Aneks do Raportu z monitoringu realizacji Legnickiego Budżetu Obywatelskiego 2016

1. Wyniki monitoringu

1.1 Tworzenie Regulaminu i Zespół ds. LBO

1.1.1 Regulamin LBO

Czy regulamin LBO jest publicznie dostępny?

Tak, został udostępniony na stronie http://www.lbo.legnica.eu/ w zakładce Do pobrania.

• tak

• nie

Jeśli tak, to w jakiej formie i gdzie został udostępniony?

Jeśli nie, to dlaczego?

Kto tworzył regulamin?

Brak informacji na ten temat.

Kto i kiedy brał w udział w pracach nad regulaminem?Czy do opracowania regulaminu powołano specjalny zespół?Czy osoby spoza tego grona (np. mieszkańcy, przedstawiciele organizacji pozarządowych) miały możliwość udziału w jego pracach i zgłaszania do niego uwag?Jeśli tak w jakiej formie (np. udziału w badaniu ankietowym)?

Czy informacja o pracach nad regulaminem została opublikowana?

Takich informacji nie znaleziono na stronie internetowej LBO, Urzędu Miasta, ani BIP (po w pisaniu w wyszukiwarkę frazy konsultacje, budżet obywatelski).Jedyną dostępną jest informacja o zmianach wprowadzonych w zasadach LBO 2016 („Budżet Obywatelski ze zmianami”, http://portal.legnica.eu/aktualnosc-7126-budzet_obywatelski_ze_zmianami.html, dostęp 26.10.2015 r.)

• tak

• nie

Jeśli tak, to w jakiej formie i gdzie została opublikowana?

Jeśli nie, to dlaczego?

Czy opracowany regulamin został podany konsultacjom społecznym?Takiego charakteru nie pełniły spotkania Prezydenta Miasta z mieszkańcami, w trakcie których co prawda poruszono temat LBO, jednak jedynie poinformowano o samej procedurze i terminie jej uruchomienia. („Spotkanie konsultacyjne po raz 90. Debata prezydenta z mieszkańcami północnej części miasta” http://portal.legnica.eu/aktualnosc-5626-spotkanie_konsultacyjne_po_raz_90.html, dostęp 27.10.2015 r.)

• tak

• nie

Jeśli tak, to jaka była forma konsultacji, ich wynik, gdzie opublikowano wyniki?

Jeśli nie, to dlaczego?

W jaki sposób przyjęto procedurę LBO?

Regulamin przyjęto Zarządzenie Nr 216/PM/2015 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 15 kwietnia 2015 r. w sprawie zasad oraz trybu tworzenia i realizacji Budżetu Obywatelskiego-Partycypacyjnego miasta Legnicy.Ponadto wydano kilka następnych zarządzeń w sprawie:- utworzenia Punktu Informacyjnego LBO (Zarządzenie Nr 219/PM/2015 z dnia 15 kwietnia 2015 r.);- powołania Zespołu Kwalifikacji Projektów (Zadań, Zarządzenie Nr 218/PM/2015 z dnia 15 kwietnia 2015 r. w sprawie powołania);- powołania Zespołu Technicznej Oceny Projektów (Zarządzenie Nr 217/PM/2015 z dnia 15 kwietnia 2015 r.).W trakcie realizacji dokonano zmiany zasad realizacji LBO poprzez dodaniepunktu do głosowania w jednym z Obszarów (Zarządzenie Nr 389/PM/2015 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 17 czerwca 2015r.zmieniające zarządzenie w sprawie zasad oraz trybu tworzenia i realizacji Budżetu Obywatelskiego Partycypacyjnego miasta Legnicy).

• uchwała radymiejskiej

• zarządzeniePrezydenta

• inna, jaka?

Jeśli w JST jest kilka dokumentów, określających procedurę LBO należy zaznaczyć wszystkie i ew. opisać ich wzajemne relacje (np. uchwała intencyjna i zarządzenie prezydenta).

1.1.2 Zespół do spraw LBO

Czy istnieje Zespół ds. LBO?

Istnieją dwa ciała: - Zespół Technicznej Oceny Projektów (Zadań) - ZTOP- Zespół Kwalifikacji Projektów (Zadań) - ZKP

• tak

• nieJeśli nie, to dlaczego? Proszę przejść do części 5.

2

Na jakich zasadach działa Zespół?

Zespoły powoływane są odrębnymi Zarządzeniami Prezydenta Miasta.Oba zespoły pracują na podstawie przyjętych przez siebie regulaminów.

• zarządzeniaPrezydenta

• regulamin pracy

• inne

• brak informacji

Jakie są kompetencje zespołu? (np. weryfikacja wniosków, liczenie głosów, ustalanie listy rankingowej, inne)

Jaki jest skład Zespołu?

ZTOP zgodnie z Zarządzeniem Prezydenta liczy 20 osób, w większości są to przedstawiciele wydziałów i biur Urzędu Miasta Legnicy oraz jednostek organizacyjnych. Jedno miejsce zarezerwowano dla przedstawiciela Biura Rady Miejskiej.ZKP liczy 17 osób – po 5 przedstawicieli Rady Miejskiej i Prezydenta Miasta(specjaliści branżowi), 2 przedstawicieli legnickich spółdzielni mieszkaniowych oraz 5 przedstawicieli strony społecznej, po 1 reprezentancie różnych środowisk: Rad Sportu, Organizacji Pozarządowych, Seniorów, Młodzieży i osób niepełnosprawnych. Dostępny jest imienny wykazów członków jednego z tych Zespołów (lista członków dołączona jest do Listy zadań poddanych pod głosowanie), z którego wynika z niego, że w skład ZKP w LBO edycji 2016 weszło 15 osób, w tym tylko 3 reprezentantów Prezydenta. (http://www.lbo.legnica.eu/images/do_pobrania_LBO2016/Lista_ZKP_LBO.pdf, dostęp 27.10.2015 r.).

Jaka jest liczba jego członków? Jakie instytucje i środowiska są w nim reprezentowane (np. organizacje pozarządowe, rady dzielnic, urzędnicy, radni, mieszkańcy)?Jak rekrutowani są członkowie Zespołu?Czy skład Zespołu jest publicznie znany? (forma, miejsce i czas publikacji)

W jaki sposób pracuje Zespół?

Do kompetencji ZTOP należy weryfikacja projektów złożonych w ramach LBO pod kątem:- kosztorysu, zakresu robót, zgodności z planem zagospodarowania

Gdzie i jak często się spotyka? Jaka jest frekwencja?Czy prace Zespołu są rejestrowane, a protokoły upubliczniane? (W jakiej formie i gdzie opublikowano informacje o pracach zespołu?) Jakie są efekty tej pracy Zespołu? (konkretne rezultaty, np. procedura, zmiany procedury, inne)

3

przestrzennego i przepisów ustawy o samorządzie gminnym, własności gruntów, możliwości realizacji pod względem ekofizjograficznym (lokalizacja na terenach zalewowych), w danym roku kalendarzowym (zakres uregulowany w Zarządzeniu powołującym Zespół i w Regulaminie § 3 pkt 4).Wyniki prac w formie listy wniosków przekazywane są ZKP.Do kompetencji ZKP należą: opracowanie listy projektów podanych pod głosowanie (Regulamin § 3 pkt 7), obliczenie, analizę i opracowanie wyników głosowania (Regulamin § 4 pkt pkt 4 i 5).Wyniki prac w formie listy wybranych zadań przekazywane są Prezydentowi Miasta.Zarządzenia powołujące Zespoły nie odnoszą się do kwestii dokumentowania ich prac czy ich publikacji, stąd też nie mamy informacji na ten temat.Realne efekty pracy Zespołów, w postaci list zweryfikowanych wniosków wraz z protokołami posiedzeń komisji i uzasadnieniami odrzucenia wniosków opublikowano 11 sierpnia na stronie internetowej LBO.

Czy spotkania Zespołu są otwarte dla osób spoza jego grona?

Zarządzenia nie przewidują udziału w pracach Zespołów osób spoza grona ich członków.Brak informacji na temat pracy Komisji.

• tak

• nie

Czy w pracach zespołu mogą brać udział osoby spoza Zespołu? Czy o takiej możliwości informowano w ogłoszeniach o spotkaniach Zespołu? Czy zapraszano imiennie takich uczestników (np. eksperci, reprezentanci określonych środowisk)? Czy ci uczestnicy mogli zgłaszać uwagi i pytania?Jeśli udział osób spoza zespołu jest niemożliwy lub możliwy tylko w charakterze obserwatorów, to dlaczego?

4

1.2 Wdrożenie LBO

1.2.1 System informacji o LBO

Czy w regulaminie określono sposób informowania o LBO?

Regulamin nie odnosi się do tego aspektu wdrożenia LBO. Prowadzenie kampanii informacyjnej skierowanej do mieszkańców w okresie maj-czerwiec przewiduje harmonogram realizacji LBO, jednak nie określa ani sposobu, ani form jej prowadzenia.

• tak

• nie

Jeśli tak, to jakie formy informowania przewidziano?

Jeśli nie, to dlaczego?

Czy urząd wykorzystuje stronę internetową specjalnie przygotowaną dla BO lub na stronie głównej znajduje się specjalna zakładka z pełną informacją?

Informacje o budżecie obywatelskim prezentowane są na specjalnie w tym celu utworzonej stronie internetowej www.lbo.legnica.eu.

Na stronie znajdują się następujące zakładki:- Co to jest budżet obywatelski?, w której zaprezentowano ogólną ideę LBO;- Harmonogram realizacji LBO;- Jak napisać projekt?- Składanie projektów - w dwóch wymienionych powyżej zakładach zaprezentowano najważniejsze wymogi związane z opracowaniem wniosku do LBO;- Lista zgłoszonych projektów, w której zamieszczono wykaz wszystkich projektów złożonych do LBO wraz z ich krótkim opisem oraz linkiem do skanu pierwszej strony wniosku (opis) z utajnionymi danymi Wnioskodawcy;- Kwalifikacja zgłoszonych projektów, w której zamieszczono protokoły ZPOT i ZKP oraz Listę Projektów zakwalifikowanych do głosowania (obejmuje nazwę i koszt zadania z podziałem na Obszary);- Głosowanie, w której wyjaśniono zasady udziału w głosowaniu;- Mapa projektów zakwalifikowanych do głosowania, w której zaprezentowano mapę miasta Legnica z zaznaczonymi lokalizacjami proponowanych w ramach LBO zadań;

• tak

• nie

Jeśli tak, to czy zawierała: regulamin kalendarz/harmonogram wykaz punktów informacyjnych lista zgłoszonych zadań informacje o weryfikacji projektów (wraz z

uzasadnieniami) opisy projektów (możliwość komentowania) informacje o punktach głosowania informacje o wynikach głosowania kontakt do osób odpowiedzialnych za LBO informacje o realizacji wybranych projektów informacje o poprzednich edycjach LBO inne informacje (jakie)

Czy strona jest aktualizowana na bieżąco?

Czy strona jest w sposób zlinkowana ze stroną główną JST?

Jeśli nie wykorzystuje strony internetowej, to dlaczego?

5

- Ogłoszenie wyników, w której zamieszczono: 1) protokół z głosowania zawierający informacje syntetyczne o liczbie oddanych głosów i analityczne o liczbie punktów zdobytych przez poszczególne projekty; 2) Listę projektów rekomendowanych do realizacji w 2016 r., która zawierała nazwę i koszt realizacji zadań z podziałem na poszczególne Obszary;- Często zadawane pytania, w której udzielono odpowiedzi na 13 najistotniejszych pytań związanych z udziałem w procedurze LBO (składaniem wniosków i głosowaniem);- Pomoc i konsultacje, w której zamieszczono dane kontaktowe Punktu Informacyjnego LBO;- LEGNICA - wykaz Obszarów, w której zamieszczono mapę miasta z zaznaczeniem granicposzczególnych Obszarów wraz z wykazem przynależnych do nich ulic;- Punkty do głosowania, w której zamieszczono wykaz punktów, w których mieszkańcy mogli zagłosować wraz z zaznaczeniem ich na mapie miasta;- Do pobrania, w której zamieszczono akty prawne regulujące wdrożenie LBO (Zarządzenia Prezydenta), formularze wniosku i plik z Orientacyjnymi wskaźnikowymi cenami przykładowych inwestycji (około 30 różnorodnych pozycji);Archiwum poprzednich edycji: 2014 i 2015, w których znalazły się następujące pozycje:- Lista zakwalifikowanych projektów do głosowania- Weryfikacja, ocena i kwalifikacja propozycji projektów- Wyniki wyborów- Lista zgłoszonych projektów- Harmonogram Legnickiego Budżetu Obywatelskiego 2014.Strona aktualizowana jest na bieżąco.Strona LBO nie jest zlinkowana ze stroną internetową Urzędu Miasta. Na stronie http://portal.legnica.eu/ nie ma logo LBO. Informacji o LBO nie publikuje się także w BIP.

Czy wydano i dystrybuowano materiały promocyjne (broszury, ulotki, plakaty, filmy, audycje i inne)?

Brak informacji na ten temat.

• tak Jeśli wydano, to jakie i w jakiej ilości? ulotki – format, liczba plakaty – format, liczba filmy – długość, liczba inne, jakie? Forma, liczba Jeśli dystrybuowano to jak i w jakiej ilości?Czy materiały były dystrybuowane przez inne podmioty niż urząd gminy (organizacje pozarządowe,

6

• nie

wnioskodawców, mieszkańców, rady osiedli)?

Jeśli nie wydano i nie dystrybuowano materiałów promocyjnych, to dlaczego?

Czy organizowano spotkania informacyjno-promocyjne LBO?

W Legnicy tradycyjnie organizuje się spotkania konsultacyjne Prezydenta Miasta z mieszkańcami. LBO jest jednym z tematów spotkań, jednak ta tematyka traktowana jest w ich trakcie wyłącznie informacyjnie. Nie posiadamy informacji o organizacji spotkań poświęconych wyłącznie LBO, jak ma to miejsce w niektórych innych monitorowanych miastach (np. Dąbrowa Górnicza, Jaworzno, Konin).

• tak

• nie

Jeśli tak, to:Kto był ich organizatorem? urząd rady osiedli organizacje pozarządowe projektodawcy mieszkańcy ktoś inny (kto?)W jakich terminach były organizowane i jaki był czas ichtrwania?W jaki sposób informowano o spotkaniach?Kto prowadził spotkania? Kto występował? (np. urzędnicy, którzy wyjaśniali pewne kwestie, członkowie Zespołu ds. LBO spoza Urzędu).Jaka była frekwencja?Czy opublikowano relacje ze spotkań (najważniejsze wątki dyskusji)? W jakiej formie i gdzie opublikowano relacje ze spotkań?

Jeśli nie organizowano, to dlaczego?

Czy wyznaczono osoby/osobę odpowiedzialną za kampanię informacyjną?

Brak informacji na ten temat.

• tak

• nie

Jeśli tak, to proszę podać funkcję lub odpowiedzialny za zadanie wydział.Jeśli nie, to dlaczego?

Czy urząd monitoruje statystki odwiedzin strony internetowej LBO? • tak Jeśli tak, to:Jaka była maksymalna miesięczna liczba Unikalnych

7

Brak informacji na ten temat.• nie

Użytkowników (UU) w miesiącach składania i wyboru projektów?Jeśli nie, to dlaczego?

Jaki był koszt i czas trwania kampanii informacyjno-edukacyjnej związanej z realizacją budżetu obywatelskiego?

Brak informacji na ten temat.

Jakie wydatki były sfinansowane z budżetu (np. strona internetowa,ulotki, spotkania)?

1.2.2 Przygotowanie projektów

Czy Regulamin określał zasady przygotowania projektów, które obowiązywały w badanej edycji?

Regulamin określa wprost formalne (§ 2) zasady przygotowania wniosków, natomiast zasady merytoryczne wynikają z zakresu weryfikacji (§ 3) wniosków. Zasady formalne obejmują następujące wymogi:- wniosek „w danym Obszarze może zgłosić każdy pełnoletni mieszkaniec Legnicy”; - zadanie musi zostać zgłoszone na specjalnie w tym celu opracowanym formularzu;- wniosek musi uzyskać poparcie „co najmniej 20 pełnoletnich mieszkańców danego Obszaru”;- wnioski należy składać w określonym w Regulaminie terminie w wyznaczonych miejscach.Zasady merytoryczne obejmują następujące wymogi:- szacunkowy koszt projektu (zadania);- możliwość zrealizowania projektu w danym rokuBudżetowym;- zgodność projektu z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego;- położenie względem terenów zalewowych;- status własności gruntów z uwzględnieniem gruntów przeznaczonych do sprzedaży.

Formularz wniosku obejmuje następujące pozycje:- informacje o Wnioskodawcy, w tym dane kontaktowe;

• tak Jeśli tak, to jakie zasady przygotowania projektów obowiązywały w badanej edycji?Uprawnieni wnioskodawcy wiek zamieszkiwanie formularz Inne, jakie?Wymogi formalne? inwestycyjne – nieinwestycyjne ogólnomiejskie – dzielnicowe maksymalna wartość projektu: duże – małe inne, jakie?

Wymogi merytoryczne: zgodność z prawem zgodność z kompetencjami gminy, zgodność z planem zagospodarowania, możliwość realizacji zadania w danym roku

budżetowym, nie generowanie wysokich kosztów użytkowania, inne, jakie?- brak kolizji z już rozpoczętymi zadaniami- nie ogranicza się wyłącznie do opracowania

8

- informacje o zadaniu: nazwa, streszczenie i opis, szacunkowy kosztorys;- lokalizacja zadania;- uzasadnienie realizacji projektu (poprzez odpowiedzi na takie pytania, jak: Jaki problem rozwiąże zrealizowanie projektu (zadania)? Kto zyska w wyniku realizacji i jego rezultatów? Na ile jest on niezbędny z punktu widzenia mieszkańców Obszaru do realizacji?)Do formularza dołączony jest szablon „Listy poparcia dla projektu (zadania)”, który obejmuje następujące dane: imię i nazwisko, PESEL i adres zamieszkania.Wnioski można było składać od 18 do 30 czerwca w Punkcie Informacyjnym LBO (pl. Słowiański 8).

• niedokumentacji projektowejForma składania wniosku papierowa elektroniczna wraz ze skanem listy popierających inna, jakie?Konieczność oszacowania budżetu przez wnioskodawcę?Miejsce i czas składania wniosków.

Czy udzielano wsparcia potencjalnym wnioskodawcom?

Potencjalni wnioskodawcy mogli skorzystać ze wsparcia Punktu Informacyjnego LBO, do którego dane kontaktowe zamieszczono na stronie internetowej. Mieli także do dyspozycji zamieszczone na stronie internetowej poradniki (FAQ i Przykładowy cennik), choć ten drugi warto byłoby wyeksponować. Na przykład przenieść z zakładki „Do pobrania” do zakładki „FAQ”. To w tej ostatniej przede wszystkim szukają pomocy zainteresowani.Brak informacji na temat funkcjonowania Punktu Informacyjnego, np. liczby i zakresu udzielonych porad, udostępnionych informacji.Odrębny punkt oferujący potencjalnym wnioskodawcom pomoc przy opracowaniu projektu do LBO prowadziła jedna z legnickich organizacji pozarządowych – Legnickie Stowarzyszenie Inicjatyw Obywatelskich.

• tak Jeśli tak, to w zakresie: informacji o własności terenów oszacowanie kosztów innym (jakim?) W jakiej formie udzielano wsparcia: doradztwo spotkania indywidualne konsultacje projektów mailowo telefonicznie FAQ na stronie poświęconej LBO dodatkowe informacje pomocne przy opracowani

projektów (np.: przykładowe cenniki, diagnozy itp.)

W jaki sposób informowano o możliwości skorzystania ze wsparcia: strona internetowa miasta lub LBO spotkania media ogłoszenia ulotki inne (jakie?)

9

• nie

Ocena działania punktów doradczych. Czy działały w wyznaczonych miejscach godzinach inne problemy (np. brak odpowiedzi na maile)?

Jeśli nie udzielano wsparcia, to dlaczego?

Czy etap opracowania projektów był uspołeczniony (Czy w jego przebieg włączono różne środowiska i mieszkańców)?

Brak informacji na ten temat.

• tak

• nie

Jeśli tak, to:Czy organizowano formalne i/lub nieformalne spotkania mieszkańców poświęcone dyskusji nad pomysłami? Miejsca, pory spotkań, sposób informowania o spotkaniach, sposób zorganizowania spotkań .Czy funkcjonowały fora internetowe, na których mieszkańcy mogli dyskutować o swoich pomysłach?Czy zapewniono możliwość kontaktu z wnioskodawcami?Jaka była forma i tematyka spotkań? wyłącznie promocja LBO, sprawy formalne związane z udziałem w LBO –

składanie wniosków, głosowanie, dyskusja mieszkańców nad potrzebami

miasta/dzielnicy. dyskusja nad pomysłami na projekty, forma aktywna spotkania (np. warsztaty)

Jeśli nie był uspołeczniony, to dlaczego?

10

1.2.3 Weryfikacja projektów

Czy opublikowano listę złożonych projektów wraz z ich opisami?

W edycji LBO 2016 złożono 87 wniosków. W zakładce „Lista zgłoszonych projektów” opublikowano listę złożonych projektów z krótkimi ich opisami (treść punktu „Skrócony opis projektu” w formularzu).

• tak

• nie

Jeśli tak, to: Czy składane propozycje publikowano: na bieżąco opublikowano dopiero po upływie terminu ich

składania?Czy opublikowane wnioski były kompletne (np. w formieskanów)?

Jeśli nie opublikowano, to dlaczego?

Jak przebiegała weryfikacja złożonych projektów?

Weryfikacją wniosków złożonych do LBO 2016 zajmuje się kilka podmiotów (§ 3 „Regulaminu”): - pod względem formalnym Wydział Rozwoju Miasta Urzędu Miasta Legnicy;- pod względem merytorycznym przez ZTOP;- ZKP tworzy listę zadań poddanych pod głosowanie.Zgodnie z harmonogramem weryfikacja w edycji LBO 2016 powinna zakończyć się do 21 sierpnia, zaś lista zadań podanych pod głosowanie powinna zostać ogłoszona przez Wydział Rozwoju Miasta w ciągu 5 dni.

Czy w regulaminie (wybierz odpowiedzi): określono zasady weryfikacji formalnej i merytorycznej, określono harmonogram weryfikacji, określono zasady odwołań?

Jak wyglądała w praktyce weryfikacja: harmonogram został dotrzymany wskazano dokonujących weryfikacji umożliwiono projektodawcom dokonywanie modyfikacji

projektów w trakcie weryfikacji.Jeśli tak, to: czy wprowadzenie zmiany wymagało zgody wnioskodawcy? czy informowano wnioskodawców o wprowadzonych

zmianach? czy przewidziano możliwość odwołania od negatywnej

weryfikacji?Informowano projektodawców o wyniku weryfikacji, w szczególności o powodach odrzucenia projektu(ów)?

11

Czy weryfikacja projektów była jawna?

Proces weryfikacji wniosków został dobrze udokumentowany:- w zakładce „Lista zgłoszonych projektów” opublikowano listę złożonych projektów z krótkimi ich opisami (treść punktu „Skrócony opis projektu” w formularzu); - opublikowano Protokół z dnia 30.07.2015 r. z prac ZTOP, w którym udostępniono informację o wynikach oceny wniosków, który zawiera informacje o: 1) wnioskach, w przypadku których spotykano się z Wnioskodawcami w celu modyfikacjizakresu zadania (takiej procedurze poddano 20 wniosków, z których 2 w końcu uzyskały ocenę negatywną); 2) wynikach oceny merytorycznej wniosków – w przypadku oceny negatywnej podano jej uzasadnienie; 3) informację o połączeniu projektów (w jednym przypadku dwóch, a w drugim trzech);- Protokół z dnia 11.08.2015 r. z prac ZKP, w którym opublikowano ostateczną listę 63 wniosków zakwalifikowanych do głosowania. Ponadto protokół zawiera informację o spotkaniu z Wnioskodawcą w sprawie jednego z projektów.Dokument „Lista Projektów zakwalifikowanych do głosowania” został opublikowany zgodnie z harmonogramem na stronie LBO. Lista obejmuje wykaz tytułów zadań wraz z ich kosztem dla każdego Obszaru.Ponadto lokalizację tych projektów zamieszczono na mapie miasta http://www.lbo.legnica.eu/lista-projektow-poddanych-pod-glosowanie. Weryfikacja wniosków złożonych do LBO została przeprowadzona zgodnie z powyższymizasadami i harmonogramem.

• tak

• nie

Jeśli tak, to: informowano o rozpoczęciu, zakończeniu i wynikach

weryfikacji projektów?

Forma, miejsce i termin publikacji tej informacji.Czy opublikowano listy projektów: odrzuconych z przyczyn formalnych i merytorycznych

wraz z uzasadnieniem, listy projektów zakwalifikowanych do głosowania

wraz z opisami?

Jeśli nie była jawna lub nie opublikowano jakiejś z wymienionej powyżej informacji, to dlaczego?

1.2.4 Wybór zadań do realizacji

Czy regulamin określał sposób wyboru projektów do realizacji?

Wyboru zadań do realizacji (§ 4 Regulaminu) dokonują „osoby pełnoletnie, zameldowanena pobyt stały lub czasowy w mieście Legnica na co najmniej 7 dni przed rozpoczęciem głosowania”.Głosowanie odbywa się w systemie internetowym.Każdy z uprawnionych może zagłosować „może głosować jednokrotnie na dowolny

• tak Jeśli tak, to jakie były warunki dotyczące:Formy wyboru głosowanie ranking inneMiejsca, czas i pory głosowania. Uprawnieni.Sposobu oddawania głosu:

12

projekt z dowolnego Obszaru” i ma do dyspozycji 5 punktów, jednak nie jest zobowiązany do rozdysponowania przysługującej puli głosów.Dla ważności głosu każdy z głosujących,, zobowiązany jest do podania następujących danych:1) imię i nazwisko,2) adres zamieszkania,3) PESEL,4) numery identyfikacyjne z dokumentu tożsamości.W celu umożliwienia oddania głosu osobom, które nie mają dostępu do internetu lub niemają kompetencji umożliwiających poprawne zagłosowanie utworzono ponad 30 ogólnodostępnych punktów głosowań zlokalizowanych w wyznaczonych placówkach miejskich.Wyniki głosowania dla każdego Obszaru oblicza, analizuje i opracowuje ZKP, który weryfikuje głosy, oblicza liczbę punktów i na tej podstawie tworzy listę rankingową projektów (zadań). • nie

internet osobiście – urna (wyszczególnienie miejsc

głosowania) korespondencyjnie (adres nadsyłania głosów pocztą) inne, jakie?Określono minimalną liczbę głosów do ważności wyboru projektuCzy dopuszczono wyłącznie głosowanie bezpośrednie czy możliwe było oddanie głosu za pośrednictwem osóbtrzecich? Jakie warunki trzeba było spełnić, aby głosować w czyimś imieniu?Czy możliwe było głosowanie na więcej niż jeden projekt?W jaki sposób zapewniono przejrzystość oraz bezpieczeństwo głosowania (np. zabezpieczenie urn w różnych miejscach głosowania, systemu informatycznego)?

Czy prowadzono działania aktywizujące i uświadamiające głosujących?

Nie mamy informacji o działaniach o takim charakterze realizowanych przez samorząd Miasta Legnicy, poza imprezą „Imieniny Ulicy”, w trakcie której mieszkańcy mieli możliwość zapoznania się z projektami poddanymi pod głosowanie.

• tak

• nie

Jeśli tak, to w jakiej formie: spotkań debat dyskusji forów internetowych aktywizujących mieszkańców

do głosowania, umożliwiających zapoznanie się i dyskusję nad projektami zakwalifikowanymi do głosowania?

inne, jakie?Tematyka, forma (np. moderowanie), czas i miejsce spotkań, organizator, dostępność, informowanie, frekwencja, sprawozdania.Czy informowano na bieżąco o przebiegu głosowania (frekwencji)?

Jeśli nie prowadzono, to dlaczego?

13

Jak przebiegało głosowanie?

Głosowanie odbyło się w przewidzianym w harmonogramie LBO terminie, czyli od 1 do 9 października.Informację o rozpoczęciu głosowania opublikowano na stronie Urzędu Miasta Legnicy w dniu 30 września br. („Głosujemy nad projektami LBO 2016” http://www.portal.legnica.eu/aktualnosc-7620-glosujemy_nad_projektami_lbo_2016.html, dostęp 31.10.2015 r.)Wyniki w formie:a) Protokołu z dnia 09.10.2015 r. z głosowania na projekty w ramach LBO opublikowano zgodnie z harmonogramem, czyli do 23 października – protokół zawiera: 1) zbiorczą liczbę oddanych głosów, 2) sumę punktów, które otrzymały projekty w poszczególnych Obszarach, 3) liczbę punktów, które otrzymały poszczególne projekty;b) Listy projektów rekomendowanych do realizacji w 2016 r. wraz z szacunkowymi ich kosztami.Z dostępnych informacji wynika, że w trakcie głosowania doszło do kilku zdarzeń, które naruszają zasady.Po pierwsze, zaobserwowano, że na tydzień przed formalnym rozpoczęciem głosowania „dostępna jest możliwość oddania internetowego głosu w LBO 2016 (https://legnica.zetwibo.pl/voting/welcome)”, co w formie pisemnej zgłoszono organizatorom procedury (Zob. Pismo ws. aktywnego systemu głosowania LBO 2016 r. http://lsio.org.pl/pismo-ws-aktywnego-systemu-glosowania-lbo-2016-r/.) Nie znamy odpowiedzi na to wystąpienie.Po drugie Zespół Kwalifikacji Projektów zidentyfikował przypadki „bezprawnego wykorzystania w nich cudzych danych osobowych” i w związku z tym „jednogłośnie postanowił unieważnić trzy przypadki głosowania elektronicznego”, zaś „na pisemne oświadczenie tych trzech osób, których dane zostały wykorzystane bez ich wiedzy i zgody, w końcowych wynikach głosowania uwzględniono punkty, jakie te osoby postanowiły przyznać konkretnym projektom.”Nie mamy informacji o formalnych protestach do przebiegu głosowania.

Czy harmonogram określał termin ogłoszenia wyników głosowania?Czy został dotrzymany i dotrzymano formę opublikowania wyników?Czy zagwarantowana była różnorodność miejsc głosowania osobistego przeciwdziałające wykluczeniu niektórych grup potencjalnych głosujących: instytucje władzy (urząd miasta, siedziby jednostek pomocniczych), kultury (domy kultury, biblioteki), edukacji (szkoły, przedszkola, świetlice); pomocy społecznej (OPS, DPS), sportu (OSiR), inne (jakie?)Czy były przypadki naruszenia zasad głosowania, zbierania głosów pod kartami itd. itp.?Czy zgłoszono formalnie protesty do przebiegu głosowania?

14

Czy regulamin zawierał wytyczne w sprawie ustalania ostatecznej listy rankingowej?

Regulamin w § 4 stanowi, że:- „wygrywają projekty, które zdobyły największą liczbę głosów w każdym z Obszarów”;- w przypadku, gdy pula środków dla danego Obszaru nie została wyczerpana rozdysponowuje się środki w kolejności od projektu (zadania), który otrzymał największą ilość punktów, aż do wyczerpania wszystkich środków danego Obszaru”;- „w przypadku, w którym nie wystarcza środków na realizację kolejnego projektu (zadania) na liście,zarekomendowany do realizacji uznaje się kolejny, który jest do zrealizowania w kwocie jaka pozostała dladanego Obszaru”:- „w przypadku projektów (zadań), które otrzymały tyle samo punktów, a kwota nie jest wystarczająca dorealizacji dwóch projektów (zadań) w Obszarze wybiera się ten z większą kwotą, jeśli kwoty są równe, o wyborze projektu decyduje większa liczba oddanych 5 pkt. Jeśli te punkty są równe, o wyborze projektu decyduje większa liczba oddanych 4 pkt.”

• tak

• nie

Jeśli tak, to:czy zasady pozwalały rozstrzygnąć sytuacje wątpliwe, np. zasady ustalania kolejności w przypadku: równej liczby punktów, nie zmieszczenia się „całego projektu” w puli

środków, głosowania w przypadku zgłoszenia 1 wniosku, minimalnej liczby głosów do ważności głosowania?

Czy Regulamin określał zasady rozdysponowania tzw. „resztówek”?Inne, jakie?

Jeśli nie, to dlaczego?

Jak przebiegał wybór projektów do realizacji?

W wyniku przeprowadzonego głosowania do realizacji rekomendowano 11 projektów, po 1 z każdego obszaru. Stopień wykorzystania puli środków wyniosła 95% (tylko w jednym z obszarów do realizacji wybrano zadanie, którego szacunkowy koszt był niższy niż wartość maksymalna – jego koszt to 90 000 zł).W tej sytuacji nie było potrzeby zastosowania specjalnych procedur do wyboru zadań.Wybrane do realizacji zadania uzyskały nieco ponad 25 000 punktów, czyli 37,37% wszystkich przydzielonych przez głosujących, a to znaczy, że 2/3 przyznanych przez głosujących punktów nie zostało wykorzystanych w procesie wyboru.

Czy harmonogram określał termin wyboru projektów?Czy został dotrzymany i dotrzymano formy opublikowania wyników?Czy w trakcie wyboru projektów do realizacji konieczne było zastosowanie specjalnej procedury? (liczba, typ, rozstrzygnięcie)W jaki sposób rozstrzygano wątpliwości wykraczające poza procedurę? Jaka była skala nie wykorzystania wszystkich oddanych głosów? (odsetek głosów oddanych na projekty, które nie zostały wybrane do realizacji w stosunku do ogólnej liczby głosów)

15

Jakie informacje o przebiegu głosowania i informowania zawierał regulamin i jaka była praktyka w tym zakresie?

Zgodnie z § 4 pkt 5 Regulaminu „Zespół Kwalifikacji Projektów (Zadań) sporządza wyniki głosowania zawierające:1) liczbę oddanych głosów ogółem we wszystkich Obszarach,3) liczbę zdobytych punktów przez poszczególne projekty (zadania),4) listę projektów rekomendowanych do realizacji w każdym roku wraz z szacunkowymi kwotami ich realizacjii przekazuje do Prezydenta Miasta w terminie do 23 października.”(W oryginale błąd w numeracji podpunktów w tym punkcie).

Wyniki głosowania ogłoszono przed określonym w harmonogramie terminem i obejmująpełną listę projektów z podaniem liczby uzyskanych głosów.

W jaki sposób faktycznie poinformowano o głosowaniu i jego wynikach?Sposób i czas opublikowania wyników głosowania strona internetowa Urzędu, strona internetowa LBO, profile społecznościowe, media lokalne, tablice ogłoszeń, inne (jakie?).

Czy opracowano i opublikowano statystyki głosowania?Czy projektodawców poinformowano o wynikach głosowania?

1.2.5 Realizacja projektów

Czy regulamin LBO odnosi się do realizacji wybranych zadań?

Regulamin LBO (§ 4 pkt. 6) stwierdza jedynie, że „Prezydent Miasta umieszcza przegłosowane projekty (zadania) w uchwale budżetowej miasta Legnicy na kolejny rok budżetowy i podaje do wiadomości mieszkańców w terminie złożenia projektu uchwały budżetowej”.Poza tym Regulamin nie odnosi się do tego aspektu LBO.

• tak

• nie

Jeśli tak, to co obejmuje: informowanie o postępach realizacji zasady współpracy z wnioskodawcą inne rozwiązania?

Jeśli nie, to dlaczego?

Czy zadania wybrane w poprzednicy edycjach przez mieszkańców zostały zrealizowane?

Nie posiadamy zbiorczej informacji na temat realizacji zadań wybranych w LBO w poprzednich edycjach.

• tak

• nie

Jeśli tak, to: w jakim czasie? w jakim zakresie (zgodność z projektem)? jakim koszcie?

Jeśli nie, to: czy rozpoczęto ich realizację?

16

czy odstąpiono od realizacji? inne (np. zmiana procedury)Dlaczego nie rozpoczęto lub niezrealizowano projektów?

Czy informuje się o postępach realizacji zadań?

Na stronie http://www.lbo.legnica.eu/ nie ma zakładki poświęconej informowaniu o postępach w realizacji zadań wybranych w ramach LBO. Stąd też trzeba ocenić, że informacja na ten temat jest dość wybiórcza i odbywa się głownie na stronie internetowej Urzędu Miasta w zakładce Wiadomości. Z opublikowanych tam informacji wynika jednak, że wybrane zadania są realizowane („Legnicki Budżet Obywatelski w fazie przygotowania realizacji inwestycji”, http://portal.legnica.eu/aktualnosc-5464-legnicki_budzet_obywatelski_w_fazie.html, dostęp 27.10.2015 r.;„LBO. Powstaje parking przy ul. Wielkiej Niedźwiedzicy” (http://www.portal.legnica.eu/aktualnosc-7700-lbo_powstaje_parking_przy_ul_wielkiej.html, dostęp 31.10.2015 r.).Takie informacje publikowane są na profilu LBO na portalu społecznościowym Facebook (https://www.facebook.com/LBO-Legnicki-Bud%C5%BCet-Obywatelski-779283138851156/?fref=ts).Prezentuje się je w formie wystawy inwestycji wybranych przez legniczan i zrealizowanych w ramach Legnickiego Budżetu Obywatelskiego 2015 (zorganizowanej w legnickim Rynku).

• tak

• nie

Jeśli tak, to:forma i czas publikacji informacjiCzy zrealizowane projekty oznacza się logo LBO lub w inny sposób o podobnym charakterze?

Jeśli nie, to dlaczego?

Czy pomysłodawcy brali udział w realizacji zgłoszonych przez nich zadań?

Regulamin nie przewiduje takiej możliwości.Nie posiadamy informacji o udziale mieszkańców w realizacji wybranych zadań, czy informowania ich o konieczności wprowadzania zmian, które wynikają dopiero na etapie realizacji przedsięwzięcia.

• tak

• nie

Jeśli tak, to czy mieli wpływ na ostateczny kształt zrealizowanego projektu?

Jeśli nie, to dlaczego?

17

Czy regulamin LBO zawiera zapisy o postępowaniu w sytuacji gdy realne koszty realizacji przekraczały dopuszczalne limity?

Regulamin LBO nie odnosi się do tej kwestii.Nie posiadamy informacji o zaistnieniu takiej sytuacji.

• tak

• nie

Jeśli, tak, to jak było to unormowane?

Jeśli nie, to jak postępowano w takiej sytuacji?

1.2.6 Budżet LBO

Jaki odsetek wydatków budżetowych JST wyodrębniono na LBO? Zakłada się, że pula środków wyniesie do 5% „wydatków inwestycyjnych budżetu miasta danego roku budżetowego”, czyli około 0,5% wszystkich wydatków z budżetu miasta – w edycji LBO 2015 było to 4,4%, zaś w edycji 2016 – 5,1%.

Czy w trakcie edycji dokonano zmiany wielkości puli na LBO? • tak

• nie

Jeśli tak, to dlaczego?

Odstępstwa od zasad i protesty dotyczące funkcjonowania LBO

Czy w trakcie realizacji, na którymkolwiek etapie zauważono odstępstwa od zasad lub zostały zgłoszone protesty dotyczące funkcjonowania LBO?

Nie zidentyfikowano odstępstw od zasad, natomiast na etapie głosowania zidentyfikowano zdarzenia, które mogły mieć wpływ na wynik wyboru zadań do realizacji(wcześniejsze uruchomienie systemu do głosowania i fałszerstwa podczas wyborów). W tej pierwszej sprawie podjęto interwencję. Nie znamy jej wyniku.

• tak

• nie

Jeśli tak, to:na jakim etapie i jakiego rodzaju?w jaki sposób je rozwiązywano?czy zgłoszono formalnie protesty do wyniku wyboru projektów?

18

1.3 Ewaluacja LBO

Czy regulamin przewiduje ewaluację LBO?

Regulaminu LBO nie przewiduje ewaluacji LBO.

• tak

• nie

Jeśli tak, to:W jakim czasie?Jakiej Formie ?Z czyim udziałem?Inne?

Jeśli nie, to dlaczego?

Czy wykonano ewaluację realizacji poprzednich edycji LBO?

Po zakończeniu poprzedniej edycji dokonano jej podsumowania. Przed uruchomieniem edycji LBO 2016 przeprowadzono badania ankietowe, jednak nie znamy założeń, metod, autorów, ani wyników tych działań.

• tak

• nie

Jeśli tak, to:Czy w proces byli zaangażowani mieszkańcy?Jakie dane wykorzystano? Ankiety, wywiady, raporty zewnętrzne, własne.Kto uczestniczył w ewaluacji (zespół ds. LBO, społeczność lokalna – organizacje pozarządowe, mieszkańcy)?Czy zachęcano potencjalnych uczestników do udziału wewaluacji?

Jeśli nie, to dlaczego?

Czy informowano o rozpoczęciu, realizacji i zakończeniu ewaluacji?

Nie posiadamy informacji na ten temat.

• tak

• nie

Jeśli tak, to jaka była forma i czas publikacji informacji.Czy opublikowano raport z ewaluacji? Forma, miejsce i czas publikacji

Jeśli nie, to dlaczego?

19

Kto dokonywał ewaluacji i jaki był koszt tego procesu? Nie dotyczy.

Czy w kolejnej edycji LBO dokonano zmian regulaminu jego realizacji?

W Regulaminie LBO 2016 w porównaniu z wersją ubiegłoroczną dokonano między innymi następujących zmian:- „Głosowanie odbywać się będzie wyłącznie w formie elektronicznej, a więc nie będziemy oddawać swych głosów na formularzach papierowych. Utrzymane zostaną punkty do głosowania, każdy z nich będzie wyposażony w komputer, a fachowa obsługa zapewni pomoc mieszkańcom w oddaniu głosu drogą elektroniczną.- Z terenu obecnego obszaru nr 6, największego powierzchniowo, wyodrębniony zostanie nowy, jedenasty obszar. Obejmie on rejon m. in. Przybkowa z osiedlem Sinkiewicza. Pula budżetowych środków zapewnianych na realizację zadań LBO zwiększy się więc do 2.200.000 zł.”(za http://www.portal.legnica.eu/aktualnosc-7126-budzet_obywatelski_ze_zmianami.html, dostęp 26.10.2015 r.)- wydłużenie okresu składania wniosków ( z 8 do 13 dni).Jednak nie znamy podstaw, ani uzasadnienia wprowadzenia tych zmian.

• tak

• nie

Jeśli tak, to jakie zmiany wprowadzono?

Czym było podyktowane wprowadzenie tych zmian: koniecznością wyeliminowania problemów w

realizacji, koniecznością zabezpieczenia się przez

odstępstwami od procedury, wynikami ewaluacji, inne, jakie?

Jeśli nie, to dlaczego?

1.4 Problemy ogólne

1.4.1 Zasoby realizacji LBO

Czy Urząd zabezpieczył środki na obsługę LBO?

Brak informacji na ten temat.

• tak

• nie

Jeśli tak, to:Jakie były fundusze przeznaczone na publikacje, spotkania i inne?Czy środki były wystarczające?

Jeśli nie, to dlaczego?

20

Jakie kadry z ramienia urzędu były odpowiedzialne za realizację LBO?

Brak informacji na ten temat.

Liczba pracowników, jednostki organizacyjneKto koordynował realizację LBO?Czy realizacja LBO była zajęciem dodatkowym czy oznaczała zmniejszenie dotychczasowego zakresu obowiązków?Czy zatrudniono nowych pracowników?

Czy Rada i radni JST zostali włączeni w realizację LBO?

Formalnie Rada Miasta nie jest włączona w realizację LBO, ponieważ Regulamin przyjmowany jest w formie zarządzenia przez Prezydenta Miasta.Na podstawie analizy protokołów z posiedzeń Rady Miejskiej Legnicy w okresie od stycznia do września br. (protokoły od VI do XII) stwierdzamy, że Rada nie zajmowała się LBO, oprócz wyboru przedstawicieli Rady Miejskiej Legnicy do pracy w Zespole Kwalifikacji Projektów do Budżetu Obywatelskiego miasta Legnicy na rok 2016, gdzie na wniosek jednego z radnych postanowiono powierzyć wyznaczenie reprezentantów klubo radnych i prezydium Rady (Protokół Nr VIII/15 sesji Rady Miejskiej Legnicy z dnia 25maja 2015 r.).Radni podczas sesji nie zgłaszali pytań i interpelacji w sprawie realizacji LBO.

• tak

• nie

Jeśli tak, to:Czy radni brali udział w opracowywaniu zasad? inicjowali LBO, uchwalali regulamin wchodzili w skład Zespołu ds. LBO, LBO był dyskutowany na posiedzeniach komisji,

sesjach Rady, był przedmiotem interpelacji radnych. Czy radni brali udział w promowaniu i informowaniu

mieszkańców o LBO? Jeśli tak, to w jaki sposób? brali udział w spotkaniach, aktywizowali mieszkańców do udziału w

spotkaniach, składaniu wniosków, głosowaniu, w inny sposób (jaki)?

Jeśli nie byli włączeni to dlaczego?

Czy jednostki pomocnicze (JP - rady dzielnic, osiedli, sołectwa) – jeśli istnieją - zostały włączone w realizację LBO?

Nie dotyczy. Brak jednostek pomocniczych.

• tak Jeśli, tak, to w jaki sposób?Czy JP brały udział w opracowywaniu zasad? przedstawiciele JP wchodzili w skład Zespołu ds. LBO regulamin LBO był dyskutowane w JP regulamin LBO był przedmiotem interwencji JP regulamin LBO był konsultowany z JP

21

• nie

• niedotyczy

Czy JP brały udział w promowaniu i informowaniu mieszkańców o LBO? organizowały spotkania dotyczące LBO aktywizowali mieszkańców do udziału w LBO w inny sposób, jaki?

Jeśli nie, to dlaczego?

Jak urzędnicy byli przygotowani do realizacji LBO?

Brak informacji na ten temat.

Skąd czerpali wiedzę o LBO?Czy organizowano szkolenia dla urzędników lub wysyłano ich na szkolenia?

1.4.2 LBO a polityki JST

Czy w regulaminie LBO jest odniesienie do polityk JST (strategia rozwoju gminy, strategie, programy i plany sektorowe)?

Regulamin nie odnosi się do przyjętych przez samorząd miasta polityk miejskich. Jedynie w § 3 na etapie weryfikacji merytorycznej przewidziano: - stwierdzenie zgodności złożonego wniosku z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego,- weryfikację własności gruntów z uwzględnieniem gruntów przeznaczonych do sprzedaży.

• tak

• nie

Jeśli tak, to:Czy w trakcie weryfikacji formalnej zgłaszanych projektów powoływano się na zapisy w dokumentach strategicznych?

Jeśli nie, to dlaczego?

22

Czy zadania wybrane w danej edycji LBO są wpisane do uchwały budżetowej?

Zgodnie z § 4 pkt 6 Regulaminu wybrane w edycjach LBO 2015 i 2016 projekty (zadania) zostały umieszczone w uchwałach budżetowych miasta Legnicy na kolejny rok budżetowy.

• tak

• nie

Jeśli tak, to:Czy zadania LBO dołączone do uchwały budżetowej są wyszczególnione w załączniku do niej?

Jeśli nie, to dlaczego?

Czy w momencie wdrożenia LBO zmieniła się pula środków na konkursy ofert na realizację zadań publicznych?

W Rocznych Programach Współpracy standardowo wpisuje się, że „Na realizację programu Gmina Legnica przeznaczy rocznie nie mniej niż 1.500.000 zł.”.Ze sprawozdań z realizacji Programu za lata 2013-2014 wynika, że kwota środków „Na konkursy dla organizacji pozarządowych przeznaczono łącznie w budżecie miasta” wzrosła z 2.923.660,00 zł (2013) do 3.603.024,00 zł (2014).

• tak

• nie

Jeśli tak, to w jakim kierunku i dlaczego?

1.4.3 Efekty społeczne realizacji LBO

Czy w wyniku wdrożenia LBO pojawiły się grupy nieformalne?

Brak informacji na ten temat.

• tak

• nie

Jeśli tak, to jakie?

Czy mieszkańcy podejmowali działania na rzecz promocji swych pomysłów?

Tak, np. poprzez prowadzenie profili konkretnych projektów na portalu społecznościowym Facebookhttps://www.facebook.com/events/815872865196889/ (projektowy)https://www.facebook.com/events/874306412664605/,choć ich popularność (liczba polubień) jest niewielka.

• tak

• nie

Jeśli tak, to jakie?Jakie formy działań promocyjnych ze strony mieszkańców pojawiły się w trakcie realizacji procesu LBO?

1.5 Inne uwagi do założeń i realizacji LBO

23

2. Wykaz źródeł informacji

uchwały / rozporządzenie ws. LBO protokoły z posiedzeń komisji i rady miastach: Zarządzenie Nr 219/PM/2015 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 15 kwietnia 2015 r. w sprawie powołania Punktu Informacyjnego Budżetu

Obywatelskiego-Partycypacyjnego miasta Legnicy. Zarządzenie Nr 216/PM/2015 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 15 kwietnia 2015 r. w sprawie zasad oraz trybu tworzenia i realizacji Budżetu

Obywatelskiego - Partycypacyjnego miasta Legnicy. Zarządzenie Nr 389/PM/2015 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 17 czerwca 2015r.zmieniające zarządzenie w sprawie zasad oraz trybu tworzenia i

realizacji Budżetu Obywatelskiego Partycypacyjnego miasta Legnicy. Zarządzenie Nr 218/PM/2015 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 15 kwietnia 2015 r. w sprawie powołania Zespołu Kwalifikacji Projektów (Zadań). Zarządzenie Nr 217/PM/2015 Prezydenta Miasta Legnica z dnia 15 kwietnia 2015 r. w sprawie powołania Zespołu Technicznej Oceny Projektów Zarządzenie Nr 182/PM/2014 Prezydenta Miasta Legnica z dnia 2 kwietnia 2014 r. w sprawie zasad oraz trybu tworzenia i realizacji i Budżetu

Obywatelskiego - Partycypacyjnego miasta Legnicy

pozostałe akty prawne Uchwała Nr III/14/14 Rady Miejskiej Legnicy z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie budżetu miasta Legnicy na rok 2015 Statut Miasta Legnicy, Uchwała Nr XVII/163/07 Rady Miejskiej Legnicy z dnia 26 listopada 2007 r. Projekt Programu współpracy Gminy Legnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku

publicznego w roku 2016

protokoły z posiedzeń zespołów ds. LBO: Protokół z dnia 30.07.2015 r. z prac Zespołu Technicznej Oceny Protokół z dnia 11.08.2015 r. z prac Zespołu Kwalifikacji Projektów - cały dokument. Lista Projektów zakwalifikowanych do głosowania Protokół z dnia 09.10.2015 r. z głosowania na projekty Lista projektów rekomendowanych do realizacji w 2016 r.

uzasadnienia odrzuconych pomysłów: tak

kopie składanych projektów przez mieszkańców: tak

24

skargi, wnioski mieszkańców: Pismo ws. aktywnego systemu głosowania LBO 2016 r. http://lsio.org.pl/pismo-ws-aktywnego-systemu-glosowania-lbo-2016-r/

inne dokumenty urzędowe: Sprawozdanie z realizacji Uchwały Nr XXVI/259/12 z dnia 26 listopada 2012 r. w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Gminy Legnica z

organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2013 r.” Sprawozdanie z realizacji Uchwały Nr XXXIX/400/13 z dnia 25 listopada 2013 r. w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Gminy Legnica z

organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2014 r.” Protokół Nr VIII/15 sesji Rady Miejskiej Legnicy z dnia 25 maja 2015 r. Zarządzenie Nr 777/PM/2015 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 16 listopada 2015 r. w sprawie projektu uchwały budżetowej miasta Legnicy na

rok 2016

oficjalna strona internetowa LBO: http://www.lbo.legnica.eu/

oficjalna strona internetowa JST: http://www.portal.legnica.eu/ http://um.bip.legnica.eu/

profile społecznościowe LBO: https://www.facebook.com/LBO-Legnicki-Bud%C5%BCet-Obywatelski-779283138851156/ (oficjalny) https://www.facebook.com/events/815872865196889/ (projektowy) https://www.facebook.com/events/874306412664605/ (projektowy)

inne strony internetowe: http://wybory2014.pkw.gov.pl/pl/ (21.10.2015 r.) http://prezydent2015.pkw.gov.pl/325_Ponowne_glosowanie/2661 (dostęp 21.10.2015 r.)

doniesienia medialne o LBO: http://www.portal.legnica.eu/aktualnosc-7126-budzet_obywatelski_ze_zmianami.html (dostęp 26.10.2015 r.) http://portal.legnica.eu/aktualnosc-5464-legnicki_budzet_obywatelski_w_fazie.html (dostęp 27.10.2015 r.) http://portal.legnica.eu/aktualnosc-5626-spotkanie_konsultacyjne_po_raz_90.html (dostęp 27.10.2015 r.) http://istotne.pl/legnica/wiadomosc/e6R/legnicki-budzet-obywatelski (dostęp 27.10.2015 r.) http://fakty.lca.pl/legnica,news,43426,Ile_kosztowal_obywateli_Legnicki_Budzet_Obywatelski_.html (dostęp 27.10.2015 r.) https://zetwibo.wordpress.com/2015/07/24/legnicki-budzet-obywatelski-2016-z-zet-wibo/ (dostęp 27.10.2015 r.)

25

http://www.portal.legnica.eu/aktualnosc-7620-glosujemy_nad_projektami_lbo_2016.html (dostęp 31.10.2015 r. http://www.portal.legnica.eu/aktualnosc-7700-lbo_powstaje_parking_przy_ul_wielkiej.html (dostęp 31.10.2015 r.) http://lsio.org.pl/pismo-ws-aktywnego-systemu-glosowania-lbo-2016-r/ (dostęp 31.10.2015 r.) http://paszyn.pl/lbo-chluba-czy-farsa-legnicy/ (dostęp 2.11.2015 r.)

26