną.

Model zarządzania dialogiem społecznym powstał w wyniku pogłębionej diagnozy, prac badawczych, i ana-

4 Jones P., Komunikowanie strategii, Oficyna a Wolters Kluwer business, Warszawa 2010.

Proj

ekty

Inno

wac

yjne

10

Biuletyn Integracji Społecznej Województwa ZachodniopomorskiegoPr

ojek

ty In

now

acyj

ne

lizy problemu w projekcie innowacyjnym „Zachodniopo-morskie liderem dialogu społecznego. Model wspierania aktywności partnerów społecznych i gospodarczych w budowaniu możliwości adaptacyjnych przedsię-biorstw”. Model został udostępniony grupie testujących osób, dobranych zgodnie z zapisami zawartymi w pro-jekcie. Osoby użytkowały model w trakcie jego testowa-nia, udzielając cennych informacji zwrotnych na temat przydatności i skuteczności zawartych w nim narzędzi. W wyniku przeprowadzonego testowania i zebranych opinii można stwierdzić, że model jest narzędziem ła-twym w obsłudze i przydatnym na różnych poziomach dialogu społecznego, zarówno po stronie pracodawców, jak i pracowników, związków zawodowych i organizacji pracodawców. Również osoby zaangażowane w działa-nia WKDS korzystnie wypowiadały się na temat modelu, jego kształtu i funkcjonalności.

Model zebrał pozytywne oceny dotyczące jego prak-tyczności i łatwości zastosowania od osób testujących. Podkreślane były jasność i zrozumiałość poszczególnych narzędzi, kompleksowe potraktowanie tematu, elastycz-ność modelu pozwalająca na wybranie poszczególnych narzędzi i ich stosowanie.

Model i zawarte w nim narzędzia systemowo odnoszą się do poprawy jakości dialogu społecznego i mogą być sto-sowane fakultatywnie, w zależności od potrzeb.

W trakcie procesu testowania uczestnicy zgłosili potrze-bę stworzenia narzędzia, które za pomocą przykładów, zarówno pozytywnych, jak i negatywnych, ukazywało-

by w praktyce sposób wykorzystania narzędzi z modelu. W efekcie powstało pięć krótkich filmów instruktażo-wych, które pokazują sposoby postępowania w trakcie różnych sytuacji związanych z zarządzaniem dialogiem.

Filmy wykonane są w dwóch wersjach, jedna jest wersją bez komentarzy i objaśnień, druga wersja jest opatrzona planszami informacyjnymi, które opisują poszczególne fazy wykorzystania danych narzędzi. Takie ujęcie pozwa-la na swobodną własną interpretację zaobserwowanych zachowań, która następnie może zostać zweryfikowana poprzez zapoznanie się z pełnym opisem dokonanym przez ekspertów.

Opracowany model zarządzania dialogiem społecznym obejmuje dwa wymiary; zawiera narzędzia dla poziomu regionalnego i lokalnego dialogu społecznego. Model przedstawiony jest w postaci graficznej, jako cykl po-wtarzalnych działań zmierzających do poprawy jakości dialogu społecznego. Każdy etap oznaczony jest innym kolorem, dzięki czemu w trakcie użytkowania odbior-ca orientuje się w łatwy sposób, którego etapu dotyczy dany opis.

Pierwszym wymiarem modelu są narzędzia przewidzia-ne dla dialogu lokalnego, na poziomie zakładów pracy, gdzie często dochodzi do nieporozumień pomiędzy stro-nami dialogu społecznego, jakimi są pracownicy oraz pracodawcy. W większych firmach funkcjonują najczę-ściej organizacje reprezentujące interesy pracownicze, jak związki zawodowe czy rady pracowników. Zaobser-wowano, że wiele problemów dotyczących funkcjono-wania firmy ma swoje podłoże w złej komunikacji pomię-dzy pracownikami a pracodawcami. Wiedza wśród stron dialogu na temat form komunikacji skutecznej i przyno-

Rysunek 1 Model zarządzania dialogiem społecznym 5

Strona rządowa Ankieta badania dialogu społecznego na poziomie regionalnym

Związki zawodowe Profil kompetencji związkowca. Katalog dobrych praktyk i rekomendacji dla związków zawodowych

Strona samorządowa Ankieta badania dialogu

społecznego na poziomie regionalnym

Organizacje pracodawców Profil kompetencji członka organizacji.

Katalog dobrych praktyk i rekomendacji dla organizacji pracodawców

5 Wszystkie narzędzia poziomu lokalnego mogą być używane na poziomie regionalnym.

11

4(17)/2013

Proj

ekty

Inno

wac

yjne

szącej rezultaty jest często niewystarczająca, stąd model ukazuje właściwe sposoby postępowania i podaje spraw-dzone narzędzia.

Narzędzia przewidziane do stosowania na poziomie lo-kalnym mogą być również wykorzystane na poziomie regionalnym.

Model

Drugim wymiarem modelu są narzędzia przeznaczone dla dialogu regionalnego, który może korzystać z wszyst-kich elementów przewidzianych do stosowania na po-ziomie lokalnym. Poziom ten reprezentowany jest przez organizacje wchodzące w skład Wojewódzkich Komisji Dialogu Społecznego (WKDS). Intensyfikacja ich działań poprzez efektywne stosowanie narzędzi z modelu może przyczynić się do zapewnienia pokoju społecznego, co jest głównym celem działań związanych z dialogiem społecznym.

Na poziomie regionalnym mogą być wykorzystane na-rzędzia przedstawione na rys. 2.

Model może być pomocny zarówno w firmach, w których istnieje sformalizowany dialog (związki zawodowe, rady pracowników), ale też w firmach, w których dopiero po-wstają ww. struktury, gdyż dostarcza narzędzi pozwalają-cych na dokonanie diagnozy aktualnej sytuacji, odniesie-nia się do rekomendacji i dobrych praktyk oraz pomaga wdrożyć zmiany. Co więcej, model znajdzie zastosowanie nawet w mikroprzedsiębiorstwach, gdzie istnieje ko-nieczność prowadzenia rozmów pomiędzy właścicielem

i pracownikami. Oczywiście w tej sytuacji nie będzie możliwe ani konieczne korzystanie ze wszystkich narzę-dzi zawartych w modelu.

Korzyści, jakie płyną z wdrożenia modelu, to uspraw-nienie dialogu w organizacji czy też na poziomie regio-nalnym. Przyczynia się do tego udoskonalenie procesu komunikacji pomiędzy różnymi szczeblami zarządczymi w firmie. Model dostarcza narzędzi, które są gotowe do stosowania, podane w prosty sposób, stają się zrozumiałe i dostępne dla każdego pracownika.

W odpowiedzi na problemy związane z dialogiem na po-ziomie lokalnym postanowiono również zebrać dobre praktyki oraz stworzyć rekomendacje pozwalające przed-siębiorcom oraz partnerom społecznym i gospodarczym wzmacniać adaptacyjność przedsiębiorstw. Przytaczane dobre praktyki pochodzą z życia gospodarczego, do-świadczeń przedsiębiorców, związkowców, członków organizacji pracodawców oraz osób z otoczenia biznesu i nauki.

W trakcie opracowywania narzędzi modelu korzystano z najnowszej wiedzy z zakresu psychologii społecznej, komunikacji zarządczej czy coachingu menedżerskiego. Dzięki biznesowemu doświadczeniu autorów, model ma walory praktyczne.

Model, narzędzia (w tym filmy instruktażowe) i publikacje są dostępne na stronie www.dialogspol.pl

Małgorzata KośmickaNawigator Doradztwo Gospodarcze

Sławomir Kośmicki

Rysunek 2 Narzędzia użyte na różnych szczeblach dialogu regionalnego

Źródło: Opracowanie własne

12


Proj

ekty

Inno

wac

yjne

Partnerstwo, liderem którego jest Powiatowe Cen-trum Pomocy Rodzinie w Policach, we współpracy z ośrodkami pomocy społecznej z terenu Powi-atu Polickiego (OPS Police, OPS Dobra, OPS Kołbaskowo, OPS Nowe Warpno) i Powiatowym Urzędem Pracy realizuje projekt „GPS dla rodziny”. Wdrażanie projektu przewidziane jest na okres 01.03.2012 – 31.03.2015. Celem głównym wprow-adzenia innowacji jest zwiększenie skuteczności działań instytucji rynku pracy i pomocy społecznej w zakresie reintegracji społecznej i zawodowej kobiet - matek znajdujących się w szczególnie niekorzystnym położeniu na rynku pracy. Cel pro-jektu zostanie osiągnięty poprzez wypracowanie i wdrożenie innowacyjnego Narzędzia Aktywizacji Społeczno-Zawodowej Kobiet na obszarze powi-atu polickiego.

W Polsce sytuacja kobiet na rynku pracy po urodzeniu dziecka jest bardzo trudna. Pojawia się wtedy mnóstwo problemów. Mamy często nie potrafią pogodzić życia za-wodowego z życiem rodzinnym. Nie ma w tym nic dzi-wnego, ponieważ po przybyciu na świat nowego członka rodziny, diametralnie zmienia się ich życie codzienne. W celu zmiany tej sytuacji stworzono całkowicie nowe i innowacyjne narzędzia, których zadaniem jest aktywiz-acja społeczna i zawodowa matek. Stwierdzono, iż bardzo ważnym jest też sama zmiana świadomości kobiet. Obec-nie w społeczeństwie nadal funkcjonuje przekonanie, że korzystanie z usługi instytucji pomocy społecznej i rynku pracy przeznaczone jest tylko i wyłącznie dla ludzi z mar-ginesu społecznego. Należy zmieniać takie nastawie-nie, gdyż te instytucje zostały powołane dla wszystkich i każdy ma prawo i możliwość korzystania z oferowanych przez nie usług. Z drugiej strony zauważono, że instytucje pomocy społecznej i rynku pracy nie mają dostatecznie rozbudowanej oferty, aby udzielać matkom pełnego i kompleksowego wsparcia. Naszym zdaniem sytuacja ta wymaga natychmiastowego działania, tworzenia, tes-towania i wprowadzania nowych narzędzi i usług, w celu rozszerzenia oferty ww. instytucji. Właśnie to było impul-sem do powstania narzędzi funkcjonujących w ramach projektu.

Jednym z nich są staże zawodowe realizowane we współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy i pracodaw-cami z terenu Powiatu Polickiego i Szczecina. Umożliwiają one beneficjentkom odbycie stażu zawodowego w elas-tycznym lub niepełnym czasie pracy. Rozwiązanie to ma wiele pozytywnych aspektów: pozwala podnieść kwalifikacje zawodowe, umożliwia zwiększenie dochodu rodziny, a zastosowanie elastycznego i niepełnego czasu pracy, pozwala pogodzić życie rodzinne i opiekę nad

dzieckiem z rozwojem zawodowym. Dodatkowo Powi-atowy Urząd Pracy zapewnia dofinansowanie do opieki nad dzieckiem.

Drugim narzędziem zastosowanym w projekcie są „Kawi-arenki dla Mam”- miejsce spotkań dla beneficjentek projektu w bawialniach lub świetlicach środowiskowych. Kobiety nawiązują tutaj nowe znajomości, wymieniają swoje doświadczenia, wspierają się wzajemnie. Podczas spotkań zapewniona jest opieka dla dzieci po to, żeby mamy miały czas tylko dla siebie. Beneficjentki mają również możliwość uzyskania konsultacji ze specjalistami z różnych dziedzin np. z obszarów wiedzy o wychowaniu dziecka i opieki nad nim. „Kawiarenki dla Mam” oprócz umożliwienia zdobywania nowej wiedzy i konsultacji ze specjalistami sprzyjają integracji i aktywizacji społecznej.

Kolejnymi narzędziami stworzonymi na potrzeby real-izacji projektu są międzyinstytucjonalna „Baza Danych Matek” i „Koszyk Usług dla Matek z dziećmi”. „Baza Danych Matek” jest dostępna dla wszystkich instytucji biorących udział w projekcie. W „Koszyku Usług” z kolei zawarta została oferta wszystkich tych instytucji skierowana do beneficjentek projektu. Zawiera on opis usług, pod-miot odpowiedzialny za ich realizację a także podstawą prawną, dzięki której usługi te funkcjonują. „Koszyk” został udostępniony każdej instytucji biorącej udział w realizacji projektu. Ułatwi to w znacznym stopniu komunikację między nimi i pozwoli zapewnić klientom kompletne, pełnowymiarowe wsparcie.

Dodatkowym rozwiązaniem powstałym z inicjatywy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie jest tak zwany „streetworking”. Polega on na wysłaniu w teren pra-cownika socjalnego zwanego „GPSikiem”. Jego głównym zadaniem jest przybliżenie rozmówcom, działań i oferty instytucji rynku pracy i pomocy społecznej oraz infor-mowanie matek o istnieniu, zaletach i celach projektu. Naszym zdaniem, takie rozwiązanie znacznie ułatwi dot-arcie do szerszego grona osób, do których projekt jest adresowany, a także zmieni społeczne postrzeganie in-stytucji pomocy społecznej i rynku pracy.

Jesteśmy przekonani, że projekt „GPS dla rodziny” jest w dzisiejszych, trudnych czasach niezbędny. Mamy na-dzieję, że wiele kobiet skorzysta na udziale w nim i jed-nocześnie serdecznie do udziału zapraszamy. Więcej informacji na temat projektu można uzyskać na stronie internetowej: www.gpsdlarodziny.pl lub bezpośrednio w siedzibie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Policach przy ul. Tanowskiej 8.

Jakub KuligProjekt „GPS dla rodziny”

„GPS dla rodziny”- projekt innowacyjny Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Policach

13

4(17)/2013

Województwo zachodniopomorskie od kilku lat nieprzerwanie znajduje się w czołówce regionów efektywnie wykorzystujących środki Europej-skiego Funduszu Społecznego. Zwieńczeniem dotychczasowych wysiłków wszystkich instytucji w regionie zaangażowanych w realizację Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 była gala „Zachodniopomorskie Magnolie EFS”, zorganizo-wana przez Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie. Uroczystość odbyła się w środę, 30 października 2013 r. w Teatrze Lalek „Pleciuga” w Szczecinie.

Wicemarszałek Województwa Zachodniopomorskiego, Wojciech Drożdż dokonał oficjalnego otwarcia Gali na-stępującymi słowami: - Witam projektodawców Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, bo to przecież dla Was zorga-nizowane zostało dzisiejsze wydarzenie i to Wy jesteście jego głównymi bohaterami. Województwo zachodniopomorskie od kilku lat znajduje się w czołówce regionów najefektyw-niej wyczerpujących fundusze europejskie. Chcemy jak naj-lepiej wykorzystać szansę, którą daje nam Unia Europejska, a efekty tych prac widzimy codziennie na naszym pięknym Pomorzu Zachodnim.

Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Szczecinie, An-drzej Przewoda przedstawił stopień wykorzystania aloka-cji, osiągnięte wartości wskaźników produktu oraz pod-sumował działania finansowane z Europejskiego Fundu-szu Społecznego w województwie zachodniopomorskim w latach 2007-2013.

Ścisłą siódemkę laureatów „Zachodniopomorskich Ma-gnolii EFS” wybrała Kapituła, w skład której wchodzili przedstawiciele Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Szcze-cinie, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachod-niopomorskiego, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, a także laureaci pierwszej i drugiej edycji Gali „Zachodniopomorskie Ma-gnolie EFS”.

Nagrody wręczane były w 7 kategoriach.

I. „Najlepszy Projektodawca PO KL”:- Fundacja Nauka dla Środowiska;- Zachodniopomorska Grupa Doradcza Sp. z o.o.;- Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Okręgowy w Ko-

szalinie.Laureatem w niniejszej kategorii zostało Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Okręgowy w Koszalinie, które otrzymało statuetkę z rąk Pana Wojciecha Drożdża-Wice-marszałka Województwa Zachodniopomorskiego.

II. „Najlepszy mały grant PO KL”:- Stowarzyszenie Szkoła Tańca TOP TOYS;- Stowarzyszenie REFUGIUM;

Zachodniopomorskie Magnolie EFS

- Ochotnicza Staż Pożarna w Barwicach.Laureatem zostało Stowarzyszenie REFUGIUM, które otrzymało statuetkę z rąk Pana Zbigniewa Miklewicza - Skarbnika Województwa Zachodniopomorskiego.

III. „Ambasador niepełnosprawnych”:- Koszalińskie Centrum Wspierania Inicjatyw Społecz-

nych;- Powiat Policki/Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

w Policach;- Pomorska Fundacja „Jaś i Małgosia”.Laureatem zostało Koszalińskie Centrum Wspierania Ini-cjatyw Społecznych, które otrzymało statuetkę z rąk Pani Magdaleny Kochan - Posłanki na Sejm RP, Wiceprzewod-niczącej Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.

IV. „Najlepszy projekt współpracy ponadnarodowej PO KL”- LSJ Agencja Pracy Ireneusz Sozański;- TOP – Projekt - Krzysztof Derbiszewski;- Cech Rzemiosł Różnych w Świnoujściu.Laureatem został TOP – Projekt - Krzysztof Derbiszewski, który otrzymał statuetkę z rąk Pani Katarzyny Brzych-cy - Wicedyrektor ds. EFS Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Szczecinie.

V. „Inwestycje w kadry”:- BLStream Sp. z o.o.;- FOREST Sp. z o.o.;- Powiat Kamieński.Laureatem został BLStream Sp. z o.o., który otrzymał sta-tuetkę z rąk Pana Andrzeja Przewody - Dyrektora Woje-wódzkiego Urzędu Pracy w Szczecinie.

VI. „Partnerstwo PO KL”- Powiat Policki/Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

w Policach;- Powiat Wałecki/Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

w Wałczu;- Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Zachodniopomorski Od-

dział Regionalny w Szczecinie.Laureatem został Powiat Policki/Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Policach, które otrzymało statu-etkę z rąk Pani Magdaleny Kochan - Posłanki na Sejm RP, Wiceprzewodniczącej Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.

14


VII. „Twarz PO KL”- Krzysztof Musiatowicz – 4C Centrum Ekonomii Spo-

łecznej Krzysztof Musiatowicz;- Aleksandra Borkowska – e-pro work&education Alek-

sandra Borkowska;- Zygmunt Pyszkowski – Towarzystwo Przyjaciół Dzieci

Zachodniopomorski Oddział Regionalny w Szczecinie.Twarzą PO KL został Pan Zygmunt Pyszkowski - Prezes Za-rządu Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Zachodniopomorski Oddział Regionalny w Szczecinie, który otrzymał nagrodę z rąk Pana Andrzeja Przewody - Dyrektora Wojewódzkie-go Urzędu Pracy w Szczecinie oraz Pani Katarzyny Brzych-cy - Wicedyrektor ds. EFS Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Szczecinie.

Po wręczeniu nagród wszyscy laureaci i nominowani zo-stali zaproszeni do wspólnego zdjęcia. Tym samym do-biegła końca część oficjalna. Następnie prowadzący Galę, Pan Artur Andrus, znany i lubiany artysta kabaretowy, zaprezentował krótki występ artystyczny. Popularny arty-sta zaraził gości swoim nieprzeciętnym humorem, przed-stawiając znane i lubiane teksty kabaretowe oraz nowe skecze, w których komentował bieżące wydarzenia. Nie było więc zaskoczeniem, że publiczność przyjęła występ bardzo entuzjastycznie, wyrażając swoje uznanie liczny-mi oklaskami.

Magdalena Narojek-KaminiarzPunkt Informacyjny EFS

Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie

Wspieranie rodziny i pieczy zastępczej (I kwartał 2014)• ustawa o wsparciu rodziny i pieczy zastępczej oraz ustawa o po-

mocy społecznej,• postępowanie adopcyjne,• współpraca między asystentem rodziny, pracownikiem socjal-

nym i koordynatorem pieczy zastępczej.

Zarządzanie i kultura organizacyjna w jednostkach pomocy i integracji społecznej (I kwartał 2014)• zarządzanie w jednostce pomocy i integracji społecznej, rola kie-

rownika jednostki,• kultura organizacji w jednostkach pomocy i integracji społecznej,• instrumenty nowego zarządzania publicznego.

Praca socjalna a potencjał klienta pomocy społecznej (III kwartał 2014)• praktyka pracy socjalnej opartej na zasobach,• wykorzystania potencjału jednostki i potencjału rodziny w pracy

socjalnej,• techniki i narzędzia przydatne w pracy socjalnej bazującej na po-

tencjalne klientów.

Animacja społeczna (IV kwartał 2014)• rola kierownika jednostki pomocy i integracji społecznej w ani-

macji społecznej,• rola pracownika socjalnego w animacji społecznej,• przygotowanie jednostki organizacyjnej pomocy społecznej do

realizacji animacji społecznej.

Specjalistyczne doradztwo dla OPS i PCPR w zakresie:• aktywnej integracji społecznej,• aktywności lokalnej i partnerstwa,• projektów PO KL i ekonomii społecznej.

Zapraszamy do wzięcia udziału w projekcie!

Oferta na rok 2014 Szkolenia kadr jednostek pomocy i integracji społecznej

Szczegóły dotyczące tych i pozostałych działań w ramach projektu już wkrótce na stronie www.projektrops.wzp.pl. Zachęcamy do regularnego odwiedzania naszej strony, publikujemy tam wszystkie aktualne wydarzenia, umieszczamy ważne informacje, w tym informacje o uruchomionych rekrutacjach.

15

4(17)/2013

Przez cały okres wdrażania Programu Operacyjnego Kapi-tał Ludzki województwo zachodniopomorskie niezmien-nie znajduje się wśród województw, które najefektywniej wdrażają środki Europejskiego Funduszu Społecznego. Według Informacji miesięcznej z realizacji PO KL 2007-2013 (stan na dzień 30 września 2013 r.), publikowanej przez Instytucję Zarządzającą PO KL, województwo zachodnio-pomorskie charakteryzuje wysoki poziom kontraktacji - 94,4% i tym samym zajmuje pierwsze miejsce w Polsce.

Biorąc pod uwagę poziom wydatkowania alokacji 2007-2013 (zatwierdzone wnioski o płatność), nasz region osiąga wynik 64,9% przy średniej wielkości krajowej na poziomie 70,5%.

Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie, jako Instytucja Po-średnicząca odpowiedzialna za wdrażanie PO KL w regio-

Zachodniopomorskie z sukcesem realizuje Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013

nie, od uruchomienia programu ogłosiła 114 konkursów, w odpowiedzi na które wpłynęło ponad 9 tys. wniosków, a ich wartość stanowiła blisko 7,0 mld zł.

Spośród wszystkich złożonych wniosków, do dofinanso-wania wybrano blisko 1,7 tys. projektów na kwotę ponad 1,6 mld zł. Dzięki realizowanym projektom wsparciem objętych zostało blisko 220 tys. osób z województwa za-chodniopomorskiego.

Efekty realizacji PO KL w regionie przedstawia tabela 1 na kolejnej stronie.

Magdalena Narojek-KaminiarzPunkt Informacyjny EFS

Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie

Źródło: Informacja miesięczna z realizacji PO KL 2007-2013 (stan na dzień 30 września 2013 r.) IZ PO KL

Wykres 1 Podpisane umowy/decyzje i wnioski o płatność w ramach komponentu regionalnego PO KL w stosunku do całości środków przyznanych dla poszczególnych województwa na realizację Priorytetów VI-IX (%)

16


Tabela 1 Osiągnięte wartości wybranych wskaźników

Nazwa wskaźnika Wartość osiągnięta

Liczba utworzonych miejsc pracy w ramach EFS 10 401

Liczba dotacji na założenie działalności gospodarczej 10 395

Liczba osób, które otrzymały wsparcie w ramach instytucji ekonomii społecznej 8 470

Liczba przedsiębiorstw objętych wsparciem 9 589

Liczba szkół (podstawowych, gimnazjów, ponadpodstawowych), które zrealizowały pro-jekty rozwojowe 430

Wsparcie ośrodków wychowania przedszkolnego 135

Efektywność zatrudnieniowa 65,52%

Źródło: Monitoring i KSI (stan na dzień 31 października 2013 r.)

Konferencja dotycząca aktualnych wyzwań w zakresie polityki rodzinnej pn. „Region dla Ro-dziny”, pod Patronatem Honorowym Małżonki Prezydenta RP Anny Komorowskiej odbyła się 14 listopada w sali konferencyjnej Service Inter-Lab Uniwersytetu Szczecińskiego.

Celem konferencji była pogłębiona refleksja nad rolą rodziny w budowaniu fundamentów życia społecz-nego oraz kapitału kulturowego społeczności lokal-nej, regionalnej i narodu, upowszechnienie rozwiązań w zakresie polityki rodzinnej, realizowanych przez sa-morządy lokalne, organizacje pozarządowe, instytu-cje i grupy społeczne na terenie regionu oraz Polski. - Nie da się rozwijać Polski bez dobrego klimatu dla rodzi-ny. O tym mówiliśmy w czasie naszego sierpniowego spo-tkania z Prezydentem Komorowskim. Jeśli chodzi o rodzinę, diagnoza naszego województwa nie jest optymistyczna, ale by poprawiać pewien stan, trzeba realnie na niego spoj-rzeć i zastanawiać się, gdzie tkwią problemy – stwierdził Marszałek Województwa Olgierd Geblewicz. - Bez pracy na rzecz rodziny nie widzę silnego Pomorza Zachodniego. Siłą w rozwiązywaniu takich kwestii jest dobrze pojęta sy-nergia, budowanie sprzyjającego klimatu we wszystkich przestrzeniach. Mówię tu o gminie, która jest najbliżej rodzi-ny, o powiecie, któremu przypisane są poszczególne funk-

Budowanie klimatu dla zachodniopomorskiej rodziny

cje, czy o województwie, które w zakresie pieczy zastępczej ma bardzo poważną rolę do odegrania – powiedział Mar-szałek.

Marszałek zapowiedział również konkurs pn. „Samorząd Przyjazny Rodzinie”. Pierwsza edycja konkursu ruszy w przyszłym roku, a jego celem będzie wyłonienie Samo-rządu, który na Pomorzu Zachodnim dla rodziny zrobi najwięcej. W projekcie budżetu zarezerwowano 100 tys. zł dla wyróżnionego w konkursie samorządu.

Pierwsza dama Anna Komorowska, obejmując wydarze-nie patronatem, przesłała list, który w jej imieniu przeczy-tała Anna Mieczkowska, Członek Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego.

Anna Mieczkowska przedstawiła również sytuację rodzin na Pomorzu Zachodnim oraz zaprezentowała Wojewódz-ki Program na Rzecz Rodziny pod hasłem „Region dla Ro-dziny”. Pani Marszałek omówiła specyfikę ekonomiczną, społeczną i demograficzną regionu. Przedstawiając por-tret zachodniopomorskiej rodziny zwróciła uwagę na co-raz wyższy odsetek ślubów cywilnych, a spadek wyzna-niowych. W jej opinii postępująca sekularyzacja odbija się na życiu rodziny. Świadczy o tym choćby statystyka rozwodów, niemal połowa małżeństw w naszym regionie kończy się rozwodem (425/1000). Zajmujemy w krajowej

17

4(17)/2013

statystyce pierwsze miejsce, najmniej rozwo-dów notują województwa lubelskie, podkar-packie, świętokrzyskie. Pomorze Zachodnie staje też przed problemem podniesienia dzietności. Ponad połowa małżeństw posia-da tylko jedno dziecko, jedynie 14 % ma troje i więcej. W ostatniej dekadzie zwiększył się ponadto procent urodzeń pozamałżeńskich, od 2006 r. w miastach utrzymuje się na tym samym poziomie, ale dynamicznie wzrasta na wsiach. To wyzwanie dla tych, którym leży na sercu edukacja młodego pokolenia. Sytuacja demograficzna odbija się w innej sferze po-lityki społecznej. Jeśli chodzi o świadczenie pomocy społecznej zachodniopomorskie zaj-muje 6 miejsce w kraju.

Prof. dr hab. Anna I. Brzezińska z Uniwersytetu Adama Mickiewicza z Poznania poprowadzi-ła wykład na temat „Zmiana modelu i funkcji rodziny w czasie transformacji społecznych”. Pani Profesor podkreśliła, że pomimo wielu zmian zachodzących w rodzinach – zmienia się struktura rodzin, zwiększa się mobilność i autonomia poszczególnych członków rodzi-ny, występuje coraz większe nastawienie na realizację celów jednostkowych, to niezmien-nie ważna pozostaje funkcja opiekuńczo-wy-chowawcza rodziny, jako najważniejsze zada-nie stojące przed rodzicami względem dzieci.

Prelegentami konferencji byli również: Mi-chał Federowicz, dyrektor Instytutu Badań Edukacyjnych; Monika Jędrzejewska, właści-cielka Centrum Wspierania Rozwoju Bonum w Szczecinie; Ewa Radanowicz, dyrektor Ze-społu Szkół Publicznych w Radowie Małym oraz Grzegorz Benedykciński, Burmistrz Gro-dziska Mazowieckiego.

W konferencji wzięli udział również parla-mentarzyści regionu, przedstawiciele rodzin Pomorza Zachodniego, Sądu Okręgowego w Szczecinie, władz lokalnych, świata nauki, kościoła, instytucji i organizacji działających w obszarze wspierania rodziny.

Prezentacje z konferencji „Region dla Ro-dziny” zostały opublikowane na stronie: www.ois.wzp.pl

Biuro PrasoweGabinet Marszałka

Olgierd Geblewicz, Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego

Prof. dr hab. Anna I. Brzezińska

Anna Mieczkowska, Członek Zarządu Województwa Zachodniopo-morskiego

18


19

4(17)/2013

Samorządy wojewódzkie oraz liczne gminy i po-wiaty realizują ciekawe inicjatywy, które mają dawać trwałe wsparcie rodzinom i pomagać roz-wiązywać ich problemy. Bardzo często informa-cja o tych przedsięwzięciach nie wykracza poza granice lokalnej społeczności i wąskiego grona ekspertów. Organizowany już po raz drugi Kon-kurs „Dobry Klimat dla Rodziny” o Nagrodę Pary Prezydenckiej ma na celu docenić i upowszechnić właśnie takie inicjatywy, by stały się inspiracją i wzorem dla innych samorządów.

Laureatów Konkursu spośród Nominowanych wybiera i nagradza Para Prezydencka. Nagroda to wyróżnienie o charakterze honorowym. Za tworzenie „dobrego kli-matu dla rodziny” na poziomie lokalnym wyróżnione samorządy uzyskają prawo do posługiwania się tytułem Laureata oraz dyplom i statuetkę potwierdzające wygra-ną. Nagroda jest podkreśleniem szczególnej wartości społecznej działań podejmowanych przez zwycięskie samorządy. Nagrody są przyznawane podczas uroczystej gali w Pałacu Prezydenckim, organizowanej z okazji Mię-dzynarodowego Dnia Rodzin.

Konkurs daje samorządom możliwość zaprezentowania ich działań na szerokim forum. Inicjatywy samorządów nagrodzonych i nominowanych są przedstawiane na ofi-cjalnym portalu Prezydenta RP www.prezydent.pl, a tak-że w publikacji podsumowującej każdą edycję Konkursu. Para Prezydencka, doceniając wielką wartość lokalnych rozwiązań i potrzebę ich upowszechniania w całej Polsce, osobiście odwiedza Laureatów Nagrody podczas wizyt lokalnych.

Do Konkursu zaproszone są gminy, powiaty i wojewódz-twa z całej Polski. Para Prezydencka co roku wybiera trzy kategorie tematyczne, w ramach których samorządy mogą zgłaszać do Konkursu swoje inicjatywy na rzecz rodzin. W tym roku, kierując się aktualną sytuacją rodzin i bieżącymi problemami społecznymi w naszym kraju, wskazano następujące kategorie konkursowe:

Kategoria 1. DOBRE RODZICIELSTWODo kategorii tej zgłaszać można przedsięwzięcia, które podnoszą kompetencje rodzicielskie, wspierają profesjo-nalne wypełnianie roli matki i ojca, jak również inicjaty-wy podejmowane przez samych rodziców, realizowane we współpracy z samorządem lokalnym, zwiększające za-dowolenie i satysfakcję z bycia rodzicem.

Konkurs „Dobry Klimat dla Rodziny”

Kategoria 2. CZAS WOLNY DZIECI I MŁODZIEŻY – CZAS ROZWOJUW tej kategorii mieszczą się wspierające rozwój dzieci i młodzieży projekty edukacyjne, kulturalne, społecz-ne, realizowane np. w świetlicach, placówkach wsparcia dziennego, ośrodkach sportu, centrach kultury, szkołach, które zapewniają ciekawie zorganizowaną opiekę poza-lekcyjną, dając możliwość odkrywania i rozwijania talen-tów, zainteresowań, pasji.

Kategoria 3. RODZINY WIELODZIETNE WARTOŚCIĄ DLA WSPÓLNOTY LOKALNEJW kategorii tej zgłaszać można inicjatywy samorządów wspierające rodziny wielodzietne, poprzez m.in.: rozwój oferty mieszkań komunalnych, Karty Dużych Rodzin, pomoc w wyposażeniu dzieci w przybory szkolne, ofertę wypoczynku dla dzieci.

Inicjatywy mogą być zgłaszane przez lokalne samorządy do 20 grudnia 2013 r. poprzez wypełnienie i nadesłanie na adres Sekretariatu Konkursu Formularza zgłoszenio-wego w wersji elektronicznej oraz papierowej.

Szczegóły Konkursu: http://www.prezydent.pl/dla-rodzi-ny/o-konkursie/

(źródło: www.prezydent.pl)

20


Analizując dane ukazujące obraz zachodnio-pomorskiej rodziny, trudno się oprzeć refleksji, że w czasie zmian kulturowych i społecznych, rów-nież ona ulega przeobrażeniom. Zmiany te doty-czą zarówno preferowanych jak i realizowanych modeli życia rodzinnego, relacji wewnątrzrodzin-nych oraz samego sposobu definiowania rodziny. Tekst ten poświęcony jest jednak statystykom na temat rodziny, w którym przedstawione dane liczbowe można traktować jako odzwierciedlenie różnych procesów życia społecznego. Dla jego po-trzeb posłużono się definicją rodziny zaczerpnię-tą z terminologii stosowanej przez Główny Urząd Statystyczny w Narodowych Spisach Powszech-nych. Rodziną według GUS jest zarówno małżeń-stwo z dziećmi lub bez dzieci, samotna matka i sa-motny ojciec z dzieckiem jak i partnerzy z dziećmi lub bez dzieci. Kiedy porównamy ze sobą wyniki spisów powszechnych z 2002 i 2011 roku, ukaże nam się następujący, statystyczny obraz rodziny.

Na przestrzeni ostatnich 10 lat o ponad 7% zmniejszyła się liczba małżeństw z dziećmi, a o 3% zwiększyła się licz-ba małżeństw bez dzieci. Nieco inaczej wygląda sytuacja dotycząca związków partnerskich - zwiększyła się licz-ba takich związków zarówno z dziećmi, jak i bez dzieci, co potwierdza występującą u młodych ludzi niechęć do formalizowania związków. Niekorzystnym jest również

Rodzina w liczbach

Liczba i odsetek rodzin wg typów w województwie zachodniopomorskim w roku 2002 i 2011 (w tys. i %)

Źródło: OIS, na podstawie danych GUS

fakt, iż w latach 2002-2011 wzrósł odsetek matek (o 2,1%) i ojców (o 1,1%) samotnie wychowujących dzieci. Trzeba podkreślić, że porównanie powyższych danych na pozio-mie województwa zachodniopomorskiego i całego kra-ju pokazuje, że w obu przypadkach mamy do czynienia z identycznym trendem.

Z punktu widzenia procesu wychowawczego istotny jest problem zwiększenia się liczby rodziców, którzy samotnie wychowują swoje dzieci. Rozważając przyczyny owego wzrostu z pewnością można wskazać na dwie: urodzenia poza małżeńskie oraz rozwody. Okazuje się, że w woje-wództwie zachodniopomorskim mamy do czynienia z największą w Polsce liczbą urodzeń pozamałżeńskich. Co więcej stan taki utrzymuje się od wielu lat i ma ten-dencję wzrostową. Statystyczny opis tego zjawiska zawie-ra poniższa tabela, ukazująca procent urodzeń pozamał-żeńskich w województwie zachodniopomorskim na tle Polski i innych województw w latach 2002-2011. Widać z niej wyraźnie, że odsetek urodzeń pozamałżeńskich był w województwie zachodniopomorskim w latach 2002-2011 średnio dwukrotnie wyższy niż w Polsce.

Drugą przyczyną „odpowiedzialną” za wzrost liczby osób wychowujących samotnie dzieci są rozwody. Poniższy wykres pokazuje liczbę rozwodów (na 1000 mieszkań-ców) orzeczonych w Polsce jak i województwie zachod-niopomorskim w latach 2002-2011.

250,3 (52,8%)

105,0 (22,2%)

10,9 (2,3%)

6,6 (1,4%)

89,9 (19,0%)

11,0 (2,3%)

225,6 (45,1%)

124,8 (25,0%)

16,6 (3,3%)

10,7 (2,1%)

106,3 (21,3%)

15,8 (3,2%)

małżeństwa z dziećmi

małżeństwa bez dzieci

partnerzy z dziećmi

partnerzy bez dzieci

matki z dziećmi

ojcowie z dziećmi

2002

2011

21

4(17)/2013

Z wykresu wynika, że w naszym województwie orzeka się więcej rozwodów niż ma to miejsce w pozostałej czę-ści kraju. Było tak w roku 2002, gdzie w Polsce na 1000 mieszkańców orzeczono 1,2 rozwodu a w województwie zachodniopomorskim 1,7 oraz w roku 2011, w którym

orzeczono analogicznie 1,7 rozwodów w Polsce a 2,1 w woj. zachodniopomorskim. Wartości te nie są już tak mocno rozbieżne, jak w przypadku urodzeń pozamał-żeńskich, jednak nadal pokazują niekorzystną tendencję w województwie zachodniopomorskim.

Województwa na tle Polski% urodzeń pozamałżeńskich, w ogóle urodzeń żywych w latach 2002-2011 wg GUS

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

POLSKA 14,4% 15,8% 17,1% 18,5% 18,9% 19,5% 19,9% 20,2% 20,6% 21,2%

Podkarpackie 7,1% 7,6% 8,1% 9,2% 9,3% 9,8% 10,0% 10,5% 11,0% 11,4%

Małopolskie 7,5% 8,0% 8,8% 9,5% 10,2% 9,9% 10,1% 10,4% 10,7% 11,1%

Świętokrzyskie 8,3% 9,0% 9,8% 10,4% 10,7% 11,3% 11,4% 12,5% 13,9% 14,3%

Podlaskie 9,2% 9,7% 10,4% 11,3% 11,6% 12,7% 12,2% 13,2% 13,7% 14,0%

Lubelskie 9,5% 10,4% 10,7% 12,1% 11,9% 12,6% 12,8% 13,5% 13,9% 14,9%

Mazowieckie 11,4% 11,9% 13,0% 14,0% 14,6% 15,1% 15,8% 16,0% 16,6% 17,4%

Śląskie 13,8% 15,1% 16,8% 17,2% 17,8% 18,6% 19,2% 19,5% 19,4% 20,0%

Łódzkie 13,5% 14,9% 16,1% 17,2% 17,5% 18,3% 19,4% 20,6% 20,8% 22,0%

Wielkopolskie 12,5% 14,0% 16,0% 18,0% 18,8% 19,7% 20,2% 21,2% 21,7% 22,2%

Opolskie 15,1% 17,0% 18,4% 18,9% 20,5% 20,2% 21,0% 21,0% 21,3% 22,1%

Kujawsko-pomorskie 17,8% 20,3% 21,6% 23,8% 23,1% 24,4% 25,4% 25,2% 25,7% 27,4%

Pomorskie 19,5% 21,6% 23,5% 25,0% 25,0% 25,5% 25,4% 26,0% 26,0% 26,6%

Warmińsko-mazurskie 20,0% 22,4% 23,7% 26,5% 26,5% 27,8% 28,1% 28,1% 29,6% 29,4%

Dolnośląskie 22,7% 25,1% 26,5% 28,1% 28,3% 28,9% 29,1% 28,9% 29,5% 30,3%

Lubuskie 28,5% 30,9% 33,3% 36,1% 36,1% 36,3% 36,0% 36,3% 36,4% 37,5%

Zachodniopomorskie 30,7% 33,8% 34,9% 36,8% 37,9% 37,6% 37,7% 38,0% 37,4% 38,1%

1,2 1,3

1,5

1,8 1,9 1,7 1,7 1,7

1,6 1,7

1,7 1,7

2,1 2,2

2,7

2,2 2,2 2,2

1,9 2,1

1,0

1,2

1,4

1,6

1,8

2,0

2,2

2,4

2,6

2,8 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Polska Zachodniopomorskie



22


Z przyczyn, które podawane są jako powody rozwodu, do najczęściej wskazywanych przez GUS zalicza się dwie: „niedochowanie wierności” i „niezgodność charakterów”. Na każdy z tych powodów wskazuje ok. 30% rozwodzą-cych się osób1. Innymi przyczynami wpływającymi na podjęcie decyzji o rozwodzie są „nadużywanie alkoholu” (21%), „nieporozumienia na tle finansowym” (7%) oraz „naganny stosunek do członków rodziny” (5%). Należy również wskazać na (na razie) nieznaczący, ale systema-tyczny wzrost rozwodów orzekanych z powodu „dłuższej nieobecności” małżonka(i). W 2002 roku powód ten po-dało zaledwie 9 małżeństw, jednak w roku 2011, takich małżeństw było już 143.

Na koniec krótkiego przeglądu danych statystycznych na temat rodziny spójrzmy, w jakiej relacji pozostają ze sobą liczba rozwodów i liczba zawieranych małżeństw. Posłużymy się w tym celu mapą Polski, na której ukazano liczbę rozwodów przypadających na 1000 małżeństw za-wartych w 2011 roku. Wynika z niej, że województwo za-chodniopomorskie po raz kolejny nie wypada najlepiej, charakteryzując się najwyższym wskaźnikiem rozpadu małżeństw w Polsce.

Podsumowując zaprezentowane dane statystyczne, na-leży zauważyć, że nie nastrajają one optymistycznie.

1 Jest to uśredniony procent z lat 2002-2011.

Rodzina jest jednym z najważniejszych, jeśli nie najważ-niejszym środowiskiem wychowawczym i powinna gwa-rantować dziecku bezpieczeństwo oraz stabilne warunki rozwoju. W sytuacji, w której mamy do czynienia z tak dużą liczbą rozwodów i urodzeń pozamałżeńskich (szcze-gólnie w naszym województwie), o sprzyjające warunki rozwoju dziecka jest coraz trudniej. Sytuacja taka wyma-ga podjęcia działań przez wszystkich tych, którym leży na sercu dobro dzieci. W przeciwnym razie kolejne raporty GUS nadal będą informować nas o wzrastającej liczbie samotnych ojców i samotnych matek.

Przedstawione w tekście dane zaczerpnięte zostały z opracowania „Portret zachodniopomorskiej rodziny” umieszczonego w Biuletynie Obserwatorium Integracji Społecznej Nr 4(10)/2013, do lektury którego serdecznie zapraszamy. Zawiera on statystyki Głównego Urzędu Sta-tystycznego oraz dane obejmujące rodziny korzystające z pomocy społecznej gromadzone przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej. Opracowanie dostępne jest również w wersji elektronicznej na stronie Obserwato-rium: http://ois.wzp.pl/ w zakładce „Publikacje OIS”.

Lech BarylskiObserwatorium Integracji Społecznej

Źródło: OIS na podstawie „Rocznika demograficznego” GUS, 2012.

Źródło: OIS na podstawie „Rocznika demograficznego” GUS, 2012.

23

4(17)/2013

W województwie zachodniopomorskim na 1000 mieszkańców 116 osób jest niepełnosprawnych. Samorząd województwa od wielu lat prowadzi działania mające na celu umożliwienie pełnego uczestnictwa osób niepełnosprawnych w życiu społecznym. W realizacji tego zadania kluczo-wym partnerem są organizacje pozarządowe, które w odpowiedzi na konkursy ogłaszane przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej pozysku-ją środki województwa na realizację zadań - czę-sto niestandardowych, kreatywnych, wykraczają-cych poza codzienną działalność tych organizacji.

Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Kołobrzegu corocznie realizuje ta-kie przedsięwzięcie, które w niekonwencjonalny sposób łamie negatywne stereotypy, włączając osoby niepeł-nosprawne nie tylko w życie zawodowe, ale również kulturalne i artystyczne. Gala Stylu to impreza, na której podziwiamy i oklaskujemy osoby niepełnosprawne in-telektualnie w roli pięknych modelek i przystojnych mo-deli pokazu mody najlepszych polskich projektantów. A poprzez prezentację własnych wyrobów, które powsta-ły podczas warsztatów twórczych, uroczystość jest rów-nież uhonorowaniem całorocznej pracy podopiecznych Stowarzyszenia i ich opiekunów - rodzin i terapeutów.

V Jubileuszowa Gala Stylu 2013 odbyła się 15 listopada 2013 r. w Hotelu Aquarius w Kołobrzegu. W Gali uczestni-czyła Anna Mieczkowska, Członek Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego.

Uroczystość otworzyli: Barbara Szczeglik, Dyrektor Biura Obsługi Placówek oraz Marian Jagiełka, Prezesa Zarzą-du Głównego PSOUU. Motywem przewodnim wieczoru były najpiękniejsze musicale świata. Galę poprowadził Mateusz Szymkowiak, dziennikarz telewizyjnej Dwójki. Program obejmował pokazy kolekcji znanych polskich projektantów, w tym Tomasza Ossolińskiego i MMC Stu-dio Desing. Na wybiegu prezentowali się podopieczni Stowarzyszenia wraz z opiekunami.

Pokazy mody przeplatały się z występami artystycznymi. Profesjonalni artyści zaprezentowali znane piosenki mu-sicalowe. Śpiewali dla nas: Tomasz Madej, Przemysław Re-zner i Tadeusz Szlenkier. Duże wrażenie na publiczności zrobił taniec do muzyki z Musicalu „Koty” wykonany przez Kamila Czarneckiego, gwiazdę programu You Can Dance wraz z uczestnikami Warsztatów Terapii Zajęciowej i Dzie-cięcym Teatrem We Dance. Piękny występ taneczny dali również Hanna Maciejewska i Kacper Gajkowski z Klubu Tańca Sportowego Amber z Kołobrzegu.

Wyjątkowa lekcja stylu

Gospodarze Gali - Barbara Szczeglik i Marian Jagiełka

Wśród publiczności - Marszałek Anna Mieczkowska i Poseł Marek Hok

Pokaz kapeluszy

24


Tancerze Klubu Tańca Sportowego Amber z Kołobrzegu

Pokaz koszulek

Prezentacja Kalendarza na 2014 r.

Wielki finał

Podziękowania dla artystów i organizatorów

Ważnym punktem programu była prezentacja Kalenda-rza na 2014 rok „W świecie musicali”. Przepiękne, klima-tyczne zdjęcia do kalendarza zrobiła Joanna van Fenema, która wspominając pracę z niepełnosprawnymi modelka-mi i modelami powiedziała, że najtrudniejszym zadaniem było ustawienie światła.

Finał wieczoru to podziękowania, łzy wzruszenia, euforia publiczności oraz wspólny taniec do melodii z filmu Dir-ty Dancing. Niepełnosprawni artyści zaprosili do niego wszystkich obecnych na widowni gości.

Gala Stylu 2013 odbyła się w radosnej atmosferze, a wy-strój i scenografia wspaniale współgrała z celami wyda-rzenia. Można było poczuć się, nie tylko jak na światowym pokazie mody, ale przede wszystkim poczuć i zrozumieć, jak bardzo wzbogaca nas różnorodność i że wszyscy je-steśmy sobie wzajemnie potrzebni.

Marzena KareńskaRegionalny Ośrodek Polityki Społecznej

25

4(17)/2013

Ponad trzysta osób, przedstawicieli instytucji pomocy i integracji społecznej, przyjęło zapro-szenie Wojewody Zachodniopomorskiego i Mar-szałka Województwa Zachodniopomorskiego na obchody Dnia Pracownika Socjalnego, które odbyły się 22 listopada 2013 r. w Teatrze Polskim w Szczecinie. Na uroczystości obecni byli również samorządowcy, przedstawiciele Policji, edukacji i duchowieństwa, którzy na co dzień współpracu-ją z pracownikami socjalnymi.

Gospodarzami uroczystości byli: Ryszard Mićko - Wice-wojewoda Zachodniopomorski oraz Olgierd Geblewicz - Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego. -Nasze województwo to milion siedemset mieszkańców w różnym stanie, kondycji, zdrowiu i statusie majątkowym. Naszą pla-gą od początku lat 90 jest upadłość państwowych gospo-darstw rolnych i innych zakładów pracy. Od tego czasu nie możemy pokonać barier rozwojowych, a one powodują, że mamy wiele problemów społecznych. Jest to przede wszystkim wykluczenie spowodowane złą sytuacją mate-rialną, niepełnosprawnością lub innymi trudnymi sytuacja-mi życiowymi. Sześć tysięcy pracowników socjalnych zma-ga się w naszym regionie z problemami społecznymi – po-wiedział Marszałek Olgierd Geblewicz w swoim wystąpie-niu – Składam Wam niski pokłon i ze szczerego serca pragnę podziękować. Trudno sobie wyobrazić, jak wyglądałby nasz świat bez Waszej pracy. Ludzkie problemy są najtrudniejsze, dlatego życzę dużo siły i determinacji.

List do Pracowników Socjalnych z okazji ich święta, na-desłany od Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej Broni-sława Komorowskiego, przeczytał Marcin Kowalski, z-ca Dyrektora Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego. W tym uroczystym dniu, na ręce Marszałka, życzenia i podziękowania dla służb po-mocy społecznej nadesłali również Posłowie na Sejm RP: Magdalena Kochan, Marek Hok, Andrzej Lewandowski, Bogusław Liberadzki, Paweł Suski, Stanisław Wziątek oraz Sergo Kuruliszwili – Dyrektor Instytutu Rozwoju Służb Społecznych.

Część honorowa rozpoczęła się odznaczeniem Złotym Krzyżem Zasługi Prezydenta RP - Mirosławy Zielony, Dy-rektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Ko-szalinie, za zasługi na rzecz osób potrzebujących pomocy i wsparcia.

Złotą Odznaką Honorową Gryfa Zachodniopomorskiego został odznaczony Antoni Bernatowicz, Prezes Stowa-rzyszenia na Recz Pomocy Ludziom Niepełnosprawnym i Potrzebującym Opieki „Senior”.

Święto Pracowników Socjalnych w województwie zachodniopomorskim

Podczas uroczystości wręczone zostały Statuetki dla Pra-cowników Służb Społecznych Województwa Zachodnio-pomorskiego oraz wyróżnienia Wojewody Zachodniopo-morskiego i Marszałka Województwa Zachodniopomor-skiego. Uczestnicy mogli również poznać wyróżnionych przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej za wybitne, nowatorskie rozwiązania w zakresie pomocy społecznej w roku 2013. Członek Zarządu Towarzystwa Przyjaciół Dzieci - Jan Rosół wręczył odznaczenia “Przyjaciel Dziecka”. - Zawód pracownika socjalnego wymaga empatii, toleran-cji i wysokich standardów etycznych. Życzę wytrwałości i poczucia satysfakcji z tak trudnej i potrzebnej nam wszyst-kim pracy – tymi słowami zakończyła część honorową Anna Mieczkowska, Członek Zarządu Województwa Za-chodniopomorskiego.Uroczystość uświetnił spektakl muzyczny “Magia obło-ków” w reżyserii Adama Opatowicza.

Beata ChomińskaRegionalny Ośrodek Polityki Społecznej

Otwarcie konferencji, Ryszard Mićko - Wiewojewoda za-chodniopomorski i Olgierd Geblewicz - Marszałek Woje-wództwa Zachodniopomrskiego

Gospodarze uroczystości

26


27

4(17)/2013

Mirosława Zielony odznaczona Złotym Krzyżem Zasługi Prezydenta RP

Statuetkę odbiera Marian Jagiełka, Prezes Zarządu Główne-go PSOUU

Wyróżnienie odbiera Iwona Klimowicz, Główny specjalista ROPS

Antoni Bernatowicz odznaczony Złotą Odznaką Honorową Gryfa Zachodniopomorskiego

Statuetkę odbiera Agnieszka Hołubowska, Dyrektor Cen-trum Socjalnego Caritas w Stargardzie Szczecińskim

Laureci konkursu

Wyróżnieni Anna Mieczkowska składa wyrazy uznania i życzenia Pra-cownikom Socjalnym

28


• Liliana Korzeniewska - Dyrektor Powiatowego Cen-trum Pomocy Rodzinie w Kołobrzegu

• Roman Rosochacki - Koordynator Rodzinnej Pieczy Zastępczej w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Wałczu.

• Marzena Pelc - Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Gryficach.

• Magdalena Dudziak – Mużyło - Dyrektor Centrum Obsługi Placówek Opiekuńczo – Wychowawczych w Goleniowie

• Bogusława Koper - Starszy Pracownik Socjalny w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Rymaniu

• Grażyna Pytlarz - Kierownik Gminnego Ośrodka Po-mocy Społecznej w Bierzwniku

• Renata Kościelska - Starszy Pracownik Socjalny w Ośrodku Pomocy Społecznej w Bielicach

• Siostra Magdalena Szymczak - Dyrektor Domu Po-mocy Społecznej w Bobolicach

• Barbara Masna - Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Szczecinie

• Elżbieta Nowak - Zastępca Dyrektora Ośrodka Pomo-cy Społecznej w Goleniowie

• Iwona Klimowicz - Doradca ds. aktywnej integracji w Regionalnym Ośrodku Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomor-skiego

• Urszula Łumianek - Starszy Specjalista Pracy So-cjalnej w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Koszalinie

• Janina Kaczka - Pracownik Socjalny Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Szczecinie – Rejon Śród-mieście

• Tomasz Piechowiak - Prezes Stowarzyszenia „SOS dla Rodziny” w Szczecinie, Koordynator Sieci Pomocy Ofiarom Przestępstw w woj. zachodniopomorskim, Dyrektor Centrum Integracji Społecznej SOS.

• Środowiskowy Dom Samopomocy w Choszcznie - wyróżnienie odebrała reprezentant ŚDS - Kierownik Joanna Czechowicz.

OSOBY WYRÓŻNIONE PRZEZ WOJEWODĘ ZACHODNIOPOMORSKIEGO I MARSZAŁKA WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO

LAUREACI NAGRODY MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ

Wyróżnienie indywidualne:• Urszula Łumianek – Starszy specjalista pracy socjalnej

w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Koszalinie

Wyróżnienie zespołowe: • Dom Pomocy Społecznej w Nowych Bielicach

LAUREACI KONKURSU DLA PRACOWNIKÓW SŁUŻB SPOŁECZNYCH

WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGOKategoria „Wydarzenie Roku”• Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośle-

dzeniem Umysłowym Koło w Szczecinie za otwar-cie Międzygminnego Zakładu Aktywności Zawodo-wej w Dobrej

Kategoria „Animator Działający na Rzecz Środowiska Lokalnego”• Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Mielno Unie-

ście za realizację projektu „Aktywny Senior 55+”

Kategoria „Lider Roku”• Sławomir Kremer, Wychowawca w Placówce Opie-

kuńczo - Wychowawczej „Maciejkowa Przystań” w Szczecinie za utworzenie i działania na rzecz Klubu Sportowego dla dzieci „STERNIK”

Kategoria „Nowoczesne, skuteczne zarządzanie po-mocą społeczną”• Małgorzata Kubiak – Horniatko, Dyrektor Powia-

towego Centrum Pomocy Rodzinie w Szczecinku

za działania podejmowane na rzecz społeczności lo-kalnej, klientów i pracowników PCPR

Kategoria „Szczególne i Innowacyjne Osiągnięcia w Pomocy i Integracji Społecznej”• Polskie Stowarzyszenie Osób z Upośledzeniem

Umysłowym Koło w Kołobrzegu za tworzenie wa-runków do rozwoju osób z niepełnosprawnością inte-lektualną, wsparcia ich rodzin i walkę ze stereotypami oraz za realizację przedsięwzięcia „Jak cię widzą, tak cię piszą”

Kategoria „Szczególne i Innowacyjne Osiągnięcia w Pomocy i Integracji Społecznej”• Centrum Socjalne Caritas w Stargardzie Szczeciń-

skim za wdrożenie streetworkingu, czyli bezpośred-niej „pracy ulicznej” z bezdomnymi oraz za opracowa-nie kompleksowego, drabinkowego planu rozwiązy-wania problemu bezdomności

OSOBY ODZNACZONE PRZEZ TOWARZYSTWO PRZYJACIÓŁ DZIECI

• Katarzyna Kuzon - Dyrektor Wielofunkcyjnej Placówki Opiekuńczo- Wychowawczej w Łobzie

• Krystyna Stankiewicz - Kierownik Ośrodka Po-mocy Społecznej w Dębnie

• Marta Szymańska – Korniejew - Pracownik soc-jalny Ośrodka Pomocy Społecznej w Pyrzycach

• Joanna Malińska - Kierownik Zespołu ds. piec-zy zastępczej w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Gryficach

• Krystyna Żarczyńska - Pracownik Domu Pomocy Społecznej w Nowym Czarnowie

29

4(17)/2013

Koniec roku to zawsze okres bilansów, wniosków i refleksji - również i my chcielibyśmy podsumo-wać nasze działania w ramach projektu „Profe-sjonalne kadry – lepsze jutro II” w roku 2013. W poprzednim numerze mieli Państwo okazję za-poznać się z podsumowaniem regionalnej kam-panii promującej ideę ekonomii społecznej. Teraz czas na przypomnienie zakończonych już szkoleń oraz będących w trakcie realizacji studiów.

Mijający już rok to dla Zespołu Projektu kilkanaście mie-sięcy wytężonej pracy, natomiast dla uczestników - cen-ne doświadczenie, podnoszące kwalifikacje zawodowe, ale i efektywność pracy z klientami. Celem naszych dzia-łań jest wzrost poziomu umiejętności zawodowych kadr instytucji pomocy społecznej w województwie zachod-niopomorskim.

Szkolenia i warsztatyW roku 2013 w ramach projektu odbyły się szkolenia i warsztaty z następującej tematyki:Kodeks Postępowania Administracyjnego - w zakre-sie stosowania przepisów dotyczących postępowania administracyjnego w sprawach prowadzonych przez re-prezentowane przez nich jednostki. W szkoleniach tych udział wzięło 100 uczestników.Wspieranie rodziny i pieczy zastępczej - podniesienie kompetencji kadry OPS, PCPR w zakresie realizacji zadań wynikających z Ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pie-czy zastępczej (75 uczestników).Wśród tematów podjętych w roku 2013 nie mogło za-braknąć zagadnień związanych z komunikacją interper-sonalną, wypaleniem zawodowym i radzeniem sobie ze stresem. Szkolenia, pn. Wsparcie i motywacja, mia-ły charakter warsztatowy dzięki czemu możliwe było zdobycie praktycznych umiejętności, sprawdzenie ich w niemal rzeczywistych warunkach oraz przedyskutowa-nie swych odczuć i spostrzeżeń z innymi członkami gru-py. W szkoleniach tych udział wzięły 72 osoby.Współpraca PUP i OPS – cykl sześciu warsztatów prze-znaczonych dla pracowników publicznych służb zatrud-nienia i instytucji pomocy społecznej w zakresie między innymi: kształtowania wizerunku instytucji w mediach, inicjowania i realizacji projektów partnerskich oraz współpracy w zespole (142 uczestników). Warsztaty po-prowadzili Doradcy ROPS.Kolejny cykl szkoleń – pn. Żyć z niepełnosprawno-ścią - był także realizowany w latach ubiegłych, jednak w dalszym ciągu istnieje duże zapotrzebowanie na tę te-matykę. W trakcie czterech szkoleń każdy z uczestników został zaznajomiony z wiedzą w zakresie motywacji, pla-nowania kariery zawodowej, seksualności osób niepeł-

Profesjonalne kadry - lepsze jutro IISzkolenia i studia - podsumowanie działań w roku 2013

nosprawnych oraz roli asystenta w procesie rehabilitacji społecznej i zawodowej osób z niepełnosprawnością. Cykl ukończyło 25 pracowników zajmujących się aktywi-zację społeczno-zawodową osób niepełnosprawnych.Dzięki przekazywanym treściom uczestnicy mieli moż-liwość zdobycia nowej lub uaktualnienie już posiadanej wiedzy. Każda osoba w trakcie spotkań otrzymywała ma-teriały szkoleniowe, które potem mogły stanowić cenne źródło wiedzy w miejscu pracy. Potwierdzeniem uczest-nictwa w szkoleniu oraz zdobycia nowych kompetencji były certyfikaty, wręczane uczestnikom szkoleń na za-kończenie spotkań.

Szkolenia w zakresie specjalizacji I i II stopnia w zawo-dzie pracownik socjalnyW październiku uruchomiliśmy szkolenia z zakresu I i II stopnia specjalizacji w zawodzie pracownik socjal-ny. Specjalizacja I stopnia jest realizowana przez Wyższą Szkołę Humanistyczną Towarzystwa Wiedzy Powszech-nej, grupą opiekuje się Agnieszka Węglewska. Specja-lizację II stopnia realizuje Wyższa Szkoła Pedagogiczna im. Janusza Korczaka w Warszawie, Wydział Zamiejscowy w Szczecinie. Grupa znajduje się pod opieką Aleksandry Podgórskiej. Zajęcia odbywają się w systemie zjazdów weekendowych i potrwają do czerwca 2014 r.

Studia niestacjonarne I i II stopnia Nowymi formami wsparcia, jakie pojawiły się w roku 2013 r. dla uczestników projektu, są studia niestacjonar-ne pierwszego i drugiego stopnia oraz studia podyplo-mowe. Jak wynika z przeprowadzonego w listopadzie 2012 r. przez Obserwatorium Integracji Społecznej bada-nia potrzeb szkoleniowych kadr pomocy i integracji spo-łecznej regionu, wyższe wykształcenie posiada 59% ka-dry, a wśród 837 pracowników socjalnych, 142 nie posia-da wykształcenia wyższego. Zgodnie z ustawodawstwem są oni zobligowani do uzupełnienia wykształcenia.

W odpowiedzi na to, już w lutym uruchomiliśmy dla 30 pracowników socjalnych 3-letnie studia licencjackie na kierunku praca socjalna. Studia prowadzone są przez Instytut Pedagogiki Wydziału Humanistycznego Uniwer-sytetu Szczecińskiego, a ich kierownikiem jest dr Beata Bugajska. Studenci mają już za sobą dwa semestry nauki.

Kolejne studia – magisterskie na kierunku polityka spo-łeczna rozpoczęły się zgodnie z rytmem akademickim w październiku br. W odpowiedzi na ogłoszoną rekrutację, do biura projektu wpłynęły 74 zgłoszenia (ponad 2 osoby na miejsce). Studia prowadzone są pod kierownictwem dr Maciej Drzonka na Instytucie Politologii i Europeistyki Wydziału Humanistycznego Uniwersytetu Szczecińskiego.

30



Studia podyplomoweW tym samym czasie uruchomiliśmy studia podyplomo-we na dwóch kierunkach jednocześnie – mediator spo-łeczny oraz przeciwdziałanie przemocy w rodzinie. Również tutaj liczba nadesłanych formularzy aplikacyjnych prze-kroczyła nasze najśmielsze oczekiwania i jednocześnie utwierdziła w przekonaniu, że wybór tych form wsparcia był strzałem w dziesiątkę. Na oba kierunki zgłosiło się nie-mal 170 osób. Studia podyplomowe na kierunku media-tor społeczny realizowane są przez Wydział Teologiczny US – kierownikiem studiów jest dr Marta Komorowska, zaś przeciwdziałanie przemocy w rodzinie realizowane jest przez Instytut Pedagogiki US – kierownik dr Paweł Popek. Studia potrwają do czerwca 2014 r. i zakończą się obroną prac dyplomowych.

Na każdym z kierunków studiuje po 30 osób. Warto za-znaczyć, że w trakcie wszystkich kierunków studiów – po-dobnie jak w przypadku szkoleń – studenci i słuchacze mają zapewnione catering i noclegi w trakcie zjazdów (zajęcia odbywają się w weekendy).

W ankietach, które otrzymujemy od uczestników szko-leń i studiów przeważają dobre lub bardzo dobre oceny. Ankiety są dla nas cennym źródłem informacji nie tyl-ko na temat kwestii merytorycznych, ale i organizacyj-nych dzięki czemu jeszcze bardziej staramy się spełniać Państwa oczekiwania. Dlatego serdecznie zapraszamy do dzielenia się swoimi opiniami na temat naszych dzia-łań, a tych z Państwa, którzy nie mieli okazji uczestniczyć w projekcie zachęcamy do udziału w kolejnych formach wsparcia w roku 2014.

Stanisław KałamagaRegionalny Ośrodek Polityki Społecznej

Projekt w liczbach:

- 1250 miejsc szkoleniowych i konferencyjnych w roku 2013

- 493 osoby wzięły udział w projekcie (nie licząc usług doradczych), w tym 447 kobiet i 46 mężczyzn

- 396 osób wzięło udział w szkoleniach i warsztatach- 120 osób rozpoczęło studia licencjackie, magisterskie

i podyplomowe- 50 osób rozpoczęło szkolenie z zakresu I i II stopnia

specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny- 365 uczestników zamieszkuje obszar miejski (74%)- 404 to osoby z wykształceniem wyższym (82%)- top 7 miejscowości, z których pochodzą uczestnicy:Szczecin - 105Koszalin- 31Stargard Szczeciński - 28Police - 22Białogard - 15Kołobrzeg - 15Szczecinek - 15Razem 231 osób, co stanowi niemal połowę liczby wszystkich uczestników projektu.

Cykl Żyć z niepełnosprawnością

Studenci I roku Polityki społecznej

Szkolenie KPA

Studenci specjalizacji II stopnia w zawodzie pracownik so-cjalny

31

4(17)/2013


W tegorocznej edycji cyklu doradczego „Partner-stwo w czterech krokach”, realizowanego w ramach projektu systemowego ROPS „Profesjonalne ka-dry – lepsze jutro II” uczestniczyło 12 podmiotów, w tym trzy jednostki pomocy społecznej i dziewięć organizacji pozarządowych. Właściwie należałoby powiedzieć „uczestniczy”, ponieważ proces sformu-łowania i podpisania kolejnych umów partnerskich ( na dzień 31.X.2013 zawarto ich 5 ) toczy się dalej.

W porównaniu z poprzednimi dwiema edycjami cyklu do-radczego, w trzeciej obserwujemy wyraźnie przesunięcie się środka „ciężkości” na sektor NGO. To pierwsza edycja, w której wśród wnioskodawców o specjalistyczne do-radztwo przeważają organizacje pozarządowe, stanowiąc 75% ogółu uczestników cyklu doradczego. Jeżeli możemy tu mówić o jakiejś niespodziance, to jest nią nie tyle sama przewaga liczebna sektora NGO nad sektorem pomocy społecznej, co raczej rozmiar tej przewagi. Wzrost aktywności sektora NGO w tym zakresie wydaje się być naturalną konsekwencją jego ciągłego rozwoju, likwidowania wieloletnich deficytów, szukania ścieżek zdobywania wiedzy, kompetencji, zwłaszcza w zakresie źródeł i możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych oraz aplikowania o fundusze unijne. Ponadto, organiza-cje pozarządowe zauważyły, że Partnerstwo Lokalne jest „narzędziem” realizacji projektów współfinansowanych z EFS, a także formacją, w której mogą nawiązać współpracę z instytucjami, do których poprzednio zwracały się z proś-bą o wsparcie i dotacje oraz „konkurencyjnymi” jednostka-mi NGO o zbliżonym profilu działania i analogicznej grupie odbiorców. Również fakt, że udział w cyklu doradczym jest bezpłatny, wstąpienie do Partnerstwa nie wiąże się z żad-nymi kosztami, za to pomnaża zasoby partnerów, mógł w znaczącej mierze zachęcić jednostki NGO do skorzysta-nia z oferty Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej.Proces realizacji tegorocznej edycji cyklu doradczego „Partnerstwo w czterech krokach” przebiegał według sprawdzonej już zasady organizowania spotkań w środo-wisku i otoczeniu społecznym wnioskodawców. Tym co różniło poszczególne przyszłe Partnerstwa była liczebność osób i podmiotów uczestniczących w spotkaniach, wizja kształtu powstającego partnerstwa, sposób zdefiniowania celów i adresatów jego działalności, dynamika spotkań i rozmów, a także stopień znajomości własnego środowiska, własnych możliwości, siebie samych i siebie nawzajem. Były więc miejsca, w których umowę partnerską zawarto na drugim spotkaniu, były i takie, w których po pierwszym spotkaniu podjęto decyzję, że: „nic z tego nie będzie”. Two-rzono Partnerstwa metodą „CAL”, a więc w oparciu o wcze-śniejszą diagnozę społeczności i rozpoznanie jej zasobów i potrzeb, tworzono też metodą „projektową” (grupa part-nerów o podobnym pomyśle i zbliżonych kręgach odbior-ców ich aktywności podejmowała współpracę tworząc od razu projekt partnerskiego działania).

Część Wnioskodawców określała swoje cele bardzo sze-roko, część wolała skoncentrować się na jednej grupie odbiorców. Były wreszcie takie podmioty, które do idei partnerstwa podeszły w sposób bardzo pragmatyczny: „kiedyś może nam się to przydać”, były też i takie, które na pierwszym spotkaniu opracowały projekt wspólnego dzia-łania, a pod jego koniec miały już gotowy plan dzielenia się nawzajem swoimi zasobami, w ramach tzw. banku czasu i wymiany usług.

Zatem, w każdym miejscu praca Doradców przebiegała w inny sposób, co nie powinno nikogo dziwić, ponieważ każdy człowiek jest inny, tak samo jak i każda organizacja i społeczność ma swoją niepowtarzalną specyfikę. Było jednak coś, co łączyło wszystkie partnerstwa, których po-wstania wnioskodawcami były organizacje pozarządowe – wspomniana na wstępie silna potrzeba zdobycia/posze-rzenia wiedzy z zakresu tworzenia projektów, pisania wnio-sków konkursowych, priorytetów PO KL, procedury „małych grantów”, istoty i sposobu działania Partnerstwa Lokalnego, formułowania umowy partnerskiej i regulaminu itp. Nie-które organizacje pozarządowe podczas spotkań z Dorad-cami ROPS pierwszy raz widziały na własne oczy wniosek konkursowy i dowiadywały się, że mogą aplikować o środki w konkursach! Podsumowując ten wątek można powie-dzieć, że ogromne zainteresowanie jednostek NGO tą te-matyką było wprost proporcjonalne do stopnia deficytu ich wiedzy, poczucia kompetencji i przygotowania.Sytuacja ta w znacznej mierze determinowała pracę Do-radców ROPS i sam proces tworzenia partnerstwa. Trudno było przecież rozmawiać o budowie „domu” z „mieszkań-cami”, którzy nie wiedzieli nawet, że mają pod ręką goto-we „cegły”! Dlatego też, w takich środowiskach doradztwo w ramach cyklu przebiegało dwutorowo, równolegle z roz-mowami nad kształtem, celem działania, nazwą, formułą składem przyszłego partnerstwa, umową i regulaminem przekazywano uczestnikom spotkań podstawową wiedzę związaną z funduszami zewnętrznymi i projektowaniem. Trzymając się „budowlanej” metafory: „cegły” partnerstwa spajane były edukacyjną „zaprawą”. Metoda ta okazała się na tyle skuteczna, że w dwóch przypadkach założyciele partnerstw, niemal zaraz po podpisaniu umowy partner-skiej przystąpili do procesu „przekładu” zapisów planowa-nego projektu działania na „język” wniosku konkursowego.Podsumowując III edycję cyklu doradczego „Partnerstwo w czterech krokach”, należy zwrócić uwagę na aktywność i ustawiczną potrzebę podnoszenia swoich kompetencji przez przedstawicieli sektora NGO, którzy realizując ważne społecznie cele rozumieją, że muszą sięgać po sprawdzone metody pracy.Gratulując wszystkim Uczestnikom cyklu odwagi w dąże-niu do zmiany, poprzez działanie w partnerstwie, już dziś zapraszamy na kolejną edycję cyklu w 2014 r.

Jerzy WójtowiczRegionalny Ośrodek Polityki Społecznej

Słow

o od

dor

adcó

wMIĘDZY NAMI (PARTNERSTWAMI)

www.wzp.plwww.projektrops.wzp.pl

BIULETYN - wzp.plprojektrops.wzp.pl/uploads/pliki/biswz042013.pdf · inicjator akcji „Wstań i...

Documents

Transcript of BIULETYN - wzp.plprojektrops.wzp.pl/uploads/pliki/biswz042013.pdf · inicjator akcji „Wstań i...