หลักสูตรการฝึกอบรมความรู้...

หลกสตรการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยน ของบคลากรภาครฐในสวนภมภาค

จ านวน 7 หลกสตร

สถาบนพฒนาขาราชการพลเรอน ส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน

พ.ศ. 2557

http://4.bp.blogspot.com/-p0ZBjzbfLu0/TZV60hTS6gI/AAAAAAAAFME/sMKlWZut0YQ/s1600/OCSC-banner.png

ค ำน ำ

หลกสตรการฝกอบรมความร เกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาค เปนหลกสตรหนง ทอยภายใตโครงการพฒนาหลกสตรและจดฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาค ของ ส านกงาน ก.พ. ซงเปนหลกสตรทมาจากความตองการรวม (Common Needs) ตามกลมพนทจงหวดทมชายแดนตดกบประเทศเพอนบาน ทสอดคลองกบปญหาความตองการจ าเปน และความคาดหวงในการพฒนาบคลากรในบรบทอาเซยนของบคลากรภาครฐทมระดบตงแตช านาญการถงเชยวชาญ ทปฏบตงานภายในพนทกลมจงหวด มวตถประสงคเพอใชเปนกรอบแนวทางในการจดฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐในสวนภมภาค ในการจดท าหลกสตรครงน ส านกงาน ก.พ. ไดออกแบบการศกษาในลกษณะการวจยและพฒนา (Research and Development) หลกสตรฝกอบรมตามกระบวนการวจย โดยเรมจากกระบวนการวจยเชงส ารวจเพอคนหาปญหา และความตองการจ าเปนดวยวธแบบคขนาน ทงในเชงปรมาณดวยการเกบรวบรวมขอมลจากแบบสอบถามและเชงคณภาพดวยการวเคราะหยทธศาสตรของจงหวด และการสมภาษณแบบมโครงสรางกบผบรหารและผ เกยวของ เพอน ามาสรางและพฒนาหลกสตรฝกอบรมใหมประสทธผลยงขน

ส านกงาน ก.พ. หวงเปนอยางยงวาหลกสตรดงกลาว จะ เปนแนวทางเพอใชในการ จดฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐในสวนภมภาค ซงมชายแดนตดประเทศเพอนบาน ใหมประสทธภาพตอไป

ส านกงาน ก.พ. ตลาคม 2557

สารบญ หนา หลกสตรการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาค จ านวน 7 หลกสตร.................................................................................... .....................................

1

ทมาและความส าคญในการฝกอบรม............................................................................... 1 วตถประสงค…………………………………………………………………………………………….….…….. 3 กลมเปาหมายตามคณสมบตของผเขารบอบรม……………………………….…………….……….. 3 ผลทคาดวาจะไดรบ………………………………………………………………………….……….………… 3 องคประกอบของหลกสตร…………………………………………………………………………….……… 4 ขอบเขตการศกษา………………………………………………………………………………….…………… 4

หลกสตรท 1 หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 4 จงหวดชายแดน ภาคเหนอ (เชยงราย เชยงใหม ตาก แมฮองสอน)....................................................................

7

ทมาและความส าคญในการฝกอบรม................................................................................ 7 วตถประสงคของการฝกอบรม.......................................................................................... 8 คณสมบตของผเขาฝกอบรม............................................................................................. 8 รายละเอยดโครงสรางหลกสตร........................................................................................ 9 วธการฝกอบรม................................................................................................................. 12 การประเมนผล................................................................................................................. 12 ผลทคาดวาจะไดรบ............................................................ .............................................. 13 ตารางการจดฝกอบรมเชงปฏบตการ................................................................................ 14

2. หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 6 จงหวดชายแดน ภาคตะวนตก (กาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ ระนอง ชมพร).........................

19

ทมาและความส าคญในการฝกอบรม................................................................................ 19 วตถประสงคของการฝกอบรม.......................................................................................... 20 คณสมบตของผเขาฝกอบรม............................................................................................. 21 รายละเอยดโครงสรางหลกสตร........................................................................................ 21 วธการฝกอบรม................................................................................................................. 25 การประเมนผล................................................................................................................. 25 ผลทคาดวาจะไดรบ........................................................................... ............................... 25 ตารางการจดฝกอบรมเชงปฏบตการ................................................................................ 26

สารบญ (ตอ)

หนา

3. หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 3 จงหวดชายแดน ภาคเหนอตอนลาง (นาน พะเยา อตรดตถ)..............................................................................

32

ทมาและความส าคญในการฝกอบรม................................................................................ 32 วตถประสงคของการฝกอบรม.......................................................................................... 33 คณสมบตของผเขาฝกอบรม............................................................................................. 34 รายละเอยดโครงสรางหลกสตร........................................................................................ 34 วธการฝกอบรม................................................................................................................. 37 การประเมนผล...................................................................................... ........................... 37 ผลทคาดวาจะไดรบ................................................................................ .......................... 37 ตารางการจดฝกอบรมเชงปฏบตการ................................................................................ 38

4. หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 3 จงหวดชายแดน ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 (หนองคาย เลย บงกาฬ).................................................

42

ทมาและความส าคญในการฝกอบรม................................................................................ 42 วตถประสงคของการฝกอบรม.......................................................................................... 43 คณสมบตของผเขาฝกอบรม............................................................................................. 43 รายละเอยดโครงสรางหลกสตร........................................................................................ 44 วธการฝกอบรม................................................................................................................. 47 การประเมนผล...................................................................... ........................................... 47 ผลทคาดวาจะไดรบ............................................................................ .............................. 48 ตารางการจดฝกอบรมเชงปฏบตการ................................................................................ 49

5. หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 4 จงหวด ชายแดน ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นครพนม มกดาหาร อ านาจเจรญ อบลราชธาน)........................

54

ทมาและความส าคญในการฝกอบรม................................................................................ 54 วตถประสงคของการฝกอบรม.......................................................................................... 55 คณสมบตของผเขาฝกอบรม............................................................................................. 55 รายละเอยดโครงสรางหลกสตร........................................................................................ 56 วธการฝกอบรม................................................................................................................. 59 การประเมนผล................................................................................................................. 59 ผลทคาดวาจะไดรบ...................................................................... .................................... 59 ตารางการจดฝกอบรมเชงปฏบตการ................................................................................ 60


หนา

6. หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 3 จงหวดชายแดน ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง (สรนทร ศรสะเกษ บรรมย) และ 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออก (ตราด จนทบร สระแกว).................................................................................

64 ทมาและความส าคญในการฝกอบรม................................................................................ 64 วตถประสงคของการฝกอบรม.......................................................................................... 65 คณสมบตของผเขาฝกอบรม............................................................................................. 66 รายละเอยดโครงสรางหลกสตร........................................................................................ 66 วธการฝกอบรม................................................................................................................. 68 การประเมนผล................................................................................................................. 69 ผลทคาดวาจะไดรบ................................................................................ .......................... 69 ตารางการจดฝกอบรมเชงปฏบตการ................................................................................ 70

7. หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 5 จงหวดภาคใตชายแดน (สงขลา นราธวาส ยะลา สตล และปตตาน)…………………………………………………………..……….

77

ทมาและความส าคญในการฝกอบรม................................................................................ 77 วตถประสงคของการฝกอบรม.......................................................................................... 78 คณสมบตของผเขาฝกอบรม............................................................................................. 79 รายละเอยดโครงสรางหลกสตร........................................................................................ 79 วธการฝกอบรม................................................................................................................. 82 การประเมนผล................................................................................................................. 82 ผลทคาดวาจะไดรบ.......................................................................... ................................ 83 ตารางการจดฝกอบรมเชงปฏบตการ................................................................................ 84

ภาคผนวก....................................................................................................................................... 88 ภาคผนวก ก ผลการวเคราะหคาดชนความตองการจ าเปน (Priority Needs Index)

ในการฝกอบรม

- 4 จงหวดชายแดนภาคเหนอ (เชยงราย เชยงใหม ตาก แมฮองสอน).................... 89 - 6 จงหวดชายแดนภาคตะวนตก (กาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ

ระนอง ชมพร).......................................................................................................

95 - 3 จงหวดชายแดนภาคเหนอตอนลาง (นาน พะเยา อตรดตถ).............................. 101 - 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 (หนองคาย เลย บงกาฬ) 107


หนา

- 4 จงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นครพนม มกดาหาร อ านาจเจรญ อบลราชธาน).........................................................................................................

112

- 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง (สรนทร ศรสะเกษ บรรมย) และ 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออก (ตราด จนทบร สระแกว)...........

117

- 5 จงหวดภาคใตชายแดน (สงขลา นราธวาส ยะลา ปตตาน สตล)........................ 122 ภาคผนวก ข เครองมอประเมนผลการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยนของบคลากร

ภาครฐในสวนภมภาค...................................................................... ..........

127

หลกสตรการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาค

โครงการพฒนาหลกสตรและจดฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาค 1

หลกสตรการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาค จ านวน 7 หลกสตร

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ทมาและความส าคญในการฝกอบรม

จากแผนแมบทวาดวยความเชอมโยงระหวางกนในภมภาคอาเซยนทมเปาหมายเพอสงเสรมการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจและลดชองวางการพฒนาโดยการกระจายประโยชนของการเจรญเตบโตไปยงกลมและชมชนทพฒนานอยกวาทมความยากจน รวมทงสงเสรมความสามารถในการแขงขนของอาเซยนและเชอมตอชาตสมาชกอาเซยนใหเขากบประชาคมโลก เปนการสรางความรวมมอและความเขมแขงในภมภาคอาเซยน ดงวสยทศนอาเซยนป พ.ศ. 2563 (The ASEAN Vision 2020) ทแสดงถงความมงมนและพนธกรณของอาเซยนทจะน าภมภาคนไปส “ความเปนหนสวนของการพฒนาอยางมพลวตและเปนประชาคมทเอออาทร” โดยมเปาหมายของความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยนทเพมพนไดแก 1) เพอเพมพนการรวมตวและความรวมมอของอาเซยน 2) เพอเพมพนความสามารถในการแขงขนในระดบโลกของอาเซยนโดยการมเครอขายการผลตของภมภาคทเขมแขง 3) เพอท าใหสภาพความเปนอยและวถชวตของประชากรอาเซยนดขน 4) เพอปรบปรงกฎระเบยบและธรรมาภบาลของอาเซยน 5) เพอสงเสรมการเชอมตอกบศนยกลางทางเศรษฐกจใหมากขนทงในภมภาคอาเซยนและภายในชาตสมาชกรวมถงการลดชองวางของการพฒนา 6) เพอสงเสรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของทองถน 7) เพอเพมพนความพยายามในการจดการกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและสงเสรมการพฒนาทยงยน และ 8) เพอสามารถจดการกบผลกระทบในทางลบทจะเกดมาจากความเชอมโยง

การพฒนาบคลากรในหนวยงานตางๆ ของประเทศไทยนนมความจ าเปนอยางยงทตองพฒนาใหมทกษะทจะท างานรวมกนทงในประเทศและตางประเทศ ทงน จากการศกษาของมหาวทยาลยธรรมศาสตร(ส านกงาน ก.พ., 2555) พบวา ประเทศไทยควรมแนวทางการด าเนนงานทส าคญ 2 ประการคอ 1) การบรหารก าลงคนใหสอดคลองกบบทบาทภารกจในปจจบนและเตรยมความพรอมส าหรบอนาคต และ 2) การพฒนาทกษะทวไปและทกษะเฉพาะ การพฒนาศกยภาพก าลงคนภาครฐใหมคณลกษณะทพงประสงค คอ มคณลกษณะผน าการเปลยนแปลง ไดแก ความเปนนานาชาต เปนผสนบสนน และเปนมออาชพ มทกษะ และการพฒนาใหมความรเกยวกบอาเซยน ประเทศสมาชกอาเซยน และความรเฉพาะเรองตามภารกจ นอกจากนจากการศกษา CEOs ของกลมประเทศในอาเซยน พบวา องคประกอบภายนอกทมผลตอองคกร อนดบหนงเปนการใชเทคโนโลยสารสนเทศ เชน การใช Social Media เทคโนโลยการสอสารสมยใหมเพอการเพมประสทธภาพ และประสทธผลขององคกร ส าหรบองคประกอบภายในทมผลตอองคกรไดแก ทรพยากรบคคลซงกลมประเทศอาเซยนใหความส าคญวาเกยวของกบความส าเรจของหนวยงานรอยละ 70 โดยคณสมบตของบคลากรทเปนทตองการนนประกอบดวย Collaboration, Communication, Creativity และ Flexibility (IBM CEO Study, 2012) ดงเชน ทกษะของผจบการศกษาระดบปรญญาตรขนไปทเปนทตองการของนายจางของประเทศอนโดนเซย 4 อนดบแรกประกอบดวย Integrity, Intellectual Capacity, Teamwork Skills, Analytical and Problem Solving Skills และฟลปปนส พบวา ควรเสรมสราง Communication Skill สวนประเทศมาเลเซย



2 โครงการพฒนาหลกสตรและจดฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาค

พบวา มการจดล าดบทกษะทส าคญจากมากไปนอยคอ Technical Skills, Soft Skills, Managerial Skills, Teamwork, Adaptability (Graduate Employability in Asia, 2012) จากการศกษาดงกลาว จะเหนวาความตองการ การพฒนาทรพยากรบคคลหของประเทศในอาเซยนมความเกยวของกบบรบทและความตองการของสงคมและวฒนธรรมขององคกรรวมดวย แตละพนท (Regions & Local) อาจมความตองการทแตกตางกน ทงในแงของประเภทความร คณลกษณะและทกษะ และระดบของการพฒนาจากพนฐานไปสระดบความเชยวชาญ ทเชอมโยงไปสการปฏบตงานดานอาเซยน

ส านกงาน ก.พ. ในฐานะองคกรกลางดานการบรหารทรพยากรบคคลภาครฐและไดรบมอบหมายใหรบผดชอบตามแผนงานการจดตงประชาสงคมและวฒนธรรมอาเซยนในขอ A7. คอ การพฒนาสมรรถภาพของระบบราชการ โดยการเพมขดความสามารถของทรพยากรบคคลในระบบราชการของอาเซยน และในการประชมบรณาการแผนปฏบตการเพอขบเคลอนสการปฏบตเมอวนท 7 มกราคม 2556 ส านกงานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ด าเนนการบรณาการแผนปฏบตการ ยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) เขากบแผนยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเซยนป พ.ศ. 2558 และก าหนดใหเปนยทธศาสตรประเทศ พ.ศ. 2556-2561 ซงยทธศาสตรดงกลาวไดแยกเปน 4 ยทธศาสตร ไดแก 1) เพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ เพอหลดพนจากกบดกประเทศรายไดปานกลาง 2) การลดความเหลอมล า 3) การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม และ 4) การสรางความสมดลและปรบระบบบรหารจดการภายในภาครฐโดยยทธศาสตรท 4 ก าหนดแนวทางหนง ซง ส านกงาน ก.พ. รบผดชอบเปนเจาภาพคอ การพฒนาทกษะและศกยภาพของก าลงคนภาครฐ และเตรยมความพรอมบคคลากรภาครฐสประชาคมอาเซยน

บทบาทของ ส านกงาน ก.พ. ในฐานะองคกรกลางดานการบรหารทรพยากรบคคลในราชการพลเรอนของประเทศไทยและในการเตรยมพรอมสประชาคมอาเซยนของไทย ส านกงาน ก.พ. มบทบาทโดยตรงใน เสาสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Socio-Cultural Community-ASCC) ซงเปนหนงใน 3 เสาหลกตามแผน (Roadmap) สประชาคมอาเซยน ทงนหนาทหลก 2 ประการของ ASCC คอ 1) การพฒนามนษย (Human Development) และ 2) การเสรมสรางขดความสามารถของภาครฐในการใหบรการประชาชน (Building Civil Service Capability) โดยมจดมงหมายเพอเพมประสทธภาพและยกระดบมาตรฐานการท างานของระบบราชการในกลมประเทศอาเซยน ใหตอบสนองตอภารกจของรฐและการใหบรการประชาชน ตลอดจนปรบบทบาทและภารกจของระบบราชการใหทนตอสถานการณการเปลยนแปลงของโลก และใหมการสงเสรมใหเกดความรวมมอในดานการพฒนาคนระหวางขาราชการของกลมประเทศอาเซยน เพอใหก าลงคนภาครฐของภมภาคอาเซยน มความร ความสามารถ และมวสยทศนทยาวไกล ตลอดจนเปนผทมความสามารถตอการบรหาร การเปลยนแปลงไดอยางเหมาะสม

ในสวนของการพฒนาทกษะและศกยภาพของก าลงคนภาครฐ ดานการเพมขดความสามารถของทรพยากรบคคลนน ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ส านกงาน ก.พ. ไดออกแบบและพฒนาหลกสตรฝกอบรบส าหรบขาราชการทกระดบ อาท หลกสตรผบรหารระดบกลางกบการเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยนหลกสตรการสรางความตระหนกรในการเขาสประชาคมอาเซยน พ.ศ. 2558 ทงในสวนกลางและภมภาคหลกสตรส าหรบขาราชการทปฏบตงานเกยวกบอาเซยนโดยตรง หลกสตรพฒนาผบรหารระดบสงอาเซยนและหลกสตร




ความรส าหรบขาราชการทปฏบตหนาทในจงหวดชายแดนเพอเปนการเตรยมความพรอมขาราชการสประชาคมอาเซยนในป พ.ศ. 2558

อยางไรกดการด าเนนการสวนหนงทผานมา ส านกงาน ก.พ. ไดสรางความตระหนกรในภาพรวมใหแกขาราชการในสวนภมภาค ตลอดจนจดฝกอบรมหลกสตรความรส าหรบขาราชการในจงหวดชายแดน 4 จงหวดเพอเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน และเพอเปนการพฒนาบคลกรภาครฐใหครอบคลมทกจงหวด จงเหนควรศกษาความตองการดานการพฒนาบคลากรภาครฐในบรบทอาเซยนในลกษณะพนท (Area-Based) ของ 76 จงหวด และด าเนนการพฒนาหลกสตรและจดฝกอบรมหลกสตรความรเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาคส าหรบจงหวดชายแดน ใหไดรบการพฒนาอยางมความเหมาะสมและสอดคลองกบความตองการของบคลากรภาครฐในพนทอยางแทจรง โดยในปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ส านกงาน ก.พ. ไดก าหนดกลมเปาหมายของการพฒนาหลกสตรและจดฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐใน สวนภมภาค เพอการรเทาทนอาเซยนและสรางความรวมมอใหมความเขมแขงในการปฏบตงานของบคลากรภาครฐในบรบทอาเซยนของ 7 กลมจงหวดชายแดนจาก 31 จงหวดใหไดอยางมประสทธภาพ เพอใหไดหลกสตรตนแบบทมมาตรฐาน ใหจงหวดใชเปนแนวทางเพอขยายผลการด าเนนการใหครอบคลมตอไป

วตถประสงค 1. เพอพฒนาหลกสตรฝกอบบรมเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาคทเปนหลกสตร

ความตองการรวม (Common Needs) ตามกลมพนทจงหวดทตดชายแดนใหสอดคลองกบภารกจตามพนทจงหวดชายแดน 31 จงหวดจ านวน 7 หลกสตร

2. เพอเปนหลกสตรตนแบบทผานกระบวนการวจยและทดลองใชจนเหนผลทสามารถน าไปใชขยายผลการด าเนนการใหครอบคลมทง 31 จงหวดทตดแนวชายแดนประเทศเพอนบานและจงหวดอนใกลเคยงได

กลมเปาหมายตามคณสมบตของผเขารบฝกอบรม กลมเปาหมาย ไดแก บคลากรภาครฐทเปนขาราชการหรอพนกงานภาครฐระดบช านาญการขนไปถงระดบเชยวชาญหรอเทยบเทาซ 6 – 8 ทปฏบตงานในสวนราชการ ส านกงานสวนภมภาคและทองถน

ผลทคาดวาจะไดรบ 1. ภาครฐมกรอบแนวทางการพฒนาบคลากรภาครฐในสวนภมภาคอยางครอบคลมทกจงหวดและ

สามารถพฒนาบคลากรไดอยางสอดคลองกบความตองการแทจรง 2. บคลากรภาครฐในสวนภมภาคไดรบการพฒนาความรและทกษะทจ าเปนในบรบทอาเซยนอยางม

ประสทธภาพมากขน และสามารถถายทอดความรใหแกบคลากรในหนวยงานตอไปได




องคประกอบของหลกสตร ประกอบดวย 1. ทมา ประกอบดวย ความส าคญของการพฒนาและการเปลยนแปลงทน ามาสสงคมอาเซยน ผลการ

วเคราะหยทธศาสตรดานอาเซยนในกลมจงหวด ผลการส ารวจสภาพปญหา ความตองการจ าเปน และความคาดหวงเพอเพมประสทธภาพในการปฏบตงานดานอาเซยน แนวทางการพฒนาดวยตนเอง และแนวทางการพฒนาโดยหนวยงานพฒนาทรพยากรมนษย

2. วตถประสงคของหลกสตร ประกอบดวย เพอเพมความร ทศนคตทดตออาเซยน ทกษะจ าเปนในการปฏบตงานอาเซยน และการสรางเครอขายการปฏบตงานดานอาเซยน

3. กลมเปาหมาย ประกอบดวย บคลากรภาครฐระดบช านาญการขนไปถงระดบเชยวชาญหรอเทยบเทาทปฏบตหนาทในจงหวดชายแดนในกลมจงหวด

4. ขอบเขตเนอหา ประกอบดวย 3 หมวดวชา หวขอวชาตามความเหมาะสมและค าอธบาย 5. ตารางการฝกอบรม ประกอบดวย หวขอวชา วธการฝกอบรม และระยะเวลาฝกอบรม 6. การประเมนตดตามผลการอบรมการฝกอบรม ทงระยะหลงสนสดฝกอบรมและตดตามผลในการ

ปฏบตงาน

ในเนอหาหลกสตรฝกอบรมเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาค เพอการรเทาทนอาเซยนและการสรางความรวมมอและความเขมแขงในการปฏบตงาน (ASEAN Literacy for Collaborative Living Competency and Strength Performance) ของบคลากรภาครฐทปฏบตงานใน 31 จงหวดชายแดนใหมทกษะทางปญญา ทกษะทางสงคม และทกษะการปฏบตงานดานอาเซยนทเหมาะสม สอดคลองตามบรบทของหนวยงาน

ขอบเขตการศกษา การพฒนาหลกสตรเรมตนจากการทบทวนวรรณกรรมเบองตนในดานการพฒนาทรพยากรบคคล

ดานอาเซยน รวมกบแนวคดการวจยและพฒนาหลกสตรฝกอบรมอยางมประสทธภาพ สามารถสรปเปนกรอบแนวทางการด าเนนโครงการพฒนาหลกสตรและจดฝกอบรมเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาค เพอรเทาทนอาเซยน และสรางความรวมมอและความเขมแขงในการปฏบตงานของบคลากรภาครฐในสวนภมภาค กระบวนการด าเนนงานไดใชระเบยบวธวจยและพฒนา (Research and Development) เพอสรางและพฒนานวตกรรมหลกสตรฝกอบรมทมประสทธภาพและประสทธผลโดยเรมจาก การรวมคด รวมประเมน รวมตดสนใจ รวมท า รวมตรวจสอบ รวมรบประโยชน และรวมท าวจยผานการแลกเปลยนเรยนรของนกพฒนาทรพยากรมนษย วทยากร ผเชยวชาญ นกพฒนาหลกสตร นกการศกษาอาเซยน และผปฏบตงานดานอาเซยนในสวนภมภาค โดยประยกตใชกรอบการเรยนรทเนนการมสวนรวมในเชงปฏบตการ และกรอบการรเทาทนอาเซยน (ASEAN Literacy) มาก าหนดองคประกอบของกจกรรมเพอการเรยนรในหลกสตร แบงขนตอนการด าเนนการเปน 2 ระยะ ดงภาพประกอบ




ระยะท 1 – ศกษาความตองการจ าเปนและความคาดหวง ขนเตรยมการ

ระยะท 2 – พฒนาหลกสตรและจดฝกอบรม

ทงน หลกสตรการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาคทไดรบการ

2.ก าหนดรางคณลกษณะ/ความตองการทพงประสงคในการท างานอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาคเพอก าหนดรางประเดนขอค าถามปลายเปดและปด

1. วเคราะหสงเคราะหเอกสารดานยทธศาสตรดานอาเซยนในแตละภมภาค/จงหวดและวรรณกรรมดานอาเซยนทงในและตางประเทศ

3.ตรวจสอบความสอดคลองของประเดนคณลกษณะ/ความตองการทพงประสงคกบผเชยวชาญดานอาเซยนทงในสวนกลางและสวนภมภาค

ขนด าเนนการ

กจกรรมท 2 ส ารวจความตองการจ าเปนและความคาดหวงตอการปฏบตงานดานอาเซยน - สมภาษณความคาดหวงของผบรหารทก ากบงานอาเซยนในภมภาค รวมจ านวน 10 คน - สมภาษณกลมผมสวนไดสวนเสย (Stakeholders) ในดานการท างานอาเซยนของภาครฐในพนทภมภาคจากบคลากรทง ภาครฐ

เอกชน และ NGO รวม 10 คน - ส ารวจแบบสอบถามเกยวกบปญหา/ความตองการจ าเปน/คณลกษณะจ าเปนในการปฏบตงานดานอาเซยน ในกลมนกพฒนา

ทรพยากรมนษยและบคลากรทปฏบตงานดานอาเซยนในสวนงานตางๆ ประจ าจงหวด จงหวดละประมาณ 50-70 คน

กจกรรมท 3 วเคราะหความคดเหน และผลการสงเคราะหเอกสาร - ก าหนดรางหลกสตร ทประกอบดวย ทมา วตถประสงค หวขอวชา ขอบเขตเนอหา ระยะเวลาฝกอบรม วธการฝกอบรม กลมเปาหมาย

วธการประเมนผลสมฤทธการเรยนร ผลทคาดวาจะไดรบ และแบบประเมน วทยากรแนะน าทงในพนทและสวนกลาง 7 หลกสตร จ าแนกตามกลมพนทในภมภาค

กจกรรมท 4 วพากษหลกสตร - จดประชมเชงปฏบตการในกลมผใชหลกสตรเพอวพากษและประเมนหลกสตรทง 7 หลกสตร ผรวมวพากษ ประกอบดวย บคลากร

ภาครฐระดบเชยวชาญ ผรวมจดฝกอบรมในภมภาค นกพฒนาทรพยากรมนษยในภมภาคใน 9 กลมพนท รวม 2 วน จ านวน 62 คน

กจกรรมท 5 วเคราะหความคดเหนและขอเสนอแนะจากผลการวพากษหลกสตร - น าผลความคดเหนและขอเสนอแนะจากผวพากษหลกสตรมาปรบปรงและจดท าหลกสตรทสมบรณ เปนหลกสตรแกนกลางส าหรบ

พฒนาบคลากรภาครฐผปฏบตงานดานอาเซยนในสวนภมภาคของประเทศไทย จ านวน 7 หลกสตร

กจกรรมท 6 ทดลองใชหลกสตรทพฒนาขนตามกระบวนการวจยทง 7 หลกสตรทมความแตกตางตามกลมจงหวดในภมภาค - เตรยมพนทเปาหมาย 9 แหง ในจงหวดชายแดนเพอเปนสถานทจดฝกอบรมตามหลกสตรแกนกลางเปนเวลา 3 วน - จดฝกอบรมตามหลกสตร 3 วน โดยจดทงหมด 9 ครงๆ ละอยางนอย 120 คน ใหแกบคลากรภาครฐในกลมจงหวดชายแดน โดยจด

ครงท1 ส าหรบบคลากรภาครฐทปฎบตงานในจงหวดเชยงใหม เชยงราย ตาก แมฮองสอน ครงท2 กาญจนบร ราชบร เพชรบร ครงท3 ประจวบครขนธ ระนอง ชมพร ครงท4 นาน พะเยา อตรดตถ ครงท5 หนองคาย เลย บงกาฬ ครงท6 นครพนม มกดาหาร อ านาจเจรญ อบลราชธาน ครงท7 สรนทร ศรสะเกษ บรรมย ครงท8 ตราด จนทบร สระแกว และ ครงท9 สงขลา นราธวาส ยะลา สตล ปตตาน

ขนประเมนผล กจกรรมท 7 ตดตามประเมนผลและสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาค ท าการประเมนผลปฏกรยาการเรยนร ระหวางจดฝกอบรม สนสดการอบรมทนท และสมตดตามผลการเปลยนแปลงทศนคตตออาเซยน การปฏบตงานโดยการประสานงานเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในภมภาคผานเครอขายสงคมออนไลนภายหลงการอบรม




ทงน หลกสตรการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาคทไดรบการปรบปรงจากขอเสนอแนะทไดจากการจดประชมชแจงวพากษหลกสตรทผานมา จ านวน 7 หลกสตร ไดก าหนดรายละเอยดของหลกสตรทไดมาตรฐาน ผานการตรวจสอบและน าไปใชจรงในการจดฝกอบรมจรงเปนเวลา 3 วน ทง 7 หลกสตร ดงตอไปน

1. หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 4 จงหวดชายแดนภาคเหนอ (เชยงราย เชยงใหม ตาก แมฮองสอน) 2. หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 6 จงหวดชายแดนภาคตะวนตก (กาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ ระนอง ชมพร) 3. หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 3 จงหวดชายแดนภาคเหนอตอนลาง (นาน พะเยา อตรดตถ) 4. หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐใน 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

ตอนบน 1 (หนองคาย เลย บงกาฬ) 5. หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 4 จงหวดชายแดนภาค

ตะวนออกเฉยงเหนอ (นครพนม มกดาหาร อ านาจเจรญ อบลราชธาน) 6. หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 3 จงหวดชายแดนภาค

ตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง (สรนทร ศรสะเกษ บรรมย) และ 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออก(ตราด จนทบร สระแกว)

7. หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐใน 5 จงหวดภาคใตชายแดน (สงขลา นราธวาส ยะลา สตล ปตตาน)




หลกสตรท 1 หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 4 จงหวดชายแดน

ภาคเหนอ (เชยงราย เชยงใหม ตาก แมฮองสอน) ทมาและความส าคญในการฝกอบรม

การพฒนาบคลากรของประเทศไทยนนมความจ าเปนอยางยงทตองเรงพฒนาใหมทกษะการท างานรวมกนทงภายในประเทศและระหวางประเทศในภมภาคอาเซยน จากผลการศกษาดานอาเซยนของ ส านกงาน ก.พ. รวมกบ มหาวทยาลยธรรมศาสตร (ส านกงาน ก.พ., 2555) พบวา ประเทศไทยควรมแนวทางการด าเนนงานทส าคญ 2 ประการคอ 1) การบรหารก าลงคนภาครฐใหสอดคลองกบบทบาทภารกจในปจจบนและเตรยมพรอมส าหรบอนาคตและ 2) การพฒนาทกษะทวไปและทกษะเฉพาะใหมคณลกษณะผน าการเปลยนแปลงไดแก ความเปนนานาชาต เปนผสนบสนน มความเปนมออาชพ และการพฒนาใหมความรเกยวกบอาเซยนตามภารกจทเกยวของ ส านกงาน ก.พ. ในฐานะองคกรกลางดานการบรหารทรพยากรบคคลในราชการพลเรอนของประเทศไทย เพอเตรยมพรอมสประชาคมอาเซยนของไทย ซงมบทบาทโดยตรงในเสาหลกดานสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Socio-Cultural Community: ASCC) ตามแผน (Roadmap) สประชาคมอาเซยนทมหนาทหลก 2 ประการคอ 1) การพฒนามนษย (Human Development) และ2) การเสรมสรางขดความสามารถของภาครฐในการใหบรการประชาชน (Building Civil Service Capability) โดยมจดมงหมายเพอเพมประสทธภาพ และยกระดบมาตรฐานการท างานของระบบราชการในกลมประเทศอาเซยนใหตอบสนองตอภารกจของรฐและการใหบรการประชาชน ตลอดจนปรบบทบาทและภารกจของระบบราชการใหทนตอสถานการณการเปลยนแปลงของโลก และสงเสรมใหเกดความรวมมอในดานการพฒนาระหวางขาราชการของกลมประเทศอาเซยนเพอใหก าลงคนภาครฐของภมภาคอาเซยน มความรความสามารถและมวสยทศนทยาวไกล ตลอดจนเปนผทมความสามารถตอการบรหารการเปลยนแปลงไดอยางเหมาะสม ทงในหลกสตรแกนกลางส าหรบผบรหารและผปฏบตงานเกยวกบอาเซยนโดยตรง และในปงบประมาณ 2557 น ส านกงาน ก.พ. ไดด าเนนการวจยเพอพฒนาหลกสตรและจดฝกอบรมเกยวกบความรดานอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐในสวนภมภาคตามแนวชายแดนตามความตองการจ าเปน เพอมาก าหนดหวขอหลกสตรฝกอบรมในบรบทอาเซยนตามลกษณะพนท (Area - Based) ของกลมจงหวดใหมความเหมาะสม

ส าหรบการวจยและพฒนาหลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 4 จงหวดชายแดนภาคเหนอ (เชยงราย เชยงใหม ตาก แมฮองสอน) ซงเปนหลกสตรความตองการรวม (Common Needs) ทสอดคลองกบภารกจตามพนทชายแดนภาคเหนอทมชายแดนตดประเทศสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา (Republic of the Union of Myanmar) ผลการส ารวจความตองการจ าเปนดานอาเซยนของบคลากรภาครฐหลายสายงานทปฏบตงานในพนท 4 จงหวด รวม 226 คนทมาจากจงหวด เชยงราย เชยงใหม ตาก และแมฮองสอน จ านวน 57, 62, 52 และ 55 ตามล าดบ บคลากรผตอบแบบส ารวจสวนใหญด ารงต าแหนงช านาญการคดเปน รอยละ 76.5 และปฏบตหนาทในสงกดพลเรอนสามญคดเปน รอยละ 57.1 พบวา รอยละ 58.8




ไมเคยเขาอบรมดานอาเซยนโดยตรงมากอน เมอพจารณาจากผลการประเมนตนเองในสภาพปจจบนทมอย พบวา ผตอบแบบส ารวจประเมนตนเองมทศนคตตออาเซยน ความรเกยวกบอาเซยน บรรยากาศการท างานดานอาเซยน และทกษะดานอาเซยน ในระดบปานกลางถงนอยเทากบ 2.808, 2.488, 2.481 และ 2.360 จากคะแนนเตม 5.0 ในขณะทมความตองการในการพฒนาตนเองมากทสดในดานทกษะอาเซยน รองลงมาเปน บรรยากาศการท างานดานอาเซยน ความรเกยวกบอาเซยน และทศนคตตออาเซยน โดยมดชนความตองการจ าเปนเทากบ 0.381, 0.353, 0.341 และ 0.283 ตามล าดบ จงเหนไดวาความตองการจ าเปนในการฝกอบรมจะเนนในขอบเขตเพอการพฒนาดานทกษะอาเซยนเปนอนดบแรก รองลงมาดานบรรยากาศการท างานดานอาเซยน ดานความรเกยวกบอาเซยน และดานทศนคตตออาเซยน ตามล าดบ ประกอบกบการพจารณาก าหนดหวขอวชาไดมาจากการวเคราะหความสอดคลองของยทธศาสตรดานอาเซยนของ 4 จงหวดภาคเหนอตอนบนทมชายแดนตดประเทศสหภาพเมยนมา กบผลการสมภาษณผบรหารภาครฐ ผปฏบตงานอาเซยนและผประกอบการในพนท และผลการส ารวจความตองการจ าเปนในการฝกอบรมดงกลาวโดยน าผลการวเคราะห ทสอดคลองกนของแหลงขอมลในระดบตนๆ มาก าหนดรายละเอยดวชาไดเปน 3 หมวดวชา 11 หวขอวชา ดงนน จงมความจ าเปนอยางยงทภาครฐ ควรมหลกสตรการฝกอบรมเพอพฒนาบคลากรภาครฐในสวนภมภาคจงหวดแนวชายแดนภาคเหนอตอนบน ใหมประสทธภาพโดยหลกสตรน ตองมองคประกอบทส าคญไดแก วตถประสงคของหลกสตรฝกอบรมครงนตองตอบสนองตอความตองการจ าเปนในการฝกอบรมแทจรง มรายละเอยดของหลกสตรฝกอบรมเปนไปตามวตถประสงคและสามารถบรณาการความรเขากบบรบทของหนวยงานภาครฐไดและมการบรหารจดการหลกสตรฝกอบรมใหเปนไปอยางมประสทธภาพ เปนเวลา 3 วน โดยมรายละเอยดของหลกสตรดงตอไปน

วตถประสงคของการฝกอบรม เพอใหผเขาฝกอบรม 1. มความรและทกษะทจ าเปนเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐในสวนภมภาคทสอดคลองกบ

ภารกจตามพนท 4 จงหวดชายแดนภาคเหนอ 2. มทศนคตเชงบวกตอการปฏบตงานราชการดานอาเซยนและเพอนบานอาเซยน 3. มสวนรวมวเคราะหปญหาและวางแผนโครงการเพอพฒนาทรพยากรในพนทรองรบอาเซยนตาม

แนวความคดในระดบสากล (Global Mindset) และสอดคลองกบสภาพปญหาของภมภาคชายแดนภาคเหนอ 4. มเครอขายทางสงคมเพอการปฏบตงานราชการดานอาเซยนใหมประสทธภาพตอไป

คณสมบตของผเขาฝกอบรม 1. บคลากรภาครฐทเปนขาราชการหรอพนกงานของรฐทมภารกจเกยวของกบงานดานอาเซยนและ 2. ปฏบตงานในสงกดกระทรวงตาง ๆ หรอในองคกรปกครองสวนทองถนและ

3. มระดบต าแหนงตงแตช านาญการ ช านาญการพเศษ เชยวชาญหรอพนกงานทองถนระดบ 6-8 และ 4. ปฏบตงานในพนทจงหวดภาคเหนอไดแก เชยงราย เชยงใหม ตาก และแมฮองสอน




จ านวนผเขาฝกอบรม ผเขาฝกอบรมทปฏบตหนาทใน 4 จงหวดชายแดนภาคเหนอ ไดแก เชยงราย เชยงใหม ตาก และ

แมฮองสอน จ านวนผเขาฝกอบรมขนอยกบงบประมาณและเงอนไขของหนวยงานผจดฝกอบรม

ระยะเวลาจดฝกอบรม การจดฝกอบรมมระยะเวลา 3 วน ตงแตเวลา 08.00 – 18.00 น.

รายละเอยดโครงสรางหลกสตร โครงสรางหลกสตร ประกอบดวย 3 หมวดวชา 11 หวขอวชา และค าอธบาย ไดแก

หมวดวชาท 1 การสรางศกยภาพในงานราชการสวนภมภาค (Capacity Building for Provincial Public Service) รวมจ านวน 5 ชวโมง ประกอบดวย 3 หวขอวชา

ค าอธบายหมวดวชา เปนหมวดวชา ทเนนการสรางความรเพอเพมประสทธภาพในการท างานราชการ พฒนาศกยภาพใหพรอมรบกบการเปลยนแปลงในการเปนศนยกลางคมนาคม การทองเทยวและวถการผลตการเกษตรยงยน การเชอมโยงระบบโลจสตกส การคา การลงทน การคาชายแดน ความร ภมหลงรากเหงาของประเทศเพอนบาน การบรการกบผรบบรการทตางกน ความรทน าไปสการท างานรวมกนอยางบรรลเปาหมายของการเปดเสรอาเซยนของพนท ไดแก กฎหมายอาเซยนส าหรบขาราชการ เทคนคเจรจาตอรองกบผปฏบตงานราชการในอาเซยน การประยกตแนวคดทฤษฎแบบไทยเพอสรางความมนคงและความอยรอดในระบบทนนยมอาเซยน ตลาดการศกษาอาเซยนของไทยและประเทศเพอนบาน หลกธรรมาภบาลเพอการท างานกบประเทศเพอนบาน การพฒนาการคดอยางไทยสการคดอยางอาเซยน ฐานขอมลเพอการสบคนงานดานอาเซยนของไทยและประเทศเพอนบานอาเซยน และความรเกยวกบจตวทยา ความมนคงจากการเปดเสรอาเซยน

หวขอวชา 1. สถานการณและแนวโนมของอาเซยนทกระทบตอไทยและศกยภาพของประเทศเพอนบาน

ทมชายแดนตดกน - ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community:

AEC) โดยมสาระเกยวของกบสถานการณและแนวโนมของอาเซยนทเปนปจจบน ศกยภาพของประเทศเพอนบานทมชายแดนตดกน แนวทางการประสานการขบเคลอนนโยบาย การเปนศนยกลางการคา การลงทนและการบรการในงานราชการทเนนการบรการประชาชนอาเซยนบนฐานพหวฒนธรรม

- ปาฐกถาพเศษหรอ บรรยายโดย ผวาราชการจงหวดหรอ ผขบเคลอนงานดานอาเซยนของภาครฐหรอภาคเอกชนในพนท

2. บทบาทของราชการไทยในการสรางเอกลกษณเชอมโยงการทองเทยวในอนภมภาคลมแมน าโขงและอนโดจน

- ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) โดยมสาระเกยวของกบแนวทางการขบเคลอนนโยบายในการเปนศนยกลางคมนาคม การทองเทยว




เชงวฒนธรรมและวถการผลตการเกษตรยงยน การเชอมโยงระบบโลจสตกส การคา การลงทนชายแดน ลมแมน าโขงและอนโดจน

- บรรยายโดย ผทรงคณวฒดานการทองเทยวอาเซยน ตลาดเอเชยและแปซฟกใตจากสวนกลาง 3. กฎหมายทเกยวของและขอควรระวงของขาราชการในการท างานอาเซยน

- ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ASEAN Political-Security Community: APSC) โดยมสาระเกยวกบกฎหมายทเกยวของกบการปฏบตของขาราชการ สงทควรท าและไมควรท า ขอควรระวงดานความมนคงพนทชายแดนภาคเหนอเกยวกบยาเสพตด แรงงาน การคา มนษยและการเคลอนยายถนฐาน

- บรรยายโดย นกกฎหมายทเชยวชาญดานกฎหมายอาเซยนของสวนภมภาคหรอสวนกลาง

หมวดวชาท 2 จตวญญาณความเปนอาเซยนและรเทาทนอาเซยน (ASEAN Mind and Literacy) รวมจ านวน 5 ชวโมง ประกอบดวย 3 หวขอวชา

ค าอธบายหมวดวชา เปนหมวดวชา ทเนนการสรางทศนคตเชงบวกตออาเซยน โดยมงเนนการปรบวธคดเชงบวกตอเพอนบานอาเซยนโดยไมยดตดอดต การเรยนรความส าเรจทนายกยองจากประวตศาสตร/บคคลส าคญของอาเซยน ความเขาใจในความเชอและคานยมทตางกน การสรางจตส านกรวมความรบผดชอบในฐานะพลเมองอาเซยน แนวความคดในระดบสากล การยอมรบคณคาของสนตภาพเพอสรางความมนคงชายแดนภาคเหนอ ความส าคญของการพงพา การยอมรบคณคา การเคารพในสทธขนพนฐานและสรางสมพนธภาพกบคนในประเทศเพอนบานทมชายแดนใกลชดตดกน ความรสกทาทายกบการเรยนรสงใหมในการท างานอาเซยน

หวขอวชา 1. จตวญญาณอาเซยนและการคดแบบอาเซยน

- ขอบเขตเนอหา เนนการบรณาการทง 3 เสาหลกโดยมสาระเกยวของกบการประยกตแนวคดทฤษฎแบบไทยเพอน ามาสการอยรวมกนของอาเซยน การเรยนรความส าเรจทนายกยองจากประวตศาสตร/บคคลส าคญของอาเซยน การสรางจตส านกรวม ความรบผดชอบในฐานะพลเมองอาเซยน

- บรรยายโดย ผทรงคณวฒจากกรมอาเซยน หรอนกวชาการและผปฏบตการเชงจตวทยาในพนท

2. เสวนาการรเทาทนอาเซยน - ขอบเขตเนอหาเปนการบรณาการทง 3 เสาหลก การเคารพในสทธขนพนฐานของคน

จากประเทศเพอนบานทมชายแดนตดกน คณคาของสนตภาพเพอสรางความมนคงชายแดนภาคเหนอ - น าเสวนาโดย นกวชาการหรอนกปฏบตการระหวางประเทศในชาตอาเซยน




3. คณคาของความแตกตางทางวฒนธรรมระหวางประชาชนอาเซยน - ขอบเขตเนอหา เนนดานสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Socio-Cultural Community- ASCC)

โดยมสาระเกยวของกบภมหลงของคนในประเทศเพอนบานทมชายแดนใกลชดกน ความออนไหวทางความคดและความเชอทตางกน คณคาของความแตกตางทางวฒนธรรมเมอหลอมรวมเปนประชาคมอาเซยน

- บรรยายโดย นกวชาการผเชยวชาญดานอาเซยน หมวดวชาท 3 ทกษะการขบเคลอนนโยบายสประชาคมอาเซยน (Policy Driven Skill to

ASEAN) รวมจ านวน 12 ชวโมง ประกอบดวย 5 หวขอวชา ค าอธบายหมวดวชา เปนการใหความรและสรางความเขาใจเกยวกบทกษะการบรหารความ

เสยงในการท างานอาเซยน ทกษะการสรางเครอขายการท างานตามแนวชายแดน ทกษะการท าวจยชมชนเพอสรางความไดเปรยบคเจรจาการคา/บรการ/การลงทน/การใชแรงงานกบเพอนบาน ทกษะผน าการเปลยนแปลงในจงหวดเพอพรอมรบวกฤตจากผลกระทบเชงลบของการเปดเสรอาเซยน ทกษะภาวะผน าในบรบทอาเซยนและบรบทนานาชาต เทคนคเชอมโยงงานอาเซยนกบความกาวหนาในงาน และทกษะการท างานแบบบรณาการ สหสาขาอาชพของขาราชการไทยและขาราชการในประเทศอาเซยน

หวขอวชา 1. การวจยชมชนเพอยกระดบมาตรฐานผลตภณฑทางการเกษตร

- ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ASEAN Political-Security Community: APSC) โดยมสาระเกยวของกบการน าเสนอผลการวจยชมชนเพอสรางความสามารถในการพงตนเองของชมชน สรางโอกาสในการเจรจาการคา/บรการ/การลงทน/การใชแรงงานกบประเทศเพอนบานและการฝกคดเชอมโยงนโยบายและยทธศาสตรดานอาเซยนมาสการก าหนดโจทยวจ ยเพอการพฒนาบคคล หนวยงานในพนทชายแดนภาคเหนอใหเขมแขง มความมนคงในการด ารงชวต

- บรรยายและฝกการตงโจทยวจยชมชนเพอการพฒนา น าโดยทมวทยากรนกวจยในพนท

- น าการศกษาดงานและเยยมชมตนแบบดานการแปรรปผลผลตทางการเกษตรในทองถนเพอการสงออกทงในและตางประเทศของบานผลไม ต.เวยง อ.เมองเชยงราย จ.เชยงราย

2. การพฒนาเพอเชอมโยงศนยกลางเศรษฐกจ การคา และการทองเทยวระหวางประเทศในอาเซยน

เนนการศกษาดงาน ดานการพฒนาเพอเชอมโยงศนยกลางเศรษฐกจและการทองเทยวระหวางประเทศในอาเซยน และศกษาวฒนธรรมและความเปนอยของประชาชนชายแดน ณ จดผานแดนถาวรบรเวณสะพานขามแมน าแมสายแหงท 1 อ.แมสาย จ.เชยงราย

- ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) รวมกบการบรณาการอก 2 เสาหลก โดยเนนการเรยนรงานการยกระดบผลตภณฑสนคาทางการเกษตรของชมชนเพอมาตรฐานการสงออก การพฒนาเพอลดขอจ ากดและสงเสรมการเชอมโยงศนยกลางเศรษฐกจและการทองเทยว การคมนาคมขนสงระหวางประเทศ การคาและการลงทนเพอพฒนาเปนศนยกลางหรอ




ประตการพฒนาภมภาคอนโดจน การบรหารความเสยงดานความมนคง และการสงเสรมคณภาพชวตของคนไทยพนทชายแดนภาคเหนอ

- น าการศกษาดงานและเยยมชมโดย วทยากรจากกรมศลกากรในพนท 3. นวตกรรมการท างานของขาราชการจงหวดชายแดนภาคเหนอสอาเซยน

- ขอบเขตเนอหา เนนการฝกการเรยนรดวยตนเองและการแบงปนความรดวยการท ากจกรรมกลม เพอฝกการออกแบบกจกรรมและโครงการในการพฒนางานดานอาเซยน 3 เสาหลก พรอมน าเสนอในแตละกลมยอย

- น าโดย ทมวทยากรนกวจยหรอนกปฏบตดานการจดการความรในพนท (Knowledge Management – KM) 4. สะทอนผลการเรยนรและประเมนผลโครงการ

- ขอบเขตเนอหา เนนกจกรรมกลมดวยการระดมสมองเพอการแลกเปลยนเรยนรประสบการณและความรทงหมดทไดจากการฝกอบรม ดวยการพรอมน าเสนอผลทไดจากการฝกอบรมและแนวโนมทจะน าประสบการณความรทไดไปพฒนางานราชการในโอกาสตอไป

- น าโดย ทมวทยากรนกวจยหรอนกปฏบตดานการจดการความรในพนท (Knowledge Management – KM)

5. กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาคชายแดนภาคเหนอ - ขอบเขตเนอหา เนนการบรณาการทง 3 เสาหลก โดยท ากจกรรมสงสรรคเพอสราง

เครอขายทางสงคมในการปฏบตงานราชการดานอาเซยนในพนทภมภาคชายแดนภาคเหนอ

- น าโดย ทมวทยากรนกวจยสวนกลางและนกปฏบตนนทนาการในพนท

วธการฝกอบรม บรรยาย อภปราย เสวนา ระดมสมอง ปฏบตกลม ดงาน ตอบขอซกถามและน าเสนอผลประชม

การประเมนผล 1. ประเมนระดบความพงพอใจของผเขาฝกอบรมทมตอการบรหารจดการโครงการ 2. ทดสอบความรพนฐานดานอาเซยนกอนและหลงการอบรมทนท 3. ตดตามผลการน าความรไปใชในการท างานภายหลงการอบรม 1 เดอน จากแบบสอบถาม

ทศนคตทดตออาเซยนและพฤตกรรมการท างาน 4. ผเขาฝกอบรมทมเวลาเขาอบรมไมนอยกวารอยละ 80 และเขารวมกจกรรมประชมระดมความ

คดเหนจะไดรบวฒบตรรบรองผลการฝกอบรมเมอเสรจสนการฝกอบรม 5. สงเกตการณการมสวนรวมในการฝกปฏบตของผเขารบการอบรม




ผลทคาดวาจะไดรบ 1. ผเขารวมฝกอบรมสามารถน าความรและทกษะทจ าเปนเกยวกบอาเซยนไปประยกตใชในการ

ปฏบตงานราชการไดอยางมประสทธภาพเพมขน 2. ผเขารวมฝกอบรมมการปรบทศนคตทดตอการปฏบตราชการดานอาเซยน และตอเพอนบานใน

อาเซยน 3. ผเขารวมฝกอบรมมการท างานในดานอาเซยนรวมกนกบขาราชการในพนทจงหวดใกลเคยงได

อยางคลองตวมากขนจากเครอขายทางสงคม 4. หนวยงานและประชาชนในพนทมความพงพอใจตอการปฏบตงานราชการดานอาเซยนมากขน

ผรบผดชอบโครงการ หนวยงานทใชหลกสตร ในการจดฝกอบรมส าหรบบคลากรภาครฐในภมภาคชายแดน




ตารางการจดฝกอบรมเชงปฏบตการ เรอง ความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 4 จงหวดชายแดนภาคเหนอ

(เชยงราย เชยงใหม ตาก แมฮองสอน) หวขอ วชาท

หวขอวชา/ เนอหาตามล าดบ

วธการ จดการเรยนร

จ านวนชวโมง

คณสมบตของ วทยากร

วนแรก ของการฝกอบรม จ านวน 8 ชวโมง 20 นาท

- วดความรพนฐานดานอาเซยน กอนฝกอบรม

ท าแบบทดสอบจ านวน 20 ขอ

20 นาท คณะผจดฝกอบรม

1 สถานการณและแนวโนมของอาเซยนทกระทบตอไทยและศกยภาพของประเทศเพอนบานทมชายแดนตดกน

ปาฐกถาพเศษ บรรยาย

2 ชวโมง ผวาราชการจงหวดหรอ ผขบเคลอนงานดานอาเซยนของภาครฐหรอภาคเอกชนในพนท

2 บทบาทของราชการไทยในการสรางเอกลกษณเชอมโยงการทองเทยวใน อนภมภาคลมแมน าโขงและอนโดจน

บรรยาย 1 ชวโมง 30 นาท

ผทรงคณวฒดานการทองเทยวอาเซยน ตลาด เอเชยและแปซฟกใตจากสวนกลาง

3 กฎหมายทเกยวของและขอควรระวงของขาราชการในการท างานอาเซยน


นกกฎหมายทเชยวชาญดานกฎหมายอาเซยนของสวนภมภาคหรอสวนกลาง

4 การวจยชมชนเพอยกระดบมาตรฐานผลตภณฑทางการเกษตร

บรรยาย และ ศกษาดงาน การผลตสนคาเกษตรตวอยาง

2 ชวโมง นกวจยในพนทและผประกอบการแปรรปผลตภณฑสนคาเกษตรสงออก

5 กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาคชายแดนภาคเหนอ

กจกรรมกลม สมพนธ ชวง รบประทาน อาหารเยน

1 ชวโมง ทมวทยากรทเปน นกปฏบตนนทนาการในพนท




หวขอ วชาท





วนทสอง ของการฝกอบรม จ านวน 10 ชวโมง 6 จตวญญาณอาเซยนและการคดแบบ

อาเซยน


ผทรงคณวฒจากกรมอาเซยน หรอนกวชาการและผปฏบตการเชงจตวทยาในพนท

7 เสวนาการรเทาทนอาเซยน เสวนา 2 ชวโมง

นกวชาการหรอ นกปฏบตการระหวางประเทศในชาตอาเซยน

8 คณคาของความแตกตางทางวฒนธรรมระหวางประชาชนอาเซยน


นกวชาการผเชยวชาญดานอาเซยนในลม แมน าโขง

9 การพฒนาเพอเชอมโยงศนยกลางเศรษฐกจ การคา และการทองเทยวระหวางประเทศในอาเซยน ณ จดผานแดนถาวรบรเวณสะพานขามแมน าแมสายแหงท 1

การศกษาดงานและเยยมชม

3 ชวโมง นายดานศลกากรในพนท หรอวทยากรจากกรมศลกากร

10 นวตกรรมการท างานของขาราชการจงหวดชายแดนภาคเหนอสอาเซยน

ท ากจกรรมกลมในภาคค า

2 ชวโมง นกวจยหรอนกปฏบตดานการจดการความรในพนท (Knowledge Management – KM)

วนทสาม ของการฝกอบรม จ านวน 5 ชวโมง ตอ การน าเสนอผลการออกแบบนวตกรรม

การท างานสอาเซยน น าเสนอและอภปรายแลกเปลยนความคดเหน

3 ชวโมง ทมวทยากรสวนกลางและผเขารวมประชม

11 สะทอนผลการเรยนรและประเมนผลโครงการ

กจกรรมกลม 1 ชวโมง

ทมวทยากรสวนกลางและผเขารวมประชม

- ทดสอบหลงการฝกอบรม พธปด และมอบวฒบตร


1 ชวโมง ประธานผจดโครงการ




รายชอ ต าแหนง ทอยทสามารถตดตอได ของวทยากรทแนะน า ตามล าดบหวขอทบรรยาย ดงน หวขอวชาท 1 “สถานการณและแนวโนมของอาเซยนทกระทบตอไทยและศกยภาพของประเทศเพอนบานทมชายแดนตดกน”

วทยากรทแนะน า ไดแก 1. นายนยม ไวยรชพานชย

ต าแหนง รองประธานสภาหอการคาแหงประเทศไทย และประธานคณะกรรมการความรวมมอ เศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน

ทท างาน สภาหอการคาไทย เลขท 150/2 ถ.ราชบพธ แขวงวดราชบพธ เขตพระนคร กรงเทพฯ 10200 โทรศพท 0-26621860-75 โทรสาร 02-6621879, 02-2253372

2. ดร. ณรงค ตนานวฒน ต าแหนง อดตรองประธานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจพนทภาคเหนอหอการคาไทย และอดตประธาน

หอการคาจงหวดเชยงใหม ทท างาน บรษท ตนานวฒน จ ากด เลขท 1/1-8 ถ.รตนโกสนทร ต.ศรภม อ.เมอง

จ.เชยงใหม 50200 โทรศพท 053-412777, 053412-616-8, 053-227498 หวขอวชาท 2 “บทบาทของราชการไทยในการสรางเอกลกษณเชอมโยงการทองเทยวในอนภมภาคลมแมน าโขงและอนโดจน”

วทยากรทแนะน า ไดแก นายสรรเสรญ เงารงส ต าแหนง อดตรองผวาการดานตลาดเอเชยและแปซฟกใต การทองเทยวแหงประเทศไทย ทท างาน โทรศพท 081-7108455 E-mail: [email protected]

หวขอวชาท 3 “กฎหมายทเกยวของและขอควรระวงของขาราชการในการท างานอาเซยน” วทยากรทแนะน า ไดแก นายสมพงศ เยนแกว

ต าแหนง อยการผเชยวชาญ ส านกงานอยการคดศาลสงสดภาค 5 รกษาการในต าแหนงอยการศาลสงจงหวดเชยงราย

ทท างาน เลขท 510/1 ถ.รตนาเขต ต.เวยง อ.เมองเชยงราย จ.เชยงราย โทรศพท 081-5300049 E-mail: [email protected]

หวขอวชาท 4 “การวจยชมชนเพอยกระดบผลตภณฑสนคาทางการเกษตร” วทยากรทแนะน า ไดแก 1. ผชวยศาสตราจารย มาล หมวกกล

ต าแหนง ผอ านวยการศนยวจยและพฒนาผลตภณฑทองถน มหาวทยาลยราชภฏเชยงราย ทท างาน ศนยวจยและพฒนาผลตภณฑทองถน มหาวทยาลยราชภฏเชยงราย

โทรศพท 089-6359956 E-mail: [email protected].


mailto:[email protected]





2. นางนรชา กลนานนท ต าแหนง เจาของธรกจ “บานผลไม” ผประกอบการแปรรปผลผลตทางการเกษตรในทองถนเพอสงออก ทท างาน บรษท บานผลไม (ประเทศไทย) จ ากด ซ. 2 ม. 2 สามคค อ.เมองเชยงราย

จ.เชยงราย โทรศพท 081-6721451 หวขอวชาท 5 “กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาคชายแดนภาคเหนอ”

วทยากรทแนะน า ไดแก คณะนกวจยสถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ต าแหนง คณาจารยและนสต สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ทท างาน สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 114 ถ.สขมวท 23 แขวง

คลองเตยเหนอ เขตวฒนา กรงเทพฯ โทรศพท 02-6495000 ตอ 87624 โทรสาร 02-6495182 http://bsri.swu.ac.th

หวขอวชาท 6 “จตวญญาณอาเซยนและการคดแบบอาเซยน” วทยากรทแนะน า ไดแก นายอรรถยทธ ศรสมทร

ต าแหนง อธบดกรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ ทท างาน กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ เลขท 443 ถ. ศรอยธยา แขวงทงพญาไท เขตราชเทว

กรงเทพฯ 10400 โทรศพท 02-6435224 ตอ 14301 Email: [email protected] หวขอวชาท 7 “เสวนา การรเทาทนอาเซยน”

วทยากรทแนะน า ไดแก 1. ดร. ทรงสรรค อดมศลป

ต าแหนง คณบดคณะสงคมศาสตรและศลปศาสตร มหาวทยาลยนอรท-เชยงใหม ทท างาน มหาวทยาลยนอรท-เชยงใหม เลขท169 หม 3 ต.หนองแกว อ.หางดง จ.เชยงใหม 50230

โทรศพท 081-4352915 Email: [email protected] 2. นายบญธรรม ทพยประสงค

ต าแหนง ประธานหอการคาจงหวดเชยงราย ทท างาน รานเมงรายแอนตคส 277 ต.แมสาย อ.แมสาย จ.เชยงราย

โทรศพท 086-9110312 Email: [email protected] หวขอวชาท 8 “คณคาของความแตกตางทางวฒนธรรมระหวางประชาชนอาเซยน”

วทยากรทแนะน า ไดแก อาจารยทรงฤทธ โพนเงน ต าแหนง กรรมการบรหารศนยแมน าโขงศกษา มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน ทท างาน ต าแหนง กรรมการบรหารศนยแมน าโขงศกษา มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน

โทรศพท 081-9285324 Email: [email protected]







หวขอวชาท 9 การศกษาดงาน “การพฒนาเพอเชอมโยงศนยกลางเศรษฐกจ การคา และการทองเทยวระหวางประเทศในอาเซยน”

วทยากรทแนะน า ในการน าการศกษาดงานและเยยมชม ไดแก นายผจญศกด ครองชนม ต าแหนง นายดานศลกากรสะพานพรมแดนท 1 ทท างาน ดานศลกากรแมสาย ต.แมสาย อ.แมสาย จ.เชยงราย โทรศพท 053-166004

โทรสาร 053-116004 หวขอวชาท 10 “นวตกรรมการท างานของขาราชการจงหวดชายแดนภาคเหนอสอาเซยน” และ “การน าเสนอผลการออกแบบนวตกรรมการท างานสอาเซยน”

วทยากรทแนะน า ไดแก ดร. ทรงสรรค อดมศลป ต าแหนง คณบดคณะสงคมศาสตรและศลปศาสตร มหาวทยาลยนอรท-เชยงใหม ทท างาน มหาวทยาลยนอรท-เชยงใหม เลขท169 หม 3 ต.หนองแกว อ.หางดง จ.เชยงใหม 50230

โทรศพท 081-4352915 Email: [email protected] หวขอวชาท 11 “สะทอนผลการเรยนรและประเมนผลโครงการ”

วทยากรทแนะน า ไดแก คณะนกวจยสถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ต าแหนง คณาจารยและนสต สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ทท างาน สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 114

ถ. สขมวท 23 แขวงคลองเตยเหนอ เขตวฒนา กรงเทพฯ โทรศพท 02-6495000 ตอ 87624 โทรสาร 02-6495182 http://bsri.swu.ac.th





หลกสตรท 2 หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 6 จงหวดชายแดน ภาคตะวนตก (กาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ ระนอง ชมพร)

ทมาและความส าคญในการฝกอบรม


ส าหรบการวจยและพฒนาหลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐในจงหวดภาคตะวนตก ซงเปนหลกสตรความตองการรวม (Common Needs) ทสอดคลองกบภารกจตามพนทชายแดนตดประเทศสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมา (Republic of the Union of Myanmar) พบผลการส ารวจความตองการจ าเปนดานอาเซยนของบคลากรภาครฐหลายสายงานทปฏบตงานในพนท 6 จงหวดรวม 349 คน ทมาจากจงหวดกาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ ระนอง และชมพร จ านวน 66, 66, 50, 50, 57 และ 60 คน ตามล าดบ บคลากรผตอบแบบส ารวจสวนใหญ ด ารงต าแหนงช านาญการคดเปนรอยละ 83.7 เปนเพศหญง รอยละ 59.9 มอายอยในชวง 31 – 40 ป รอยละ 36.6 จบปรญญาตรรอยละ 61.6 ท างานในสงกดพลเรอนสามญ




คดเปนรอยละ 59.0 รองลงมา เปนพนกงานเทศบาล องคการบรหารสวนจงหวด พนกงานสวนต าบล คร/บคลากรทางการศกษา กลาโหม สถาบนอดมศกษาอยการ/ตลาการ ต ารวจ องคกรอสระตามรฐธรรมนญ คดเปนรอยละ 15.5, 7.4, 6.9, 4.9, 2.6, 1.4, 1.1, 0.9 และ 0.3 ตามล าดบ ผตอบแบบส ารวจสวนใหญ ไมเคยเขาอบรมดานอาเซยนโดยตรงมากอนคดเปนรอยละ 58.5 และเมอพจารณาผลการประเมนตนเองในสภาพปจจบนทมอยพบวา ผตอบมคะแนนเฉลยดานทศนคตตออาเซยน ดานบรรยากาศการท างานอาเซยน ดานความรเกยวกบอาเซยน และทกษะดานอาเซยนอยในระดบต าเทากบ 2.736, 2.464, 2.409 และ 2.331 จากคะแนนเตม 5.0 และเมอพจารณาความคาดหวงตออาเซยนพบวา ผตอบแบบสอบถามสวนใหญคาดหวงในดานทศนคตตออาเซยนสงสด รองลงมาคอ ดานบรรยากาศการท างานอาเซยน ดานทกษะ และดานความรดานอาเซยนดวยคาเฉลยเทากบ 3.843, 3.763, 3.728 และ 3.696 ตามล าดบ จงเหนไดวาความตองการจ าเปนในการฝกอบรมจะเนนในขอบเขตเพอการพฒนาดานทศนคตเปนล าดบแรก รองลงมาเปนทกษะและความร ดงนนในการพฒนาหลกสตรครงน จงใหความส าคญกบเวลาทใชและการจดกจกรรมการเรยนรทเนนการสรางเสรมทศนคตเชงบวกตออาเซยน มากกวาการใหความรและทกษะ ประกอบกบการพจารณาก าหนดหวขอวชาไดมาจากการวเคราะหความสอดคลองของยทธศาสตรดานอาเซยนของ 6 จงหวดชายแดนตดประเทศสหภาพเมยนมา ผลการสมภาษณผบรหารภาครฐ ผปฏบตงานอาเซยนและผประกอบการในพนทและผลการส ารวจความตองการจ าเปนในการฝกอบรมดงกลาวโดยน าผลการวเคราะหทสอดคลองกนของแหลงขอมลในระดบตนๆ มาก าหนดรายละเอยดวชาไดเปน 3 หมวดวชา 11 หวขอวชา ดงนน จงมความจ าเปนอยางยงทภาครฐ ควรมหลกสตรการฝกอบรมเพอพฒนาบคลากรภาครฐในสวนภมภาคจงหวดแนวชายแดนภาคตะวนตก ใหมประสทธภาพโดยหลกสตรน ตองมองคประกอบทส าคญไดแก วตถประสงคของหลกสตรฝกอบรมครงนตองตอบสนองตอความตองการจ าเปนในการฝกอบรมแทจรง มรายละเอยดของหลกสตรฝกอบรมเปนไปตามวตถประสงคและสามารถบรณาการความรเขากบบรบทของหนวยงานภาครฐไดและมการบรหารจดการหลกสตรฝกอบรมใหเปนไปอยางมประสทธภาพ เปนเวลา 3 วน โดยมรายละเอยดของหลกสตรดงตอไปน

วตถประสงคของการฝกอบรม เพอใหผเขาฝกอบรม 1. มความรและทกษะทจ าเปนเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐในสวนภมภาคทสอดคลองกบ

ภารกจตามพนทจงหวดชายแดนภาคตะวนตกตดสหภาพเมยนมา 2. มทศนคตเชงบวกตอการปฏบตราชการดานอาเซยนและเพอนบานอาเซยน 3. มสวนรวมวเคราะหปญหาและวางแผนโครงการเพอพฒนาทรพยากรในพนทรองรบอาเซยนตาม

แนวความคดในระดบสากล (Global Mindset) และสอดคลองกบสภาพปญหาของภมภาคชายแดน 4. มเครอขายทางสงคมเพอการปฏบตงานราชการดานอาเซยนใหมประสทธภาพ




คณสมบตของผเขาฝกอบรม 1. คลากรภาครฐทเปนขาราชการหรอพนกงานของรฐทมภารกจเกยวของกบงานดานอาเซยน และ 2. ปฏบตงานในสงกดกระทรวงตาง ๆ หรอในองคกรปกครองสวนทองถน และ 3. มระดบต าแหนงตงแตช านาญการ ช านาญการพเศษ เชยวชาญหรอพนกงานทองถนระดบ 6-8 และ 4. ปฏบตงานในพนทจงหวดชายแดนไดแก กาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ ระนอง

และชมพร

จ านวนผเขาฝกอบรม ผเขาฝกอบรมทปฏบตหนาทใน 6 จงหวดชายแดนภาคตะวนตก ไดแก กาญจนบร ราชบร เพชรบร

ประจวบครขนธ ระนอง และชมพร โดยจ านวนผเขาฝกอบรมขนอยกบงบประมาณและเงอนไขของหนวยงานผจดฝกอบรม

ระยะเวลาจดฝกอบรม

การจดฝกอบรมมระยะเวลา 3 วน ตงแตเวลา 08.00 – 18.00 น.

รายละเอยดโครงสรางหลกสตร โครงสรางหลกสตร ประกอบดวย 3 หมวดวชา 11 หวขอวชาและค าอธบาย ไดแก

หมวดวชาท 1 การสรางศกยภาพในงานราชการสวนภมภาค (Capacity Building for Provincial Public Service) รวมจ านวน 4 ชวโมง 30 นาท ประกอบดวย 4 หวขอวชา

ค าอธบายหมวดวชา เปนหมวดวชาทเนน การสรางความร โดยมงทการใหความรและสรางความเขาใจเกยวกบบรบทในการท างานเพอเพมประสทธภาพในการท างานราชการกบผเกยวของไดแก ประชาชน ผประกอบการ ผมาเยอนทงชาวไทยและเพอนบาน ในขอบเขตของภารกจทตองเพมพนความร เกยวของกบการสอสารกบบคคลผรบบรการทตางกน เพอน าไปสการท างานรวมกนอยางบรรลเปาหมายของการเปดเสรอาเซยน มความรความเขาใจในดานการเจรจาตอรองกบครวม จตวทยาเพอบรหารความขดแยงของประชาชนอาเซยนดวยวธคดอยางอาเซยน การรจกกฎหมายและหลกธรรมาภบาลดานอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐ สามารถประยกตแนวคดทฤษฎแบบไทยเพอสรางความมนคงและความอยรอดในระบบทนนยมอาเซยน

หวขอวชา 1. นโยบายอาเซยนและแนวทางปฏบตทดส าหรบขาราชการสวนภมภาค

- ขอบเขตเนอหา เนนดานสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Socio-Cultural Community: ASCC)โดยมสาระเกยวของแผนยทธศาสตรการเตรยมความพรอมดานทรพยากรบคคลของจงหวด และสรางความเขาใจเกยวกบบรบทในการท างานเพอเพมประสทธภาพในการท างานราชการในบรบทอาเซยน

- บรรยายโดย ผวาราชการจงหวดหรอผแทน


http://dict.longdo.com/search/provincial%20administration



2. โอกาสและผลกระทบตอเสนทางการคาการลงทนกบสหภาพเมยนมา - ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community:

AEC) โดยมสาระเกยวของกบเรองขอมลในงานดานอาเซยนของไทยและประเทศเพอนบานอาเซยน กรอบความรวมมอและขอตกลงระหวางจงหวดกบเมองในประเทศเพอนบานชายแดน ขอมลทส าคญในงานดานอาเซยนของไทยและประเทศเพอนบานอาเซยน รวมทงสภาพพนทและจดผานแดนรวมถงรอยตอระหวางประเทศไทยและสหภาพเมยนมา

- บรรยายโดย ประธานหอการคาจงหวดหรอผแทน 3. กฎหมายและหลกบรหารความขดแยงของประชาชนอาเซยน

- ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ASEAN Political-Security Community: APSC) โดยมสาระเกยวของกบความรความเขาใจในกฎหมายหรอขอตกลงระหวางอาเซยน รวมถงกฎหมายของสหภาพเมยนมาทเกยวของ สงจ าเปนทบคลากรภาครฐทปฏบตงานในพนทตด แนวชายแดนสหภาพเมยนมา ควรรเพอคมครองสทธประโยชน สภาพปญหาในการท างานของบคลากรภาครฐตามแนวชายแดนทเกยวของและพงพาทางกฎหมาย แนวทางการเยยวยาผลกระทบทเกดขนกบประชาชนตามแนวชายแดน รวมทงใหบคลากรภาครฐมความรความเขาใจในดานการเจรจาตอรองกบครวมเจรจา รจกใชหลกจตวทยาเพอบรหารความขดแยงของประชาชนอาเซยน

- บรรยายโดย ผเชยวชาญทางกฎหมายระหวางประเทศอาเซยน 4. ระบบโลจสตกสสเศรษฐกจเมยนมากบคณภาพชวตของประชาชนในจงหวด

- ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) โดยมสาระเกยวของกบสงทบคลากรภาครฐควรรถงสภาพปจจบนและโอกาสในอนาคตตามแนวทาง ของระบบการเดนทาง การขนสงสนคาและบรการ รวมถงสภาพพนทและจดผานแดนในปจจบนและอนาคตของเศรษฐกจชมชนสสหภาพเมยนมา เสนทางหลกการขนสงและระบบโลจสตกสสประเทศอาเซยน เสนทางพฒนาเศรษฐกจทองถนไทยสเพอนบานอาเซยน เพอสรางความมนคงและความอยรอดในระบบทนนยมอาเซยน และเสรมสรางคณภาพชวตของคนไทยในจงหวดอนน าไปสการท างานรวมกนอยางบรรลเปาหมายของการเปดเสรอาเซยน

- บรรยายโดย นกวชาการดานระบบโลจสตกสในเสนทางสสหภาพเมยนมา หมวดวชาท 2 จตวญญาณความเปนอาเซยนและรเทาทนอาเซยน (ASEAN Mind and Literacy)

รวมจ านวน 10 ชวโมง ประกอบดวย 5 หวขอวชา ค าอธบายหมวดวชา เปนหมวดวชาทเนนการสรางทศนคตเชงบวกตออาเซยน โดยมงเนนการปรบ

วธคดเชงบวกทมตอเพอนบานอาเซยนโดยไมยดตดอดต เนนการเรยนรความส าเรจทนายกยองจากประวตศาสตร บคคลส าคญของประเทศเพอนบานมากกวาการดหมน มความเขาใจในความเชอและคานยม ทตางกนระหวางคนไทยกบคนในประเทศเพอนบานโดยเฉพาะสหภาพเมยนมา




หวขอวชา 1. ทศนคตทดตออาเซยน

- ขอบเขตเนอหา เนนดานสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Socio-Cultural Community: ASCC)โดยมสาระเกยวของกบการประยกตแนวคดทฤษฎแบบไทยเพอน ามาสการอยรวมกนของอาเซยน การไดเรยนรความส าเรจทนายกยองจากประวตศาสตร/บคคลส าคญของประเทศเพอนบานทเปนแบบอยางในการท างานราชการได และการคดเชงบวกทมตอการเปนอาเซยนบนฐานแนวความคดทรวาอะไรควรจะท าและอะไรไมควรจะท า และเหนคณคาดานวฒนธรรม ประเพณ วถชวตของไทยและสหภาพเมยนมา - รวมเสวนาเรอง จตวญญาณความเปนอาเซยนและรเทาทนเศรษฐกจอาเซยน โดย นกวชาการวฒนธรรมสหภาพเมยนมา

2. การรเทาทนเศรษฐกจอาเซยน - ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community:

AEC) โดยมสาระเกยวของและเรยนรความส าเรจในการบรหารจดการธรกจและบรการทเกยวของกบอาเซยนของประเทศเพอนบาน ในบรบทการท างานรวมกนระหวางบคลากรภาครฐกบประเทศเพอนบาน ในมมมองของการพงพาซงกนและกน และการสรางสมพนธภาพระหวางคนไทยกบคนในประเทศเพอนบาน มใชการเอาเปรยบและควรรวาการท าธรกจกบประเทศเพอนบานนนอะไรควรจะท าและไมควรจะท ารวมถง Demand and Supply ของประเทศสหภาพเมยนมา

- รวมเสวนาเรอง จตวญญาณความเปนอาเซยนและรเทาทนเศรษฐกจอาเซยน โดยนกบรหารองคกรสวนทองถนและผมประสบการณในเชงปฏบตในพนท

3. จตวญญาณความเปนอาเซยน - ขอบเขตเนอหา เนนดานสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Socio-Cultural Community: ASCC)

โดยมสาระเกยวของกบการสรางความเขาใจในความเชอและคานยมทแตกตางระหวางประชาชนอาเซยน ใหการยอมรบคณคา ค านงถงสทธมนษยชนอาเซยน มจตส านกรวมความรบผดชอบของประชาชนไทยในฐานะพลเมองอาเซยน การยอมรบคณคาของสนตภาพเพอสรางความมนคงของประชาชนในชายแดนกบสหภาพเมยนมา เพอลดปญหาในดานการลกลอบเขาเมองและยาเสพตด และมความคดเทาทนแนวความคดของสากลโลก พรอมรบความทาทายกบการเรยนรสงใหมในการท างานอาเซยนจากฐานคดในระดบสากล (Global Mindset)

- รวมเสวนาเรอง จตวญญาณความเปนอาเซยนและรเทาทนเศรษฐกจอาเซยน โดยนกวชาการและผปฏบตงานดานความมนคง

4. กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาคชายแดน

- ขอบเขตเนอหา เนนการแลกเปลยนเรยนรดวยกจกรรมภาษาอาเซยน ทกษะการสรางเครอขายการท างานตามแนวชายแดน แนวทางปฏบตทดในการท างานอาเซยนของขาราชการสวนภมภาคและสรางเครอขายชมชนนกปฏบตดานอาเซยนของจงหวดชายแดนสหภาพเมยนมา

- เปนกจกรรมนอกชนเรยน โดย นกนนทนาการและบคลากรภาครฐทเปนแบบอยางการท างานอาเซยน




5. การศกษาดงาน ดงานแหลงเศรษฐกจระหวางประเทศในอาเซยน ณ ดานสงขร ต.คลองวาฬ อ.เมอง จ.ประจวบครขนธ

และศกษาวฒนธรรมและความเปนอยของประชาชนชายแดนและดงานเรอง การท ากจการให เหมาะสมกบพนทเศรษฐกจเชงสรางสรรคทวสาหกจชมชนกลวยอบน าผง ต.หวยยาง อ.ทบสะแก จ.ประจวบครขนธ ส าหรบการฝกอบรมใน 3 จงหวดไดแก ประจวบครขนธ ระนอง และชมพร

ดงานดานเศรษฐกจสรางสรรคทรพยสนทางปญญา ณ โรงงานผลตงานเซรามคแหงแรกของไทยเถาฮงไถ อ.เมอง จ.ราชบร และดงานหลกการก ากบกจการทด ณ โรงไฟฟาราชบร ส าหรบการฝกอบรมใน 3 จงหวด ไดแก กาญจนบร ราชบร และเพชรบร

- ขอบเขตเนอหา เนนการบรณาการทง 3 เสาหลก มงเนนดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) เปนการศกษาเรยนรนอกชนเรยน ทมงเนนการเหนแบบอยางของสถานประกอบการและชมชนโดยรอบทประสบความส าเรจในเชงเศรษฐกจสรางสรรคระหวางประเทศในชาตอาเซยน รวมถงการบรหารจดการธรกจทดโดยค านงถงความรบผดชอบตอสงคม

หมวดวชาท 3 ทกษะการขบเคลอนนโยบายสประชาคมอาเซยน (Policy Driven Skill to ASEAN) รวมจ านวน 5 ชวโมง ประกอบดวย 2 หวขอวชา

ค าอธบายหมวดวชา เปนการฝกตามกระบวนการฝกทกษะการเปนผน าการเปลยนแปลง เพอรองรบยทธศาสตรดานอาเซยนของกลมจงหวดทมชายแดนตดสหภาพเมยนมา โดยการเรยนรจากประสบการณการท างานกลมในและนอกหองสมมนา มการแลกเปลยนเรยนรแนวทางปฏบตทดในการท างานอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาค ในดานเทคนคบรหารความเสยงในการท างานอาเซยน เทคนคการท างานขามวฒนธรรมและทามกลางความหลากหลายวฒนธรรมอาเซยนอยางสนต เทคนคการประสานงานกบบคคลากรของหนวยงานในประเทศเพอนบานทมชายแดนใกลกบจงหวด ทกษะการท าวจยชมชน เทคนคเชอมโยงงานอาเซยนกบความกาวหนาในงาน พรอมทงการสรางเครอขายการท างานตามแนวชายแดน

หวขอวชา 1. การขบเคลอนนโยบายสประชาคมอาเซยนดวยกระบวนการวจยชมชน

- ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ASEAN Political-Security Community: APSC) โดยมสาระเกยวของกบการน าเสนอผลการวจยชมชนเพอสรางความไดเปรยบคเจรจาการคา/บรการ/การลงทน/การใชแรงงานกบประเทศเพอนบาน และการฝกคดการเชอมโยงนโยบายและยทธศาสตรดานอาเซยนมาสการก าหนดโจทยวจย เพอการพฒนาบคคล หนวยงาน สงคมและประเทศชาตตอไป

- บรรยายและฝกการตงโจทยวจยชมชนเพอการพฒนา น าโดย นกวจยคณภาพ

2. ยทธศาสตรการพฒนาดานอาเซยนสนวตกรรมการท างานของบคลากรภาครฐและน าเสนอผลการปฏบตงานกลม




- ขอบเขตเนอหา เนนการฝกการเรยนรดวยตนเอง การท างานเปนทม และการแบงปนความรดวยการท ากจกรรมกลม ฝกออกแบบกจกรรมและโครงการเพอการพฒนาตนเองและงานดานอาเซยน พรอมน าเสนอ

- น ากจกรรมโดยนกวชาการดานการจดการความร (Knowledge Management)

วธการฝกอบรม บรรยาย อภปราย เสวนา ระดมสมอง ปฏบตงานกลม ดงาน ตอบขอซกถามและน าเสนอผลประชม

การประเมนผล 1. ประเมนระดบความพงพอใจของผเขาฝกอบรมทมตอการบรหารจดการโครงการวทยากร 2. ทดสอบความรพนฐาน ประเมนทศนคตเชงบวกตออาเซยน 3. ตดตามผลการน าความรไปใชในการท างานภายหลงการอบรม 1 เดอน จากแบบสอบถาม



ผลทคาดวาจะไดรบ 1. ผเขารวมฝกอบรมสามารถน าความรและทกษะทจ าเปนเกยวกบอาเซยนไประยกตใชในการ

ปฏบตงานราชการไดอยางมประสทธภาพเพมขน 2. ผเขารวมฝกอบรมมการปรบทศนคตทดตอการปฏบตราชการดานอาเซยนและตอเพอนบาน

อาเซยน 3. ผเขารวมฝกอบรมมการท างานในดานอาเซยนรวมกนกบบคลากรภาครฐในพนทจงหวดใกลเคยง

ไดอยางคลองตวมากขนจากเครอขายทางสงคม 4. หนวยงานและประชาชนในพนทมความพงพอใจตอการปฏบตงานราชการดานอาเซยนมากยงขน





ตารางการจดฝกอบรมเชงปฏบตการ เรอง ความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 6 จงหวดชายแดนภาคตะวนตก

(กาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ ระนอง ชมพร) หวขอ วชาท









1 นโยบายอาเซยนและแนวทางปฏบตทดส าหรบขาราชการสวนภมภาค

ปาฐกถาพเศษ

30 นาท ผวาราชการจงหวดหรอผแทน หรอผขบเคลอนนโยบายภาครฐและเอกชน

2 โอกาสและผลกระทบตอเสนทางการคาการลงทนกบสหภาพเมยนมา

บรรยาย 1 ชวโมง

ประธานหอการคาจงหวดหรอผแทน

3 กฎหมายและหลกบรหารความขดแยงของประชาชนอาเซยน


ผเชยวชาญทางกฎหมายระหวางประเทศในอาเซยน

4 ทศนคตทดตออาเซยน เสวนารวมกน 1 ชวโมง นกวชาการวฒนธรรมสหภาพเมยนมา

5 การรเทาทนเศรษฐกจอาเซยน

1 ชวโมง นกบรหารองคกรสวนทองถนและผทมประสบการณใน เชงปฏบตในพนท

6 จตวญญาณความเปนอาเซยน 1 ชวโมง นกวชาการและผปฏบตงานดาน ความมนคง

7 กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาคชายแดน

กจกรรมกลม สมพนธ

1 ชวโมง30 นาท

นกนนทนาการ และบคลากรภาครฐทเปนแบบอยางการท างานอาเซยน









วนทสอง ของการฝกอบรม จ านวน 7 ชวโมง 30 นาท 8 การขบเคลอนนโยบายสประชาคมอาเซยน

ดวยกระบวนการวจยชมชน บรรยายและฝกการตงโจทยวจย

2 ชวโมง

นกวจยคณภาพ

9 - ดงานแหลงเศรษฐกจระหวางประเทศในอาเซยน ณ ดานสงขร ต.คลองวาฬ อ.เมอง จ.ประจวบครขนธ และเศรษฐกจสรางสรรคทวสาหกจชมชนกลวยอบน าผง ต.หวยยาง อ.ทบสะแก จ.ประจวบครขนธ ส าหรบการฝกอบรม 3 จงหวดไดแก ประจวบครขนธ ระนอง และชมพร - ดงานเศรษฐกจสรางสรรคและทรพยสนทางปญญา ณ โรงงานผลตงานเซรามค แหงแรกของไทยเถาฮงไถ อ.เมอง จ.ราชบร และดงานหลกการก ากบกจการทด ณ โรงไฟฟาราชบร ส าหรบการฝกอบรม 3 จงหวดไดแก กาญจนบร ราชบร และเพชรบร

ศกษาดงาน และเยยมชม

5 ชวโมง 30 นาท

- นายดานหรอผแทนจงหวด - ผบรหารหรอผแทนสถานประกอบการ

วนทสาม ของการฝกอบรม จ านวน 5 ชวโมง 10 ระบบโลจสตกสสเศรษฐกจเมยนมากบ

คณภาพชวตของประชาชนในจงหวด บรรยาย 1 ชวโมง

30 นาท นกวชาการดานระบบ โลจสตกสในเสนทางสสหภาพเมยนมา

11 ยทธศาสตรการพฒนาดานอาเซยนส นวตกรรมการท างานของบคลากรภาครฐ และน าเสนอผลการปฏบตงานกลม

ปฏบตการกลม 3 ชวโมง

นกวชาการดานจดการความร (Knowledge Management- KM)


ท าแบบทดสอบ จ านวน 20 ขอ

30 นาท ประธานผจดโครงการ




รายชอ ต าแหนง ทอยทสามารถตดตอได ของวทยากรทแนะน า ตามล าดบหวขอทบรรยาย ดงน หวขอวชาท 1 “นโยบายอาเซยนและแนวทางปฏบตทดส าหรบขาราชการสวนภมภาค”

วทยากรทแนะน า ไดแก 1. นายสมมตร ศลปประเสรฐ

ต าแหนง รองผวาราชการจงหวดประจวบครขนธ ทท างาน ศาลากลางจงหวดประจวบครขนธ ถ.สละชพ ต.ประจวบครขนธ อ.เมอง

จ.ประจวบครขนธ 77000 โทรศพทและโทรสาร 032-603991-5 2. นายจตพจน ปยมปตระ

ต าแหนง หวหนาส านกงานจงหวดเพชรบร ทท างาน ศาลากลางจงหวดเพชรบร ถ.ราชวถ ต.คลองกระแชง อ.เมอง จ.เพชรบร 76000

โทรศพท 032-425573, 032-411771 Email:[email protected] หวขอวชาท 2 “โอกาสและผลกระทบตอเสนทางการคาการลงทนกบสหภาพเมยนมา”

วทยากรทแนะน า ไดแก 1. นายโชต โชตชยากร

ต าแหนง รองประธานหอการคาจงหวดประจวบครขนธ ทท างาน เลขท 88 ม.8 ถ.เพชรเกษม ต.คลองวาฬ อ.เมอง จ.ประจวบครขนธ 77000

โทรศพท 032-810085 โทรสาร 032-810087 2. นายจ านงค ตนตรตนโอภาส

ต าแหนง ประธานหอการคาจงหวดเพชรบร ทท างาน ส านกงานหอการคาจงหวดเพชรบร เลขท 87/2 ถ.เพชรเกษม ต.ตนมะมวง

อ.เมอง จ.เพชรบร 76000 โทรศพท 032-414997 หวขอวชาท 3 “กฎหมายและหลกบรหารความขดแยงของประชาชนอาเซยน” วทยากรทแนะน า ไดแก

1. นายกอบชย สปรนายก ต าแหนง อยการจงหวดประจ าส านกงานอยการสงสด ส านกคมครองสทธและชวยเหลอทางกฎหมาย

แกประชาชนจงหวดประจวบครขนธ ทท างาน ส านกคมครองสทธและชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชน เลขท 173

ถ.สวนสน ต.ประจวบครขนธ อ.เมอง จ.ประจวบครขนธ 77000 โทรศพท 032-611139 โทรสาร 032-611968




2. นายประทป ทองพนกจ ต าแหนง อยการจงหวดประจ าส านกงานอยการสงสด จงหวดประจวบครขนธ

ทท างาน ส านกงานอยการสงสดจงหวดประจวบครขนธ เลขท 173 ถ.สวนสน ต.ประจวบครขนธ อ.เมอง จ.ประจวบครขนธ 77000 โทรศพท 081-6972458, 032-611139 โทรสาร 032-611968 Email: [email protected]

หวขอวชาท 4 “ทศนคตทดตออาเซยน” ในการเสวนาเรอง จตวญญาณความเปนอาเซยนและรเทาทนเศรษฐกจ อาเซยน วทยากรทแนะน า ไดแก นายณฐพล ตนตระกลทรพย

ต าแหนง นกวชาการเชยวชาญวฒนธรรมเมยนมา สถาบนเอเชยศกษา จฬาลงกรณมหาวทยาลย ทท างาน สถาบนเอเชยศกษา จฬาลงกรณมหาวทยาลย อาคารประชาธปก-ร าไพพรรณ

ชน 7 ถ.พญาไท แขวงวงใหม เขตปทมวน กรงเทพฯ 10330 โทรศพท 085-0422404, 022515199 โทรสาร 02-2551124 Email: [email protected]

หวขอวชาท 5 “การรเทาทนเศรษฐกจอาเซยน” ในการเสวนาเรอง จตวญญาณความเปนอาเซยนและรเทาทนเศรษฐกจอาเซยน วทยากรทแนะน า ไดแก

1. นายสมภพ ธระสานต ต าแหนง รองนายกองคการบรหารสวนจงหวดกาญจนบร ทท างาน องคการบรหารสวนจงหวดกาญจนบร เลขท 366/1 ถ.แสงชโตใต ต.แพรก

อ.เมอง จ.กาญจนบร 71000 โทรศพท 034-623041, 034-623150 โทรสาร 034-623150 2. นายคงกฤษ ฉตรมาลรตน

ต าแหนง นายกองคการบรหารสวนจงหวดระนอง ทท างาน องคการบรหารสวนจงหวดระนอง สนามกฬาจงหวดระนอง ถ.เพชรเกษม

ต.บางรน อ.เมอง จ.ระนอง 85000 โทรศพท 081-733-0330, 077-811071 3. นายอตคม ธนบตร

ต าแหนง รองนายกองคการบรหารสวนจงหวดระนอง ทท างาน องคการบรหารสวนจงหวดระนอง สนามกฬาจงหวดระนอง ถ.เพชรเกษม

ต.บางรน อ.เมอง จ.ระนอง 85000 โทรศพท 081-125-4025,0-7781-1370 โทรสาร 077-822269 Email [email protected]





หวขอวชาท 6 “จตวญญาณความเปนอาเซยน” ในการเสวนาเรอง จตวญญาณความเปนอาเซยนและรเทาทนเศรษฐกจอาเซยน

วทยากรทแนะน า ไดแก นายธนากร คยนนท ต าแหนง ผอ านวยการสวนแผนงานและงบประมาณ ส านกยทธศาสตร ส านกงาน ป.ป.ส. ทท างาน ส านกยทธศาสตร ส านกงาน ป.ป.ส. เลขท 5 ถนนดนแดง แขวงสามเสนใน

เขตพญาไท กรงเทพฯ 10400 โทรศพท 089-2038731, 02-2470901-19 โทรสาร 02-2468526, 02-2477217

หวขอวชาท 7 “กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาคชายแดน” วทยากรทแนะน า ไดแก นายปราโมทย มลคล า

ต าแหนง นกวชาการสาธารณสขจงหวดนครปฐม ทท างาน ส านกงานสาธารณสขจงหวดนครปฐม เลขท 170 ถ.เทศา อ.เมอง

จ.นครปฐม 73000 โทร.087-6688889

หวขอวชาท 8 “การขบเคลอนนโยบายสประชาคมอาเซยนดวยกระบวนการวจยชมชน” วทยากรทแนะน า ไดแก รองศาสตราจารย.ดร.สมศกด สามคคธรรม ต าแหนง อาจารยประจ าคณะพฒนาสงคมและสงแวดลอม สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

ทท างาน คณะพฒนาสงคมและสงแวดลอม สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร อาคารนวมนทราธราช ชน 16, 17 118 หม 3 ถ.เสรไทย แขวงคลองจน เขตบางกะป กรงเทพฯ 10240 โทรศพท 081-3731226, 02-7273119 โทรสาร 02-3776764, 023750941 Email: [email protected]

หวขอวชาท 9 การศกษาดงาน “การจดการความมนคงปลอดภย การบรหารความหลากหลาย ความแตกตางทางวฒนธรรมความเปนอย”

1. ดานสงขร ต. คลองวาฬ อ.เมอง จ.ประจวบครขนธ 77000

วทยากรทแนะน า ในการน าการศกษาดงานและเยยมชม ไดแก นายสวฒน สมะตะ ต าแหนง หวหนากลมงานวชาการโยธาธการ ทท างาน ส านกงานโยธาธการและผงเมองจงหวด เลขท 7 ถ.พทกษชาต

ต.ประจวบครขนธ อ.เมอง จ.ประจวบครขนธ 77000 โทรศพท 032-601963 โทรสาร 032-611975 Email: [email protected]

2. สถานทศกษาดงานดาน การบรหารกจการเพอสงคม ทโรงไฟฟาราชบร ต าแหนง ผประสานงาน คณเสาวคนธ 085-8313210, 02-9785191-2

ทท างาน บรษท ผลตไฟฟาราชบร จ ากด เลขท 128 หม 6 ต.พกลทอง อ.เมอง จ.ราชบร 70000 โทรศพท 02-9785111, 0-3271-9111 โทรสาร 032-719110





3. สถานทศกษาดงานดาน เศรษฐกจสรางสรรคและทรพยสนทางปญญา ณ โรงงานผลตงานเซรามค แหงแรกของไทยเถาฮงไถ เลขท 234/1 หม 2 ต.เจดยหก อ. เมอง จ.ราชบร 70000 โทร.032-337574 โทรสาร 032-323630

หวขอวชาท 10 “ระบบโลจสตกสสเศรษฐกจเมยนมากบคณภาพชวตของประชาชนในจงหวด” วทยากรทแนะน า ไดแก ผชวยศาสตราจารย ดร.ภพงษ พงษเจรญ

ต าแหนง รองอธการบดฝายวจย มหาวทยาลยนเรศวร ทท างาน มหาวทยาลยนเรศวร เลขท 99 หม 9 ต.ทาโพธ อ.เมอง จ.พษณโลก 65000

โทร.089-9603200 หวขอวชาท 11 “ยทธศาสตรการพฒนาดานอาเซยนสนวตกรรมการท างานของบคลากรภาครฐ และ การน าเสนอผลการปฏบตงานกลม”

วทยากรทแนะน า ไดแก คณะนกวจยสถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ต าแหนง คณาจารยและนสต สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ทท างาน ถ.สขมวท 23 แขวงคลองเตยเหนอ เขตวฒนา กรงเทพฯ

โทรศพท 02-6495000 ตอ 87624 โทรสาร 02-6495182 http://bsri.swu.ac.th


http://bsri.swu.ac.th/




ภาคเหนอตอนลาง (นาน พะเยา อตรดตถ) ทมาและความส าคญในการฝกอบรม


ส าหรบการวจยและพฒนาหลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐ ใน 3 จงหวดทมพนทตด สปป.ลาว รวม 187 คน โดยมาจากจงหวดนาน พะเยา และอตรดตถ มจ านวน 61, 53 และ 73 คน ตามล าดบ บคลากรผตอบแบบส ารวจสวนใหญ ด ารงต าแหนงช านาญการ คดเปนรอยละ 81.8 เปนเพศหญง รอยละ 51.9 เปนเพศชาย รอยละ 48.1 สวนใหญมอายอยในชวง 41–50 ป รอยละ 43.9 ส าเรจการศกษาระดบปรญญาตร รอยละ 56.7 ส าเรจการศกษาระดบปรญญาโท รอยละ 42.8 ท างานในสงกดพลรอนสามญ คดเปน รอยละ 78.6 รองลงมา เปนพนกงานเทศบาล องคการบรหารสวนจงหวด กลาโหม คร/บคลากรทางการศกษาอยการ/ตลาการ สถาบนอดมศกษา องคกรอสระตามรฐธรรมนญ ต ารวจและพนกงานสวนต าบลคดเปน




รอยละ 4.3, 3.7, 3.2, 2.7, 2.7, 2.0, 1.6, 0.5 และ 0.5 ตามล าดบ ผตอบแบบส ารวจสวนใหญไมเคยเขาอบรมดานอาเซยนโดยตรงมากอนคดเปน 57.8 และเมอพจารณาผลการประเมนตนเอง ในสภาพปจจบนทมอย พบวา ผตอบมคะแนนเฉลย ดานความรเกยวกบอาเซยน ดานทศนคตตออาเซยน ทกษะดานอาเซยน และบรรยากาศการท างานดานอาเซยนอยในระดบต าเทากบ 2.4, 2.4, 2.5 และ 2.8 จากคะแนนเตม 5.0 และเมอพจารณาความคาดหวงตออาเซยนพบวา ผตอบแบบสอบถามสวนใหญ คาดหวงในดานทศนคตสงสด รองลงมาคอดานบรรยากาศการท างานอาเซยน ดานทกษะ และดานความร ดวยคาเฉลยเทากบ 3.953, 3.933, 3.888 และ3.808 ตามล าดบ จงเหนไดวา ความตองการจ าเปนในการฝกอบรม เนนในขอบเขตเพอการพฒนาดานทศนคตเปนล าดบแรก รองลงมาเปนทกษะและความร ดงนนในการพฒนาหลกสตรครงน จงใหความส าคญกบจ านวนชวโมง และการจดกจกรรมการเรยนรทเนนการสรางเสรมทศนคตเชงบวกตออาเซยน มากกวาการใหความรและทกษะ ประกอบกบการพจารณาก าหนดหวขอวชา ไดมาจากการวเคราะหความสอดคลองของยทธศาสตรดานอาเซยนของ 3 จงหวดชายแดนตด สปป.ลาว ผลการสมภาษณผบรหารภาครฐ ผปฏบตงานอาเซยนและผประกอบการในพนท และผลการส ารวจความตองการจ าเปนในการฝกอบรม เกยวกบความรดานอาเซยนจากบคลากรภาครฐระดบช านาญการถงระดบเชยวชาญหรอเทยบเทา พบผลการวเคราะหทสอดคลองกนของแหลงขอมลในระดบตน ๆ เพอก าหนดรายละเอยดวชาไดเปน 3 หมวดวชา 10 หวขอวชา ดงนน จงมความจ าเปนอยางยงทภาครฐ ควรมหลกสตรการฝกอบรมเพอพฒนาบคลากรภาครฐในสวนภมภาคจงหวดแนวชายแดนภาคเหนอตอนลาง ใหมประสทธภาพโดยหลกสตรน ตองมองคประกอบทส าคญไดแก วตถประสงคของหลกสตรฝกอบรมครงนตองตอบสนองตอความตองการจ าเปนในการฝกอบรมแทจรง มรายละเอยดของหลกสตรฝกอบรมเปนไปตามวตถประสงคและสามารถบรณาการความรเขากบบรบทของหนวยงานภาครฐไดและมการบรหารจดการหลกสตรฝกอบรมใหเปนไปอยางมประสทธภาพ เปนเวลา 3 วน โดยมรายละเอยดของหลกสตรดงตอไปน

วตถประสงคของการฝกอบรม

เพอใหผเขาฝกอบรม 1. มความรและทกษะทจ าเปนเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐในสวนภมภาคทสอดคลองกบ

ภารกจตามพนท 3 จงหวดชายแดนภาคเหนอตอนลางทมพนทตด สปป.ลาว 2. มทศนคตเชงบวกตอการปฏบตราชการดานอาเซยนและเพอนบานอาเซยน 3. มสวนรวมวเคราะหปญหาและวางแผนโครงการเพอพฒนาทรพยากรในพนทรองรบอาเซยนตาม





คณสมบตของผเขาฝกอบรม 1. บคลากรภาครฐทเปนขาราชการหรอพนกงานของรฐทมภารกจเกยวของกบงานดานอาเซยน และ 2. ปฏบตงานในสงกดกระทรวงตาง ๆ หรอในองคกรปกครองสวนทองถน และ

3. มระดบต าแหนงตงแตช านาญการ ช านาญการพเศษ เชยวชาญหรอพนกงานทองถนระดบ 6-8 และ 4. ปฏบตงานในพนทจงหวดชายแดนภาคเหนอตอนลาง 3 จงหวด ไดแก นาน พะเยา และอตรดตถ

จ านวนผเขาฝกอบรม ผเขาฝกอบรมทปฏบตหนาทใน 3 จงหวดชายแดนภาคเหนอตอนลาง ไดแก นาน พะเยา และ

อตรดตถ โดยจ านวนผเขาฝกอบรมขนอยกบงบประมาณและเงอนไขของหนวยงานผจดฝกอบรม



หมวดวชาท 1 การสรางศกยภาพในงานราชการสวนภมภาค (ASEAN Capacity Building for Provincial Public Service) รวมจ านวน 4 ชวโมง 30 นาท ประกอบดวย 3 หวขอวชา

ค าอธบายหมวดวชา เปนหมวดวชาดานความรทเนนใหความรและสรางความเขาใจเกยวกบบรบทในการท างาน เพอเพมประสทธภาพในการท างานราชการ ทมสวนเกยวของกบผมสวนไดสวนเสย ไดแก ประชาชน ผประกอบการ ผมาเยอนทงชาวไทยและเพอนบาน เพอน าไปสการท างานรวมกนอยางบรรลเปาหมายของการเปดเสรอาเซยน บรบทในการท างานในทนจะคลอบคลมเนอหาดานเศรษฐกจ (AEC) การเมองและความมนคง (APSC) และสงคมและวฒนธรรม (ASCC) หวขอวชา

1. ขาราชการไทยกบการเตรยมความพรอมในเวทอาเซยน - ขอบเขตเนอหาเนนดานสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Socio-Cultural Community: ASCC)

โดยมสาระเกยวของแผนยทธศาสตรการเตรยมความพรอมดานทรพยากรบคคลของจงหวด และสรางความเขาใจเกยวกบบรบทในการท างานเพอเพมประสทธภาพในการท างานราชการในบรบทอาเซยน

- บรรยายโดย ผวาราชการจงหวดหรอผแทน 2. ยทธศาสตรการสรางโอกาสทางเศรษฐกจในเวทอาเซยน : ผลจากการประกาศเขตเศรษฐกจพเศษ

ของประเทศเพอนบาน - ขอบเขตเนอหาเนนดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC)

โดยมสาระเกยวของกบ การรเทาทนยทธศาสตรตามระเบยงเศรษฐกจชายแดนของประเทศเพอนบานในอาเซยนโดยเฉพาะใน 3 จงหวดภาคเหนอตอนลางทมชายแดนตด สปป.ลาว ความรเกยวกบ Roadmap ในการแกปญหา และเสนทางการคาทผดกฎหมายตามแนวชายแดนทสงผลตอวถชวตทองถน ระบบโลจสตกสอาเซยนสโอกาสทางเศรษฐกจกบคณภาพชวตของคนไทยในจงหวด และระหวางประเทศใกลเคยง รวมทง





ประเดนทเกยวของกบการเปดเขตเศรษฐกจพเศษของประเทศเพอนบาน ทมผลตอการด าเนนกจการตาง ๆ ของพนทสามจงหวดชายแดนภาคเหนอตอนลางประเทศไทย

- บรรยายโดย ประธานหอการคาจงหวดอตรดตถหรอ ผขบเคลอนงานดานอาเซยนของภาครฐหรอภาคเอกชนในพนท

3. กฎหมายอาเซยนส าหรบขาราชการและหลกธรรมาภบาลเพอการท างานกบประเทศเพอนบาน - ขอบเขตเนอหาเนนดานประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ASEAN Political-

Security Community: APSC) โดยมสาระเกยวของกบความรความเขาใจในกฎหมายหรอขอตกลงระหวางอาเซยน สงจ าเปนทขาราชการไทยทปฏบตงานในพนทตดแนวชายแดนควรร เพอคมครองสทธประโยชน สภาพปญหาในการท างานของขาราชการตามแนวชายแดนทเกยวของ และการพงพาทางกฎหมาย แนวทาง การเยยวยาผลกระทบทเกดขนกบประชาชนตามแนวชายแดน การสรางจตส านกรวมความรบผดชอบของขาราชการไทยในฐานะพลเมองอาเซยนดวยหลกธรรมาภบาล

- บรรยายโดย หวหนาศนยอนโดจนศกษา วทยาลยการบรหารรฐกจ มหาวทยาลยบรพา หมวดวชาท 2 จตวญญาณความเปนอาเซยนและรเทาทนอาเซยน (ASEAN Mind and Literacy)

รวมจ านวน 11 ชวโมง 30 นาท ประกอบดวย 4 หวขอวชา ค าอธบายหมวดวชา เปนหมวดวชาทเนนการสรางทศนคตเชงบวกตออาเซยนโดยเนนความเขาใจใน

ความเชอและคานยมทตางกนระหวางคนไทยกบคนในประเทศเพอนบาน แนวความคดในระดบสากล (Global Mindset) เนนการเสรมสรางทศนคตเชงบวกตออาเซยน โดยมงเนนการปรบวธคดเชงบวกตอเพอนบานอาเซยนโดยไมยดตดอดต และคดเชงบวกทมตอการเปนอาเซยนเพอเตรยมพรอมสการเปนพลเมองอาเซยน

หวขอวชา 1. จตวทยาการท างานอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐทท างานในพนทตดกบชายแดน

- ขอบเขตเนอหา เนนดานสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Socio-Cultural Community: ASCC)โดยมสาระเกยวของกบ ความเขาใจในความเชอและคานยมทตางกนระหวางคนไทยกบคนในประเทศเพอนบานทใกลกบ 3 จงหวดชายแดนภาคเหนอตอนลางทมพนทตด สปป.ลาว การเจรจาตอรองในการท างานกบครวม การใชภาษาเดยวกนกบอาเซยนในการสอสารเพอการประสานงานไดอยางราบรน และใชหลกบรหารความขดแยงของประชาชนอาเซยนดวยวธคดอยางอาเซยน

- บรรยายโดย วทยากรจากสถาบนวจยและพฒนา มหาวทยาลยราชภฏอตรดตถ หรอผปฎบตการเชงจตวทยาในพนท

2. จตวญญาณความเปนอาเซยนและรเทาทนอาเซยน - ขอบเขตเนอหา เปนการบรณาการทง 3 เสาหลกโดยมสาระเกยวของกบการเรยนรความส าเรจ

ทนายกยองจากประวตศาสตร/บคคลส าคญของประเทศเพอนบาน และเรยนรความส าเรจในการบรหารจดการทเกยวของกบอาเซยนของประเทศเพอนบาน และการคดเชงบวกทมตอการเปนอาเซยน มสาระเกยวของกบการสรางความเขาใจในความเชอและคานยมทแตกตางระหวางประชาชนอาเซยน ใหการยอมรบคณคาค านงถงสทธมนษยชนอาเซยน การเคารพในสทธขนพนฐานของคนจากประเทศเพอนบานทมชายแดน




ใกลชดตดกน มจตส านกรวมความรบผดชอบของประชาชนไทยในฐานะพลเมองอาเซยน การยอมรบคณคาของสนตภาพเพอสรางความมนคงของประชาชนในชายแดนกบประเทศอาเซยน

- บรรยายโดย วทยากรจากสถาบนวจยและพฒนา มหาวทยาลยราชภฏอตรดตถ หรอผปฎบตการ เชงจตวทยาในพนท

3. จากวถไทยสวถอาเซยน: การเตรยมพรอมสการเปนพลเมองอาเซยน - ขอบเขตเนอหา เปนการบรณาการทง 3 เสาหลกโดยเนนการเรยนรเกยวกบโครงสรางและ

ระบบการท างานของบคคลากรในพนท เพอเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน โดยเนนการแลกเปลยนเรยนรประสบการณการท างานและเยยมชมสถานทปฏบตงานจรง

- บรรยายโดย หวหนาศนยอนโดจนศกษา วทยาลยการบรหารรฐกจ มหาวทยาลยบรพา 4. การศกษาดงาน ดานเศรษฐกจสรางสรรคเพอการเตรยมพรอมสการเปนพลเมองอาเซยนของ

ชมชน ณ เทศบาลต าบลศรพนมมาศ ต.ศรพนมมาศ อ.ลบแล จ.อตรดตถ - ศกษาดงานและพาเยยมชมงานดานอาเซยน ณ เทศบาลต าบลศรพนมมาศ ต.ศรพนมมาศ อ.ลบ

แล จ.อตรดตถ โดยนายกเทศมนตร หมวดวชาท 3 ทกษะการขบเคลอนนโยบายสประชาคมอาเซยน (Policy Driven Skill to ASEAN)

รวมจ านวน 5 ชวโมง ประกอบดวย 3 หวขอวชา ค าอธบายหมวดวชา เปนหมวดวชาทเปนพนฐานส าหรบพฒนาและเสรมสรางทกษะตาง ๆ ทจ าเปน

ในการท างานดานอาเซยน ไดแก ทกษะดานภาษา (การใชภาษาลาวในการท างาน) ทกษะการท างานและ การบรหารงาน (การเจรจาตอรอง และ เทคนคการลดขอขดแยงระหวางประสานงาน) และทกษะดานภาวะผน า (การเสรมสรางศกยภาพผน าเพอท างานอาเซยน)

หวขอวชา 1. แนวทางปฏบตทดในการท างานอาเซยนของขาราชการในสวนภมภาค

- ขอบเขตเนอหาครอบคลมเรองสงทควรปฏบตและสงทไมควรปฏบตในการท างานอาเซยนของขาราชการในสวนภมภาค

- บรรยายโดย วทยากรจากสวนกลางหรอจากมหาวทยาลยนเรศวร 2. ฐานการเรยนรเพอพฒนาทกษะทจ าเปนสประชาคมอาเซยน

- ฝกปฏบตตามฐานการเรยนร 3 เรอง ไดแก ฐานการพฒนาทกษะภาษาลาว ฐานการพฒนาทกษะการท างานและการบรหารงาน และฐานการพฒนาทกษะภาวะผน า

- วทยากรประจ าฐานโดยผทรงคณวฒจาก มหาวทยาลยราชภฏอตรดตถ จากมหาวทยาลยนเรศวร และจากส านกงานจงหวดอตรดตถ

3. กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาค - กจกรรมกลม เพอแบงปนความรและประสบการณในการท างานดานอาเซยนของผเขารวมการ

อบรมแตละทานตลอดทงความรและประสบการณทไดรบในระยะเวลาของการอบรมในหลกสตร - วทยากรกระบวนการโดยทมงานจากสถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ




วธการฝกอบรม บรรยาย อภปราย เสวนา ระดมสมอง ปฏบตงานกลมดงาน ตอบขอซกถามและน าเสนอผลประชม

การประเมนผล 1. ประเมนระดบความพงพอใจของผเขาฝกอบรมทมตอการบรหารจดการโครงการวทยากร 2. ทดสอบความรพนฐาน ประเมนทศนคตตออาเซยน 3. ตดตามผลการน าความรไปใชในการท างานภายหลงการอบรม 1 เดอน จากแบบสอบถาม



ผลทคาดวาจะไดรบ 1. ผเขารวมฝกอบรมสามารถน าความรและทกษะทจ าเปนเกยวกบอาเซยนไประยกตใชในการ



อยางคลองตวมากขนจากเครอขายทางสงคม 4. หนวยงานและประชาชนในพนทมความพงพอใจตอการปฎบตงานราชการดานอาเซยนมากยงขน





ตารางการจดฝกอบรมเชงปฏบตการ เรอง ความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 3 จงหวดชายแดนภาคเหนอตอนลาง

(นาน พะเยา อตรดตถ) หวขอ วชาท









1 ขาราชการไทยกบการเตรยมความพรอมในเวทอาเซยน


30 นาท ผวาราชการจงหวดหรอ ผแทน

2 ยทธศาสตรการสรางโอกาสทางเศรษฐกจในเวทอาเซยน: ผลจากการประกาศเขต เศรษฐกจพเศษของประเทศเพอนบาน

บรรยาย 2 ชวโมง ประธานหอการคาจงหวดหรอผขบเคลอนงานดานอาเซยนของภาคเอกชนในพนท

3 กฎหมายอาเซยนส าหรบขาราชการและ หลกธรรมาภบาลเพอการท างานกบ ประเทศเพอนบาน

บรรยาย 2 ชวโมง นกวชาการดานกฎหมายอาเซยนของสวนภมภาค

4 จตวทยาการท างานอาเซยนส าหรบ บคลากรภาครฐทท างานในพนทตดกบ ชายแดน

บรรยาย

2 ชวโมง นกวชาการ หรอผปฎบตการเชงจตวทยาในพนท

5 จตวญญาณความเปนอาเซยนและรเทาทนอาเซยน

บรรยาย

2 ชวโมง นกวชาการ หรอผปฎบตการเชงจตวทยาในพนท

วนทสอง ของการฝกอบรม จ านวน 9 ชวโมง 30 นาท 6 จากวถไทยสวถอาเซยน: การเตรยมพรอมส

การเปนพลเมองอาเซยน บรรยาย 3 ชวโมง

วทยากรเชยวชาญดานอาเซยน

7 งานดานอาเซยน “เทศบาลต าบลศรพนมมาศ” ต.ศรพนมมาศ อ.ลบแล จ.อตรดตถ



นายกเทศมนตรต าบล หรอผแทน

8 กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาค

กจกรรมกลม 2 ชวโมง นกนนทนาการ









วนทสาม ของการฝกอบรม จ านวน 6 ชวโมง 9 แนวทางปฏบตทดในการท างานอาเซยน

ของขาราชการในสวนภมภาค 2 ชวโมง ทมวทยากรสวนกลาง

หรอจากมหาวทยาลย 10 ฐานการเรยนรเพอพฒนาทกษะทจ าเปนส

ประชาคมอาเซยน - ฐานท 1 ทกษะดานภาษา - ฐานท 2 ทกษะการท างานและ การบรหารงาน - ฐานท 3 ทกษะดานภาวะผน า

3 ชวโมง นกวชาการในพนทเชยวชาญดาน ภาษา ดานการท างานรวมกบประเทศเพอนบาน และภาวะผน า

- สะทอนผลการเรยนร พธปดและมอบวฒบตร

ประเมนผล ท าแบบทดสอบจ านวน 20 ขอ


รายชอ ต าแหนง ทอยทสามารถตดตอได ของวทยากรทแนะน า ตามล าดบหวขอทบรรยาย ดงน หวขอวชาท 1 “ขาราชการไทยกบการเตรยมความพรอมในเวทอาเซยน”

วทยากรทแนะน า ไดแก นายชช กตตนภดล ต าแหนง ผวาราชการจงหวดอตรดตถ ทท างาน ศาลากลางจงหวดอตรดตถ ถ.ประชานมตร อ.เมอง จ.อตรดตถ 53000

โทรศพท 055-411977 ตอ 21957 Email :[email protected] หวขอวชาท 2 “ยทธศาสตรการสรางโอกาสทางเศรษฐกจในเวทอาเซยน : ผลจากการประกาศเขตเศรษฐกจพเศษของประเทศเพอนบาน”

วทยากรทแนะน า ไดแก นายวเชยร แสงววฒนเจรญ ต าแหนง ประธานกรรมการหอการคาจงหวดอตรดตถ

ทท างาน ส านกงานหอการคาจงหวดอตรดตถ 26 ถ.ราษฏรสนาน ต.ทาอฐ อ.เมอง จ.อตรดตถ 53000 โทรศพท 081-6751008 Email : [email protected]

หวขอวชาท 3 “กฎหมายอาเซยนส าหรบขาราชการและหลกธรรมาภบาลเพอการท างานกบประเทศเพอนบาน” วทยากรทแนะน า ไดแก รองศาสตราจารย ดร.ศรต สกลรตน ต าแหนง หวหนาศนยอนโดจนศกษา วทยาลยการบรหารรฐกจ มหาวทยาลยบรพา

ทท างาน ศนยอนโดจนศกษา วทยาลยการบรหารรฐกจ มหาวทยาลยบรพา ต.แสนสข อ.เมอง จ.ชลบร 20130 โทรศพท 038-932562 โทรสาร 038 -745851-2 ตอ 120 Email : [email protected] (เลขาฯ)





หวขอวชาท 4 “จตวทยาการท างานอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐทท างานในพนทตดกบชายแดน” วทยากรทแนะน า ไดแก ผชวยศาสตราจารย ดร. กนต อนทวงศ

ต าแหนง รองผอ านวยการสถาบนวจยและพฒนา มหาวทยาลยราชภฏอตรดตถ ทท างาน สถาบนวจยและพฒนา มหาวทยาลยราชภฏอตรดตถ 27 ถ.อนใจม อ.เมอง

จ.อตรดตถ 53000 โทรศพท 081-7276735 โทรสาร 055 -411296 Email : [email protected]

หวขอวชาท 5 “จตวญญาณความเปนอาเซยนและรเทาทนอาเซยน” วทยากรทแนะน า ไดแก ผชวยศาสตราจารย ดร.กนต อนทวงศ

ต าแหนง รองผอ านวยการสถาบนวจยและพฒนา มหาวทยาลยราชภฏอตรดตถ ทท างาน สถาบนวจยและพฒนา มหาวทยาลยราชภฏอตรดตถ 27 ถ.อนใจม อ.เมอง

จ.อตรดตถ 53000 โทรศพท 081-7276735 โทรสาร 055 -411296 Email : [email protected]

หวขอวชาท 6 “จากวถไทยสวถอาเซยน: การเตรยมพรอมสการเปนพลเมองอาเซยน” วทยากรทแนะน า ไดแก รองศาสตราจารย ดร.ศรต สกลรตน

ต าแหนง หวหนาศนยอนโดจนศกษา วทยาลยการบรหารรฐกจ มหาวทยาลยบรพา” ทท างาน ศนยอนโดจนศกษา วทยาลยการบรหารรฐกจ มหาวทยาลยบรพา

ต.แสนสข อ.เมอง จ.ชลบร 20130 โทรศพท 038-932562 โทรสาร 038 -745851-2 ตอ 120 Email : [email protected] (เลขาฯ)

หวขอวชาท 7 ศกษาดงานและเยยมชมงานดานอาเซยน “เทศบาลต าบลศรพนมมาศ” วทยากรทแนะน า ไดแก นายเจษฎา ศรตสด

ต าแหนง นายกเทศมนตรต าบลศรพนมมาศ อ.ลบแล จ.อตรดตถ ทท างาน เทศบาลต าบลศรพนมมาศ เลขท 859 ถ.เขาน าตก ต.ศรพนมมาศ

อ.ลบแล จ.อตรดตถ 53130 โทรศพท 055-431076 Email : [email protected] หวขอวชาท 8 กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาค

วทยากรทแนะน า ไดแก นกนนทนาการในพนทหรอทมงานวทยากรกลมสมพนธซงเปนนกปฏบตการ เชงจตวทยาในพนท

หวขอวชาท 9 “แนวปฏบตทดในการท างานอาเซยนของขาราชการสวนภมภาค” วทยากรทแนะน า ไดแก อาจารยปรญญา ปานทอง ต าแหนง รองอธการบด ฝายจดการทรพยสน มหาวทยาลยนเรศวร

ทท างาน ส านกงานอธการบด มหาวทยาลยนเรศวร 99 หม 9 ถ.พษณโลก-นครสวรรค ต.ทาโพธ อ.เมอง จ.พษณโลก 65000 โทรศพท 089-2641853 โทรสาร 055-962329 Email : [email protected] (เลขาฯ)






หวขอวชาท 10 “ฐานการเรยนรเพอพฒนาทกษะทจ าเปนสประชาคมอาเซยน วทยากรทแนะน า

ฐานท 1 “ทกษะดานภาษา” ไดแก อาจารยภาณรงษ เดอนโฮง ต าแหนง รองคณบดคณะมนษยศาสตรและสงคมศาสตร มหาวทยาลยราชภฏอตรดตถ

ทท างาน คณะมนษยศาสตรและสงคมศาสตร มหาวทยาลยราชภฏอตรดตถ 27 ถ.อนใจม อ.เมอง จ.อตรดตถ 53000 โทรศพท 089-8198156 Email : [email protected]

ฐานท 2 “ทกษะการท างานและการบรหารงาน” ไดแก นายปรชญา เสรฐลอชา ต าแหนง นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ หวหนาประสานกจการชายแดน

และตางประเทศจงหวดอตรดตถ ทท างาน ศาลากลางจงหวดอตรดตถ ถ.ประชานมตร อ.เมอง จ.อตรดตถ

โทรศพท 055-411977 ตอ 21957 Email : [email protected] ฐานท 3 “ทกษะดานภาวะผน า” ไดแก อาจารยปรญญา ปานทอง ต าแหนง รองอธการบด ฝายจดการทรพยสน มหาวทยาลยนเรศวร

ทท างาน ส านกงานอธการบด มหาวทยาลยนเรศวร 99 หม 9 ถ.พษณโลก-นครสวรรค ต.ทาโพธ อ.เมอง จ.พษณโลก 65000 โทรศพท 089-2641853 โทรสาร 055-962329 Email : [email protected] (เลขาฯ)






ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 (หนองคาย เลย บงกาฬ) ทมาและความส าคญในการฝกอบรม

การพฒนาบคลากรของประเทศไทยนนมความจ าเปนอยางยงทตองเรงพฒนาใหมทกษะการท างานรวมกนทงภายในประเทศและระหวางประเทศในภมภาคอาเซยน จากผลการศกษาดานอาเซยนของ ส านกงาน ก.พ. รวมกบ มหาวทยาลยธรรมศาสตร (ส านกงาน ก.พ., 2555) พบวา ประเทศไทยควรมแนวทางการด าเนนงานทส าคญ 2 ประการคอ 1) การบรหารก าลงคนภาครฐใหสอดคลองกบบทบาทภารกจในปจจบนและเตรยมพรอมส าหรบอนาคตและ 2) การพฒนาทกษะทวไปและทกษะเฉพาะใหมคณลกษณะผน าการเปลยนแปลงไดแก ความเปนนานาชาต เปนผสนบสนน มความเปนมออาชพ และการพฒนาใหมความรเกยวกบอาเซยนตามภารกจทเกยวของ ส านกงาน ก.พ. ในฐานะองคกรกลางดานการบรหารทรพยากรบคคลในราชการพลเรอนของประเทศไทย เพอเตรยมพรอมสประชาคมอาเซยนของไทย ซงมบทบาทโดยตรงในเสาหลกดานสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Socio-Cultural Community: ASCC) ตามแผน (Roadmap) สประชาคมอาเซยนทมหนาทหลก 2 ประการคอ 1) การพฒนามนษย (Human Development) และ 2) การเสรมสรางขดความสามารถของภาครฐในการใหบรการประชาชน (Building Civil Service Capability) โดยมจดมงหมายเพอเพมประสทธภาพ และยกระดบมาตรฐานการท างานของระบบราชการในกลมประเทศอาเซยนใหตอบสนองตอภารกจของรฐและการใหบรการประชาชน ตลอดจนปรบบทบาทและภารกจของระบบราชการใหทนตอสถานการณการเปลยนแปลงของโลก และสงเสรมใหเกดความรวมมอในดานการพฒนาระหวางขาราชการของกลมประเทศอาเซยนเพอใหก าลงคนภาครฐของภมภาคอาเซยน มความรความสามารถและมวสยทศนทยาวไกล ตลอดจนเปนผทมความสามารถตอการบรหารการเปลยนแปลงไดอยางเหมาะสม ทงในหลกสตรแกนกลางส าหรบผบรหารและผปฏบตงานเกยวกบอาเซยนโดยตรง และในปงบประมาณ 2557 น ส านกงาน ก.พ. ไดด าเนนการวจยเพอพฒนาหลกสตรและจดฝกอบรมเกยวกบความรดานอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐในสวนภมภาคตามแนวชายแดนตามความตองการจ าเปน เพอมาก าหนดหวขอหลกสตรฝกอบรมในบรบทอาเซยนตามลกษณะพนท (Area - Based) ของกลมจงหวดใหมความเหมาะสม

ส าหรบการวจยและพฒนาหลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 ซงเปนหลกสตรความตองการรวม (Common Needs) ทสอดคลองกบภารกจตามพนทชายแดนตดประเทศ สปป.ลาว จากผลการส ารวจความตองการจ าเปนดานอาเซยนของบคลากรภาครฐหลายสายงานทปฏบตงานในพนท 3 จงหวด รวม 158 คน ทมาจากจงหวดหนองคาย เลย และบงกาฬ มจ านวน 50, 50 และ 58 ตามล าดบ สวนใหญด ารงต าแหนงช านาญการรคดเปน รอยละ 78.5 และปฏบตหนาทในสงกดพลเรอนสามญคดเปน รอยละ 34.2 และยงพบวา รอยละ 76.6 ไมเคยเขาอบรมดานอาเซยนโดยตรงมากอนและเมอพจารณาจากผลการประเมนตนเองในสภาพปจจบนทมอย พบวา ผตอบแบบส ารวจ




ประเมนตนเองมทศนคตตออาเซยน บรรยากาศการท างานดานอาเซยน ความรเกยวกบอาเซยน และทกษะดานอาเซยนในระดบปานกลางเทากบ 2.945, 2.724, 2.675 และ 2.645 ตามล าดบ จากคะแนนเตม 5.0 ในขณะทมความตองการในการพฒนาตนเองมากทสดในดานทกษะอาเซยน รองลงมาเปนความรเกยวกบอาเซยน บรรยากาศการท างานดานอาเซยน และทศนคตตออาเซยน โดยมดชนความตองการจ าเปนเทากบ 0.320, 0.300, 0.292 และ 0.249 ตามล าดบ จงเหนไดวาความตองการจ าเปนในการฝกอบรมจะเนนในขอบเขตเพอการพฒนาทกษะอาเซยน เปนอนดบแรก ดานความรเกยวกบอาเซยน ดานบรรยากาศการท างานดานอาเซยน และดานทศนคตตออาเซยน รองลงมาตามล าดบ ประกอบกบการพจารณาก าหนดหวขอวชาไดมาจากการวเคราะหความสอดคลองของยทธศาสตรดานอาเซยนของ 3 จงหวดชายแดนตดประเทศ สปป.ลาว ผลการสมภาษณผบรหารภาครฐ ผปฏบตงานอาเซยนและผประกอบการในพนทและผลการส ารวจความตองการจ าเปนในการฝกอบรมดงกลาวโดยน าผลการวเคราะหทสอดคลองกนของแหลงขอมลในระดบตนๆ มาก าหนดรายละเอยดวชาไดเปน 3 หมวดวชา 12 หวขอวชา ดงนน จงมความจ าเปนอยางยงทภาครฐ ควรมหลกสตรการฝกอบรมเพอพฒนาบคลากรภาครฐในสวนภมภาคจงหวดแนวชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 ใหมประสทธภาพโดยหลกสตรน ตองมองคประกอบทส าคญไดแก วตถประสงคของหลกสตรฝกอบรมครงนตองตอบสนองตอความตองการจ าเปนในการฝกอบรมแทจรง มรายละเอยดของหลกสตรฝกอบรมเปนไปตามวตถประสงคและสามารถบรณาการความรเขากบบรบทของหนวยงานภาครฐไดและมการบรหารจดการหลกสตรฝกอบรมใหเปนไปอยางมประสทธภาพเปนเวลา 3 วน โดยมรายละเอยดของหลกสตรดงตอไปน

วตถประสงคของการฝกอบรม

เพอใหผเขาฝกอบรม 1. มความรและทกษะทจ าเปนเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐในสวนภมภาคทสอดคลองกบ

ภารกจตามพนท 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 2. มทศนคตเชงบวกตอการปฏบตราชการดานอาเซยนและเพอนบานอาเซยน 3. มสวนรวมวเคราะหปญหาและวางแผนโครงการเพอพฒนาทรพยากรในพนทรองรบอาเซยนตาม

แนวความคดในระดบสากล (Global Mindset) และสอดคลองกบสภาพปญหาของภมภาคชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1

4. มเครอขายทางสงคมเพอการปฏบตงานราชการดานอาเซยนใหมประสทธภาพตอไป

คณสมบตของผเขาฝกอบรม 1. บคลากรภาครฐทเปนขาราชการหรอพนกงานของรฐทมภารกจเกยวของกบงานดานอาเซยน และ 2. ปฏบตงานในสงกดกระทรวงตางๆ หรอในองคกรปกครองสวนทองถน และ 3. มระดบต าแหนงตงแตช านาญการ ช านาญการพเศษ เชยวชาญ หรอพนกงานทองถนระดบ 6-8 และ 4. ปฏบตงานในพนทจงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 ไดแก จงหวดหนองคาย เลย

และบงกาฬ




จ านวนผเขาฝกอบรม ผเขาฝกอบรมทปฎบตหนาทใน 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 ไดแก หนองคาย

เลย และบงกาฬ โดยจ านวนผเขาฝกอบรมขนอยกบงบประมาณและเงอนไขของหนวยงานผจดฝกอบรม




ค าอธบายหมวดวชา เปนหมวดวชาทเนนการยกระดบคณภาพบคลากร โดยการเสรมสรางความรความเขาใจดานกฎหมายและหลกธรรมาภบาลเพอการท างานกบประเทศเพอนบาน การสรางนวตกรรมสนคาบรการ และการลงทนแรงงานระดบจงหวดเพอความเขมแขงของไทยในเวทอาเซยนระบบโลจสตกสอาเซยนสโอกาสทางเศรษฐกจกบคณภาพชวตของคนไทย อาชพทตองเรงพฒนาในพนทกลมจงหวดจงหวดเพอรองรบการขยายฐานเศรษฐกจอาเซยน เทคนคเจรจาตอรองกบผปฏบตงานราชการในอาเซยน ความพรอมในการท างานดานอาเซยนของประเทศไทยเมอเทยบเคยงกบประเทศสมาชกอาเซยน การรเทาทนปญหาสาธารณสขไทยกบการเปดเสรอาเซยน ความออนไหวทางการเมองในประเทศเพอนบาน ตลาดการศกษาอาเซยนของไทยและประเทศเพอนบาน การประยกตแนวคดทฤษฎแบบไทยเพอสรางความมนคงและความอยรอดในระบบทนนยมอาเซยน

1. สถานการณและแนวโนมของอาเซยน อาเซยน+3 ผลกระทบ และความพรอมของราชการไทย - ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community:

AEC) โดยมสาระเกยวของกบนโยบายการพฒนาเศรษฐกจทองถนไทยสเพอนบานอาเซยน ความพรอมในการท างานดานอาเซยนของประเทศไทยกบประเทศสมาชกอาเซยนและอาเซยน+3 ศกยภาพและโอกาสในความรวมมอทางเศรษฐกจของประเทศไทยกบ สปป.ลาว เวยดนามและจนตอนใต อาชพ/งานทตองเรงพฒนาในพนทเพอรองรบการขยายฐานเศรษฐกจอาเซยน และการสงเสรมการตลาดดานการศกษา

- ปาฐกถาพเศษหรอ บรรยายโดย ผวาราชการจงหวดหรอผขบเคลอนงานดานอาเซยนของภาครฐหรอเอกชนในพนท

2. กฎระเบยบดานการคาและการลงทนในเขตเศรษฐกจชายแดน - ขอบเขตเนอหาเนนดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community:

AEC) โดยมสาระเกยวของกบนโยบาย และกฎระเบยบดานการคาและการลงทนในเขตเศรษฐกจชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ การสงเสรมความรวมมอทางเศรษฐกจชายแดนไทยกบ สปป.ลาว เวยดนาม และจนตอนใต

- บรรยายโดย ประธานหอการคา ส านกงานการคาตางประเทศหรอ ภาคเอกชนในพนท




3. บทบาทของราชการในการพฒนาการคาและการลงทนเพอเพมโอกาสทางเศรษฐกจของไทย - ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community:

AEC) บทบาทของราชการในการพฒนานวตกรรมสนคา/บรการ/ลงทน/แรงงานระดบจงหวดเพอความเขมแขงของไทยในเวทอาเซยน การเชอมโยงกบระบบโลจสตกสอาเซยนสโอกาสทางเศรษฐกจกบคณภาพชวตของคนไทย

- บรรยายโดย ผทรงคณวฒดานการทองเทยวอาเซยนตลาดเอเชยและแปซฟกใตจากสวนกลาง 4. กฎหมายและหลกธรรมาภบาลในการท างานอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐ

- ขอบเขตเนอหาเนนดานประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ASEAN Political-Security Community: APSC) โดยมสาระเกยวของกบขอควรระวง สงทควรท าและไมควรท า ประเดนออนไหวทสงผลตอความสมพนธระหวางกน และประเดนออนไหวดานความมนคง เชน ยาเสพตด แรงงานผดกฎหมาย การคามนษย และปญหาทางสาธารณสข

- บรรยายโดย นกกฎหมายทเชยวชาญดานกฎหมายอาเซยนของสวนภมภาคหรอกลาง

หมวดวชาท 2 จตวญญาณความเปนอาเซยนและรเทาทนอาเซยน (ASEAN Mind and Literacy) รวมจ านวน 5 ชวโมง ประกอบดวย 3 หวขอวชา

ค าอธบายหมวดวชา เปนหมวดวชาทเนนการเสรมสรางแนวคดอาเซยนและสากล (Global Mindset) ความรสกทาทายกบการเรยนรสงใหมในการท างานอาเซยน การยอมรบคณคา ค านงถงสทธมนษยชนอาเซยน คณคาของสนตภาพและความมนคงในพนทชายแดน การเรยนรความส าเรจทนายกยองจากประวตศาสตร/บคคลส าคญของประเทศเพอนบาน ความส าคญของการพงพาซงกนและกน และการสรางสมพนธภาพ ความเขาใจในความเชอและคานยมทแตกตางกน ความคดเชงบวกตอเพอนบานอาเซยนโดย ไมยดตดอดต การเหนคณคาดานวฒนธรรมประเพณวถชวตของไทย และประเทศเพอนบานทใกลชด และการสรางจตส านกรวมความรบผดชอบในฐานะพลเมองอาเซยน

หวขอวชา 1. ทศนคตตออาเซยนและแนวคดอาเซยน

- ขอบเขตเนอหาเปนการบรณาการทง 3 เสาหลก โดยมสาระเกยวของกบความรสกทาทายกบการเรยนรสงใหมในการท างานอาเซยน การยอมรบคณคาของสนตภาพเพอสรางความมนคงชายแดนความส าเรจทนายกยองจากประวตศาสตรบคคลส าคญของประเทศเพอนบาน

- บรรยายโดย กรมอาเซยนหรอผเชยวชาญดานอาเซยน 2. เสวนา การรเทาทนอาเซยน

- ขอบเขตเนอหาเปนการบรณาการทง 3 เสาหลกโดยมสาระเกยวของกบความทาทายในการเรยนรสงใหมในการท างานอาเซยน การค านงถงสทธมนษยชนอาเซยนปญหารปแบบใหม เชน อาชญากรรมขามชาต การตอตานการกอการรายสากล การคามนษย ยาเสพตด และความส าคญของการพงพาซงกนและกนและการสรางสมพนธภาพระหวางคนไทยกบคนในประเทศเพอนบานแนวตะเขบชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1

- น าการเสวนาโดย นกวชาการและนกปฏบตการระหวางประเทศในชาตอาเซยน




3. คณคาของความแตกตางทางวฒนธรรมระหวางประชาชนอาเซยน - ขอบเขตเนอหาเนนดานสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Socio-Cultural Community- ASCC)

โดยมสาระเกยวของกบความเขาใจในความเชอและคานยมทแตกตางกนระหวางคนไทยกบคนในประเทศ เพอนบานทใกลชด และการสรางจตส านกรวมความรบผดชอบในฐานะพลเมองอาเซยน

- บรรยายโดย นกวชาการผเชยวชาญดานอาเซยนในลมแมน าโขง หมวดวชาท 3 ทกษะการขบเคลอนนโยบายสประชาคมอาเซยน (Policy Driven Skill to

ASEAN) รวมจ านวน 10 ชวโมง ประกอบดวย 5 หวขอวชา ค าอธบายหมวดวชา เปนการเสรมสรางทกษะอาเซยนเพอการยกระดบขดความสามารถใน

การแขงขนดานการลงทน ความรวมมอดานการลงทนและการคาระหวางประเทศระหวางภาคเอกชนสองประเทศ โดยมงเนนการออกแบบกจกรรมโครงการเพอแกปญหาในการท างานอาเซยน การบรหารจดการความเสยง เปนผอ านวยความสะดวกในการลดขอจ ากดและสงเสรมการสรางเครอขายการท างานตามแนวชายแดน ความเปนมออาชพในงาน การสงเสรมและฟนฟทรพยากรทองถน การท าวจยชมชนเพอสรางศกยภาพในการเจรจาการคา บรการ การลงทนการใชแรงงานกบเพอนบาน การใหบรการราชการอเลกทรอนกส ออนไลนรวมกบออฟไลนอยางมมาตรฐาน และทกษะภาษาองกฤษในการท างานอาเซยนของขาราชการ

หวขอวชา 1. การวจยชมชนเพอยกระดบขดความสามารถในการแขงขน และกรณศกษาการเพมมลคา

ผลตภณฑสนคาชมชนเพอการสงออก - ขอบเขตเนอหา เนนการบรณาการทง 3 เสาหลก โดยมสาระเกยวของกบการน าเสนอ

ผลการวจยชมชนเพอสรางความแขงแกรงในดานการเพมมลคาผลตภณฑสนคาชมชนเพอการสงออก และการฝกคดเชอมโยงนโยบายและยทธศาสตรดานอาเซยนมาสการก าหนดโจทยวจยเพอการพฒนาบคคล หนวยงาน และพนทชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1

- บรรยายและฝกการตงโจทยวจยชมชนเพอการพฒนา น าโดยทมวทยากรนกวจยในพนท 3. การพฒนาเพอเชอมโยงศนยกลางเศรษฐกจ การคา และการทองเทยวระหวางประเทศใน

อาเซยน เนนการศกษาดงาน ดานการพฒนาเพอเชอมโยงศนยกลางเศรษฐกจและการทองเทยว

ระหวางประเทศในอาเซยน และศกษาวฒนธรรมและความเปนอยของประชาชนชายแดน ณ จดผานแดนถาวรสะพานมตรภาพไทย-ลาว แหงท 1 จ. หนองคาย

- ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) รวมกบการบรณาการอก 2 เสาหลก โดยเนนการศกษากรณตวอยางการพฒนาผลตภณฑมาตรฐานการสงออกจากชมชน การเรยนรงานการคมนาคมขนสงระหวางประเทศเพออ านวยความสะดวกและพฒนาประเทศใหเปนศนยกลางการทองเทยว การคา และการลงทนอาเซยน และการบรหารความเสยงในการท างานอาเซยน

- น าการศกษาดงานและเยยมชมโดย วทยากรจากกรมศลกากรในพนท




3. นวตกรรมการท างานของขาราชการจงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 สอาเซยน - ขอบเขตเนอหา เนนการฝกการเรยนรดวยตนเองและการแบงปนความรดวยการท า

กจกรรมกลม เพอฝกการออกแบบกจกรรมและโครงการในการพฒนางานดานอาเซยน 3 เสาหลก พรอมน าเสนอในแตละกลมยอย


4. สะทอนผลการเรยนรและประเมนผลโครงการ - ขอบเขตเนอหา เนนกจกรรมกลมดวยการระดมสมองเพอการแลกเปลยนเรยนร

ประสบการณและความรทงหมดทไดจากการฝกอบรม ดวยการพรอมน าเสนอผลทไดจากการฝกอบรมและแนวโนมทจะน าประสบการณความรทไดไปพฒนางานราชการในโอกาสตอไป


5. กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาคชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1

- ขอบเขตเนอหา เนนการบรณาการทง 3 เสาหลก โดยท ากจกรรมสงสรรคเพอสรางเครอขายทางสงคมในการปฏบตงานราชการดานอาเซยนในพนทภมภาคชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1

- น าโดย ทมวทยากรนกวจยสวนกลางและนกปฏบตนนทนาการในพนท

วธการฝกอบรม บรรยาย อภปราย ระดมสมอง ปฏบตกลมดงาน ตอบขอซกถาม และน าเสนอผลประชม







ตารางการจดฝกอบรมเชงปฏบตการ เรอง ความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 3 จงหวดชายแดน

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 (หนองคาย เลย บงกาฬ)










1 สถานการณและแนวโนมของอาเซยน อาเซยน+3 ผลกระทบ และความพรอม ของราชการไทย

ปาฐกถาพเศษบรรยาย

1 ชวโมง ผวาราชการจงหวดหรอ ผขบเคลอนงานดานอาเซยนของภาครฐหรอภาคเอกชนในพนท

2 กฎระเบยบดานการคาและการลงทนในเขตเศรษฐกจชายแดน


ผทรงคณวฒดานการคา เอเชยและแปซฟกใตจากสวนภมภาค

3 บทบาทของราชการในการพฒนาการคา และการลงทน เพอเพมโอกาสทางเศรษฐกจของไทย



4 เสวนา การรเทาทนอาเซยน เสวนา 2 ชวโมง

นกวชาการหรอ นกปฏบตการระหวางประเทศในชาตอาเซยน

5 การวจยชมชนเพอยกระดบขดความสามารถในการแขงขน และกรณศกษาการเพมมลคาผลตภณฑสนคาชมชนเพอการสงออก

บรรยายกรณศกษา

2 ชวโมง ทมวทยากรนกวจยในพนท

วนทสอง ของการฝกอบรม จ านวน 9 ชวโมง 30 นาท 6 ทศนคตตออาเซยนและแนวคดอาเซยน


30 นาท ผทรงคณวฒจากกรมอาเซยน หรอผเชยวชาญดานอาเซยน









7 กฎหมายและหลกธรรมาภบาลในการท างานอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐ


นกกฎหมายทเชยวชาญดานกฎหมายอาเซยนของสวนภมภาคหรอสวนกลาง

8 คณคาของความแตกตางทางวฒนธรรมระหวางประชาชนอาเซยน



9 การพฒนาเพอเชอมโยงศนยกลางเศรษฐกจและการทองเทยวระหวางประเทศในอาเซยน ณ จดผานแดนถาวรบรเวณสะพานสะพานมตรภาพไทย - ลาว แหงท 1



10 กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาคชายแดน ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1


2 ชวโมง ทมวทยากรนกวจยสวนกลางหรอนกปฏบตนนทนาการในพนท

วนทสาม ของการฝกอบรม จ านวน 5 ชวโมง 11 นวตกรรมการท างานของขาราชการจงหวด

ชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 สอาเซยน

น าเสนอและอภปรายแลกเปลยนความคดเหน

3 ชวโมง ทมวทยากรนกวจย หรอนกปฏบตดานการจดการความรในพนท (Knowledge Management–KM)

12 สะทอนผลการเรยนรและประเมนผลโครงการ

กจกรรมกลม 1 ชวโมง

คณะผจดการฝกอบรมและผเขารวมประชม







รายชอ ต าแหนง ทอยทสามารถตดตอได ของวทยากรทแนะน า ตามล าดบหวขอทบรรยาย ดงน หวขอวชาท 1 “สถานการณและแนวโนมของอาเซยน อาเซยน+3 ผลกระทบ และความพรอมของราชการไทย”

วทยากรทแนะน า ไดแก ดร.นคร วชยผน ต าแหนง รองหวหนาศนยบรหารวชาการสถาบนวจยและพฒนา มหาวทยาลยราชภฏรอยเอด

ผประสานงาน ส านกงานสงเสรมสงคมแหงการเรยนรและคณภาพเยาวชน (สสค.) ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

ทท างาน มหาวทยาลยราชภฏรอยเอด ต.เกาะแกว อ.เสล จ.รอยเอด 45120 โทรศพท 043-556001-8 (ทท างาน) โทรสาร 043- 556009 Email: [email protected]

หวขอวชาท 2 “กฎระเบยบดานการคาและการลงทนในเขตเศรษฐกจชายแดน” วทยากรทแนะน า ไดแก นายชวงศ กาญจนมยร

ต าแหนง ผอ านวยการส านกงานการคาตางประเทศ เขต 5 (หนองคาย) ทท างาน โทรศพท 042-413373-5, 081-7392673

โทรสาร 042-413376 Email: [email protected] หวขอวชาท 3 “บทบาทของราชการในการพฒนาการคาและการลงทน เพอเพมโอกาสทางเศรษฐกจของไทย”

วทยากรทแนะน า ไดแก นายสรรเสรญ เงารงส ต าแหนง อดตรองผวาการดานตลาดเอเชยและแปซฟกใต การทองเทยวแหงประเทศไทย ทท างาน โทรศพท 0817108455 Email: [email protected]

หวขอวชาท 4 “เสวนา การรเทาทนอาเซยน” วทยากรทแนะน า ไดแก อาจารยสภาวรรณ ฤๅก าลง

ต าแหนง อาจารยประจ าสาขาวชาภาษาไทย คณะศลปศาสตรและวทยาศาสตร มหาวทยาลยนครพนม

ทท างาน มหาวทยาลยนครพนม 103 หม 3 ถ.ชยางกร ต.ขามเฒา อ.เมอง จ.นครพนม 48000 โทรศพท 042-5324778, 086-8733459 โทรสาร 042-532479 Email: [email protected]

หวขอวชาท 5 “การวจยชมชนเพอยกระดบขดความสามารถในการแขงขน และกรณศกษาการเพมมลคาผลตภณฑสนคาชมชนเพอการสงออก”

วทยากรทแนะน า ไดแก 1. ผชวยศาสตราจารย ดร.แกวเวยง น านาผล ต าแหนง ผอ านวยการโครงการบณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏรอยเอด

ทท างาน โครงการบณฑตวทยาลย มหาวทยาลยราชภฏรอยเอด ต.เกาะแกว อ.เสลภม จ.รอยเอด 45120 โทรศพท 081-0618709 โทรสาร 043- 556009 Email: [email protected]







2. นายไพฑรย ศรแกว ต าแหนง เจาของธรกจ “เกาภพ” ผประกอบการผลตกระเปาผา ผลตภณฑพนบานเพอสงออก ทท างาน 399 ม. 3 ถ.เลยงเมอง อ.เมอง จ.อบลราชธาน

โทรศพท 082-6539654, 083-9387518 หวขอวชาท 6 “ทศนคตตออาเซยนและแนวคดอาเซยน”

วทยากรทแนะน า ไดแก นายอรรถยทธ ศรสมทร ต าแหนง อธบดกรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ ทท างาน กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ เลขท 443 ถ.ศรอยธยา แขวงทงพญาไท เขตราชเทว

กรงเทพฯ 10400 โทรศพท 02-6435224 ตอ 14301 Email: [email protected] หวขอวชาท 7 “กฎหมายและหลกธรรมาภบาลในการท างานอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐ” วทยากรทแนะน า ไดแก นายกรชรตน กอนเทยน

ต าแหนง ผอ านวยการใหญส านกกฎหมายแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต ทท างาน ส านกกฎหมายแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต อาคารอบดลราฮม ชน 5 เลขท990 ถ. พระราม

ท 4 แขวงสลม เขตบางรก กรงเทพฯ 10500 โทรศพท 02-6362000 ตอ 3062, 095-5299119 Email: [email protected]

หวขอวชาท 8 “คณคาของความแตกตางทางวฒนธรรมระหวางประชาชนอาเซยน” วทยากรทแนะน า ไดแก อาจารยทรงฤทธ โพนเงน ต าแหนง กรรมการบรหารศนยแมน าโขงศกษา มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน ทท างาน ต าแหนง กรรมการบรหารศนยแมน าโขงศกษา มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน

โทรศพท 081-9285324 Email: [email protected] หวขอวชาท 9 การศกษาดงาน “การพฒนาเพอเชอมโยงศนยกลางเศรษฐกจและการทองเทยวระหวางประเทศในอาเซยน” ณ จดผานแดนถาวรสะพานมตรภาพไทย-ลาว แหงท 1

วทยากรทแนะน า ในการน าการศกษาดงานและเยยมชม ไดแก นายชยวทย วรคณพนจ ต าแหนง ผอ านวยการสวนบรการศลกากร ทท างาน ดานศลกากรหนองคาย ถ.มตรภาพ อ.เมอง จ.หนองคาย 43000

โทรศพท 042-411518 โทรสาร 042-412654 หวขอวชาท 10 “กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาคชายแดน ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1”

วทยากรทแนะน า ไดแก คณะนกวจยสถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ต าแหนง คณาจารยและนสต สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ทท างาน สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 114 ถ.สขมวท 23

แขวงคลองเตยเหนอ เขตวฒนา กรงเทพฯ โทรศพท 02-6495000 ตอ 87624 โทรสาร 02-6495182 http://bsri.swu.ac.th


http://bsri.swu.ac.th/



หวขอวชาท 11 “นวตกรรมการท างานของขาราชการจงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1 สอาเซยน”

วทยากรทแนะน า ไดแก คณะนกวจยสถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ต าแหนง คณาจารยและนสต สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ทท างาน สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 114 ถ.สขมวท 23


หวขอวชาท 12 “สะทอนผลการเรยนรและประเมนผลโครงการ” วทยากรทแนะน า ไดแก คณะนกวจยสถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ

ต าแหนง คณาจารยและนสต สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ทท างาน สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 114 ถ.สขมวท 23





หลกสตรท 5 หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 4 จงหวดชายแดน ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นครพนม มกดาหาร อ านาจเจรญ อบลราชธาน)



ส าหรบการวจยและพฒนาหลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 4 จงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ซงเปนหลกสตรความตองการรวม (Common Needs) ทสอดคลองกบภารกจตามพนทชายแดนตดประเทศ สปป.ลาว พบผลการส ารวจความตองการจ าเปนดานอาเซยนของบคลากรภาครฐหลายสายงานทปฏบตงานในพนท 4 จงหวดรวม 210 คน ทมาจากจงหวดนครพนม มกดาหาร อ านาจเจรญ และ อบลราชธาน มจ านวน 56, 49, 49 และ 56 ตามล าดบ บคลากรผตอบแบบส ารวจสวนใหญ ด ารงต าแหนงช านาญการคดเปน รอยละ 75.2 ปฏบตหนาทในสงกดพลเรอนสามญมากทสดคดเปนรอยละ 41.0 และยงพบวา รอยละ 76.7 ไมเคยเขาอบรมดานอาเซยนโดยตรงมากอนและเมอพจารณาจากผลการประเมนตนเองใน




สภาพปจจบนทมอย พบวา ผตอบแบบส ารวจประเมนตนเองมทศนคตตออาเซยน ความรเกยวกบอาเซยน บรรยากาศการท างานดานอาเซยน และทกษะดานอาเซยน อยในระดบปานกลางเทากบ 3.194, 2.973, 2.943 และ 2.888 จากคะแนนเตม 5.0 ในขณะทมความตองการในการพฒนาตนเองมากทสดในดานทกษะอาเซยน รองลงมาเปน ความรเกยวกบอาเซยน บรรยากาศการท างานดานอาเซยนและทศนคตตออาเซยน โดยมคาดชนความตองการจ าเปนเทากบ 0.261, 0.254, 0.243, และ0.192 ตามล าดบ จงเหนไดวาความตองการจ าเปนในการฝกอบรมจะเนนในขอบเขตเพอการพฒนาดานทกษะอาเซยนเปนอนดบแรก รองลงมา คอ ดานความรเกยวกบอาเซยน ดานบรรยากาศการท างานดานอาเซยน และดานทศนคตตออาเซยน ตามล าดบประกอบกบการพจารณาก าหนดหวขอวชา ไดมาจากการวเคราะหความสอดคลองของยทธศาสตรดานอาเซยนของ 4 จงหวดชายแดนตด สปป.ลาว ผลการสมภาษณผบรหารภาครฐ ผปฏบตงานอาเซยนและผประกอบการในพนท และผลการส ารวจความตองการจ าเปนในการฝกอบรม เกยวกบความรดานอาเซยนจากบคลากรภาครฐระดบช านาญการถงระดบเชยวชาญหรอเทยบเทา พบผลการวเคราะหทสอดคลองกนของแหลงขอมลในระดบตน ๆ เพอก าหนดรายละเอยดวชาไดเปน 3 หมวดวชา 11 หวขอวชา ดงนน จงมความจ าเปนอยางยงทภาครฐ ควรมหลกสตรการฝกอบรมเพอพฒนาบคลากรภาครฐในสวนภมภาคจงหวดแนวชายแดนภาคภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ใหมประสทธภาพโดยหลกสตรน ตองมองคประกอบทส าคญไดแก วตถประสงคของหลกสตรฝกอบรมครงน ตองตอบสนองตอความตองการจ าเปนในการฝกอบรมแทจรง มรายละเอยดของหลกสตรฝกอบรมเปนไปตามวตถประสงคและสามารถบรณาการความรเขากบบรบทของหนวยงานภาครฐไดและมการบรหารจดการหลกสตรฝกอบรมใหเปนไปอยางมประสทธภาพ เปนเวลา 3 วน โดยมรายละเอยดของหลกสตรดงตอไปน

วตถประสงคของการฝกอบรม เพอใหผเขาฝกอบรม 1. มความรและทกษะทจ าเปนเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐในสวนภมภาคทสอดคลอง

กบภารกจตามพนท 4 จงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 2. มทศนคตเชงบวกตอการปฏบตราชการดานอาเซยนและเพอนบานอาเซยน 3. มสวนรวมวเคราะหปญหาและวางแผนโครงการเพอพฒนาทรพยากรในพนทรองรบอาเซยนตาม

แนวความคดในระดบสากล (Global Mindset) และสอดคลองกบสภาพปญหาของภมภาคชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

4. มเครอขายทางสงคมเพอการปฏบตงานราชการดานอาเซยนใหมประสทธภาพตอไป

คณสมบตของผเขาฝกอบรม 1. บคลากรภาครฐทเปนขาราชการหรอพนกงานของรฐทมภารกจเกยวของกบงานดานอาเซยน และ 2. ปฏบตงานในสงกดกระทรวงตางๆหรอในองคกรปกครองสวนทองถน และ 3. มระดบต าแหนงตงแตช านาญการ ช านาญการพเศษ เชยวชาญหรอพนกงานทองถนระดบ 6-8 และ 4. ปฏบตงานในพนทจงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอไดแก นครพนม มกดาหาร

อ านาจเจรญ และอบลราชธาน




จ านวนผเขาฝกอบรม ผเขาฝกอบรมทปฏบตหนาทใน 4 จงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ไดแก นครพนม

มกดาหาร อ านาจเจรญ และอบลราชธาน โดยจ านวนผเขาฝกอบรมขนอยกบงบประมาณและเงอนไขของหนวยงานผจดฝกอบรม




ค าอธบายหมวดวชา เปนหมวดวชาทเนนการสรางความร โดยมงทการใหความรและสรางความเขาใจเกยวกบบรบทในการท างานเพอเพมศกยภาพในการท างานราชการกบผเกยวของไดแก กฎหมายดานอาเซยนส าหรบขาราชการ ตลาดการศกษาอาเซยน ฐานขอมลเพอการสบคนงานดานอาเซยน การพฒนาการคดอยางอาเซยน การเผชญปญหา และการปรบตวของการบรหารงานจงหวดและทองถนไทยใหเทาทนอาเซยน ยทธศาสตรตามระเบยงเศรษฐกจชายแดนของเพอนบานในอาเซยน งานสาธารณสขไทยและอาเซยน การคา/การบรการ/การลงทน/การเคลอนยายแรงงานในอาเซยน และเสนทางพฒนาเศรษฐกจทองถนไทยสอาเซยน

หวขอวชา 1. สถานการณและแนวโนมของอาเซยนทกระทบตอเศรษฐกจในภมภาค

- ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) โดยมสาระเกยวของกบนโยบายการพฒนาเศรษฐกจทองถนไทยสเพอนบานอาเซยนสถานการณและแนวโนมของอาเซยนทกระทบตอราชการไทย ยทธศาสตรตามระเบยงเศรษฐกจชายแดนของประเทศเพอนบาน การคา/การบรการ/การศกษา/การลงทน/การเคลอนยายแรงงานในอาเซยนและเสนทางพฒนาเศรษฐกจทองถนไทยสอาเซยน

- ปาฐกถาพเศษหรอ บรรยายโดย ผวาราชการจงหวดหรอผขบเคลอนงานดานอาเซยนของภาครฐ และภาคเอกชนในพนท

2. บทบาทของราชการในการพฒนาการคาและการลงทนเพอเพมโอกาสทางเศรษฐกจของไทย - ขอบเขตเนอหาดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community:

AEC) โดยมสาระเกยวของกบบทบาทของราชการชายแดนไทยภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 2 และตอนลาง 2 ในการสงเสรมการพฒนานวตกรรมทางการคา/การบรการ/การลงทน/การเคลอนยายแรงงานของจงหวดสประเทศอาเซยน และเสนทางพฒนาเศรษฐกจทองถนไทยสเพอนบานอาเซยน การเผชญปญหาและการปรบตวของการบรหารงานจงหวดและทองถนไทยใหเทาทนอาเซยน




- บรรยายโดย ผทรงคณวฒดานการทองเทยวอาเซยนตลาดเอเชยและแปซฟกใต 3. กฎหมายและขอควรปฏบตในการท างานของราชการ

- ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ASEAN Political-Security Community: APSC) เกยวของกบกฎหมาย หลกธรรมาภบาลในการท างานอาเซยนส าหรบขาราชการทเกยวของกบประเดนออนไหวดานความมนคงในพนทชายแดน ขอควรระวง สงทควรท า และไมควรท า

- บรรยายโดยนกกฎหมายทเชยวชาญดานกฎหมายอาเซยนของสวนภมภาคหรอสวนกลาง หมวดวชาท 2 จตวญญาณความเปนอาเซยนและรเทาทนอาเซยน (ASEAN Mind and Literacy)

รวมจ านวน 6 ชวโมง ประกอบดวย 3 หวขอวชา ค าอธบายหมวดวชา เปนหมวดวชาทเนนการสรางทศนคตเชงบวกตออาเซยนโดยไมยดตดอดต

เสรมสรางพนธมตรเพอเพมมลคาทางเศรษฐกจการคาและการลงทน การรเทาทนปญหารปแบบใหมในภมภาคจากเสรอาเซยน โดยมงเนนการเรยนรความส าเรจทนายกยองจากประวตศาสตร /บคคลส าคญของประเทศเพอนบาน ความเขาใจในความเชอและคานยมทตางกนคณคาของสนตภาพเพอสรางความมนคงชายแดนการเคารพในสทธขนพนฐานของคนจากประเทศเพอนบาน แนวคดอาเซยน ความรสกทาทายกบการเรยนรสงใหมในการท างานอาเซยน การสรางจตส านกรวมความรบผดชอบในฐานะพลเมองอาเซยน

หวขอวชา 1. ทศนคตทดตอวถแหงอาเซยนและแนวความคดในระดบอาเซยน

- ขอบเขตเนอหา เปนการบรณาการทง 3 เสาหลก โดยมสาระเกยวของกบการเสรมสรางพนธมตรเพอเพมมลคาทางเศรษฐกจการคาและการลงทน ไมยดตดอดต ความเขาใจในความเชอและคานยม ทตางกน คณคาของสนตภาพเพอสรางความมนคงชายแดน การเคารพในสทธขนพนฐานของคนจากประเทศเพอนบานแนวความคดในระดบอาเซยนและสากล

- บรรยายโดย กรมอาเซยนหรอผเชยวชาญดานอาเซยน 2. เสวนา คณคาของสนตภาพเพอสรางความมนคงอาเซยน

- ขอบเขตเนอหา เปนการบรณาการทง 3 เสาหลกโดยมสาระเกยวของกบความทาทายในการเรยนรความส าเรจทนายกยองจากประวตศาสตร/บคคลส าคญของประเทศเพอนบาน การยอมรบคณคาของสนตภาพเพอสรางความมนคงของประชาชนในชายแดนกบประเทศเพอนบานอาเซยน

- น าการเสวนาโดย นกปฏบตการระหวางประเทศในชาตอาเซยน 3. คณคาของประเพณวถชวตของไทยและประเทศเพอนบานทใกลชด

- ขอบเขตเนอหา เนนดานสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Socio-Cultural Community: ASCC) โดยมสาระเกยวของกบความเขาใจในความเชอคานยม ประเพณ และวถชวตทแตกตางกนระหวางคนไทยกบคนในประเทศเพอนบานทใกลชด และการสรางจตส านกรวมความรบผดชอบในฐานะพลเมองอาเซยน

- บรรยายโดย นกวชาการผเชยวชาญดานอาเซยน หมวดวชาท 3 ทกษะการขบเคลอนนโยบายสประชาคมอาเซยน (Policy Driven Skill to ASEAN)

รวมจ านวน 12 ชวโมง ประกอบดวย 5 หวขอวชา




ค าอธบายหมวดวชา เปนการใหความรและสรางความเขาใจเกยวกบทกษะอาชพ/งานทตองเรงพฒนา การเจรจาตอรองทไมเอาเปรยบ ทกษะการท างานแบบบรณาการสหสาขาอาชพของขาราชการไทยและอาเซยน ทกษะการท าวจยชมชนเพอสรางโอกาสในการเจรจาการคา/บรการ/การลงทน ทกษะภาวะผน าในบรบทอาเซยนเพอลดขอจ ากดและสงเสรมของการเปดเสรอาเซยน การพรอมรบวกฤตจากผลกระทบเชงลบ การบรหารจดการขอมลของจงหวดเพอดงดดการลงทน/ทองเทยวของชาตอาเซยน ทกษะบรการทเนนฐาน พหวฒนธรรมและการสรางพลงจงใจเพอกอเกดชมชนแหงปญญาในเวทอาเซยน และความส าคญของทกษะภาษาองกฤษในการท างานอาเซยนของขาราชการ

หวขอวชา 1. การวจยชมชนเพอยกระดบขดความสามารถในการแขงขน และกรณศกษาการเพมคณคา

ผลตภณฑสนคาชมชนเพอการสงออก - ขอบเขตเนอหา เปนการบรณาการทง 3 เสาหลก โดยมสาระเกยวของกบการวจยชมชน

เพอกอใหเกดชมชนแหงปญญา เพมขดความสามารถในการเจรจาการคา/บรการ/การลงทน/การใชแรงงานกบเพอนบานสรางผน าการเปลยนแปลงเพอพรอมรบวกฤตและการแขงขนในเวทอาเซยน ศกษากรณตวอยางการพฒนาผลตภณฑชมชนเพอการสงออก

- บรรยาย แลกเปลยนเรยนร และฝกการตงโจทยวจยชมชนเพอการพฒนา น าโดยทมวทยากรนกวจยปฏบตงานในพนท

- กรณศกษาการเพมมลคาผลตภณฑสนคาชมชนเพอการสงออก 2. การพฒนาเพอเชอมโยงศนยกลางเศรษฐกจ การคา และการทองเทยวระหวางอาเซยน

- ขอบเขตเนอหา เนนการศกษาดงาน ดานการพฒนาเพอเชอมโยงศนยกลางเศรษฐกจและการทองเทยวระหวางประเทศในอาเซยน และศกษาวฒนธรรมและความเปนอยของประชาชนชายแดน ณ จดผานแดนถาวรชองเมก อ.สรนธร จ.อบลราชธาน

- ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) รวมกบการบรณาการอก 2 เสาหลก โดยเนนการเรยนร งานการคมนาคมขนสงระหวางประเทศเพออ านวยความสะดวก การลดขอจ ากด และสงเสรมการพฒนาประเทศใหเปนศนยกลางการทองเทยวการคาและการลงทนอาเซยน และการบรหารความเสยงในการท างานอาเซยน

- น าการศกษาดงานและเยยมชมโดย วทยากรจากกรมศลกากรในพนท 3. นวตกรรมการท างานของขาราชการจงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอสอาเซยน และการ

น าเสนอผลการออกแบบนวตกรรมการท างานสอาเซยน - ขอบเขตเนอหา เปนการบรณาการทง 3 เสาหลก โดยเนนการฝกการเรยนรดวยตนเอง

และการแบงปนความรดวยการท ากจกรรมกลม เพอฝกการออกแบบกจกรรมและโครงการในการพฒนางานดานอาเซยน พรอมน าเสนอในแตละกลมยอย

- น าโดย ทมวทยากรนกวจยและนกปฏบตในพนท




4. กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาคชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

- ขอบเขตเนอหา เปนการบรณาการทง 3 เสาหลก โดยท ากจกรรมสงสรรคเพอสรางเครอขายทางสงคมในการปฏบตงานราชการดานอาเซยนในพนทภมภาคชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 2 และตอนลาง 2

- น าโดย ทมวทยากรนกวจยสวนกลาง หรอนกปฏบตในพนท 5. สะทอนผลการเรยนร

- ขอบเขตเนอหา เนนกจกรรมกลมดวยการระดมสมองเพอการแลกเปลยนเรยนรประสบการณและความรทงหมดทไดจากการฝกอบรม ดวยการพรอมน าเสนอผลทไดจากการฝกอบรมและแนวโนมทจะน าประสบการณความรทไดไปพฒนางานราชการในโอกาสตอไป

- น าโดย ทมวทยากรนกปฏบตดานการจดการความรในพนท (Knowledge Management – KM) และผเขารวมอบรม

วธการฝกอบรม บรรยาย อภปราย ระดมสมอง ปฏบตกลมดงาน ตอบขอซกถาม และน าเสนอผลประชม


ทศนคตทดตออาเซยน และพฤตกรรมการท างาน 4. ผเขาฝกอบรมทมเวลาเขาอบรมไมนอยกวารอยละ 80 และเขารวมกจกรรมประชมระดมความ



ปฏบตงานราชการไดอยางมประสทธภาพเพมขน 2. ผเขารวมฝกอบรมมการปรบทศนคตทดตอการปฏบตราชการดานอาเซยนและทดตอเพอนบานอาเซยน 3. ผเขารวมฝกอบรมมการท างานในดานอาเซยนรวมกนกบขาราชการในพนทจงหวดใกลเคยงได







ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นครพนม มกดาหาร อ านาจเจรญ อบลราชธาน)






วนแรก ของการฝกอบรม จ านวน 7 ชวโมง 50 นาท - วดความรพนฐานดานอาเซยน

กอนฝกอบรม ท าแบบทดสอบจ านวน 20 ขอ


- กจกรรมกลมสมพนธ กจกรรมสรางความสมพนธ

30 นาท ทมวทยากรนกวจย นกนนทนาการในพนท

1 สถานการณและแนวโนมของอาเซยนทกระทบตอเศรษฐกจในภมภาค

ปาฐกถาพเศษบรรยาย

1 ชวโมง

ผวาราชการจงหวดหรอ ผขบเคลอนงานดานอาเซยนของภาครฐหรอภาคเอกชนในพนท

2 บทบาทของราชการในการพฒนาการคา และการลงทน เพอเพมโอกาสทางเศรษฐกจของไทย



3 กฎหมายและขอควรปฏบตในการท างานของราชการ


นกกฎหมายทเชยวชาญดานกฎหมายอาเซยน

4 การวจยชมชนเพอยกระดบขดความสามารถในการแขงขน และกรณศกษาการเพมมลคาผลตภณฑสนคาชมชนเพอการสงออก

บรรยาย กรณศกษา

2 ชวโมง ทมวทยากรทเปน นกวจยปฏบตการในพนท

5 กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาคชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ


1 ชวโมง นกวจยหรอนกปฏบตในพนท









วนทสอง ของการฝกอบรม จ านวน 9 ชวโมง 30 นาท 6 ทศนคตทดตอวถแหงอาเซยนและ

แนวความคดในระดบอาเซยน


ผทรงคณวฒจากกรมอาเซยน หรอผเชยวชาญดานอาเซยน

7 เสวนา คณคาของสนตภาพเพอสรางความมนคงอาเซยน


นกปฏบตการระหวางประเทศในชาตอาเซยน

8 คณคาของประเพณวถชวตของไทยและประเทศเพอนบานทใกลชด



9 การพฒนาเพอเชอมโยงศนยกลางเศรษฐกจและการทองเทยวระหวางประเทศในอาเซยนวฒนธรรมและความเปนอยของประชาชนชายแดน



10 นวตกรรมการท างานของขาราชการจงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอสอาเซยน และการน าเสนอผลการออกแบบนวตกรรมการท างานสอาเซยน


2 ชวโมง

นกวจยและ นกปฏบตการในพนท

วนทสาม ของการฝกอบรม จ านวน 5 ชวโมง - การน าเสนอผลการออกแบบนวตกรรม

การท างานสอาเซยน น าเสนอและอภปรายแลกเปลยนความคดเหน

3 ชวโมง นกวจย นกปฏบตการในพนทและผเขารวมประชม

11 สะทอนผลการเรยนร กจกรรมกลม 1 ชวโมง

นกปฏบตดานการจดการความรในพนทและผเขารวมประชม







รายชอ ต าแหนง ทอยทสามารถตดตอได ของวทยากรทแนะน า ตามล าดบหวขอทบรรยาย ดงน หวขอวชาท 1 “สถานการณและแนวโนมของอาเซยนทกระทบตอเศรษฐกจในภมภาค”

วทยากรทแนะน า ไดแก นายสตวแพทยชวลต องควานช ต าแหนง ประธานกรรมการทปรกษาหอการคาจงหวดอบลราชธาน ทท างาน หอการคาจงหวดอบลราชธาน 23 ถ.พรหมเทพ ต.ในเมอง อ.เมอง

จ.อบลราชธาน 34190 โทรศพท 045-243603 โทรสาร 045-245494 E-mail: [email protected]

หวขอวชาท 2 “บทบาทของราชการในการพฒนาการคาและการลงทนเพอเพมโอกาสทางเศรษฐกจของไทย” วทยากรทแนะน า ไดแก นายสรรเสรญ เงารงส

ต าแหนง อดตรองผวาการดานตลาดเอเชยและแปซฟกใต การทองเทยวแหงประเทศไทย ทท างาน โทรศพท 081-7108455 E-mail: [email protected]

หวขอวชาท 3 “กฎหมายและขอควรปฏบตในการท างานของราชการ” วทยากรทแนะน า ไดแก นายกรชรตน กอนเทยน

ต าแหนง ผอ านวยการใหญส านกกฎหมายแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต ทท างาน ส านกกฎหมายแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต อาคารอบดลราฮม ชน 5 เลขท 990

ถ.พระรามท 4 แขวงสลม เขตบางรก กรงเทพฯ 10500 โทรศพท 02-6362000 ตอ 3062, 095-5299119 Email: [email protected]

หวขอวชาท 4 “การวจยชมชนเพอยกระดบขดความสามารถในการแขงขน และกรณศกษาการเพมมลคาผลตภณฑสนคาชมชนเพอการสงออก”

วทยากรทแนะน า ไดแก 1. ผชวยศาสตราจารย ดร.อาร หลวงนา ต าแหนง รองอธการบดฝายวฒนธรรมและการศกษานานาชาต มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน

ทท างาน มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน เลขท 2 ถ. ราชธาน ต.ในเมอง อ.เมอง จ.อบลราชธาน 34000 โทรศพท 081-6007189 โทรสาร 045-352129 E-mail: [email protected]

2. ดร.ชวนคด มะเสนะ ต าแหนง คณะครศาสตร มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน ทท างาน 399 ม. 3 ถ.เลยงเมอง อ.เมอง จ.อบลราชธาน โทรศพท 089-7176429

โทรสาร 045352122 E-mail: [email protected] หวขอวชาท 5 “กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาคชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ”

วทยากรทแนะน า ไดแก คณะนกวจยสถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ

ต าแหนง คณาจารยและนสต สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ






ทท างาน สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 114 ถ. สขมวท 23 แขวงคลองเตยเหนอ เขตวฒนา กรงเทพฯ โทรศพท 02-6495000 ตอ 87624 โทรสาร 02-6495182 http://bsri.swu.ac.th

หวขอวชาท 6 “ทศนคตทดตอวถแหงอาเซยนและแนวความคดในระดบอาเซยน” วทยากรทแนะน า ไดแก นายอรรถยทธ ศรสมทร

ต าแหนง อธบดกรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ ทท างาน กรมอาเซยน กระทรวงการตางประเทศ เลขท 443 ถ.ศรอยธยา แขวงทงพญาไท เขตราชเทว

กรงเทพฯ 10400 โทรศพท 02-6435224 ตอ 14301 Email: [email protected] หวขอวชาท 7 “เสวนา คณคาของสนตภาพเพอสรางความมนคงอาเซยน”

วทยากรทแนะน า ไดแก อาจารยนภพา พนธเพง ต าแหนง กรรมการจรยธรรม มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน ทท างาน มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน 399 ม.3 ถ.เลยงเมอง อ.เมอง จ.อบลราชธาน

โทรศพท 045-352000 โทรสาร 045-352122 หวขอวชาท 8 “คณคาของประเพณวถชวตของไทยและประเทศเพอนบานทใกลชด”

วทยากรทแนะน า ไดแก อาจารยทรงฤทธ โพนเงน ต าแหนง กรรมการบรหารศนยแมน าโขงศกษา มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน ทท างาน มหาวทยาลยราชภฏอบลราชธาน โทรศพท 081-9285324

Email: [email protected] หวขอวชาท 9 การศกษาดงาน “การพฒนาเพอเชอมโยงศนยกลางเศรษฐกจและการทองเทยวระหวางประเทศในอาเซยน และศกษาวฒนธรรมและความเปนอยของประชาชนชายแดน”

วทยากรทแนะน า ในการน าการศกษาดงานและเยยมชม ไดแก นายปกรณพนธ บปผาพรหม ต าแหนง นกวชาการศลกากรช านาญการ ทท างาน ดานศลกากรชองเมก ต.ชองเมก อ.สรนธร จ.อบลราชธาน 34350

โทรศพท 045-476174 โทรสาร 045-476169, 045-476170 หวขอวชาท 10 “นวตกรรมการท างานของขาราชการจงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอสอาเซยน”และ หวขอวชาท 11 “สะทอนผลการเรยนรและประเมนผลโครงการ”

วทยากรทแนะน า ไดแก คณะนกวจยสถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ต าแหนง คณาจารยและนสต สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ทท างาน สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 114 ถ. สขมวท 23






ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง (สรนทร ศรสะเกษ บรรมย) และ 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออก (ตราด จนทบร สระแกว)



ส าหรบการวจยและพฒนาหลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐในพนท 6 จงหวดพเศษ ทมพนทชายแดนตดกบประเทศกมพชา แบงออกเปน 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง และ 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออก โดยมผใหขอมลจ านวน 315 คน ทมาจากจงหวดจงหวดสรนทร ศรสะเกษ บรรมย ตราด จนทบร และสระแกว มจ านวน 62, 52, 50, 50, 53 และ 48 คน ตามล าดบ บคลากรผตอบแบบส ารวจสวนใหญ ด ารงต าแหนงช านาญการ คดเปนรอยละ 71.7 เปนเพศหญง รอยละ 48.6 เปนเพศชาย รอยละ 51.4 สวนใหญมอายอยในชวง 31 – 40 ป รอยละ 32.1 ส าเรจการศกษาระดบปรญญาตร รอยละ 62.2 ส าเรจ




การศกษาระดบปรญญาโท รอยละ 36.8 ท างานในสงกดพลรอนสามญ คดเปน รอยละ 57.5 รองลงมา เปนคร/บคลากรทางการศกษา พนกงานเทศบาล พนกงานสวนต าบล องคการบรหารสวนจงหวด อยการ/ตลาการ กลาโหม สถาบนอดมศกษา และต ารวจ คดเปนรอยละ 14.0, 9.5, 5.4, 5.1, 3.8, 2.9, 1.0, 1.0 และ 0.5 ตามล าดบ และ ผตอบแบบส ารวจสวนใหญไมเคยเขาอบรมดานอาเซยนโดยตรงมากอน และเมอพจารณาผลการประเมนตนเอง ในสภาพปจจบนทมอย พบวา ผตอบมคะแนนเฉลยดานทศนคตตออาเซยน ดานความรเกยวกบอาเซยน ดานบรรยากาศการท างานดานอาเซยน และทกษะดานอาเซยน อยในระดบต าเทากบ 2.907, 2.620, 2.528 และ 2.469 จากคะแนนเตม 5.0 และเมอพจารณาความคาดหวงตออาเซยนพบวา ผตอบแบบสอบถามสวนใหญ คาดหวงในดานทศนคตสงสด รองลงมาคอ ดานทกษะ ดานบรรยากาศการท างานอาเซยน และดานความร ดวยคาเฉลยเทากบ 3.972, 3.851, 3.831 และ 3.828 ตามล าดบ จงเหนไดวา ความตองการจ าเปนในการฝกอบรม เนนในขอบเขตเพอการพฒนาทกษะ เปนล าดบแรก รองลงมา ดานบรรยากาศการท างาน ความร และทศนคต ดวยคะแนนคาดชนความตองการจ าเปนเทากบ 0.359, 0.340, 0.316 และ 0.268 ตามล าดบ ดงนนในการพฒนาหลกสตรครงน จงใหความส าคญกบจ านวนชวโมง และการจดกจกรรมการเรยนรทเนนการสรางเสรมทกษะมากกวาการใหความรและทศนคต ประกอบกบการพจารณาก าหนดหวขอวชา ไดมาจากการวเคราะหความสอดคลองของยทธศาสตรดานอาเซยนของ 6 จงหวดชายแดนตดประเทศกมพชา ประกอบกบผลการสมภาษณผบรหารภาครฐ ผปฏบตงานอาเซยนและผประกอบการในพนท และ ผลการส ารวจความตองการจ าเปนในการฝกอบรม เกยวกบความรดานอาเซยนจากบคลากรภาครฐระดบช านาญการถงระดบเชยวชาญหรอเทยบเทา พบผลการวเคราะหทสอดคลองกนของแหลงขอมลในระดบตน ๆ เพอก าหนดรายละเอยดวชาไดเปน 3 หมวดวชา 9 หวขอวชา ดงนน จงมความจ าเปนอยางยงทภาครฐ ควรมหลกสตรการฝกอบรมเพอพฒนาบคลากรภาครฐในสวนภมภาคจงหวดแนวชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลางและชายแดนภาคะวนออก ใหมประสทธภาพโดยหลกสตรน ตองมองคประกอบทส าคญไดแก วตถประสงคของหลกสตรฝกอบรมครงนตองตอบสนองตอความตองการจ าเปนในการฝกอบรมแทจรง มรายละเอยดของหลกสตรฝกอบรมเปนไปตามวตถประสงคและสามารถบรณาการความรเขากบบรบทของหนวยงานภาครฐไดและมการบรหารจดการหลกสตรฝกอบรมใหเปนไปอยางมประสทธภาพ เปนเวลา 3 วน โดยมรายละเอยดของหลกสตรดงตอไปน

วตถประสงคของการฝกอบรม เพอใหผเขารวมฝกอบรม 1. มความรและทกษะทจ าเปนเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐในสวนภมภาคทสอดคลองกบ

ภารกจตามพนทตดกบชายแดนประเทศเพอนบาน 2. มทศนคตเชงบวกตอการปฏบตราชการดานอาเซยนและเพอนบานอาเซยน 3. มสวนรวมวเคราะหปญหาและวางแผนโครงการเพอพฒนาทรพยากรในพนทรองรบอาเซยนตาม





คณสมบตของผเขาฝกอบรม 1. บคลากรภาครฐทเปนขาราชการหรอพนกงานของรฐทมภารกจเกยวของกบงานดานอาเซยน 2. ปฏบตงานในสงกดกระทรวงตางๆ หรอในองคกรปกครองสวนทองถน 3. มระดบต าแหนงตงแตช านาญการ ช านาญการพเศษ เชยวชาญหรอพนกงานทองถนระดบ 6-8 และ 4. ปฏบตงานในพนทจงหวดทมชายแดนตดกบประเทศกมพชา ไดแก สรนทร ศรสะเกษ บรรมย

ตราด จนทบร และสระแกว

จ านวนผเขาฝกอบรม ผเขาฝกอบรมทปฏบตหนาทใน 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง ไดแก สรนทร

ศรสะเกษ และบรรมย และใน 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออก ไดแก ตราด จนทบร และสระแกว โดยจ านวนผเขาฝกอบรมขนอยกบงบประมาณและเงอนไขของหนวยงานผจดฝกอบรม




ค าอธบายหมวดวชา เปนหมวดวชาดานความรทเนนใหความรและสรางความเขาใจเกยวกบบรบทในการท างานเพอเพมประสทธภาพในการท างานราชการกบผเกยวของ ไดแก ประชาชน ผประกอบการ ผมาเยอนทงชาวไทยและเพอนบาน เพอน าไปสการท างานรวมกนอยางบรรลเปาหมายของการเปดเสรอาเซยน บรบทในการท างานในทนจะคลอบคลมเนอหาดานเศรษฐกจ (AEC) การเมองและความมนคง (APSC) และสงคมและวฒนธรรม (ASCC)

หวขอวชา 1. เกรดความรเรองอาเซยน - ขอบเขตเนอหา เนนเรองความรเบองตนเกยวกบอาเซยน ไดแก ความเปนมาและพฒนาการ

ของอาเซยน วตถประสงคของประชาคมอาเซยน สามเสาหลกของประชาคมอาเซยน ประโยชนทประเทศไทยจะไดรบจากประชาคมอาเซยน และการเตรยมพรอมเพอกาวทนอาเซยน

- บรรยายโดย ผอ านวยการกลมงานอาเซยนและตางประเทศ ส านกงาน ก.พ. หรอกรรมการหอการคาไทย และประธานหอการคากลมจงหวดภาคตะวนออก

2. ผลกระทบของการเขาสประชาคมอาเซยน: ขาราชการไทยไดหรอเสยอะไร - ขอบเขตเนอหา เนนเรองสถานการณและแนวโนมของประชาคมอาเซยน รวมทงผลกระทบ

ของการเขาสประชมอาเซยน 3 ดาน ไดแก เศรษฐกจ การเมองและความมนคง และสงคมและวฒนธรรม





- รวมเสวนาโดย 1) ผแทนดานเศรษฐกจ ไดแก รองประธานหอการคาจงหวด หรอนายกสมาคมการคาและการทองเทยวชายแดนไทย กมพชา และจนทบร 2) ผแทนดานการเมองและความมนคง ไดแก รองผบงคบการต ารวจภธร หรอเสนาธการปองกนชายแดนจนทบรและตราด และ 3) ผแทนดานสงคมและวฒนธรรม ไดแก นกวชาการจากมหาวทยาลยราชภฏในพนท หรอพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดจนทบร

หมวดวชาท 2 จตวญญาณความเปนอาเซยนและรเทาทนอาเซยน (ASEAN Mind and Literacy) รวมจ านวน 10 ชวโมง 30 นาท ประกอบดวย 3 หวขอวชา

ค าอธบายหมวดวชา เปนหมวดวชาทเนนการเสรมสรางทศนคตเชงบวกตออาเซยน โดยมง เนนการปรบวธคดเชงบวกตอเพอนบานอาเซยนโดยไมยดตดอดต และคดเชงบวกทมตอการเปนอาเซยนเพอเตรยมพรอมสการเปนพลเมองอาเซยน

หวขอวชา 1. จากวถไทยสวถอาเซยน: การเตรยมพรอมสการเปนพลเมองอาเซยน - ขอบเขตเนอหา เนนเรองการท าความเขาใจการด าเนนชวตทามกลางความแตกตางหลากหลาย

ดานวฒนธรรม เชอชาต ประวตศาสตร วถชวต คานยม ประเพณ และภาษา เพอมงสการเปนหนงเอกลกษณและหนงประชาคม

- บรรยายโดย หวหนาศนยอนโดจนศกษา วทยาลยการบรหารรฐกจ มหาวทยาลยบรพา 2. ทศนคตเชงบวกและการรเทาทนอาเซยนสความเปนพลเมองอาเซยน - ขอบเขตเนอหา เนนเรองแนวทางการเตรยมความพรอมในการท างานดานอาเซยน 3 ดาน ไดแก

ดานภาษาเขมร ในประเดนการใชภาษาเขมรในการท างาน ดานการท างานและการบรหารงาน ในประเดนหลกการและเทคนคการเจรจาตอรองในสถานการณตางๆ เพอผลประโยชนของประเทศ และเทคนคการเจรจาเพอลดขอขดแยงและขอพพาทในการท างาน และดานภาวะผน า ในประเดนการเสรมสรางศกยภาพผน าทเปนเลศเพอท างานอาเซยน - รวมเสวนาโดย 1) ผเชยวชาญดานภาษาเขมร 2) ผทรงคณวฒดานการท างานและการบรหารงาน และ 3) ผทรงคณวฒดานภาวะผน า

3. การศกษาดงานระบบการบรหารงานดานอาเซยนทเปนเลศ - ศกษาดงานและเยยมชมหนวยงานทประสบความส าเรจ และเปนตวอยางของการบรหารจดการ

องคกรในบรบทอาเซยน แนวทางการสงเสรมและพฒนาเศรษฐกจการคาชายแดนและวฒนธรรมสประชาคมอาเซยน และระบบโลจสตกสอาเซยนสการเปนประตการคาและการทองเทยว

- บรรยายโดย วทยากรประจ าหนวยงานทศกษาดงาน หมวดวชาท 3 ทกษะการขบเคลอนนโยบายสประชาคมอาเซยน (Policy Driven Skill to ASEAN)

รวมจ านวน 8 ชวโมง ประกอบดวย 4 หวขอวชา ค าอธบายหมวดวชา เปนหมวดวชาทพฒนาและสงเสรมทกษะตางๆ ทจ าเปนในการท างาน

ดานอาเซยน ไดแก ทกษะดานภาษาทเนนการใชภาษาเขมรในการท างาน ทกษะการท างานและการบรหารงาน




ทเนนหลกการและเทคนคการเจรจาตอรองในสถานการณตางๆ เพอผลประโยชนของประเทศ และเทคนค การเจรจาเพอลดขอขดแยงและขอพพาทในการท างาน และทกษะดานภาวะผน าทเนนการเสรมสรางศกยภาพผน าทเปนเลศเพอท างานอาเซยน

หวขอวชา 1. แนวทางปฏบตทดในการท างานอาเซยนของขาราชการในสวนภมภาค

- ขอบเขตเนอหา เนนเรองสถานการณและทศทางการท างานของขาราชการสวนภมภาคภายใตบรบทอาเซยน รวมทงสงทควรปฏบตและสงทไมควรปฏบตในการท างานอาเซยนของขาราชการในสวนภมภาค

- บรรยายโดย ผวาราชการจงหวด 2. ฐานการเรยนรเพอพฒนาทกษะทจ าเปนสประชาคมอาเซยน

- ฝกปฏบตและรวมแลกเปลยนเรยนรตามฐานการเรยนรในหองเรยน (3 ชวโมง) และนอกหองเรยน (4 ชวโมง) 3 เรอง ไดแก ฐานการพฒนาทกษะภาษาเขมร (การใชภาษาเขมรในการท างาน) ฐานการพฒนาทกษะการท างานและการบรหารงาน (หลกการและเทคนคการเจรจาตอรองในสถานการณตางๆ เพอผลประโยชน ของประเทศ และเทคนคการเจรจาเพอลดขอขดแยงและขอพพาทในการท างาน) และฐานการพฒนาทกษะ ดานภาวะผน า (การเสรมสรางศกยภาพผน าทเปนเลศเพอท างานอาเซยน) กจกรรมการเรยนรมลกษณะ ฝกปฏบตทงในหองเรยนและนอกหองเรยนตามใบงานทมอบหมาย โดยวทยากรประจ าฐานอธบายและ ใหขอเสนอแนะในขณะฝกปฏบต - วทยากรประจ าฐานโดย ผทรงคณวฒจากมหาวทยาลยราชภฏในพนททจดฝกอบรม

3. กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาค และฝกปฏบตทกษะ ทจ าเปนสประชาคมอาเซยน

- ขอบเขตเนอหา เนนท ากจกรรมการพบปะพดคยเพอแบงปนความรและประสบการณในการท างานดานอาเซยนทผานมาของผเขารวมการอบรม และความรและประสบการณทไดรบในชวงการอบรมในหลกสตร

- วทยากรกระบวนการโดย ทมงานสถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 4. กจกรรมสะทอนผลการเรยนรจากการศกษาดงาน - ขอบเขตเนอหา เนนท ากจกรรมกลม แลกเปลยนเรยนรจากประสบการณทไดรบจากการฝกอบรม

ทงหมด มาแลกเปลยนพดคยกนและน าเสนอแนวทางการน าความรทไดไปปรบใชในการท างานราชการตอไปไดอยางไร ในประเดนใด พรอมใหขอเสนอแนะในการจดฝกอบรมพฒนาบคลกรภาครฐดานอาเซยนใหมประสทธภาพตอไป

- วทยากรกระบวนการโดย ทมงานสถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ วธการฝกอบรม

บรรยาย อภปราย เสวนา ระดมสมอง ฐานการเรยนร ดงาน ตอบขอซกถาม และน าเสนอผลประชม




การประเมนผล 1. ประเมนระดบความพงพอใจของผเขาฝกอบรมทมตอการบรหารจดการโครงการ และวทยากร 2. ทดสอบความรพนฐาน และประเมนทศนคตเชงบวกตออาเซยน 3. ตดตามผลการน าความรไปใชในการท างานภายหลงการอบรม 1 เดอน จากแบบสอบถามทศนคตท

ดตออาเซยนและพฤตกรรมการท างาน 4. ผเขาฝกอบรมทมเวลาเขาอบรมไมนอยกวารอยละ 80 และเขารวมกจกรรมประชมระดมความ

คดเหนจะไดรบวฒบตรรบรองผลการฝกอบรมเมอเสรจสนการฝกอบรม 5. สงเกตการณมสวนรวมในการฝกปฏบตของผเขารบการอบรม

ผลทคาดวาจะไดรบ 1. ผเขารวมอบรมสามารถน าความรและทกษะทจ าเปนเกยวกบอาเซยนไปประยกตใชในการ

ปฏบตงานราชการไดอยางมประสทธภาพ 2. ผเขารวมอบรมเกดการปรบเปลยนทศนคตทดตอการปฏบตงานราชการดานอาเซยนและมมมมอง

ทดตอประเทศเพอนบาน 3. เกดเครอขายความรวมมอทางสงคม ท าใหผเขารวมอบรมสามารถท างานดานอาเซยนรวมกบ

ขาราชการในพนทจงหวดใกลเคยงไดอยางคลองตวมากขน 4. หนวยงานและประชาชนในพนทรสกพงพอใจตอการปฏบตงานราชการดานอาเซยนมากขน

ผรบผดชอบโครงการ

หนวยงานทใชหลกสตร ในการจดฝกอบรมส าหรบบคลากรภาครฐในภมภาคชายแดน





ภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง (สรนทร ศรสะเกษ บรรมย) และ 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออก (ตราด จนทบร สระแกว)






วนแรกของการฝกอบรม จ านวน 9 ชวโมง 50 นาท




1 แนวปฏบตทด ในการท างานอาเซยนของขาราชการในสวนภมภาค

ปาฐกถาพเศษ 1 ชวโมง ผวาราชการจงหวด หรอผแทน

2 ทศนคตเชงบวกและการรเทาทนอาเซยนสความเปนพลเมองอาเซยน

เสวนา 2 ชวโมง -ผเชยวชาญดานภาษาเขมร -ผทรงคณวฒดานการท างานและบรหารงาน -ผทรงคณวฒดานภาวะผน า

3 เกรดความรเรองอาเซยน บรรยาย 1 ชวโมง 30 นาท

ผแทนจากส านกงาน ก.พ. หรอประธานหอการคาจงหวด

4 ผลกระทบของการเขาสประชาคมอาเซยน: ขาราชการไทยไดหรอเสยอะไร

เสวนา 3 ชวโมง - ผแทนดานเศรษฐกจ ไดแก รองประธานหอการคาจงหวด หรอ นายกสมาคมการคาและการทองเทยวชายแดนไทย กมพชา จนทบร - ผแทนดานการเมอง และความมนคง ไดแก ผปฏบตงานดานความมนคงในพนทชายแดน - ผแทนดานสงคมและวฒนธรรม ไดแก









นกวชาการมหาวทยาลยหรอวทยากรจากกระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

5 กจกรรมสรางเครอขายชมชน นกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาค และฝกปฏบตทกษะทจ าเปนสประชาคมอาเซยน

กจกรรมกลมสมพนธ

2 ชวโมง นกปฏบตการนนทนาการในพนทและทมวทยากรกลมสมพนธสวนกลาง

วนทสองของการฝกอบรม จ านวน 7 ชวโมง 30 นาท 6 ศกษาดงานและเยยมชม จ.ศรสะเกษ

1) โครงการศนยพฒนาการเกษตร ภสงหอนเนองมาจากพระราชด าร 2) ระบบการบรหารงานดานอาเซยนท เปนเลศ “เมองใหมชองสะง า: ดานการคาไทย-กมพชา 3) หมบานวฒนธรรมขะแมร ศกษาดงานและเยยมชม จ.จนทบร 1) ระบบการบรหารงานดานอาเซยนท เปนเลศ “ตลาดบานแหลม: ตลาดสามแผนดน” 2) ศกษาดงานดานวฒนธรรม ณ “โบสถวดแมพระปฏสนธนรมลจนทบร” 3) ศกษาดงานดานเศรษฐกจ ณ “สมาคมผคาอญมณและเครองประดบจนทบร



- ผบรรยายเรอง การบรหารจดการเมองใหมชองสะง า จ.ศรสะเกษ น าโดย รองปลดองคการบรหารสวนจงหวดศรสะเกษ - วทยากรประจ าหนวย งานทศกษาดงาน

7 กจกรรมสะทอนผลการเรยนรจากการศกษาดงาน และฝกปฏบตทกษะทจ าเปนสประชาคมอาเซยน

กจกรรมกลมสมพนธ

2 ชวโมง ทมวทยากรสวนกลาง









วนทสามของการฝกอบรม จ านวน 6 ชวโมง 30 นาท 8 จากวถไทยสวถอาเซยน: การ

เตรยมพรอมสการเปนพลเมองอาเซยน บรรยาย 3 ชวโมง หวหนาศนยอนโดจนศกษา

วทยาลยการบรหารรฐกจ มหาวทยาลยบรพา

9 ฐานการเรยนรเพอพฒนาทกษะทจ าเปนสประชาคมอาเซยน ฐานท 1 ทกษะดานภาษาเขมร ฐานท 2 ทกษะการท างานและ การบรหารงาน ฐานท 3 ทกษะดานภาวะผน า

ฝกปฏบต และระดมความคด

3 ชวโมง -ผเชยวชาญดานภาษาเขมร -ผทรงคณวฒดานการท างานและบรหารงาน -ผทรงคณวฒดานภาวะผน า

ทดสอบหลงการฝกอบรม พธปด และมอบวฒบตร



รายชอ ต าแหนง ทอยทสามารถตดตอได ของวทยากรทแนะน า ตามล าดบหวขอทบรรยาย ดงน หวขอวชาท 1 “แนวปฏบตทดในการท างานอาเซยนของขาราชการในสวนภมภาค”

วทยากรทแนะน า ไดแก 1. นายสนท ขาวสอาด

ต าแหนง รองผวาราชการจงหวดศรสะเกษ ทท างาน ศาลากลางจงหวดศรสะเกษ ถ.เทพา อ.เมอง จ.ศรสะเกษ 33000

โทรศพท 045-611 531 Email: [email protected] (เลขาฯ) 2. นายสมหมาย วเชยรฉนท

ต าแหนง รองผวาราชการจงหวดจนทบร ทท างาน ศาลาวากลางจงหวดจนทบร ชน 3 ถ.เลยบเนน ต.วดใหม อ.เมอง

จ.จนทบร 22000 โทรศพท 039-311 196 ตอ 34722 หวขอวชาท 2 การเสวนาเรอง “ทศนคตเชงบวกและการรเทาทนอาเซยนสความเปนพลเมองอาเซยน”

วทยากรทแนะน า ดานการท างานและการบรหารงาน ไดแก 1. ผชวยศาสตราจารย ดร.ประดษฐ ศลาบตร

ต าแหนง ทปรกษาอธการบด มหาวทยาลยราชภฏศรสะเกษ ทท างาน ศนยศรสะเกษศกษา มหาวทยาลยราชภฏศรสะเกษ อ.เมอง จ.ศรสะเกษ 33000 โทรศพท 045-611 956, 081-725 4328 Email: [email protected] 2. อาจารย ดร.นกรบ เถยรอ า





ต าแหนง อาจารยประจ า ทท างาน คณะมนษยศาสตรและสงคมศาสตร มหาวทยาลยราชภฏร าไพพรรณ

เลขท 41 หม 5 ต.ทาชาง อ.เมอง จ.จนทบร 22000 080-551 2525 วทยากรทแนะน า ดานภาวะผน า ไดแก 3. ดร.กลยาณ ธรรมจารย

ต าแหนง รองประธานคณะท างานเศรษฐกจบรการและการทองเทยว สภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ทท างาน ส านกงานสภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ศนยราชการเฉลม พระเกยรต 80 พรรษา 5 ธนวาคม 2552 เลขท 120 หม 3 อาคารรฐประศาสนภกด ถ.แจงวฒนะ แขวงทงสองหอง เขตหลกส กรงเทพฯ 10215 โทรศพท 02-1413 333 Email: [email protected]

4. ผชวยศาสตราจารย ดร.วระวฒน พฒนกลชย ต าแหนง ผชวยศาสตราจารยประจ า ทท างาน ภาควชาการบรหารการศกษา คณะครศาสตร

มหาวทยาลยราชภฏร าไพพรรณ เลขท 41 หมท 5 ต.ทาชาง อ.เมอง จ.จนทบร 22000 โทรศพท 089-544 9435 Email: [email protected]

วทยากรทแนะน า ดานภาษาเขมร ไดแก 5. Mr. Lek Chumnor

ต าแหนง นกศกษาปรญญาเอกแลกเปลยนของมหาวทยาลยราชภฏศรสะเกษ ทท างาน คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยราชภฏศรสะเกษ อ.เมอง จ.ศรสะเกษ 33000 โทรศพท 087-869 1118 Email: [email protected]

6. อาจารย กชกร มมกระโทก ต าแหนง ครวทยฐานะ ครช านาญการพเศษ ทท างาน โรงเรยนศรยานสรณ ต.วดใหม อ.เมอง จ.จนทบร 22000

โทรศพท 085-487 0234 Email: [email protected] หวขอวชาท 3 “เกรดความรเรองอาเซยน”

วทยากรทแนะน า ไดแก นายปราโมช รวมสข ต าแหนง กรรมการหอการคาไทย และประธานหอการคากลมจงหวดภาคตะวนออก

ทท างาน หอการคาจงหวดจนทบร เลขท 41 ถ.มหาราช ต.ตลาด อ.เมอง จ.จนทบร 22000 โทรศพท 081-782 8370 Email: [email protected]

หวขอวชาท 4 “ผลกระทบของการเขาสประชาคมอาเซยน: ขาราชการไทยไดหรอเสยอะไร” วทยากรทแนะน า ดานเศรษฐกจ ไดแก 1. นายชาญณรงค ทวสาร






ต าแหนง รองประธานหอการคาจงหวดศรสะเกษ ทท างาน สวนชมพไอท เลขท 175 หมท 7 บานหนองแวง ต.โพนเขวา อ.เมอง จ.

ศรสะเกษ 33000 โทรศพท 089-584 8344 Email: [email protected] 2. ดร.อสวฒ ตงเกยรต

ต าแหนง นายกสมาคมการคาและการทองเทยวชายแดนไทย กมพชา จนทบร ทท างาน ส านกงานสมาคมการคาและการทองเทยวชายแดนไทย กมพชา จนทบร

ศนยบรหารราชการชายแดน ชน 2 เลขท 207 หม 4 ต.เทพนมต อ.โปงน ารอน จ.จนทบร 22140 โทรศพท 081-377 7186 Email: [email protected]

วทยากรทแนะน า ดานความมนคง ไดแก 3. พนต ารวจเอกฉตรวรรษ แสงเพชร

ต าแหนง รองผบงคบการต ารวจภธร จงหวดศรสะเกษ ทท างาน ต ารวจภธรจงหวดศรสะเกษ อ.เมอง จ.ศรสะเกษ 33000

โทรศพท 045-622 504, 081-977 8458 4. พล.ร.ต.เธยรศร มนตไตรเวศย

ต าแหนง เสนาธการปองกนชายแดนจนทบรและตราด ทท างาน กองบญชาการปองกนชายแดนจนทบรและตราด คายตากสน ต.วดใหม

อ.เมองจนทบร จ.จนทบร 22000 โทรศพท 039-311 055 Email: [email protected] วทยากรทแนะน า ดานความสงคมและวฒนธรรม ไดแก 5. นายอภศกด แซจง

ต าแหนง รองนายกองคการบรหารสวนจงหวดศรสะเกษ ทท างาน องคการบรหารสวนจงหวดศรสะเกษ เลขท 350 หม 3 ถ.เลยงเมอง ต.

หนองไผ อ.เมอง จ.ศรสะเกษ 33000 โทรศพท 081-470 3812 Email:[email protected]

6. คณรงทวา สดแดน ต าแหนง พฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด

ทท างาน ส านกงานพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวดจนทบร เลขท 1212/21 ถ.ทาแฉลบ อ.เมอง จ.จนทบร 22000 โทรศพท 039-312 552 Email: [email protected]

หวขอวชาท 5 “กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตงานดานอาเซยนในพนทภมภาค และฝกทกษะ ทจ าเปนสประชาคมอาเซยน” วทยากรทแนะน า ไดแก

ต าแหนง นกปฏบตนนทนาการ หรอทมวทยากรกลมสมพนธในพนท




หวขอวชาท 6 “กจกรรมสะทอนผลการเรยนรจากการศกษาดงาน และฝกปฏบตทกษะทจ าเปน สประชาคมอาเซยน”

วทยากรทแนะน า ไดแก ทมวทยากรสถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร หรอทมวทยากรกลมสมพนธในพนท หวขอวชาท 7 การศกษาดงาน “ระบบการบรหารงานดานอาเซยนทเปนเลศ” วทยากรทแนะน า ในการน าการศกษาดงานและเยยมชม ไดแก

1. นายอดศกด ทองจนทรแกว ต าแหนง รองปลดองคการบรหารสวนจงหวดศรสะเกษ ทท างาน องคการบรหารสวนจงหวดศรสะเกษ เลขท 350 หม 3 ถ.เลยงเมอง

ต.หนองไผ อ.เมอง จ.ศรสะเกษ 33000 โทรศพท: 081-933 3288 (เลขาฯ) Email: [email protected]

2. ดร.อสวฒ ตงเกยรต ต าแหนง นายกสมาคมการคาและการทองเทยวชายแดนไทย-กมพชา จนทบร ทท างาน ส านกงานสมาคมการคาและการทองเทยวชายแดนไทย-กมพชา จนทบร

ศนยบรหารราชการชายแดน ชน 2 เลขท 207 หม 4 ต.เทพนมต อ.โปงน ารอน จ.จนทบร 22140 โทรศพท: 081 377 7186 Email: [email protected]

หวขอวชาท 8 “จากวถไทยสวถอาเซยน: การเตรยมพรอมสการเปนพลเมองอาเซยน” วทยากรทแนะน า ไดแก รองศาสตราจารย ดร.ศรต สกลรตน

ต าแหนง หวหนาศนยอนโดจนศกษา วทยาลยการบรหารรฐกจ มหาวทยาลยบรพา ทท างาน ศนยอนโดจนศกษา วทยาลยการบรหารรฐกจ มหาวทยาลยบรพา

ต.แสนสข อ.เมอง จ.ชลบร โทรศพท 038-932 562 Email: [email protected] หวขอวชาท 9 “ฐานการเรยนรเพอพฒนาทกษะทจ าเปนสประชาคมอาเซยน”

วทยากรทแนะน า ฐานท 1 ทกษะดานภาษาเขมร ไดแก 1. Mr. Lek Chumnor

ต าแหนง นกศกษาปรญญาเอกแลกเปลยนของมหาวทยาลยราชภฏศรสะเกษ ทท างาน คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยราชภฏศรสะเกษ อ.เมอง จ.ศรสะเกษ

33000 โทรศพท 087-869 1118 Email: [email protected] 2. อาจารย กชกร มมกระโทก

ต าแหนง ครวทยฐานะ ครช านาญการพเศษ ทท างาน โรงเรยนศรยานสรณ ต.วดใหม อ.เมอง จ.จนทบร 22000

โทรศพท 085-487 0234 Email: [email protected]







วทยากรทแนะน า ฐานท 2 ทกษะการท างานและการบรหารงาน ไดแก 3. ผชวยศาสตราจารย ดร.ประดษฐ ศลาบตร

ต าแหนง ทปรกษาอธการบด มหาวทยาลยราชภฏศรสะเกษ ทท างาน ศนยศรสะเกษศกษา มหาวทยาลยราชภฏศรสะเกษ อ.เมอง จ.ศรสะเกษ

33000 โทรศพท: 045-611 956 , 081-725 4328 Email:[email protected] 4. อาจารย ดร.นกรบ เถยรอ า

ต าแหนง อาจารยประจ า ทท างาน คณะมนษยศาสตรและสงคมศาสตร มหาวทยาลยราชภฏร าไพพรรณ

เลขท 41 หม 5 ต.ทาชาง อ.เมอง จ.จนทบร 22000 โทรศพท 080-551 2525 วทยากรทแนะน า ฐานท 3 ทกษะดานภาวะผน า ไดแก 5. อาจารย ดร.อรรถพล ศรเวชพนธ

ต าแหนง อาจารยประจ า ทท างาน มหาวทยาลยราชภฏศรสะเกษ อ.เมอง จ.ศรสะเกษ 33000

โทรศพท: 045-611 956, 081-725 4328 6. ผชวยศาสตราจารย ดร.วระวฒน พฒนกลชย

ต าแหนง ผชวยศาสตราจารยประจ า ทท างาน ภาควชาการบรหารการศกษา คณะครศาสตร มหาวทยาลยราชภฏ

ร าไพพรรณ เลขท 41 หมท 5 ต.ทาชาง อ.เมอง จ.จนทบร 22000 โทรศพท 089-544 9435 Email: [email protected]





หลกสตรท 7 หลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 5 จงหวดภาคใตชายแดน

(สงขลา นราธวาส ยะลา สตล ปตตาน) ทมาและความส าคญในการฝกอบรม


ส าหรบการวจยและพฒนาหลกสตรความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 5 จงหวดภาคใตชายแดนซงเปนหลกสตรความตองการรวม (Common Needs) ทสอดคลองกบภารกจตามพนทชายแดนตดประเทศมาเลเซย ทพฒนามาจากผลการส ารวจความตองการจ าเปนดานอาเซยนของบคลากรภาครฐหลายสายงานทปฏบตงานในพนท 5 จงหวดรวม 301 คนมาจากจงหวด สงขลา ปตตาน นราธวาส ยะลา และสตล มจ านวน 69, 68, 56, 56 และ 52 คน ตามล าดบ บคลากรผตอบแบบส ารวจสวนใหญ ด ารงต าแหนงช านาญการ คดเปนรอยละ 76.4 เปนเพศหญงรอยละ 59.5 มอายอยในชวง31 – 40 ป รอยละ 35.8 จบปรญญาตรรอยละ 68.1 ท างานในสงกดพลรอนสามญคดเปนรอยละ 38.5 รองลงมาเปน ขาราชการคร/




บคลากรทางการศกษา สถาบนอดมศกษา กลาโหม องคการบรหารสวนจงหวด พนกงานสวนต าบล พนกงานเทศบาล ต ารวจ อยการ/ตลาการ องคกรอสระตามรฐธรรมนญ คดเปนรอยละ 12.4, 11.4, 10.0, 6.4, 6.0, 4.3, 4.0, 2.7 และ 0.7 ตามล าดบตอบแบบส ารวจและพบวา สวนใหญไมเคยเขาอบรมดานอาเซยนมากอน คดเปน 73.8 และเมอพจารณาผลการประเมนตนเองของบคลากรภาครฐในจงหวดภาคใตทมพนทตดแนวชายแดนพบวา มสภาพพนฐานดานอาเซยนทเปนอยในปจจบน 4 ดานไดแก ดานบรรยากาศการท างานอาเซยน ดานทศนคตตออาเซยน ดานทกษะอาเซยน และดานความรเกยวกบอาเซยน อยในระดบต าดวยคะแนนเฉลยเทากบ 2.711, 2.488, 2.451 และ 2.400 จากคะแนนเตม 5.0 และเมอพจารณาความคาดหวงตออาเซยนพบวา ผตอบแบบสอบถามสวนใหญคาดหวงในดานทศนคต ดานบรรยากาศการท างานอาเซยน ดานความร และดานทกษะดวยคาเฉลยใกลเคยงกนเทากบ 4.027, 4.006, 3.954 และ 3.852 จงเหนไดวา ความตองการจ าเปนในการฝกอบรมจะเนนในขอบเขตเพอการพฒนาดานทศนคตเปนล าดบแรก รองลงมาเปนทกษะและความร ดงนนในการพฒนาหลกสตรครงน จงใหความส าคญกบจ านวนชวโมงและการจดกจกรรมการเรยนรทเนนการสรางเสรมทศนคตเชงบวกตออาเซยนมากกวาการใหความร ประกอบกบการพจารณาก าหนดหวขอวชาไดมาจากการวเคราะหความสอดคลองของยทธศาสตรดานอาเซยนของ 5 จงหวดภาคใตชายแดน ผลการสมภาษณผบรหารภาครฐผปฏบตงานอาเซยนและผประกอบการในพนทและผลการส ารวจความตองการจ าเปนในการฝกอบรมพรอมน าผลการวเคราะหทสอดคลองกนของแหลงขอมลในระดบตนๆ มาก าหนดรายละเอยดวชาไดเปน 3 หมวดวชา 10 หวขอวชา ดงนน จงมความจ าเปนอยางยงทภาครฐ ควรมหลกสตรการฝกอบรมเพอพฒนาบคลากรภาครฐในสวนภมภาคจงหวดแนวชายแดนภาคใต ใหมประสทธภาพโดยหลกสตรน ตองมองคประกอบทส าคญไดแก วตถประสงคของหลกสตรฝกอบรมครงนตองตอบสนองตอความตองการจ าเปนในการฝกอบรมแทจรง มรายละเอยดของหลกสตรฝกอบรมเปนไปตามวตถประสงคและสามารถบรณาการความรเขากบบรบทของหนวยงานภาครฐไดและมการบรหารจดการหลกสตรฝกอบรมใหเปนไปอยางมประสทธภาพ เปนเวลา 3 วน โดยมรายละเอยดของหลกสตรดงตอไปน

วตถประสงคของการฝกอบรม เพอใหผเขาฝกอบรม 1. มความรและทกษะทจ าเปนเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐในสวนภมภาคทสอดคลอง

กบภารกจตามพนท 5 จงหวดภาคใตชายแดน 2. มทศนคตเชงบวกตอการปฏบตราชการดานอาเซยนและทมตอเพอนบานอาเซยน 3. มสวนรวมวเคราะหปญหาและวางแผนโครงการเพอพฒนาทรพยากรในพนทรองรบอาเซยนตาม

แนวความคดในระดบสากล (Global Mindset) และสอดคลองกบสภาพปญหาของภมภาคชายแดนใต 4. มเครอขายทางสงคมเพอการปฏบตงานราชการดานอาเซยนใหมประสทธภาพตอไป




คณสมบตของผเขาฝกอบรม 1. บคลากรภาครฐทเปนขาราชการหรอพนกงานของรฐทมภารกจเกยวของกบงานดานอาเซยน และ 2. ปฏบตงานในสงกดกระทรวงตางๆ หรอในองคการบรหารการปกครองสวนทองถน และ 3. มระดบต าแหนงตงแตช านาญการ ช านาญการพเศษ เชยวชาญหรอพนกงานทองถนระดบ 6-8 และ 4. ปฏบตงานในพนทจงหวดภาคใตชายแดน 5 จงหวดไดแก สงขลา นราธวาส ยะลา สตล และ

ปตตาน

จ านวนผเขาฝกอบรม ผเขาฝกอบรมทปฏบตหนาทใน 5 จงหวดภาคใตชายแดน ไดแก สงขลา นราธวาส ยะลา สตล และ

ปตตาน โดยจ านวนผเขาฝกอบรมขนอยกบงบประมาณและเงอนไขของหนวยงานผจดฝกอบรม




ค าอธบายหมวดวชา เปนหมวดวชาทเนน การสรางความร โดยมงทการใหความรและสรางความเขาใจเกยวกบบรบทในการท างานเพอเพมประสทธภาพในการท างานราชการกบผเกยวของไดแก ประชาชนผประกอบการ ผมาเยอน ทงชาวไทยและเพอนบาน ในขอบเขตของภารกจทตองเพมพนความรทเกยวของกบการสอสารกบผรบบรการทตางกน เพอน าไปสการท างานรวมกนอยางบรรลเปาหมายของการเปดเสรอาเซยนโดยบคลากรภาครฐในสวนภมภาคใน 5 จงหวดภาคใตทมชายแดนประเทศมาเลเซย ใหมความรความเขาใจ ในดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรมอาเซยน

หวขอวชา 1. มรดกรวมทางวฒนธรรมอาเซยน

- ขอบเขตเนอหา เนนดานสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Socio-Cultural Community: ASCC) โดยมสาระเกยวของกบความเขาใจในความเชอและคานยมทตางกนระหวางคนไทยกบคนในประเทศ เพอนบานทใกลกบจงหวดภาคใตชายแดน การเจรจาตอรองในการท างานกบครวมเจรจา การใชภาษาเดยวกนกบอาเซยนในการสอสารเพอการประสานงานไดอยางราบรน และใชหลกบรหารความขดแยงของประชาชนดวยวธคดอยางอาเซยน

- บรรยายโดย กงสลใหญมาเลเซยประจ าจงหวดสงขลา หรอผปฏบตการเชงจตวทยาในพนท





2. นโยบายและความเขมแขงของจงหวดภาคใตชายแดนในเวทอาเซยน - ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community:

AEC) โดยมสาระเกยวของกบนโยบายทเกยวของกบเสนทางพฒนาเศรษฐกจทองถนไทยสเพอนบานอาเซยนการสรางนวตกรรมสนคา/บรการ/ลงทน/แรงงานระดบจงหวด เพอความเขมแขงของไทยในเวทอาเซยน และการบรการในงานราชการทเนนประชาชนอาเซยนเปนศนยกลางบนฐานพหวฒนธรรมทหลากหลาย

- บรรยายโดย ผวาราชการจงหวดหรอ ผขบเคลอนงานดานอาเซยนของภาครฐหรอภาคเอกชนในพนทจงหวดภาคใตชายแดน

3. กฎหมายและหลกธรรมาภบาลในการท างานอาเซยนส าหรบขาราชการ - ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ASEAN Political-

Security Community: APSC) โดยมสาระเกยวของกบความร ความเขาใจในกฎหมาย หรอขอตกลงระหวางอาเซยนสงจ าเปนทขาราชการไทยทปฏบตงานในพนทตดแนวชายแดนควรรเพอคมครองสทธประโยชน สภาพปญหาในการท างานของขาราชการตามแนวชายแดนทเกยวของและพงพาทางกฎหมาย แนวทางการเยยวยาผลกระทบทเกดขนกบประชาชนตามแนวชายแดน การสรางจตส านกรวมความรบผดชอบของขาราชการไทยในฐานะพลเมองอาเซยนดวยหลกธรรมาภบาล

- บรรยายโดย นกกฎหมายเชยวชาญดานกฎหมายระหวางประเทศในอาเซยนจากสวนกลาง หมวดวชาท 2 จตวญญาณความเปนอาเซยนและรเทาทนอาเซยน (ASEAN Mind and Literacy)

รวมจ านวน 10 ชวโมง ประกอบดวย 4 หวขอวชา ค าอธบายหมวดวชา เปนหมวดวชาทเนนการสรางทศนคตเชงบวกตออาเซยน โดยมงเนนการปรบ

วธคดเชงบวกตอเพอนบานอาเซยนโดยไมยดตดอดต พรอมการเรยนรสงใหมจากประสบการณของผทท างานดานอาเซยนอยางมคณภาพ

หวขอวชา การรเทาทนอาเซยนและคดเชงบวกตอความเปนอาเซยน 1. การรเทาทนอาเซยน

- ขอบเขตเนอหา เปนการบรณาการทง 3 เสาหลกโดยมสาระเกยวของกบการประยกตแนวคดทฤษฎแบบไทยเพอน ามาสการอยรวมกนของอาเซยน การไดเรยนรความส าเรจทนายกยองจากประวตศาสตร/บคคลส าคญของประเทศเพอนบานทเปนแบบอยางในการท างานราชการได และการคดเชงบวกทมตอการเปนอาเซยน การมทศนคตทดตอความเปนอาเซยน เรยนรความส าเรจในการบรหารจดการดานอาเซยนของเพอนบาน

- บรรยายโดยนกวชาการและผปฏบตการเชงจตวทยาในพนท 2. ความคดเชงบวกตอความเปนอาเซยน

- ขอบเขตเนอหา เนนดานสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Socio-Cultural Community: ASCC) โดยมสาระเกยวของกบการสรางความเขาใจในความเชอและคานยมทแตกตางระหวางประชาชนอาเซยน ใหการยอมรบคณคา ค านงถงสทธมนษยชนอาเซยน การเคารพในสทธขนพนฐานของคนจากประเทศเพอนบานทมชายแดนใกลกบจงหวดภาคใตชายแดน มจตส านกรวมความรบผดชอบของประชาชนไทยในฐานะ




พลเมองอาเซยน การยอมรบคณคาของสนตภาพเพอสรางความมนคงของประชาชนในชายแดนกบประเทศเพอนบาน

- บรรยายโดยนกวชาการและผปฏบตการเชงจตวทยาในพนท 3. กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตดานอาเซยนของจงหวดภาคใตชายแดน

- ขอบเขตเนอหา เปนการแลกเปลยนเรยนรดวยกจกรรมภาษาอาเซยน การสรางเครอขายการท างานตามแนวชายแดน แนวทางปฏบตทดในการท างานอาเซยนของขาราชการสวนภมภาคและสรางเครอขายชมชนนกปฏบตดานอาเซยนของจงหวดภาคใตชายแดน

- น ากจกรรมโดย นกนนทนาการและขาราชการในสวนภมภาคทเปนแบบอยางการท างานอาเซยน 4. การศกษาดงาน ดานศลกากรกบการท างานอาเซยนและทศนศกษาในพนท

- ขอบเขตเนอหา เนนดานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community: AEC) โดยเนนการเรยนรยทธศาสตรหรอแนวนโยบายในการคาและการลงทน รวมถงการพฒนาของประเทศ เพอนบานมาเลเซย ระบบโลจสตกสอาเซยนสโอกาสทางเศรษฐกจกบคณภาพชวตของคนไทยในจงหวดภาคใตชายแดน บทบาททส าคญในงานศลกากรทสนบสนนงานอาเซยน และการเรยนรว ถชวตของคนในชมชนชายแดนไทยมาเลเซย

- การบรรยาย โดย นายดานศลกากรหรอผแทน - ศกษาดงานและเยยมชม ณ แหลงทประสบความส าเรจในเชงเศรษฐกจระหวางประเทศใน

อาเซยนไดแก ทศนศกษาในพนทชมชนชายแดนมาเลเซยและเยยมชม World Class Customs ณ ดานศลกากรสะเดา อ. สะเดา จ. สงขลา และเยยมชมการบรหารจดการวสาหกจชมชนทเขมแขงของ อบต.ปรก อ.สะเดา จ.สงขลา

หมวดวชาท 3 ทกษะการขบเคลอนนโยบายสประชาคมอาเซยน (Policy Driven Skill to ASEAN) รวมจ านวน 7 ชวโมง 30 นาท ประกอบดวย 3 หวขอวชา

ค าอธบายหมวดวชา เปนการใหความรสรางความเขาใจ และฝกทกษะการสรางหวขอวจยชมชนเพอสรางโอกาสการเจรจาการคา/บรการ/การลงทน/การใชแรงงานกบเพอนบาน ทกษะการท างานแบบบรณาการสหสาขาอาชพของขาราชการไทยและขาราชการในประเทศอาเซยน และการท ากจกรรมกลมเพอสรางทกษะผน าการเปลยนแปลงในจงหวด เพอพรอมรบวกฤตจากผลกระทบเชงลบของการเปดเสรอาเซยน ทกษะบรการในงานราชการทเนนประชาชนอาเซยนเปนศนยกลางบนฐานพหวฒนธรรมทหลากหลายเทคนคการบรหารจดการขอมลของจงหวดเพอน าเสนอทางเลอกทดงดดการลงทน/ทองเทยวของชาตอาเซยนเทคนคบรหารความเสยงในการท างานอาเซยน

หวขอวชา 1. อาเซยนกบการวจยชมชน

- ขอบเขตเนอหาเนนดานประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ASEAN Political Security Community: APSC) โดยมสาระเกยวของกบการน าเสนอผลการวจยชมชนเพอสรางความไดเปรยบคเจรจา




การคา/บรการ/การลงทน/การใชแรงงานกบประเทศเพอนบานและการฝกคดการเชอมโยงนโยบายและยทธศาสตรดานอาเซยนมาสการก าหนดโจทยวจยเพอการพฒนาบคคล หนวยงาน สงคมและประเทศชาต

- บรรยายและฝกการตงโจทยวจยชมชนเพอการพฒนา น าโดย ทมวทยากรนกวจยคณภาพ 2. เทคนคการขบเคลอนนโยบายสการปฏบตในงานอาเซยน

- ขอบเขตเนอหา เนนการใหองคความรถงเทคนคการศกษาวเคราะหแผนหรอนโยบาย เพอท าความเขาใจในวตถประสงคเปาหมายและการวเคราะหศกยภาพของทรพยากรทองถนนนมาสการเชอมโยงแผน นโยบายดานงานอาเซยนของจงหวดภาคใตมาสการก าหนดแนวทางปฏบตในงานดานอาเซยนของขาราชการ

- บรรยายโดย นกวชาการดานรฐประศาสนศาสตร 3. การบรณาการแผนการปฏบตการของจงหวดภาคใตชายแดน

- ขอบเขตเนอหา เนนการบรณาการแผนยทธศาสตรดานอาเซยนของจงหวดมาสการก าหนดแนวทางปฏบตในงานดานอาเซยน ดวยกระบวนการฝกการเรยนรดวยตนเอง การท างานเปนทม และการแบงปนความรดวยการท ากจกรรมกลมเพอฝกการออกแบบกจกรรมและโครงการเพอการพฒนาตนเองและงานดานอาเซยน พรอมน าเสนอในแตละกลมยอย

- น ากจกรรมโดย นกวชาการทมประสบการณในการเปนผอ านวยการกลมหรอ ท า KM (Knowledge Management)

วธการฝกอบรม บรรยาย อภปราย ระดมสมอง ปฏบตการกลม ดงาน ตอบขอซกถามและน าเสนอผลประชม

การประเมนผล 1. ประเมนระดบความพงพอใจของผเขาฝกอบรมทมตอการบรหารจดการโครงการวทยากร 2. ทดสอบความรพนฐาน ประเมนทศนคตตออาเซยน 3. ตดตามผลการน าความรไปใชในการท างานภายหลงการอบรม 1 เดอน จากแบบสอบถาม

ทศนคตทดตอเซยนและพฤตกรรมการท างาน 4. ผเขาฝกอบรมทมเวลาเขาอบรมไมนอยกวารอยละ 80 และเขารวมกจกรรมประชมระดมความ

คดเหนจะไดรบวฒบตรรบรองผลการฝกอบรมเมอเสรจสนการฝกอบรม 5. สงเกตการณมสวนรวมในการฝกปฏบตของผเขารบการอบรม




ผลทคาดวาจะไดรบ 1. ผเขาฝกอบรมสามารถน าความรและทกษะทจ าเปนเกยวกบอาเซยนไประยกตใชในการ

ปฏบตงานราชการไดอยางมประสทธภาพเพมขน 2. ผเขาฝกอบรมมการปรบทศนคตทดตอการปฏบตราชการดานอาเซยนและทดตอเพอนบาน

อาเซยน 3. ผเขาฝกอบรมมการท างานในดานอาเซยนรวมกนกบขาราชการในพนทจงหวดใกลเคยงไดอยาง

คลองตวมากขนจากเครอขายทางสงคม 4. หนวยงานและประชาชนในพนทมความพงพอใจตอการปฏบตงานราชการดานอาเซยนมากยงขน





ตารางการจดฝกอบรมเชงปฏบตการ เรอง ความรเกยวกบอาเซยนส าหรบบคลากรภาครฐใน 5 จงหวดภาคใตชายแดน

(สงขลา นราธวาส ยะลา สตล ปตตาน)










1 นโยบายและความเขมแขงของจงหวดภาคใตชายแดนในเวทอาเซยน


30 นาท ผวาราชการจงหวดหรอผขบเคลอนงานดานอาเซยนของจงหวด

2 มรดกรวมทางวฒนธรรมอาเซยน (ASEAN Cultural Heritage)


กงสลใหญมาเลเซย หรอผปฏบตงานระหวางไทย - มาเลเซย

3 การรเทาทนอาเซยน บรรยาย 1 ชวโมง 30 นาท

นกวชาการดานอาเซยนในพนท 4 คดเชงบวกตอความเปนอาเซยน

5 กฎหมายและหลกธรรมาภบาลในการท างานอาเซยนส าหรบขาราชการ

บรรยาย

3 ชวโมง

นกกฎหมายเชยวชาญระหวางอาเซยน

6 กจกรรมสรางเครอขายชมชนนกปฏบตดานอาเซยนของจงหวดภาคใตชายแดน

กจกรรมกลม 1 ชวโมง 30 นาท

นกนนทนาการหรอวทยากรกลมสมพนธ

วนทสอง ของการฝกอบรม จ านวน 8 ชวโมง 30 นาท

7 อาเซยนกบการวจยชมชน บรรยาย 2 ชวโมง นกวจยคณภาพ 8

การศกษาดงานดานศลกากรกบการท างานอาเซยน

บรรยาย 1 ชวโมง นายดานศลกากรหรอผแทน

ทศนศกษาในพนท เยยมชม World Class Customs ณ ดานศลกากรสะเดา และเยยมชมการบรหารจดการวสาหกจชมชนทเขมแขง ของ อบต.ปรก อ.สะเดา จ.สงขลา


5 ชวโมง30 นาท

นายดานศลกากรหรอผแทน และนายก อบต.ปรกและทมงาน









วนทสาม ของการฝกอบรม จ านวน 6 ชวโมง 9 เทคนคการขบเคลอนนโยบายสการปฏบต

ในงานอาเซยน บรรยาย 1 ชวโมง

30 นาท นกวชาการดาน รฐประศาสนศาสตร

10 การบรณาการแผนปฏบตการของจงหวดภาคใตชายแดน และการน าเสนอผลการปฏบตการกลม

ปฏบตการกลม 4 ชวโมง

นกวชาการช านาญ ดานจดการความร (Knowledge Management- KM)







รายชอ ต าแหนง ทอยทสามารถตดตอได ของวทยากรทแนะน า ตามล าดบหวขอทบรรยาย ดงน หวขอวชาท 1 “นโยบายและความเขมแขงของจงหวดภาคใตชายแดนในเวทอาเซยน” วทยากรทแนะน า ไดแก นายพรสญจ พนธเพง

ต าแหนง รองผวาราชการจงหวดสงขลา หวขอวชาท 2 “มรดกรวมทางวฒนธรรมอาเซยน (ASEAN Cultural Heritage)”

วทยากรทแนะน า ไดแก นายมฮมหมด ไฟซาลราซาล ต าแหนง กงสลใหญมาเลเซยประจ าจงหวดสงขลา

ทท างาน สถานกงสลใหญมาเลเซย เลขท 4 สขม ต.บอยาง อ.เมองสงขลา จ.สงขลา 90000 โทรศพท 074-316274, 074-311062 โทรสาร 074-324004

หวขอวชาท 3 “การรเทาทนอาเซยน” และ หวขอวชาท 4 “คดเชงบวกตอความเปนอาเซยน”

วทยากรทแนะน า ไดแก ผชวยศาสตราจารย สพจน โกวทยา ต าแหนง ภาควชารฐประศาสนศาสตร และรองคณบดฝายกจการนกศกษา คณะวทยาการจดการ

มหาวทยาลยสงขลานครนทร ทท างาน คณะวทยาการจดการ มหาวทยาลยสงขลานครนทร อ.หาดใหญ จ.สงขลา

โทรศพท 074-287805, 084-7483616 โทรสาร 074-287810 Email: [email protected] หวขอวชาท 5 “กฎหมายและหลกธรรมาภบาลในการท างานอาเซยนส าหรบขาราชการ”

วทยากรทแนะน า ไดแก รองศาสตราจารย ดร.พนธทพย กาญจนะจตรา สายสนทร ต าแหนง อาจารยประจ าคณะนตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร ทท างาน คณะนตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร โทรศพท 081-3492109

Email: [email protected] หวขอวชาท 6 “กจกรรมภาษาอาเซยนและสรางเครอขายชมชนนกปฏบตดานอาเซยนของจงหวดภาคใตชายแดน”

วทยากรทแนะน า ไดแก อ.วรพงษ พวงเลก จาก มหาวทยาลยกรงเทพ ต าแหนง อาจารยประจ าภาควชาการโฆษณา คณะนเทศศาสตร มหาวทยาลยกรงเทพ ทท างาน คณะนเทศศาสตร มหาวทยาลยกรงเทพ ถ.พหลโยธน อ.คลองหลวง

จ.ปทมธาน 12120 Email: [email protected], [email protected] หวขอวชาท 7 “อาเซยนกบการวจยชมชน”

วทยากรทแนะน า ไดแก 1. ดร.อทย ดลยเกษม

ต าแหนง อตตอธการบด มหาวทยาลยศลปากร ทท างาน มหาวทยาลยศลปากร โทรศพท 081-3125164 Email: [email protected]

2. ดร.อจฉรา วงศวฒนามงคล ต าแหนง อาจารยประจ าคณะครศาสตร มหาวทยาลยราชภฏสงขลา








ทท างาน 160 ถ.กาญจนวนช ต.เขารปชาง อ.เมอง จ.สงขลา 90000 โทรศพท 074-336968, 087-3917518 โทรสาร 074-336969 Email: [email protected]

หวขอวชาท 8 “ดานศลกากรกบการท างานอาเซยน” และ “ทศนศกษา ณ ดานศลกากรสะเดา และเยยมชมการบรหารจดการวสาหกจชมชนทเขมแขง ของ อบต.ปรก อ.สะเดา จ.สงขลา”

วทยากรทแนะน า ไดแก 1. นายชวลต จระชนากล

ต าแหนง สารวตรดานศลกากรสะเดา ทท างาน ดานศลกากรสะเดา ถ.กาญจนวนช ต.ส านกขาม อ.สะเดา

จ.สงขลา 90320 โทรศพท 089-7888253, 074-398817 โทรสาร 074-398815 Email: [email protected]

2. นางปรศนา หมดเลยด ต าแหนง นายก อบต.ปรก ทท างาน ส านกงานองคการบรหารสวนต าบลปรก 49/1 หมท 3 ต.ปรก อ.สะเดา จ.สงขลา 90120

โทรศพท 074-298213-14 โทรสาร 074-298214 ตอ 17 หวขอวชาท 9 “เทคนคการขบเคลอนนโยบายสการปฏบตในงานอาเซยน”

วทยากรทแนะน า ไดแก ดร.อศรฏฐ รนไธสง ต าแหนง อาจารยประจ าคณะวทยาการจดการ มหาวทยาลยสงขลานครนทร ทท างาน คณะวทยาการจดการ มหาวทยาลยสงขลานครนทร อ.หาดใหญ จ.สงขลา 90000

โทรศพท 081-5436543 Email: [email protected]

หวขอวชาท 10 “การบรณาการแผนปฏบตการของจงหวดภาคใตชายแดน”

วทยากรทแนะน า ไดแก คณะนกวจยสถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ต าแหนง คณาจารยและนสต สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ทท างาน สถาบนวจยพฤตกรรมศาสตร มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ 114 ถ. สขมวท 23







ภาคผนวก ก. ผลการวเคราะหคาดชนความตองการจ าเปน (Piority Needs Index)

ในการฝกอบรม ข. เครองมอประเมนผลการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยนของ

บคลากรภาครฐในสวนภมภาค




ภาคผนวก ก

ผลการวเคราะหคาดชนความตองการจ าเปน (Priority Needs Index) ในการฝกอบรมของ 4 จงหวดภาคเหนอ (เชยงราย เชยงใหม ตาก แมฮองสอน)

ตอนท 1 ขอมลทวไป

ตาราง 1 ลกษณะทางชวสงคม ของกลมตวอยาง จ าแนกรายจงหวด และกลมจงหวด

ลกษณะทางชวสงคม เชยงราย เชยงใหม แมฮองสอน ตาก รวม

จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ 1. เพศ

ชาย 27 47.4 24 38.7 34 65.4 31 56.4 116 51.3

หญง 30 52.6 38 61.3 18 34.6 24 43.6 110 48.7

รวม 57 100.0 62 100.0 52 100.0 55 100.0 226 100.0

2. อาย

ต ากวา 31 ป - - 6 9.7 2 3.8 1 1.8 9 4.0

31 – 40 ป 12 21.1 16 25.8 14 26.9 19 34.5 61 27.0

41 – 50 ป 30 52.6 23 37.1 12 23.1 18 32.7 83 36.7

51 – 60 ป 15 26.3 17 27.4 24 46.2 17 30.9 73 32.3

รวม 57 100.0 62 100.0 52 100.0 55 100.0 226 100.0

3. อายราชการ ต ากวา 11 ป 6 10.5 14 22.6 8 15.4 16 29.1 44 19.5

11 – 20 ป 21 36.8 22 35.5 14 26.9 16 29.1 73 32.3

21 – 30 ป 23 40.4 17 27.4 14 26.9 14 25.5 68 30.1

31 – 40 ป 6 10.5 8 12.9 16 30.8 9 16.4 39 17.3

41 ปขนไป 1 1.8 1 1.6 - - - - 2 0.9

รวม 57 100.0 62 100.0 52 100.0 55 100.0 226 100.0

4. การศกษาสงสด

ปรญญาตร 21 36.8 32 51.6 30 57.7 18 32.7 101 44.7

ปรญญาโท 35 61.4 30 48.4 22 42.3 37 67.3 124 54.9

ปรญญาเอก 1 1.8 - - - - - - 1 0.4

รวม 57 100.0 62 100.0 52 100.0 55 100.0 226 100.0

5. ต าแหนงงาน ระดบช านาญการ 41 71.9 56 90.3 40 76.9 36 65.4 173 76.5

ระดบช านาญการพเศษ 14 24.6 5 8.1 10 19.2 16 29.1 45 19.9

ระดบเชยวชาญ 2 3.5 1 1.6 2 3.8 3 5.5 8 3.5

รวม 57 100.0 62 100.0 52 100.0 55 100.0 226 100.0




ลกษณะทางชวสงคม เชยงราย เชยงใหม แมฮองสอน ตาก รวม

จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ 6. กลมราชการ

พลเรอนสามญ 41 71.9 42 67.7 34 65.4 12 21.8 129 57.1

พนกงานเทศบาล 3 5.3 - - 13 25.0 11 20.0 27 11.9

องคการบรหารสวน

จงหวด 3 5.3 7 11.3 - - 8 14.5 18 8.0

คร/บคลากรทางการ

ศกษา 4 7.0 2 3.2 2 3.8 10 18.2 18 8.0

สถาบนอดมศกษา 2 3.5 3 4.8 - - 9 16.4 14 6.2

กลาโหม 2 3.5 3 4.8 2 3.8 1 1.8 8 3.5

พนกงานสวนต าบล - - 4 6.5 1 1.9 1 1.8 6 2.7

อยการ/ตลาการ 2 3.5 2 3.2 - - 1 1.8 5 2.2

ต ารวจ - - 1 1.6 - - 2 3.6 3 1.3

รวม 57 100.0 62 100.0 52 100.0 55 100.0 226 100.0

ตอนท 2 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และคะแนนความตองการจ าเปน ตาราง 2 สรปความตองการจ าเปนในการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยน จ าแนกรายดาน

ความตองการจ าเปนรายดาน สภาพปจจบน ความคาดหวง Priority Need

Index: PNI Mean SD Mean SD ทกษะ 2.360 0.742 3.811 0.820 0.381

บรรยากาศการท างาน 2.481 0.807 3.835 0.859 0.353

ความร 2.488 0.659 3.773 0.716 0.341

ทศนคต 2.808 0.778 3.918 0.736 0.283

ตาราง 3 ความตองการจ าเปนในการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยน ดานความร

ความตองการจ าเปน สภาพปจจบน ความคาดหวง Priority Need

Index: PNI Mean SD Mean SD 1. กฎหมายดานอาเซยนส าหรบขาราชการ 2.251 0.898 3.847 0.902 0.415 2. เทคนคเจรจาตอรองกบผปฏบตงานราชการในอาเซยน 2.251 0.855 3.661 0.938 0.385 3. การประยกตแนวคดทฤษฎแบบไทยเพอสรางความมนคง

และความอยรอดในระบบทนนยมอาเซยน 2.367 0.843 3.754 0.932 0.369

4. ตลาดการศกษาอาเซยนของไทยและประเทศเพอนบาน 2.461 0.895 3.893 0.893 0.368 5. หลกธรรมสากลเพอการท างานกบประเทศเพอนบาน 2.409 0.803 3.809 0.868 0.368 6. การพฒนาการคดอยางไทยสการคดอยางอาเซยน 2.409 0.843 3.786 0.907 0.364 7. ฐานขอมลเพอการสบคนงานดานอาเซยนของไทยและ

ประเทศเพอนบานอาเซยน 2.409 0.865 3.767 0.963 0.360





Index: PNI Mean SD Mean SD 8. จตวทยาความมนคงจากการเปดเสรอาเซยน 2.330 0.830 3.623 0.918 0.357 9. เสนทางพฒนาเศรษฐกจทองถนไทยสเพอนบานอาเซยน 2.512 0.859 3.874 0.961 0.352 10. การรเทาทนยทธศาสตรตามระเบยงเศรษฐกจชายแดน

ของประเทศเพอนบานในอาเซยน 2.461 0.830 3.786 0.821 0.350

11. การสรางนวตกรรมสนคา/บรการ/ลงทน/แรงงานระดบจงหวดของทานเพอความเขมแขงของไทยในเวทอาเซยน

2.554 0.824 3.926 0.828 0.350

12. ความพรอมในการท างานดานอาเซยนของประเทศไทยเมอเทยบเคยงกบประเทศสมาชกอาเซยน

2.488 0.729 3.823 0.728 0.349

13. อาชพ/งานทตองเรงพฒนาในกลมพนทจงหวด/ในจงหวดทานเพอรองรบการขยายฐานเศรษฐกจอาเซยน

2.554 0.824 3.916 0.844 0.348

14. การเผชญปญหาและการปรบตวของการบรหารงานจงหวดและทองถนไทยใหเทาทนอาเซยน

2.470 0.901 3.786 0.948 0.348

15. จตวทยาเพอบรหารความขดแยงของประชาชนอาเซยน 2.354 0.873 3.586 0.928 0.344 16. การเทาทนปญหาสาธารณสขไทยกบการเปดเสรอาเซยน 2.470 0.858 3.767 0.918 0.344 17. ความกาวหนาในงานสาธารณสขไทยและอาเซยน 2.488 0.885 3.772 0.917 0.340 18. ระบบโลจสตกสอาเซยนสโอกาสทางเศรษฐกจกบ

คณภาพชวตของคนไทยในจงหวดและระหวางประเทศใกลเคยง

2.512 0.825 3.791 0.874 0.337

19. กรอบความรวมมอและขอตกลงระหวางจงหวดกบเมองในประเทศเพอนบานชายแดนใกลกบจงหวดของทาน

2.563 0.878 3.847 0.896 0.334

20. แผน (Roadmap) ในการแกปญหาและเสนทางการคาทผดกฎหมายตามแนวชายแดนทสงผลตอวถชวตทองถน

2.484 0.946 3.721 1.003 0.333

21. เสนหวฒนธรรม/สนคาของจงหวดสเศรษฐกจอาเซยน 2.628 0.876 3.935 0.878 0.332 22. การคา/การบรการ/การลงทน/การเคลอนยายแรงงาน

ของจงหวดสประเทศอาเซยน 2.558 0.940 3.809 0.940 0.328

23. การน านโยบายและกลยทธดานอาเซยนของประเทศและจงหวดมาใชในการปฏบตงานราชการในจงหวดของทาน

2.623 0.816 3.791 0.741 0.308

24. วสยทศนของอาเซยน ของไทยและรายจงหวดเพอการแขงขนและความรวมมอในเวทอาเซยนของจงหวดทาน

2.688 0.821 3.842 0.745 0.300

25. สภาพปจจบนและแนวโนมโครงการลงทนของภาครฐและเอกชนในจงหวดททานอยกบประเทศเพอนบาน

2.670 0.880 3.814 0.850 0.300

26. ปญหาความมนคงรปแบบใหมจากการเปดเสรอาเซยน 2.488 0.891 3.507 1.023 0.290 27. ความออนไหวตอความสมพนธระหวางคนไทยกบเพอน

บานทมชายแดนใกลกบจงหวดของทาน 2.605 0.765 3.614 0.979 0.279

28. ความออนไหวทางการเมองในประเทศเพอนบาน 2.614 0.867 3.605 0.989 0.275




ตาราง 4 ความตองการจ าเปนในการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยน ดานทศนคต


Index: PNI Mean SD Mean SD 1. การเรยนรความส าเรจทนายกยองจากประวตศาสตร/

บคคลส าคญของประเทศเพอนบาน 2.600 0.946 3.781 0.850 0.312

2. ความเขาใจในความเชอและคานยมทตางกนระหวางคนไทยกบคนในประเทศเพอนบานทใกลกบจงหวดทาน

2.647 0.899 3.823 0.846 0.308

3. การสรางจตส านกรวมความรบผดชอบของประชาชนไทยในฐานะพลเมองอาเซยน

2.805 0.880 4.005 0.834 0.300

4. แนวความคดในระดบสากล (Global Mindset) 2.707 0.866 3.856 0.871 0.298 5. การยอมรบคณคาของสนตภาพ เพอสรางความมนคง

ของประชาชนในชายแดนกบประเทศเพอนบานอาเซยน 2.828 0.978 3.963 0.880 0.286

6. ความส าคญของการพงพาซงกนและกนและการสรางสมพนธภาพระหวางคนไทยกบคนในประเทศเพอนบาน

2.870 0.918 4.005 0.823 0.283

7. การเคารพในสทธขนพนฐานของคนจากประเทศเพอนบานทมชายแดนใกลกบจงหวดของทาน

2.842 0.983 3.949 0.898 0.280

8. รสกทาทายกบการเรยนรสงใหมในการท างานอาเซยน 2.828 0.893 3.898 0.837 0.274 9. การเหนคณคาดานวฒนธรรม ประเพณ วถชวตของไทย

และประเทศเพอนบานทใกลกบจงหวดของทาน 2.958 0.903 4.023 0.862 0.265

10. การยอมรบคณคา ค านงถงสทธมนษยชนอาเซยน 2.879 0.934 3.898 0.825 0.261 11. ความคดเชงบวกตอเพอนบานอาเซยนโดยไมยดตดอดต 2.921 0.906 3.893 0.833 0.250

ตาราง 5 ความตองการจ าเปนในการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยน ดานทกษะ


Index: PNI Mean SD Mean SD 1. ทกษะการใชภาษาเพอนบานในการท างานกบเพอนบาน

ทมชายแดนใกลกบจงหวดของทาน 2.214 0.897 3.837 0.979 0.423

2. ทกษะภาษาองกฤษในการท างานอาเซยนของขาราชการ 2.298 0.856 3.898 0.947 0.410 3. เทคนคบรหารความเสยงในการท างานอาเซยน 2.242 0.874 3.772 0.932 0.406 4. ทกษะการสรางเครอขายการท างานตามแนวชายแดน 2.251 0.827 3.758 0.960 0.401 5. ทกษะการท าวจยชมชนเพอสรางความไดเปรยบคเจรจา

การคา/บรการ/การลงทน/การใชแรงงานกบเพอนบาน 2.233 0.849 3.726 0.954 0.401

6. การสรางผน าการเปลยนแปลงในจงหวดเพอพรอมรบวกฤตจากผลกระทบเชงลบของการเปดเสรอาเซยน

2.251 0.877 3.749 0.953 0.399

7. ทกษะภาวะผน าในบรบทอาเซยนและบรบทนานาชาต 2.274 0.828 3.767 0.897 0.396 8. เทคนคเชอมโยงงานอาเซยนกบความกาวหนาในงาน 2.302 0.857 3.791 0.931 0.393 9. ทกษะการท างานแบบบรณาการสหสาขาอาชพของ

ขาราชการไทยและขาราชการในประเทศอาเซยน 2.293 0.822 3.777 0.920 0.393

10. เทคนคการประสานงานกบบคคลากรของหนวยงานในประเทศเพอนบานทมชายแดนใกลกบจงหวดของทาน

2.302 0.884 3.777 0.945 0.390





Index: PNI Mean SD Mean SD 11. เทคนคการบรหารจดการขอมลของจงหวดเพอน าเสนอ

ทางเลอกทดงดดการลงทน/ทองเทยวของชาตอาเซยน 2.326 0.894 3.814 0.958 0.390

12. ทกษะการออกแบบกจกรรมโครงการเพอแกปญหาในการท างานอาเซยนในภมภาค

2.340 0.881 3.809 0.925 0.386

13. การสรางพลงจงใจเพอกอเกดชมชนแหงปญญาของจงหวดในการเตรยมพรอมรบแขงขนในเวทอาเซยน

2.330 0.853 3.791 0.941 0.385

14. เทคนคการท างานขามวฒนธรรมและทามกลางความหลากหลายวฒนธรรมอาเซยนอยางสนต

2.330 0.890 3.781 0.929 0.384

15. ทกษะบรการในงานราชการทเนนประชาชนอาเซยนเปนศนยกลางบนฐานพหวฒนธรรมทหลากหลาย

2.321 0.840 3.767 0.923 0.384

16. ทกษะบรหารจดการภยพบตแหงอาเซยนและจงหวด 2.330 0.874 3.772 0.917 0.382 17. แนวทางปฏบตทดในการท างานอาเซยนของขาราชการ

ในสวนภมภาค 2.386 0.867 3.847 0.907 0.380

18. ทกษะจ าเปนตองานอาเซยน เชน ความเปนมออาชพในงาน(Professional) มความเปนสากล (International) เปนผอ านวยความสะดวกทด (Facilitator) และอน ๆ

2.405 0.859 3.851 0.915 0.376

19. แนวทางสงเสรมและฟนฟทรพยากรทองถนในจงหวดอยางยงยนเพอการบรการและการลงทนขามพรมแดน

2.433 0.845 3.893 0.934 0.375

20. เทคนคการสรางเครอขายสงคมออนไลนเพอความรวมมอในการท างานรวมกนในประชาคมอาเซยน

2.433 0.883 3.865 0.915 0.371

21. แนวทางการพฒนาคณภาพชวตประชาชนไทยในทองถนบนพนฐานพหวฒนธรรมอาเซยน

2.456 0.863 3.874 0.911 0.366

22. เทคนคการถายทอด/การสอนแนะ/การสรางแรงบนดาลใจเพอบรหารจดการงานอาเซยนใหมประสทธภาพ

2.423 0.871 3.814 0.913 0.365

23. ทกษะการใหบรการราชการอเลกทรอนกสออนไลนรวมกบออฟไลนอยางมมาตรฐานอาเซยนและสากล

2.400 0.874 3.772 0.932 0.364

24. เทคนคการสรางความเชอมนใหกบประชาชนไทยใหยอมรบการปรบตวตอการแขงขนในเวทอาเซยน

2.451 0.829 3.842 0.919 0.362

25. เทคนคการเจรจาเพอยตความขดแยง เพมความรวมมอและสรางผลประโยชนรวมกนในอาเซยน

2.451 0.873 3.833 0.917 0.360

26. เทคนคการสรางบรรยากาศกลยาณมตรเพอความรวมมอระหวางประเทศเพอนบาน

2.474 0.880 3.847 0.932 0.357

27. ความหยนตวตอการใชชวตและการท างานอาเซยน 2.470 0.901 3.777 0.895 0.346 28. เทคนคการสรางมนษยสมพนธทดและความอบอนตอคน

ในประเทศอาเซยน 2.651 0.929 3.912 0.863 0.322




ตาราง 6 ความตองการจ าเปนในการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยน ดานบรรยากาศ


Index: PNI Mean SD Mean SD 1. การศกษาดงานในหนวยงานภาครฐ/เอกชนทประสบ

ความส าเรจในงานดานอาเซยนของจงหวดททานอย 2.316 0.903 3.861 0.952 0.400

2. หนวยงานภาคเครอขายในการท างานดานอาเซยน ททานรจก สามารถขอความรวมมอไดอยางสะดวกใจ

2.391 0.900 3.763 0.930 0.365

3. หนวยงานของทานมการถายทอดนโยบาย กลยทธและตวชวด สการท างานดานอาเซยนไวอยางชดเจน

2.423 0.953 3.763 0.935 0.356

4. บรรยากาศในทท างานทานเออตอการท างานอาเซยน 2.433 0.934 3.777 0.925 0.356 5. การสนบสนนของหนวยงาน เพอใหบคลากรเตรยม

ความพรอมในการท างานดานอาเซยน 2.591 0.957 3.958 0.919 0.345

6. ผบรหารทานมความรและพรอมตอการท างานอาเซยน 2.730 0.977 3.888 0.910 0.298




ผลการวเคราะหคาดชนความตองการจ าเปน (Priority Needs Index) ในการฝกอบรมของ 6 จงหวดชายแดนภาคตะวนตก

(กาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบครขนธ ระนอง ชมพร) ตอนท 1 ขอมลทวไป

ตาราง 1 ลกษณะทางชวสงคมของกลมตวอยางจ าแนกรายจงหวดและกลมจงหวด

ลกษณะทาง ชวสงคม

กาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบฯ ระนอง ชมพร รวม จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน %

1. เพศ

หญง 40 60.6 37 58.1 34 68.0 23 46.0 34 59.6 41 68.3 209 59.9 ชาย 26 39.4 29 43.9 16 32.0 27 54.0 23 40.4 19 31.7 140 40.1 รวม 66 100.0 66 100.0 50 100.0 50 100.0 57 100.0 60 100.0 349 100.0

2. อาย

ต ากวา 31 ป 14 21.2 4 6.1 - - 10 20.0 6 10.5 9 15.0 43 11.0 31 – 40 ป 23 34.8 24 36.4 16 32.0 19 38.0 21 36.9 26 43.4 129 36.6 41 – 50 ป 21 31.8 26 39.4 19 38.0 13 26.0 19 33.3 17 28.3 115 32.9 51 – 60 ป 8 12.1 11 16.7 15 30.0 7 14.0 11 19.3 8 13.3 60 19.0 61 ปขนไป - - 1 1.5 - - 1 2.0 - - - 2 0.6 รวม 66 100.0 66 100.0 50 100.0 50 100.0 57 100.0 60 100.0 349 100.0

3. อายราชการ

ต ากวา 11 ป 26 39.4 23 34.8 3 6.0 25 50.0 18 31.6 19 31.7 114 32.7 11 – 20 ป 25 37.9 26 39.3 29 58.0 10 20.0 21 36.8 22 36.7 133 38.1 21 – 30 ป 12 18.2 10 15.2 14 28.0 11 22.0 12 21.1 12 20.0 71 20.3 31 – 40 ป 3 4.5 7 10.6 4 8.0 4 8.0 6 10.5 6 10.0 30 8.6 41 ปขนไป - - - - - - - - - - 1 1.7 1 0.3 รวม 66 100.0 66 100.0 50 100.0 50 100.0 57 100.0 60 100.0 349 100.0


ปรญญาตร 54 81.8 32 48.5 31 62.0 32 64.0 33 57.9 33 55.0 215 61.6 ปรญญาโท 12 18.2 31 47.0 19 38.0 17 34.0 24 42.1 27 45.0 130 37.2 ปรญญาเอก - - 3 4.5 - - 1 2.0 - - - - 4 1.1 รวม 66 100.0 66 100.0 50 100.0 50 100.0 57 100.0 60 100.0 349 100.0

5. ต าแหนงงาน

ระดบช านาญการ 54 81.8 54 81.9 46 92.0 40 80.0 47 82.5 51 85.0 292 83.7 ระดบช านาญ การพเศษ

8 12.1 6 9.1 4 8.0 6 12.0 8 14.0 8 13.3 40 11.5

ระดบเชยวชาญ 4 6.1 4 6.1 - - 2 4.0 2 3.5 1 1.7 13 3.7 เชยวชาญพเศษ - - 2 3.0 - - 2 4.0 - - - - 4 1.1 รวม 66 100.0 66 100.0 50 100.0 50 100.0 57 100.0 60 100.0 349 100.0





กาญจนบร ราชบร เพชรบร ประจวบฯ ระนอง ชมพร รวม จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน %

6. กลมราชการ

พลเรอนสามญ 51 77.3 22 33.3 38 76.0 25 50.0 32 56.2 38 63.3 206 59.0 พนกงานเทศบาล 3 4.5 21 31.8 3 6.0 6 12.0 10 17.5 11 18.3 54 15.5 องคการบรหารสวนจงหวด

4 6.1 - - 2 4.0 10 20.0 5 8.8 5 8.3 26 7.4

พนกงานสวนต าบล 2 3.0 12 18.2 - - 6 12.0 3 5.2 1 1.7 24 6.9 คร/บคลากรทางการศกษา

3 4.5 4 6.1 4 8.0 - - 4 7.0 2 3.3 17 4.9

กลาโหม 1 1.5 3 4.5 1 2.0 2 4.0 1 1.8 1 1.7 9 2.6 สถาบนอดมศกษา - - 1 1.5 2 4.0 - - 2 3.5 - - 5 1.4 อยการ/ตลาการ 1 1.5 - - 1 2.0 - 2 3.3 4 1.1 ต ารวจ 1 1.5 2 3.0 - - - - - - - 3 0.9 องคกรอสระ ตามรฐธรรมนญ

- - 1 1.5 - - - - - - - 1 0.3

รวม 66 100.0 66 100.0 50 100.0 50 100.0 57 100.0 60 100.0 349 100.0

ตอนท 2 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน ของคะแนนความตองการจ าเปน

ตาราง 2 สรปความตองการจ าเปนในการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยน จ าแนกรายดานรวม



ความร 2.409 0.575 3.696 0.639 0.348


ทศนคต 2.736 0.713 3.843 0.658 0.288

ตาราง 3 แสดงความตองการจ าเปนในการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยน ดานความร


Index: PNI Mean SD Mean SD 1. กฎหมายดานอาเซยนส าหรบขาราชการ 2.277 0.752 3.757 0.828 0.394 2. จตวทยาเพอบรหารความขดแยงของประชาชนอาเซยน 2.233 0.747 3.599 0.774 0.380 3. การพฒนาการคดอยางไทยสการคดอยางอาเซยน 2.339 0.745 3.753 0.787 0.377 4. เทคนคเจรจาตอรองกบผปฏบตงานราชการในอาเซยน 2.202 0.744 3.521 0.855 0.374 5. การประยกตแนวคดทฤษฎแบบไทยเพอสรางความมนคงและ

ความอยรอดในระบบทนนยมอาเซยน 2.298 0.744 3.664 0.815 0.373

6. ฐานขอมลเพอการสบคนงานดานอาเซยนของไทยและประเทศเพอนบานอาเซยน

2.349 0.752 3.695 0.841 0.364


2.305 0.764 3.620 0.887 0.363





Index: PNI Mean SD Mean SD 8. ระบบโลจสตกสอาเซยนสโอกาสทางเศรษฐกจกบคณภาพชวต

ของคนไทยในจงหวดและระหวางประเทศใกลเคยง 2.332 0.700 3.658 0.873 0.362

9. จตวทยาความมนคงจากการเปดเสรอาเซยน 2.288 0.764 3.579 0.793 0.361 10. หลกธรรมสากลเพอการท างานกบประเทศเพอนบาน 2.373 0.719 3.716 0.794 0.361 11. การรเทาทนยทธศาสตรตามระเบยงเศรษฐกจชายแดนของ

ประเทศเพอนบานในอาเซยน 2.343 0.698 3.658 0.795 0.360

12. ตลาดการศกษาอาเซยนของไทยและประเทศเพอนบาน 2.401 0.742 3.750 0.775 0.360 13. แผน (Roadmap) ในการแกปญหาและเสนทางการคาทผด

กฎหมายตามแนวชายแดนทสงผลตอวถชวตทองถน 2.308 0.830 3.603 0.857 0.359


2.411 0.757 3.730 0.820 0.354

15. เสนทางพฒนาเศรษฐกจทองถนไทยสเพอนบานอาเซยน 2.418 0.735 3.723 0.830 0.351 16. อาชพ/งานทตองเรงพฒนาในกลมพนทจงหวด/ในจงหวดทาน

เพอรองรบการขยายฐานเศรษฐกจอาเซยน 2.442 0.718 3.743 0.816 0.348

17. การเผชญปญหาและการปรบตวของการบรหารงานจงหวดและทองถนไทยใหเทาทนอาเซยน

2.394 0.717 3.658 0.812 0.346

18. การคา/การบรการ/การลงทน/การเคลอนยายแรงงานของจงหวดสประเทศอาเซยน

2.469 0.788 3.736 0.784 0.339

19. ความกาวหนาในงานสาธารณสขไทยและอาเซยน 2.480 0.806 3.730 0.794 0.335 20. เสนหวฒนธรรม/สนคาของจงหวดสเศรษฐกจอาเซยน 2.541 0.796 3.812 0.801 0.333 21. ความพรอมในการท างานดานอาเซยนของประเทศไทยเมอ

เทยบเคยงกบประเทศสมาชกอาเซยน 2.476 0.681 3.702 0.771 0.331


2.442 0.746 3.637 0.840 0.329

23. การเทาทนปญหาสาธารณสขไทยกบการเปดเสรอาเซยน 2.483 0.771 3.682 0.811 0.326 24. การน านโยบายและกลยทธดานอาเซยนของประเทศและจงหวด

มาใชในการปฏบตงานราชการในจงหวดของทาน 2.490 0.734 3.671 0.729 0.322

25. ปญหาความมนคงรปแบบใหมจากการเปดเสรอาเซยน 2.377 0.796 3.493 0.875 0.320 26. วสยทศนของอาเซยนของไทยและรายจงหวดเพอการแขงขนและ

ความรวมมอในเวทอาเซยนของจงหวดทาน 2.548 0.742 3.678 0.773 0.307

27. ความออนไหวตอความสมพนธระหวางคนไทยกบเพอนบานทมชายแดนใกลกบจงหวดของทาน

2.480 0.739 3.452 0.878 0.282





ตาราง 4 แสดงความตองการจ าเปนในการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยน ดานทศนคต


Index: PNI Mean SD Mean SD 1. ความส าคญของการพงพาซงกนและกนและการสรางสมพนธภาพ

ระหวางคนไทยกบคนในประเทศเพอนบาน 2.750 0.883 3.914 0.784 0.297

2. การเรยนรความส าเรจทนายกยองจากประวตศาสตร/บคคลส าคญของประเทศเพอนบาน

2.586 0.810 3.678 0.764 0.297


2.603 0.795 3.678 0.708 0.292

4. แนวความคดในระดบสากล (Global Mindset) 2.661 0.864 3.747 0.776 0.290 5. การสรางจตส านกรวมความรบผดชอบของประชาชนไทยในฐานะ

พลเมองอาเซยน 2.733 0.860 3.849 0.819 0.290

6. การยอมรบคณคาของสนตภาพเพอสรางความมนคงของประชาชนในชายแดนกบประเทศเพอนบานอาเซยน

2.719 0.887 3.829 0.824 0.290

7. การเหนคณคาดานวฒนธรรมประเพณวถชวตของไทยและประเทศเพอนบานทใกลกบจงหวดของทาน

2.798 0.887 3.925 0.783 0.287


2.736 0.898 3.839 0.820 0.287

9. รสกทาทายกบการเรยนรสงใหมในการท างานอาเซยน 2.733 0.856 3.822 0.761 0.285 10. การยอมรบคณคาค านงถงสทธมนษยชนอาเซยน 2.808 0.868 3.801 0.747 0.261

11. ความคดเชงบวกตอเพอนบานอาเซยนโดยไมยดตดอดต 2.798 0.823 3.777 0.770 0.259

ตาราง 5 แสดงความตองการจ าเปนในการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยน ดานทกษะ

ความตองการจ าเปน สภาพปจจบน ความคาดหวง Priority

Need Index: PNI

Mean SD Mean SD

1. ทกษะการใชภาษาเพอนบานในการท างานกบเพอนบานทมชายแดนใกลกบจงหวดของทาน

2.164 0.800 3.682 0.884 0.412

2. เทคนคบรหารความเสยงในการท างานอาเซยน 2.158 0.775 3.623 0.826 0.405 3. ทกษะการสรางเครอขายการท างานตามแนวชายแดน 2.182 0.789 3.627 0.830 0.398 4. ทกษะการท าวจยชมชนเพอสรางความไดเปรยบคเจรจาการคา/

บรการ/การลงทน/การใชแรงงานกบเพอนบาน 2.168 0.771 3.593 0.809 0.397

5. ทกษะภาวะผน าในบรบทอาเซยนและบรบทนานาชาต 2.240 0.744 3.688 0.818 0.393 6. ทกษะภาษาองกฤษในการท างานอาเซยนของขาราชการ 2.298 0.793 3.767 0.889 0.390 7. เทคนคการท างานขามวฒนธรรมและทามกลางความ

หลากหลายวฒนธรรมอาเซยนอยางสนต 2.223 0.774 3.637 0.828 0.389

8. เทคนคเชอมโยงงานอาเซยนกบความกาวหนาในงาน 2.260 0.774 3.692 0.825 0.388 9. การสรางผน าการเปลยนแปลงในจงหวดเพอพรอมรบวกฤตจาก

ผลกระทบเชงลบของการเปดเสรอาเซยน 2.260 0.747 3.692 0.809 0.388


2.240 0.789 3.651 0.817 0.387




ความตองการจ าเปน สภาพปจจบน ความคาดหวง Priority

Need Index: PNI

Mean SD Mean SD

11. เทคนคการบรหารจดการขอมลของจงหวดเพอน าเสนอทางเลอกทดงดดการลงทน/ทองเทยวของชาตอาเซยน

2.305 0.746 3.688 0.766 0.375


2.267 0.762 3.613 0.836 0.373

13. ทกษะการท างานแบบบรณาการสหสาขาอาชพของขาราชการไทยและขาราชการในประเทศอาเซยน

2.301 0.745 3.671 0.800 0.373


2.281 0.784 3.634 0.861 0.372

15. ทกษะบรหารจดการภยพบตแหงอาเซยนและจงหวด 2.305 0.791 3.671 0.805 0.372 16. ทกษะการใหบรการราชการอเลกทรอนกสออนไลนรวมกบ

ออฟไลนอยางมมาตรฐานอาเซยนและสากล 2.343 0.777 3.716 0.819 0.370

17. ทกษะจ าเปนตองานอาเซยนเชนความเปนมออาชพในงาน(Professional) มความเปนสากล (International) เปนผอ านวยความสะดวกทด (Facilitator) และอน ๆ

2.377 0.743 3.747 0.823 0.366

18. แนวทางปฏบตทดในการท างานอาเซยนของขาราชการในสวนภมภาค

2.349 0.742 3.702 0.806 0.365


2.339 0.731 3.668 0.805 0.362


2.356 0.789 3.688 0.809 0.361

21. เทคนคการเจรจาเพอยตความขดแยงเพมความรวมมอและสรางผลประโยชนรวมกนในอาเซยน

2.377 0.813 3.671 0.813 0.353


2.418 0.784 3.719 0.855 0.350


2.435 0.803 3.740 0.774 0.349


2.442 0.791 3.709 0.838 0.342

25. ความหยนตวตอการใชชวตและการท างานอาเซยน 2.418 0.762 3.647 0.770 0.337 26. เทคนคการสรางความเชอมนใหกบประชาชนไทยใหยอมรบการ

ปรบตวตอการแขงขนในเวทอาเซยน 2.476 0.827 3.730 0.786 0.336


2.497 0.810 3.740 0.813 0.332

28. เทคนคการสรางมนษยสมพนธทดและความอบอนตอคนในประเทศอาเซยน

2.572 0.798 3.726 0.804 0.310




ตาราง 6 แสดงความตองการจ าเปนในการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยน ดานบรรยากาศในการท างาน


Index: PNI Mean SD Mean SD 1. การศกษาดงานในหนวยงานภาครฐ/เอกชนทประสบ

ความส าเรจในงานดานอาเซยนของจงหวดททานอย 2.346 0.808 3.743 0.824 0.373

2. หนวยงานของทานมการถายทอดนโยบายกลยทธและตวชวดสการท างานดานอาเซยนไวอยางชดเจน

2.325 0.769 3.664 0.819 0.365

3. หนวยงานภาคเครอขายในการท างานดานอาเซยนททานรจกสามารถขอความรวมมอไดอยางสะดวกใจ

2.325 0.751 3.637 0.815 0.361

4. บรรยากาศในทท างานทานเออตอการท างานอาเซยน 2.397 0.799 3.668 0.793 0.346 5. การสนบสนนของหนวยงานเพอใหบคลากรเตรยมความ

พรอมในการท างานดานอาเซยน 2.551 0.813 3.781 0.808 0.325





ผลการวเคราะหคาดชนความตองการจ าเปน (Priority Needs Index) ในการฝกอบรมของ 3 จงหวดชายแดนภาคเหนอตอนลาง

(นาน พะเยา อตรดตถ)


ตาราง 1 ลกษณะทางชวสงคมของกลมตวอยางจ าแนกรายจงหวดและกลมจงหวด ลกษณะทาง

ชวสงคม นาน พะเยา อตรดตถ รวม

จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ 1. เพศ

ชาย 36 59.0 16 30.2 38 52.1 90 48.1 หญง 25 41.0 37 69.8 35 47.9 97 51.9

รวม 61 100.0 53 100.0 73 100.0 187 100.0

2. อาย

ต ากวา 31 ป - - 2 3.8 3 4.1 5 2.7 31 – 40 ป 23 37.7 14 26.4 8 11.0 45 24.1 41 – 50 ป 25 41.0 23 43.4 34 46.6 82 43.9 51 – 60 ป 13 21.3 14 26.4 27 37.0 54 28.9 61 ปขนไป - - - - 1 1.4 1 0.5

รวม 61 100.0 53 100.0 73 100.0 187 100.0


ต ากวา 11 ป 7 11.5 7 13.2 9 12.3 23 12.3 11 – 20 ป 22 36.1 22 41.5 21 28.8 65 34.8 21 – 30 ป 31 50.8 16 30.2 31 42.5 78 41.7 31 – 40 ป 1 1.6 7 13.2 11 15.1 19 10.2 41 ปขนไป - - 1 1.9 1 1.4 2 1.1

รวม 61 100.0 53 100.0 73 100.0 187 100.0


ปรญญาตร 35 57.4 31 58.5 40 54.8 106 56.7 ปรญญาโท 25 41.0 22 41.5 33 45.2 80 42.8 ปรญญาเอก 1 1.6 - - - - 1 .5

รวม 61 100.0 53 100.0 73 100.0 187 100.0


ระดบช านาญการ 55 90.2 44 83.0 54 74.0 153 81.8 ระดบช านาญการพเศษ 6 9.8 7 13.2 17 23.3 30 16.0 ระดบเชยวชาญ - - 2 3.8 2 2.7 4 2.1

รวม 61 100.0 53 100.0 73 100.0 187 100.0

6. กลมราชการ พลเรอนสามญ 54 88.5 34 64.2 59 80.8 147 78.6 พนกงานเทศบาล 2 3.3 3 5.7 3 4.1 8 4.3





นาน พะเยา อตรดตถ รวม จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ

องคการบรหารสวนจงหวด 2 3.3 2 3.8 3 4.1 7 3.7 กลาโหม 1 1.6 4 7.5 1 1.4 6 3.2 คร/บคลากรทางการศกษา - - 3 5.7 2 2.7 5 2.7 อยการ/ตลาการ 1 1.6 3 5.7 1 1.4 5 2.7 สถาบนอดมศกษา - - - - 4 5.5 4 2.1 องคกรอสระตามรฐธรรมนญ

- - 3 5.7 - - 3 1.6

ต ารวจ - - 1 1.9 - - 1 .5 พนกงานสวนต าบล 1 1.6 - - - - 1 .5

รวม 61 100.0 53 100.0 73 100.0 187 100.0


ตาราง 2 สรปความตองการจ าเปนในการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยน จ าแนกรายดาน


Index: PNI Mean SD Mean SD ความร 2.486 0.613 3.808 0.621 0.347

ทกษะ 2.421 0.713 3.888 0.668 0.377


ทศนคต 2.894 0.760 3.953 0.706 0.268



Index: PNI Mean SD Mean SD 1. เทคนคเจรจาตอรองกบผปฏบตงานราชการในอาเซยน 2.230 0.814 3.770 0.759 0.409 2. กฎหมายดานอาเซยนส าหรบขาราชการ 2.300 0.919 3.872 0.858 0.406 3. จตวทยาความมนคงจากการเปดเสรอาเซยน 2.321 0.845 3.743 0.829 0.380 4. จตวทยาเพอบรหารความขดแยงของประชาชนอาเซยน 2.294 0.876 3.685 0.831 0.377 5. การรเทาทนยทธศาสตรตามระเบยงเศรษฐกจชายแดน


6. การประยกตแนวคดทฤษฎแบบไทยเพอสรางความมนคงและความอยรอดในระบบทนนยมอาเซยน

2.369 0.795 3.786 0.821 0.374


2.283 0.892 3.642 0.913 0.373

8. หลกธรรมสากลเพอการท างานกบประเทศเพอนบาน 2.433 0.842 3.84 0.800 0.366 9. ระบบโลจสตกสอาเซยนสโอกาสทางเศรษฐกจกบคณภาพ

ชวตของคนไทยในจงหวดและระหวางประเทศใกลเคยง 2.471 0.757 3.877 0.817 0.363





Index: PNI Mean SD Mean SD 10. การพฒนาการคดอยางไทยสการคดอยางอาเซยน 2.444 0.783 3.834 0.855 0.363 11. ฐานขอมลเพอการสบคนงานดานอาเซยนของไทยและ


12. การเทาทนปญหาสาธารณสขไทยกบการเปดเสรอาเซยน 2.476 0.882 3.845 0.742 0.356 13. เสนทางพฒนาเศรษฐกจทองถนไทยสเพอนบานอาเซยน 2.497 0.851 3.866 0.802 0.354 14. การเผชญปญหาและการปรบตวของการบรหารงาน

จงหวดและทองถนไทยใหเทาทนอาเซยน 2.396 0.799 3.711 0.798 0.354

15. ปญหาความมนคงรปแบบใหมจากการเปดเสรอาเซยน 2.401 0.858 3.711 0.844 0.353 16. ตลาดการศกษาอาเซยนของไทยและประเทศเพอนบาน 2.471 0.798 3.808 0.833 0.351 17. การคา/การบรการ/การลงทน/การเคลอนยายแรงงานของ

จงหวดสประเทศอาเซยน 2.529 0.825 3.882 0.808 0.348


2.567 0.776 3.914 0.832 0.344


2.567 0.816 3.861 0.763 0.335

20. ความกาวหนาในงานสาธารณสขไทยและอาเซยน 2.519 0.851 3.786 0.788 0.335 21. เสนหวฒนธรรม/สนคาของจงหวดสเศรษฐกจอาเซยน 2.615 0.850 3.914 0.812 0.332 22. กรอบความรวมมอและขอตกลงระหวางจงหวดกบเมองใน

ประเทศเพอนบานชายแดนใกลกบจงหวดของทาน 2.615 0.856 3.888 0.812 0.327


2.594 0.745 3.818 0.671 0.321


2.668 0.746 3.856 0.715 0.308


2.658 0.783 3.840 0.715 0.308

26. วสยทศนของอาเซยนของไทยและรายจงหวดเพอการแขงขนและความรวมมอในเวทอาเซยนของจงหวดทาน

2.701 0.773 3.840 0.715 0.297

27. ความออนไหวตอความสมพนธระหวางคนไทยกบเพอนบานทมชายแดนใกลกบจงหวดของทาน

2.711 0.777 3.727 0.970 0.273







Index: PNI Mean SD Mean SD 1. ความเขาใจในความเชอและคานยมทตางกนระหวางคน

ไทยกบคนในประเทศเพอนบานทใกลกบจงหวดทาน 2.695 0.891 3.882 0.760 0.306

2. แนวความคดในระดบสากล (Global Mindset) 2.781 0.849 3.925 0.813 0.292 3. การสรางจตส านกรวมความรบผดชอบของประชาชนไทย

ในฐานะพลเมองอาเซยน 2.861 0.905 4.005 0.807 0.286

4. รสกทาทายกบการเรยนรสงใหมในการท างานอาเซยน 2.850 0.885 3.947 0.821 0.278 5. การเรยนรความส าเรจทนายกยองจากประวตศาสตร/



2.909 0.932 3.989 0.842 0.271

7. การยอมรบคณคาของสนตภาพเพอสรางความมนคงของประชาชนในชายแดนกบประเทศเพอนบานอาเซยน

2.957 0.972 4.005 0.852 0.262

8. การยอมรบคณคาค านงถงสทธมนษยชนอาเซยน 2.973 0.901 3.968 0.842 0.251 9. การเหนคณคาดานวฒนธรรมประเพณวถชวตของไทยและ

ประเทศเพอนบานทใกลกบจงหวดของทาน 3.054 0.914 4.059 0.824 0.248

10. ความคดเชงบวกตอเพอนบานอาเซยนโดยไมยดตดอดต 2.979 0.823 3.931 0.804 0.242 11. การเคารพในสทธขนพนฐานของคนจากประเทศเพอนบาน




Index: PNI Mean SD Mean SD 1. เทคนคบรหารความเสยงในการท างานอาเซยน 2.267 0.851 3.866 0.854 0.414 2. ทกษะการใชภาษาเพอนบานในการท างานกบเพอนบานท

มชายแดนใกลกบจงหวดของทาน 2.342 0.874 3.914 0.857 0.402

3. ทกษะภาษาองกฤษในการท างานอาเซยนของขาราชการ 2.428 0.891 4.054 0.872 0.401 4. ทกษะการท าวจยชมชนเพอสรางความไดเปรยบคเจรจา



2.332 0.808 3.872 0.758 0.398


2.332 0.878 3.850 0.789 0.394

7. เทคนคเชอมโยงงานอาเซยนกบความกาวหนาในงาน 2.348 0.863 3.877 0.804 0.394 8. ทกษะภาวะผน าในบรบทอาเซยนและบรบทนานาชาต 2.358 0.913 3.893 0.776 0.394 9. เทคนคการประสานงานกบบคคลากรของหนวยงานใน

ประเทศเพอนบานทมชายแดนใกลกบจงหวดของทาน 2.374 0.891 3.904 0.784 0.392

10. ทกษะการสรางเครอขายการท างานตามแนวชายแดน 2.364 0.890 3.877 0.837 0.390 11. ทกษะการใหบรการราชการอเลกทรอนกสออนไลนรวมกบ 2.369 0.897 3.882 0.821 0.390





Index: PNI Mean SD Mean SD ออฟไลนอยางมมาตรฐานอาเซยนและสากล


2.369 0.897 3.877 0.790 0.389

13. ทกษะบรหารจดการภยพบตแหงอาเซยนและจงหวด 2.353 0.870 3.829 0.825 0.385 14. เทคนคการท างานขามวฒนธรรมและทามกลางความ



2.406 0.794 3.888 0.785 0.381


2.444 0.824 3.920 0.747 0.377


2.390 0.881 3.818 0.740 0.374

18. ทกษะจ าเปนตองานอาเซยนเชนความเปนมออาชพในงาน(Professional) มความเปนสากล (International) เปนผอ านวยความสะดวกทด (Facilitator) และอน ๆ

2.460 0.850 3.920 0.867 0.372


2.406 0.895 3.829 0.805 0.372


2.455 0.837 3.909 0.808 0.372


2.439 0.886 3.850 0.796 0.367

22. ความหยนตว (Resilience)ตอการใชชวตและการท างานอาเซยน

2.433 0.789 3.829 0.792 0.365


2.492 0.792 3.898 0.766 0.361


2.513 0.838 3.872 0.765 0.351


2.546 0.844 3.925 0.779 0.351


2.546 0.881 3.898 0.78 0.347


2.604 0.851 3.968 0.754 0.344


2.722 0.767 3.931 0.769 0.307






Index: PNI Mean SD Mean SD 1. การสนบสนนของหนวยงานเพอใหบคลากรเตรยมความ



2.449 0.837 3.850 0.733 0.364

3. การศกษาดงานในหนวยงานภาครฐ/เอกชนทประสบความส าเรจในงานดานอาเซยนของจงหวดททานอย

2.492 0.857 3.872 0.793 0.356


2.583 0.853 3.861 0.756 0.331

5. ผบรหารทานมความรและพรอมตอการท างานอาเซยน 2.695 0.841 4.011 0.762 0.328 6. บรรยากาศในทท างานทานเออตอการท างานอาเซยน 2.834 0.873 4.070 0.755 0.304




ผลการวเคราะหคาดชนความตองการจ าเปน (Priority Needs Index) ในการฝกอบรมของ 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 1

(หนองคาย เลย บงกาฬ) ตอนท 1 ขอมลทวไป

ตาราง 1 จ านวนและรอยละของบคลากรภาครฐผใหขอมลจ าแนกตามภมหลง

ลกษณะทางชวสงคม หนองคาย เลย บงกาฬ รวม

จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ 1. เพศ

ชาย 20 40.0 25 50.0 35 60.3 80 50.6 หญง 30 60.0 25 50.0 23 39.7 78 49.4

รวม 50 100.0 50 100.0 58 100.0 158 100.0

2. อาย

ต ากวา 31 ป 11 22.0 17 34.0 22 37.9 50 31.6 31 – 40 ป 11 22.0 18 36.0 16 27.6 45 28.5 41 – 50 ป 17 34.0 10 20.0 16 27.6 43 27.2 51 – 60 ป 11 22.0 5 10.0 4 6.9 20 12.7

รวม 50 100.0 50 100.0 58 100.0 158 100.0


ต ากวา 11 ป 17 34.0 31 62.0 29 50.0 77 48.7 11 – 20 ป 11 22.0 10 20.0 9 15.5 30 19.0 21 – 30 ป 16 32.0 6 12.0 18 31.0 40 25.3 31 – 40 ป 6 12.0 2 4.0 2 3.4 10 6.3 41 ปขนไป - - 1 2.0 - - 1 .6

รวม 50 100.0 50 100.0 58 100.0 158 100.0


ปรญญาตร 34 68.0 37 74.0 46 79.3 117 74.1 ปรญญาโท 16 32.0 12 24.0 11 19.0 39 24.7 ปรญญาเอก - - 1 2.0 1 1.7 2 1.3

รวม 50 100.0 50 100.0 58 100.0 158 100.0


ระดบช านาญการ 39 78.0 42 84.0 44 75.9 125 79.1 ระดบช านาญการพเศษ 9 18.0 6 12.0 11 19.0 26 16.5 ระดบเชยวชาญ 2 4.0 2 4.0 3 5.2 7 4.4

รวม 50 100.0 50 100.0 58 100.0 158 100.0

6. กลมราชการ

พลเรอนสามญ 33 66.0 23 46.0 21 36.2 77 48.7 กลาโหม 3 6.0 2 3.4 5 3.2 ต ารวจ - - 7 12.1 7 4.4




ลกษณะทางชวสงคม หนองคาย เลย บงกาฬ รวม

จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ สถาบนอดมศกษา - - 3 5.2 3 1.9 คร/บคลากรทางการศกษา 5 10.0 3 6.0 2 3.4 10 6.3 อยการ/ตลาการ 2 4.0 1 2.0 3 5.2 6 3.8 องคการบรหารสวนจงหวด 5 10.0 9 18.0 10 17.2 24 15.2 พนกงานเทศบาล 3 6.0 5 10.0 4 6.9 12 7.6 พนกงานสวนต าบล 2 4.0 6 12.0 6 10.3 14 8.9

รวม 50 100.0 50 100.0 58 100.0 158 100.0





ความร 2.675 0.67 3.82 0.743 0.300


ทศนคต 2.945 0.864 3.923 0.782 0.249



Index: PNI Mean SD Mean SD 1. กฎหมายดานอาเซยนส าหรบขาราชการ 2.61 0.85 3.92 0.84 0.34 2. การสรางนวตกรรมสนคา/บรการ/ลงทน/แรงงานระดบ

จงหวดของทานเพอความเขมแขงของไทยในเวทอาเซยน 2.63 0.96 3.95 0.92 0.33

3. ระบบโลจสตกสอาเซยนสโอกาสทางเศรษฐกจกบคณภาพชวตของคนไทยในจงหวดและระหวางประเทศใกลเคยง

2.62 0.88 3.90 0.94 0.33


2.62 0.94 3.90 0.93 0.33

5. เทคนคเจรจาตอรองกบผปฏบตงานราชการในอาเซยน 2.54 0.83 3.76 0.91 0.32 6. ความพรอมในการท างานดานอาเซยนของประเทศไทย

เมอเทยบเคยงกบประเทศสมาชกอาเซยน 2.60 0.73 3.82 0.71 0.32

7. หลกธรรมาภบาลเพอการท างานกบประเทศเพอนบาน 2.62 0.84 3.84 0.98 0.32 8. การเทาทนปญหาสาธารณสขไทยกบการเปดเสรอาเซยน 2.63 0.88 3.84 0.90 0.31 9. ความออนไหวทางการเมองในประเทศเพอนบาน 2.56 0.83 3.72 0.85 0.31 10. ตลาดการศกษาอาเซยนของไทยและประเทศเพอนบาน 2.70 0.82 3.90 0.97 0.31 11. การประยกตแนวคดทฤษฎแบบไทยเพอสรางความมนคง






Index: PNI Mean SD Mean SD 12. เสนหวฒนธรรม/สนคาของจงหวดสเศรษฐกจอาเซยน 2.72 0.91 3.91 0.92 0.30 13. จตวทยาความมนคงจากการเปดเสรอาเซยน 2.61 0.84 3.73 0.83 0.30 14. วสยทศนของอาเซยน ของไทยและรายจงหวดเพอการ

แขงขนและความรวมมอในเวทอาเซยนของจงหวดทาน 2.72 0.89 3.89 0.86 0.30


2.66 0.92 3.80 0.95 0.30


2.71 1.02 3.85 0.92 0.30

17. จตวทยาเพอบรหารความขดแยงของประชาชนอาเซยน 2.60 0.81 3.68 0.90 0.30 18. การรเทาทนยทธศาสตรตามระเบยงเศรษฐกจชายแดน


19. ความกาวหนาในงานสาธารณสขไทยและอาเซยน 2.77 0.91 3.90 0.84 0.29 20. แผน (Roadmap) ในการแกปญหาและเสนทางการคาท

ผดกฎหมายตามแนวชายแดนทสงผลตอวถชวตทองถน 2.73 0.92 3.84 0.95 0.29

21. ฐานขอมลเพอการสบคนงานดานอาเซยนของไทยและประเทศเพอนบานอาเซยน

2.76 0.77 3.86 0.84 0.29


2.72 0.75 3.80 0.82 0.28

23. เสนทางพฒนาเศรษฐกจทองถนไทยสเพอนบานอาเซยน 2.80 0.77 3.89 0.89 0.28 24. การพฒนาการคดอยางไทยสการคดอยางอาเซยน 2.72 0.86 3.76 0.92 0.28 25. ความออนไหวตอความสมพนธระหวางคนไทยกบเพอน


26. การคา/การบรการ/การลงทน/การเคลอนยายแรงงานของจงหวดสประเทศอาเซยน

2.85 0.91 3.90 0.97 0.27

27. ปญหาความมนคงรปแบบใหมจากการเปดเสรอาเซยน 2.71 0.83 3.70 0.88 0.27 28. การเผชญปญหาและการปรบตวของการบรหารงาน




Index: PNI Mean SD Mean SD 1. แนวความคดในระดบสากล (Global Mindset) 2.84 0.94 3.95 0.90 0.28 2. การยอมรบคณคา ค านงถงสทธมนษยชนอาเซยน 2.86 1.01 3.87 0.88 0.26 3. รสกทาทายกบการเรยนรสงใหมในการท างานอาเซยน 2.90 1.00 3.89 0.89 0.25 4. การยอมรบคณคาของสนตภาพ เพอสรางความมนคง

ของประชาชนในชายแดนกบประเทศเพอนบานอาเซยน 2.96 1.03 3.96 0.88 0.25

5. การเรยนรความส าเรจทนายกยองจากประวตศาสตร/บคคลส าคญของประเทศเพอนบาน

2.92 0.90 3.89 0.89 0.25


2.98 1.03 3.95 0.92 0.25







8. ความคดเชงบวกตอเพอนบานอาเซยนโดยไมยดตดอดต 2.91 0.99 3.86 0.87 0.25 9. การเหนคณคาดานวฒนธรรม ประเพณ วถชวตของไทย



3.00 0.93 3.94 0.87 0.24


3.11 0.96 4.03 0.80 0.23



Index: PNI Mean SD Mean SD 1. ทกษะภาษาองกฤษในการท างานอาเซยนของขาราชการ 2.43 1.00 3.87 1.02 0.37 2. ทกษะการออกแบบกจกรรมโครงการเพอแกปญหาใน

การท างานอาเซยนในภมภาค 2.49 0.90 3.90 0.93 0.36

3. ทกษะบรหารจดการภยพบตแหงอาเซยนและจงหวด 2.47 0.83 3.80 0.88 0.35 4. ทกษะการสรางเครอขายการท างานตามแนวชายแดน 2.56 0.93 3.90 1.01 0.34 5. ทกษะจ าเปนตองานอาเซยน เชน ความเปนมออาชพใน

งาน(Professional) มความเปนสากล (International) เปนผอ านวยความสะดวกทด (Facilitator) และอน ๆ

2.57 0.93 3.87 0.99 0.34


2.61 0.88 3.91 0.89 0.33

7. ทกษะการท าวจยชมชนเพอสรางความไดเปรยบคเจรจาการคา/บรการ/การลงทน/การใชแรงงานกบเพอนบาน

2.62 0.79 3.90 0.90 0.33


2.57 0.78 3.82 0.90 0.33

9. เทคนคบรหารความเสยงในการท างานอาเซยน 2.63 0.95 3.91 0.99 0.33 10. เทคนคการประสานงานกบบคคลากรของหนวยงานใน



2.56 0.89 3.77 0.96 0.32

12. เทคนคเชอมโยงงานอาเซยนกบความกาวหนาในงาน 2.62 0.88 3.86 0.98 0.32 13. ทกษะการท างานแบบบรณาการสหสาขาอาชพของ



2.68 0.81 3.94 0.85 0.32


2.58 0.83 3.79 0.98 0.32





Index: PNI Mean SD Mean SD 16. ทกษะการใชภาษาเพอนบานในการท างานกบเพอนบาน



2.75 1.01 4.01 0.91 0.32

18. เทคนคการท างานขามวฒนธรรมและทามกลางความหลากหลายวฒนธรรมอาเซยนอยางสนต

2.65 0.89 3.86 1.00 0.32


2.70 0.93 3.92 0.90 0.31


2.70 0.85 3.92 0.90 0.31


2.73 0.97 3.98 0.89 0.31


2.73 0.81 3.98 0.88 0.31


2.71 0.94 3.89 0.89 0.30

24. ความหยนตวตอการใชชวตและการท างานอาเซยน 2.68 0.84 3.85 0.89 0.30 25. เทคนคการเจรจาเพอยตความขดแยง เพมความรวมมอ

และสรางผลประโยชนรวมกนในอาเซยน 2.73 0.92 3.90 0.94 0.30

26. ทกษะภาวะผน าในบรบทอาเซยนและบรบทนานาชาต 2.63 0.82 3.71 0.95 0.29 27. เทคนคการสรางมนษยสมพนธทดและความอบอนตอคน

ในประเทศอาเซยน 2.84 0.99 3.99 0.88 0.29


2.84 0.95 3.92 0.86 0.28

ตาราง 6 ความตองการจ าเปนในการฝกอบรมความร ดานบรรยากาศการท างานอาเซยน


Index: PNI Mean SD Mean SD 1. หนวยงานของทานมการถายทอดนโยบาย กลยทธและ

ตวชวด สการท างานดานอาเซยนไวอยางชดเจน 2.58 0.84 3.84 0.95 0.33

2. การสนบสนนของหนวยงาน เพอใหบคลากรเตรยมความพรอมในการท างานดานอาเซยน

2.58 0.86 3.82 0.93 0.33

3. หนวยงานภาคเครอขายในการท างานดานอาเซยน ททานรจก สามารถขอความรวมมอไดอยางสะดวกใจ

2.66 0.93 3.82 0.97 0.31


2.76 1.00 3.87 1.02 0.29





ผลการวเคราะหคาดชนความตองการจ าเปน (Priority Needs Index)

ในการฝกอบรมของ 4 จงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ (นครพนม มกดาหาร อ านาจเจรญ อบลราชธาน)

ตอนท 1 ขอมลทวไป ตาราง 1 จ านวนและรอยละของบคลากรภาครฐผใหขอมลจ าแนกตามภมหลง

ลกษณะทางชวสงคม นครพนม มกดาหาร อ านาจเจรญ อบลราชธาน รวม

จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ

1. เพศ

ชาย 33 58.9 19 38.8 22 44.9 22 39.3 96 45.7 หญง 23 41.1 30 61.2 27 55.1 34 60.7 114 54.3

รวม 56 100.0 49 100.0 49 100.0 56 100.0 210 100.0

2. อาย

ต ากวา 31 ป 12 21.4 8 16.3 11 22.4 14 25.0 45 21.4 31 – 40 ป 26 46.4 13 26.5 15 30.6 20 35.7 74 35.2 41 – 50 ป 10 17.9 22 44.9 16 32.7 10 17.9 58 27.6 51 – 60 ป 6 10.7 6 12.2 7 14.3 12 21.4 31 14.8 มากกวา 60 ป 2 3.6 - - - - - - 2 1.0

รวม 56 100.0 49 100.0 49 100.0 56 100.0 210 100.0


ต ากวา 11 ป 30 53.6 23 46.9 21 42.9 28 50.0 102 48.6 11 – 20 ป 15 26.8 10 20.4 16 32.7 14 25.0 55 26.2 21 – 30 ป 8 14.3 15 30.6 11 22.4 12 21.4 46 21.9 31 – 40 ป 3 5.4 1 2.0 1 2.0 2 3.6 7 3.3

รวม 56 100.0 49 100.0 49 100.0 56 100.0 210 100.0


ปรญญาตร 46 82.1 33 67.3 37 75.5 34 60.7 150 71.4 ปรญญาโท 9 16.1 16 32.7 10 20.4 20 35.7 55 26.2 ปรญญาเอก 1 1.8 - - 2 4.1 2 3.6 5 2.4

รวม 56 100.0 49 100.0 49 100.0 56 100.0 210 100.0


ระดบช านาญการ 46 82.1 36 73.5 34 69.4 42 75.0 158 75.2 ระดบช านาญการพเศษ 8 14.3 9 18.4 10 20.4 12 21.4 39 18.6 ระดบเชยวชาญ 2 3.6 4 8.2 5 10.2 2 3.6 13 6.2

รวม 56 100.0 49 100.0 49 100.0 56 100.0 210 100.0

6. กลมราชการ พลเรอนสามญ 22 39.3 15 30.6 21 42.9 28 50.0 86 41.0 กลาโหม 1 1.8 - - 2 4.1 - - 3 1.4 ต ารวจ 5 8.9 11 22.4 3 6.1 - - 19 9.0




ลกษณะทางชวสงคม นครพนม มกดาหาร อ านาจเจรญ อบลราชธาน รวม

จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ สถาบนอดมศกษา 3 5.4 1 2 - - 6 10.7 10 4.8 คร/บคลากรทางการศกษา 2 3.6 2 4.1 7 14.3 10 17.9 21 10.0 อยการ/ตลาการ - - 3 6.1 2 4.1 2 3.6 7 3.3 องคการบรหารสวนจงหวด 7 12.5 6 12.2 5 10.2 - - 18 8.6 พนกงานเทศบาล 6 10.7 11 22.4 6 12.2 8 14.3 20 9.5 พนกงานสวนต าบล 10 17.9 - - 3 6.1 2 3.6 26 12.4

รวม 56 100.0 49 100.0 49 100.0 56 100.0 210 100.0





ความร 2.943 0.672 3.945 0.681 0.254


ทศนคต 3.194 0.76 3.952 0.759 0.192



Index: PNI Mean SD Mean SD 1. กฎหมายดานอาเซยนส าหรบขาราชการ 2.771 0.933 3.952 0.881 0.299 2. ตลาดการศกษาอาเซยนของไทยและประเทศเพอนบาน 2.857 0.814 4.029 0.778 0.291 3. ฐานขอมลเพอการสบคนงานดานอาเซยนของไทยและ


4. การพฒนาการคดอยางไทยสการคดอยางอาเซยน 2.876 0.885 4.000 0.832 0.281 5. การเผชญปญหาและการปรบตวของการบรหารงาน


6. การรเทาทนยทธศาสตรตามระเบยงเศรษฐกจชายแดนของประเทศเพอนบานในอาเซยน

2.829 0.837 3.867 0.931 0.268

7. ความกาวหนาในงานสาธารณสขไทยและอาเซยน 2.952 0.870 4.029 0.837 0.267 8. การคา/การบรการ/การลงทน/การเคลอนยายแรงงานของ


9. เสนทางพฒนาเศรษฐกจทองถนไทยสเพอนบานอาเซยน 2.933 0.847 3.991 0.838 0.265 10. การเทาทนปญหาสาธารณสขไทยกบการเปดเสรอาเซยน 2.981 0.832 4.048 0.881 0.264 11. ระบบโลจสตกสอาเซยนสโอกาสทางเศรษฐกจกบคณภาพ


12. เทคนคเจรจาตอรองกบผปฏบตงานราชการในอาเซยน 2.895 0.831 3.914 0.900 0.260





Index: PNI Mean SD Mean SD 13. อาชพ/งานทตองเรงพฒนาในกลมพนทจงหวด/ในจงหวด

ทานเพอรองรบการขยายฐานเศรษฐกจอาเซยน 2.914 0.856 3.924 0.851 0.257

14. จตวทยาความมนคงจากการเปดเสรอาเซยน 2.952 0.836 3.962 0.820 0.255 15. การประยกตแนวคดทฤษฎแบบไทยเพอสรางความมนคง



2.952 0.974 3.952 0.764 0.253

17. ปญหาความมนคงรปแบบใหมจากการเปดเสรอาเซยน 2.924 0.805 3.914 0.867 0.253 18. แผน (Roadmap) ในการแกปญหาและเสนทางการคาท

ผดกฎหมายตามแนวชายแดนทสงผลตอวถชวตทองถน 3.019 0.888 4.038 0.854 0.252

19. หลกธรรมสากลเพอการท างานกบประเทศเพอนบาน 2.991 0.966 3.981 0.877 0.249 20. จตวทยาเพอบรหารความขดแยงของประชาชนอาเซยน 2.943 0.795 3.914 0.786 0.248 21. การสรางนวตกรรมสนคา/บรการ/ลงทน/แรงงานระดบ



2.924 0.927 3.848 0.769 0.240


3.010 0.935 3.952 0.913 0.239

24. เสนหวฒนธรรม/สนคาของจงหวดสเศรษฐกจอาเซยน 3.152 1.045 4.076 0.840 0.227 25. วสยทศนของอาเซยน ของไทยและรายจงหวดเพอการ

แขงขนและความรวมมอในเวทอาเซยน 3.048 0.934 3.933 0.880 0.225


3.086 0.889 3.933 0.880 0.215

27. ความออนไหวทางการเมองในประเทศเพอนบาน 2.810 0.833 3.581 1.150 0.215 28. ความออนไหวตอความสมพนธระหวางคนไทยกบเพอน




Index: PNI Mean SD Mean SD 1. การเรยนรความส าเรจทนายกยองจากประวตศาสตร/



3.048 0.836 3.924 0.793 0.223

3. การยอมรบคณคาของสนตภาพ เพอสรางความมนคงของประชาชนในชายแดนกบประเทศเพอนบานอาเซยน

3.181 0.988 4.010 0.860 0.207


3.210 0.997 4.010 0.966 0.200

5. แนวความคดในระดบสากล (Global Mindset) 3.171 0.904 3.914 0.856 0.190





Index: PNI Mean SD Mean SD 6. ความคดเชงบวกตอเพอนบานอาเซยนโดยไมยดตดอดต 3.181 0.875 3.905 0.838 0.185 7. รสกทาทายกบการเรยนรสงใหมในการท างานอาเซยน 3.229 0.933 3.962 0.876 0.185 8. การยอมรบคณคา ค านงถงสทธมนษยชนอาเซยน 3.210 0.885 3.905 0.872 0.178 9. การสรางจตส านกรวมความรบผดชอบของประชาชนไทย

ในฐานะพลเมองอาเซยน 3.257 0.920 3.962 0.898 0.178


3.248 1.017 3.943 0.959 0.176

11. การเหนคณคาดานวฒนธรรม ประเพณ วถชวตของไทยและประเทศเพอนบานทใกลกบจงหวดของทาน

3.343 0.886 3.971 0.860 0.158



Index: PNI Mean SD Mean SD 1. ทกษะภาษาองกฤษในการท างานอาเซยนของขาราชการ 2.581 0.948 3.924 0.885 0.342 2. ทกษะการท างานแบบบรณาการสหสาขาอาชพของ


3. ทกษะการท าวจยชมชนเพอสรางความไดเปรยบคเจรจาการคา/บรการ/การลงทน/การใชแรงงานกบเพอนบาน

2.686 0.881 3.895 0.784 0.311

4. ทกษะภาวะผน าในบรบทอาเซยนและบรบทนานาชาต 2.714 0.840 3.905 0.741 0.305 5. เทคนคการบรหารจดการขอมลของจงหวดเพอน าเสนอ

ทางเลอกทดงดดการลงทน/ทองเทยวของชาตอาเซยน 2.771 0.858 3.914 0.833 0.292


2.733 0.800 3.848 0.769 0.292


2.829 0.814 3.905 0.779 0.276


2.867 0.760 3.905 0.754 0.266


2.905 0.894 3.943 0.807 0.263


2.810 0.735 3.810 0.822 0.263

11. ทกษะจ าเปนตองานอาเซยน เชน ความเปนมออาชพในงาน(Professional) มความเปนสากล (International) เปนผอ านวยความสะดวกทด (Facilitator) และอนๆ

2.905 0.861 3.933 0.824 0.261

12. ทกษะบรหารจดการภยพบตแหงอาเซยนและจงหวด 2.857 0.837 3.867 0.833 0.261 13. ทกษะการสรางเครอขายการท างานตามแนวชายแดน 2.876 0.793 3.857 0.790 0.254 14. แนวทางปฏบตทดในการท างานอาเซยนของขาราชการใน

สวนภมภาค 2.981 0.877 3.991 0.838 0.253


2.886 0.725 3.857 0.893 0.252





Index: PNI Mean SD Mean SD 16. เทคนคการประสานงานกบบคคลากรของหนวยงานใน



2.971 0.860 3.933 0.812 0.245


2.981 0.866 3.933 0.812 0.242

19. ความหยนตวตอการใชชวตและการท างานอาเซยน 2.981 0.772 3.933 0.788 0.242 20. เทคนคการท างานขามวฒนธรรมและทามกลางความ



2.971 0.740 3.905 0.779 0.239

22. เทคนคเชอมโยงงานอาเซยนกบความกาวหนาในงาน 2.924 0.768 3.838 0.856 0.238 23. เทคนคบรหารความเสยงในการท างานอาเซยน 2.867 0.760 3.762 0.894 0.238 24. เทคนคการเจรจาเพอยตความขดแยง เพมความรวมมอ



3.010 0.872 3.914 0.856 0.231

26. ทกษะการใชภาษาเพอนบานในการท างานกบเพอนบานทมชายแดนใกลกบจงหวดของทาน

3.144 0.918 4.057 0.853 0.225


3.076 0.793 3.933 0.847 0.218


3.105 0.865 3.962 0.843 0.216



Index: PNI Mean SD Mean SD 1. หนวยงานภาคเครอขายในการท างานดานอาเซยน ททาน

รจก สามารถขอความรวมมอไดอยางสะดวกใจ 2.895 0.909 3.933 0.763 0.264


2.933 0.912 3.914 0.900 0.251


2.981 0.961 3.971 0.765 0.249

4. บรรยากาศในทท างานทานเออตอการท างานอาเซยน 2.924 0.927 3.876 0.863 0.246 5. การสนบสนนของหนวยงาน เพอใหบคลากรเตรยมความ






ผลการวเคราะหคาดชนความตองการจ าเปน (Priority Needs Index) ในการฝกอบรมของ 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง

(สรนทร ศรสะเกษ บรรมย) และ 3 จงหวดชายแดนภาคตะวนออก (ตราด จนทบร สระแกว)


ตาราง 1 ลกษณะทางชวสงคม ของกลมตวอยาง จ าแนกรายจงหวด และกลมจงหวด


สรนทร ศรสะเกษ บรรมย ตราด จนทบร สระแกว รวม จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน %

1. เพศ

หญง 46 74.2 22 42.3 18 36.0 30 60.0 21 39.6 16 33.3 153 48.6 ชาย 16 25.8 30 57.7 32 64.0 20 40.0 32 60.4 32 66.7 162 51.4

รวม 62 100.0 52 100.0 50 100.0 50 100.0 53 100.0 48 100.0 315 100.0

2. อาย

ต ากวา 31 ป 18 29.0 12 23.1 10 20.0 1 2.0 8 15.1 8 16.7 57 18.1 31 – 40 ป 32 51.6 20 38.5 10 20.0 7 14.0 15 28.3 17 35.4 101 32.1 41 – 50 ป 8 12.9 4 7.7 12 24.0 21 42.0 14 26.4 9 18.8 68 21.6 51 – 60 ป 4 6.5 16 30.8 18 36.0 21 42.0 16 30.2 14 29.2 89 28.3

รวม 62 100.0 52 100.0 50 100.0 50 100.0 53 100.0 48 100.0 315 100.0


ต ากวา 11 ป 40 64.5 22 42.3 14 28.0 2 4.0 17 32.1 26 54.2 121 38.4 11 – 20 ป 12 19.4 16 30.8 14 28.0 19 38.0 9 17.0 8 16.7 78 24.8 21 – 30 ป 8 12.9 8 15.4 12 24.0 18 36.0 16 30.2 7 14.6 69 21.9 31 – 40 ป 2 3.2 6 11.5 10 20.0 11 22.0 10 18.9 7 14.6 46 14.6 41 ปขนไป - - - - - - - - 1 1.9 - - 1 .3

รวม 62 100.0 52 100.0 50 100.0 50 100.0 53 100.0 48 100.0 315 100.0


ปรญญาตร 50 80.6 32 61.5 34 68.0 27 54.0 30 56.6 23 47.9 196 62.2 ปรญญาโท 12 19.4 18 34.6 16 32.0 23 46.0 23 43.4 24 50.0 116 36.8 ปรญญาเอก - - 2 3.8 - - - - - - 1 2.1 3 1.0

รวม 62 100.0 52 100.0 50 100.0 50 100.0 53 100.0 48 100.0 315 100.0


ระดบช านาญการ 50 80.6 34 65.4 26 52.0 38 76.0 39 73.6 39 81.2 226 71.7 ระดบช านาญการพเศษ

12 19.4 12 23.1 20 40.0 12 24.0 12 22.6 7 14.6 75 23.8

ระดบเชยวชาญ - - 6 11.5 4 8.0 - - 2 3.8 2 4.2 14 4.4 รวม 62 100.0 52 100.0 50 100.0 50 100.0 53 100.0 48 100.0 315 100.0

6. กลมราชการ พลเรอนสามญ 24 38.7 22 42.3 30 60.0 39 78.0 37 69.8 29 60.4 181 57.5 กลาโหม 2 3.2 2 3.8 4 8.0 - - 1 1.9 - - 9 2.9





สรนทร ศรสะเกษ บรรมย ตราด จนทบร สระแกว รวม จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน %

ต ารวจ - - - - - - - - 1 1.9 2 4.2 3 1.0 สถาบนอดมศกษา - - - - - - - - 3 5.7 - - 3 1.0 คร/บคลากรทางการศกษา

12 19.4 16 30.8 12 24.0 3 6.0 - - 1 2.1 44 14.0

อยการ/ตลาการ 4 6.5 2 3.8 4 8.0 - - 2 3.8 - - 12 3.8 องคการบรหารสวนจงหวด

8 12.9 - - - - 3 6.0 1 1.9 4 8.3 16 5.1

พนกงานเทศบาล 6 9.7 8 15.4 - - 4 8.0 4 7.5 8 16.7 30 9.5 พนกงานสวนต าบล

6 9.7 2 3.8 - - 1 2.0 4 7.5 4 8.3 17 5.4

รวม 62 100.0 52 100.0 50 100.0 50 100.0 53 100.0 48 100.0 315 100.0




Index: PNI Mean SD Mean SD

ทกษะ 2.469 0.720 3.851 0.733 0.359


ความร 2.620 0.649 3.828 0.668 0.316

ทศนคต 2.907 0.754 3.972 0.657 0.268



Index: PNI Mean SD Mean SD 1. กฎหมายดานอาเซยนส าหรบขาราชการ 2.380 0.925 3.868 0.856 0.385 2. ฐานขอมลเพอการสบคนงานดานอาเซยนของไทยและ


3. เทคนคเจรจาตอรองกบผปฏบตงานราชการในอาเซยน 2.406 0.878 3.669 0.917 0.344 4. จตวทยาเพอบรหารความขดแยงของประชาชนอาเซยน 2.444 0.877 3.726 0.822 0.344 5. การเผชญปญหาและการปรบตวของการบรหารงาน


6. จตวทยาความมนคงจากการเปดเสรอาเซยน 2.429 0.863 3.696 0.811 0.343 7. การรเทาทนยทธศาสตรตามระเบยงเศรษฐกจชายแดน


8. การประยกตแนวคดทฤษฎแบบไทยเพอสรางความมนคงและความอยรอดในระบบทนนยมอาเซยน

2.523 0.830 3.816 0.864 0.339

9. ตลาดการศกษาอาเซยนของไทยและประเทศเพอนบาน 2.647 0.821 3.959 0.778 0.331 10. กรอบความรวมมอและขอตกลงระหวางจงหวดกบเมองใน 2.590 0.843 3.857 0.904 0.328





Index: PNI Mean SD Mean SD ประเทศเพอนบานชายแดนใกลกบจงหวดของทาน


2.613 0.808 3.872 0.877 0.325

12. เสนทางพฒนาเศรษฐกจทองถนไทยสเพอนบานอาเซยน 2.681 0.886 3.970 0.890 0.325 13. ความพรอมในการท างานดานอาเซยนของประเทศไทย

เมอเทยบเคยงกบประเทศสมาชกอาเซยน 2.620 0.749 3.868 0.717 0.323

14. การพฒนาการคดอยางไทยสการคดอยางอาเซยน 2.620 0.788 3.857 0.783 0.321 15. ระบบโลจสตกสอาเซยนสโอกาสทางเศรษฐกจกบคณภาพ



2.609 0.799 3.831 0.897 0.319


2.587 0.937 3.793 0.910 0.318

18. การเทาทนปญหาสาธารณสขไทยกบการเปดเสรอาเซยน 2.711 0.925 3.914 0.794 0.307 19. หลกธรรมสากลเพอการท างานกบประเทศเพอนบาน 2.684 0.872 3.872 0.819 0.307 20. ความกาวหนาในงานสาธารณสขไทยและอาเซยน 2.722 0.939 3.884 0.814 0.299 21. การคา/การบรการ/การลงทน/การเคลอนยายแรงงานของ


22. เสนหวฒนธรรม/สนคาของจงหวดสเศรษฐกจอาเซยน 2.838 0.911 4.023 0.810 0.294 23. สภาพปจจบนและแนวโนมโครงการลงทนของภาครฐและ

เอกชนในจงหวดททานอยกบประเทศเพอนบาน 2.752 0.872 3.887 0.854 0.292


2.688 0.794 3.790 0.778 0.291

25. ปญหาความมนคงรปแบบใหมจากการเปดเสรอาเซยน 2.617 0.913 3.669 0.888 0.287 26. วสยทศนของอาเซยน ของไทยและรายจงหวดเพอการ

แขงขนและความรวมมอในเวทอาเซยนของจงหวดทาน 2.722 0.780 3.811 0.813 0.286

27. ความออนไหวทางการเมองในประเทศเพอนบาน 2.782 0.926 3.707 0.926 0.249 28. ความออนไหวตอความสมพนธระหวางคนไทยกบเพอน







2.895 0.888 4.019 0.822 0.28

3. รสกทาทายกบการเรยนรสงใหมในการท างานอาเซยน 2.891 0.911 3.981 0.724 0.274 4. การเรยนรความส าเรจทนายกยองจากประวตศาสตร/






Index: PNI Mean SD Mean SD 5. แนวความคดในระดบสากล (Global Mindset) 2.887 0.848 3.947 0.760 0.269 6. การยอมรบคณคาของสนตภาพ เพอสรางความมนคงของ

ประชาชนในชายแดนกบประเทศเพอนบานอาเซยน 2.944 0.96 4.011 0.779 0.266

7. ความคดเชงบวกตอเพอนบานอาเซยนโดยไมยดตดอดต 2.906 0.857 3.947 0.765 0.264 8. การเหนคณคาดานวฒนธรรม ประเพณ วถชวตของไทย


9. การยอมรบคณคา ค านงถงสทธมนษยชนอาเซยน 2.959 0.925 4.004 0.760 0.261 10. ความส าคญของการพงพาซงกนและกนและการสราง

สมพนธภาพระหวางคนไทยกบคนในประเทศเพอนบาน 3.004 0.934 4.034 0.774 0.255


2.970 0.935 3.989 0.831 0.255



Index: PNI Mean SD Mean SD 1. ทกษะการใชภาษาเพอนบานในการท างานกบเพอนบานท

มชายแดนใกลกบจงหวดของทาน 2.361 0.942 3.899 0.972 0.394

2. ทกษะภาษาองกฤษในการท างานอาเซยนของขาราชการ 2.376 0.874 3.917 0.932 0.393 3. เทคนคเชอมโยงงานอาเซยนกบความกาวหนาในงาน 2.361 0.897 3.853 0.858 0.387 4. ทกษะการสรางเครอขายการท างานตามแนวชายแดน 2.338 0.872 3.797 0.862 0.384 5. เทคนคบรหารความเสยงในการท างานอาเซยน 2.320 0.886 3.767 0.918 0.384 6. เทคนคการท างานขามวฒนธรรมและทามกลางความ


7. ทกษะบรหารจดการภยพบตแหงอาเซยนและจงหวด 2.414 0.908 3.831 0.841 0.370 8. เทคนคการประสานงานกบบคคลากรของหนวยงานใน



2.459 0.882 3.895 0.822 0.369

10. ทกษะภาวะผน าในบรบทอาเซยนและบรบทนานาชาต 2.425 0.909 3.838 0.806 0.368 11. ทกษะการท าวจยชมชนเพอสรางความไดเปรยบคเจรจา



2.436 0.863 3.853 0.863 0.368

13. ทกษะจ าเปนตองานอาเซยน เชน ความเปนมออาชพในงาน(Professional)มความเปนสากล (International)เปนผอ านวยความสะดวกทด (Facilitator) และอนๆ

2.511 0.874 3.932 0.866 0.361


2.474 0.847 3.868 0.878 0.361


2.429 0.876 3.797 0.836 0.360





Index: PNI Mean SD Mean SD 16. ทกษะบรการในงานราชการทเนนประชาชนอาเซยนเปน

ศนยกลางบนฐานพหวฒนธรรมทหลากหลาย 2.417 0.826 3.771 0.826 0.359


2.447 0.881 3.820 0.841 0.359


2.500 0.865 3.861 0.864 0.352


2.508 0.857 3.865 0.808 0.351


2.493 0.878 3.838 0.820 0.351


2.519 0.857 3.868 0.811 0.349


2.530 0.847 3.865 0.794 0.345


2.579 0.883 3.914 0.817 0.341

24. ความหยนตวตอการใชชวตและการท างานอาเซยน 2.511 0.839 3.812 0.835 0.341 25. เทคนคการเจรจาเพอยตความขดแยง เพมความรวมมอ



2.579 0.905 3.880 0.782 0.335


2.605 0.863 3.861 0.842 0.325


2.782 0.775 3.902 0.725 0.287



Index: PNI Mean SD Mean SD 1. หนวยงานภาคเครอขายในการท างานดานอาเซยน ททาน

รจก สามารถขอความรวมมอไดอยางสะดวกใจ 2.410 0.843 3.816 0.851 0.368


2.395 0.914 3.771 0.913 0.365


2.414 0.874 3.767 0.881 0.359

4. การสนบสนนของหนวยงานเพอใหบคลากรเตรยมความพรอมในการท างานดานอาเซยน

2.617 0.853 3.876 0.862 0.325

5. บรรยากาศในทท างานทานเออตอการท างานอาเซยน 2.598 0.838 3.805 0.851 0.317 6. ผบรหารทานมความรและพรอมตอการท างานอาเซยน 2.737 0.850 3.951 0.820 0.307




ผลการวเคราะหคาดชนความตองการจ าเปน (Priority Needs Index) ในการฝกอบรมของ 5 จงหวดภาคใตชายแดน

(สงขลา นราธวาส ยะลา ปตตาน สตล)


ตาราง 1 ลกษณะทางชวสงคมของกลมตวอยางจ าแนกรายจงหวดและกลมจงหวด

ลกษณะทางชวสงคม สงขลา ปตตาน นราธวาส ยะลา สตล รวม

จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน %

1. เพศ

ชาย 30 43.5 25 36.8 25 44.6 17 30.4 25 48.1 122 40.5 หญง 39 56.5 43 63.2 31 55.4 39 69.6 27 51.9 179 59.5

รวม 69 100.0 68 100.0 56 100.0 56 100.0 52 100.0 301 100.0

2. อาย ต ากวา 31 ป 2 2.9 18 26.5 30 53.6 22 39.3 1 1.9 73 23.7 31 – 40 ป 23 33.3 32 47.1 14 25.0 16 28.6 22 42.3 107 35.8 41 – 50 ป 30 43.5 13 19.1 9 16.1 12 21.4 23 44.2 87 29.1 51 – 60 ป 14 20.3 5 7.4 3 5.4 6 10.7 6 11.5 34 11.4

รวม 69 100.0 68 100.0 56 100.0 56 100.0 52 100.0 301 100.0

3. อายราชการ ต ากวา 11 ป 16 23.2 43 63.2 31 55.4 32 57.1 12 23.1 134 44.6 11 – 20 ป 26 37.7 10 14.7 5 8.9 15 26.8 27 51.9 83 27.6 21 – 30 ป 22 31.9 9 13.2 3 5.4 5 8.9 13 25.0 52 17.4 31 – 40 ป 3 4.3 3 4.4 1 1.8 3 5.4 - - 10 3.3 41 ปขนไป 2 2.9 3 4.4 16 28.6 1 1.8 - - 22 7.3

รวม 69 100.0 68 100.0 56 100.0 56 100.0 52 100.0 301 100.0

4. การศกษาสงสด ปรญญาตร 42 60.9 44 64.7 39 69.6 43 76.8 37 71.2 205 68.1 ปรญญาโท 16 23.2 18 26.5 11 19.6 6 10.7 13 25.0 64 21.3 ปรญญาเอก 7 10.1 1 1.5 2 3.6 - - 2 3.8 12 4.0 ไมระบ 4 5.8 5 7.4 4 7.1 7 12.5 - - 20 6.6

รวม 69 100.0 68 100.0 56 100.0 56 100.0 52 100.0 301 100.0

5. ต าแหนงงาน ช านาญการ 47 68.2 54 79.4 42 75.0 43 76.8 44 84.6 230 76.4 ช านาญการพเศษ 19 27.5 11 16.2 13 23.2 12 21.4 7 13.5 62 20.6 ระดบเชยวชาญ 3 4.3 3 4.4 1 1.8 1 1.8 1 1.9 9 3.0

รวม 69 100.0 68 100.0 56 100.0 56 100.0 52 100.0 301 100.0

6. กลมราชการ พลเรอนสามญ 23 33.3 28 41.2 10 17.9 29 51.8 25 48.1 115 38.5 กลาโหม 17 24.6 11 16.2 1 1.8 1 1.8 - - 30 10.0 ต ารวจ 2 2.9 3 4.4 4 7.1 1 1.8 2 3.8 12 4.0




ลกษณะทางชวสงคม สงขลา ปตตาน นราธวาส ยะลา สตล รวม

จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % จ านวน % สถาบนอดมศกษา 9 13.0 9 13.2 12 21.4 2 3.6 2 3.8 34 11.4 คร/บคลากรการศกษา 4 5.8 6 8.8 12 21.4 4 7.1 11 21.2 37 12.4 อยการ/ตลาการ 1 1.4 2 2.9 1 1.8 4 7.1 2 3.8 10 2.7 องคกรอสระตามรฐธรรมนญ

- - - - 1 1.8 1 1.8 - - 2 .7

องคการบรหารสวนจงหวด

3 4.3 4 5.9 6 10.7 1 1.8 5 9.6 19 6.4

พนกงานเทศบาล 4 5.8 1 1.5 1 1.8 5 8.9 2 3.8 13 4.3 พนกงานสวนต าบล 6 8.7 2 2.9 4 7.1 3 5.4 3 5.8 18 6.0 ไมระบ - - 2 2.9 4 7.2 5 8.9 - - 11 3.7

รวม 69 100.0 68 100.0 56 100.0 56 100.0 52 100.0 301 100.0




Index: PNI Mean SD Mean SD ความร 2.400 0.589 3.954 0.577 0.393

ทศนคต 2.488 0.688 4.027 0.605 0.382

ทกษะ 2.451 0.540 3.852 0.520 0.364


ตาราง 3 แสดงความตองการจ าเปนในการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยน ดานความร


Index: PNI Mean SD Mean SD 1. เทคนคเจรจาตอรองกบผปฏบตงานราชการในอาเซยน 2.254 0.766 3.806 0.711 0.408 2. กฎหมายดานอาเซยนส าหรบขาราชการ 2.351 0.811 3.926 0.748 0.401 3. จตวทยาเพอบรหารความขดแยงของประชาชนอาเซยน 2.318 0.766 3.809 0.710 0.392 4. การประยกตแนวคดทฤษฎแบบไทยเพอสรางความมนคง


5. เสนทางพฒนาเศรษฐกจทองถนไทยสเพอนบานอาเซยน 2.421 0.766 3.977 0.721 0.391 6. การสรางนวตกรรมสนคา/บรการ/ลงทน/แรงงานระดบ


7. การพฒนาการคดอยางไทยสการคดอยางอาเซยน 2.418 0.779 3.960 0.732 0.389 8. อาชพ/งานทตองเรงพฒนาในกลมพนทจงหวด/ในจงหวด

ทานเพอรองรบการขยายฐานเศรษฐกจอาเซยน 2.442 0.764 3.977 0.744 0.386

9. หลกธรรมสากลเพอการท างานกบประเทศเพอนบาน 2.425 0.784 3.943 0.751 0.385 10. ระบบโลจสตกสอาเซยนสโอกาสทางเศรษฐกจกบคณภาพ






Index: PNI Mean SD Mean SD 11. ตลาดการศกษาอาเซยนของไทยและประเทศเพอนบาน 2.468 0.799 3.980 0.755 0.380 12. ฐานขอมลเพอการสบคนงานดานอาเซยนของไทยและ


13. จตวทยาความมนคงจากการเปดเสรอาเซยน 2.385 0.800 3.803 0.669 0.373 14. การเผชญปญหาและการปรบตวของการบรหารงานจงหวด

และทองถนไทยใหเทาทนอาเซยน 2.421 0.796 3.853 0.759 0.372


2.401 0.827 3.799 0.786 0.368

16. ความกาวหนาในงานสาธารณสขไทยและอาเซยน 2.472 0.765 3.913 0.746 0.368 17. กรอบความรวมมอและขอตกลงระหวางจงหวดกบเมองใน

ประเทศเพอนบานชายแดนใกลกบจงหวดทาน 2.462 0.778 3.860 0.782 0.362

18. การเทาทนปญหาสาธารณสขไทยกบการเปดเสรอาเซยน 2.495 0.766 3.910 0.739 0.362 19. การคา/การบรการ/การลงทน/การเคลอนยายแรงงานของ


20. การรเทาทนยทธศาสตรตามระเบยงเศรษฐกจชายแดนของประเทศเพอนบานในอาเซยน

2.448 0.742 3.786 0.743 0.353

21. เสนหวฒนธรรม/สนคาของจงหวดสเศรษฐกจอาเซยน 2.572 0.780 3.963 0.774 0.351 22. วสยทศนของอาเซยนของไทยและรายจงหวดเพอการแขงขน

และความรวมมอในเวทอาเซยนของจงหวดทาน 2.505 0.734 3.819 0.715 0.344


2.552 0.700 3.863 0.659 0.339


2.552 0.777 3.829 0.701 0.334


2.525 0.711 3.783 0.642 0.332

26. ปญหาความมนคงรปแบบใหมจากการเปดเสรอาเซยน 2.478 0.853 3.702 0.804 0.331 27. ความออนไหวตอความสมพนธระหวางคนไทยกบเพอนบาน



ตาราง 4 แสดงความตองการจ าเปนในการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยน ดานทศนคต


Index: PNI Mean SD Mean SD 1. การเรยนรความส าเรจทนายกยองจากประวตศาสตร/บคคล

ส าคญของประเทศเพอนบาน 2.545 0.786 3.923 0.703 0.351

2. ความเขาใจในความเชอและคานยมทตางกนระหวางคน ไทยกบคนในประเทศเพอนบานทใกลกบจงหวดทาน

2.612 0.792 3.987 0.700 0.345

3. แนวความคดในระดบสากล (Global Mindset) 2.632 0.830 3.977 0.721 0.338 4. การยอมรบคณคาของสนตภาพเพอสรางความมนคงของ

ประชาชนในชายแดนกบประเทศเพอนบานอาเซยน 2.699 0.841 4.064 0.709 0.336





Index: PNI Mean SD Mean SD 5. การสรางจตส านกรวมความรบผดชอบของประชาชนไทยใน

ฐานะพลเมองอาเซยน 2.686 0.808 4.017 0.762 0.331


2.719 0.799 4.050 0.719 0.329


2.739 0.874 4.050 0.733 0.324

8. รสกทาทายกบการเรยนรสงใหมในการท างานอาเซยน 2.763 0.867 4.013 0.723 0.312 9. การยอมรบคณคาค านงถงสทธมนษยชนอาเซยน 2.806 0.895 4.017 0.744 0.301 10. ความคดเชงบวกตอเพอนบานอาเซยนโดยไมยดตดอดต 2.743 0.858 3.916 0.726 0.300

ตาราง 5 แสดงความตองการจ าเปนในการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยน ดานทกษะ


Index: PNI Mean SD Mean SD 1. ทกษะการท าวจยชมชนเพอสรางความไดเปรยบคเจรจา


2. ทกษะภาษาองกฤษในการท างานอาเซยนของขาราชการ 2.371 0.827 4.100 0.757 0.422 3. ทกษะการท างานแบบบรณาการสหสาขาอาชพของ


4. ทกษะภาวะผน าในบรบทอาเซยนและบรบทนานาชาต 2.288 0.788 3.930 0.694 0.418 5. การสรางผน าการเปลยนแปลงในจงหวดเพอพรอมรบวกฤต

จากผลกระทบเชงลบของการเปดเสรอาเซยน 2.291 0.768 3.920 0.700 0.416


2.298 0.682 3.923 0.698 0.414


2.294 0.824 3.910 0.716 0.413

8. เทคนคบรหารความเสยงในการท างานอาเซยน 2.314 0.799 3.890 0.793 0.405 9. ทกษะการสรางเครอขายการท างานตามแนวชายแดน 2.381 0.816 3.997 0.758 0.404 10. แนวทางปฏบตทดในการท างานอาเซยนของขาราชการใน

สวนภมภาค 2.355 0.804 3.953 0.740 0.404

11. เทคนคเชอมโยงงานอาเซยนกบความกาวหนาในงาน 2.408 0.799 4.003 0.730 0.398 12. ทกษะการใชภาษาเพอนบานในการท างานกบเพอนบานทม

ชายแดนใกลกบจงหวดของทาน 2.455 0.909 4.064 0.764 0.396


2.368 0.763 3.923 0.740 0.396


2.358 0.716 3.903 0.700 0.396

15. ทกษะบรหารจดการภยพบตแหงอาเซยนและจงหวด 2.398 0.794 3.957 0.725 0.394 16. เทคนคการท างานขามวฒนธรรมและทามกลางความ






Index: PNI Mean SD Mean SD 17. ความหยนตว (Resilience) ตอการใชชวตและการท างาน

อาเซยน 2.385 0.800 3.920 0.700 0.392


2.442 0.785 4.000 0.724 0.390


2.415 0.757 3.940 0.735 0.387

20. ทกษะจ าเปนตองานอาเซยนเชนความเปนมออาชพในงาน(Professional) มความเปนสากล (International) เปนผอ านวยความสะดวกทด (Facilitator) และอนๆ

2.435 0.806 3.963 0.774 0.386


2.462 0.752 3.983 0.730 0.382


2.452 0.751 3.957 0.743 0.380


2.438 0.754 3.913 0.699 0.377


2.472 0.770 3.913 0.737 0.368


2.572 0.788 4.020 0.704 0.360


2.549 0.755 3.973 0.728 0.359


2.549 0.794 3.947 0.749 0.354


2.518 0.748 3.900 0.744 0.354

ตาราง 6 แสดงความตองการจ าเปนในการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยน ดานบรรยากาศการท างาน


Index: PNI Mean SD Mean SD 1. การสนบสนนของหนวยงานเพอใหบคลากรเตรยมความ



2.425 0.792 3.973 0.704 0.390


2.418 0.829 3.960 0.732 0.389


2.458 0.791 4.013 0.690 0.388





ภาคผนวก ข

เครองมอประเมนผลการฝกอบรมความรเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาค

(เครองมอฉบบท 1)

แบบทดสอบความรพนฐานเกยวกบอาเซยน (กอน-หลงการฝกอบรม) ขอมลสวนบคคล ชอ– สกล............................................................................. ระดบต าแหนงงาน......................................... สถานทท างาน ……………............................................................................................ ..................................

ค าชแจง 1. แบบทดสอบฉบบนเปนขอสอบแบบปรนย 4 ตวเลอก 2. แบบทดสอบมทงหมด 6 หนา จ านวน 20 ขอ ขอละ 1 คะแนน 3. ใชเวลาในการทดสอบ 30 นาท 4. กอนท าแบบทดสอบใหทานกรอกขอมลสวนตวใหชดเจน ลงในกระดาษค าตอบดานลาง 5. ในการท าแบบทดสอบใหเลอกค าตอบทถกตองทสดจากตวเลอก ก , ข, ค หรอ ง เพยงค าตอบเดยว

เทานน แลวท าเครองหมาย ลงในกระดาษค าตอบ 6. ใหทานท าขอสอบใหครบทกขอภายในเวลาทก าหนด แลวสงแบบทดสอบฉบบนคนกรรมการคมสอบ 7. หามขดเขยนหรอท าเครองหมายใด ๆ ลงในแบบทดสอบฉบบน

กระดาษค าตอบ

ขอ ก ข ค ง ขอ ก ข ค ง ขอ ก ข ค ง ขอ ก ข ค ง

1 6 11 16

2 7 12 17

3 8 13 18

4 9 14 19

5 10 15 20




1. อาเซยน (ASEAN) ยอมาจาก ก. Asia South East Association Nations ข. Association of South East Asian Nations (ค าตอบทถกตอง) ค. Asia South East Association National ง. Association of South East Asian National

2. “สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต” ไดจดตงขนโดยรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศของประเทศสมาชกกอตง 5 ประเทศ ซงไดแกประเทศใดบางทไดรวมลงนามใน “ปฏญญากรงเทพฯ” (Bangkok Declaration) หรอทเรยกวาปฏญญาอาเซยน (ASEAN Declaration)

ก. ไทย ฟลปปนส กมพชา มาเลเซย และเวยดนาม ข. ไทย บรไน มาเลเซย ฟลปปนส และสงคโปร

ค. ไทย อนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส และสงคโปร (ค าตอบทถกตอง) ง. ไทย อนโดนเซย สงคโปร มาเลเซย และเวยดนาม

3. คณลกษณะของบคลากรภาครฐทพงประสงคสการรวมตวของประชาคมอาเซยนของส านกงาน ก .พ. รวมกบสถาบนวจยและใหค าปรกษาแหงมหาวทยาลยธรรมศาสตร ยกเวน ขอใด

ก. มความเปนนานาชาต (International) ข. มความเปนมออาชพ (Professional) ค. มความเปนผน า (Leadership) (ค าตอบทถกตอง)

ง. มความเปนผสนบสนน (Facilitator) 4. ขอใด ไมใช จดออนของบคลากรภาครฐไทยในการรวมตวสประชาคมอาเซยน

ก. การท างานแบบบรณาการ (ค าตอบทถกตอง) ข. ทกษะในดานภาษา ค. ความรพนฐานเกยวกบประชาคมอาเซยน

ง. กฎระเบยบของระบบราชการ 5. ตอไปนเปนวตถประสงคของการกอตงอาเซยนตามปฏญญากรงเทพฯ ยกเวน ขอใด

ก. สงเสรมความรวมมอและความชวยเหลอซงกนและกน ในทางเศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม เทคโนโลย วทยาศาสตร และการบรหาร ข. สงเสรมสนตภาพและความมนคงสวนภมภาค ค. สงเสรมใหประชาชนในอาเซยนมความเปนอยและคณภาพชวตทด

ง. สงเสรมใหประชาคมอนรกษทรพยากรธรรมชาตอยางยงยน (ค าตอบทถกตอง)




6. ในป 2546 ผน าอาเซยนไดลงนามปฏญญาวาดวยความรวมมอในอาเซยน ฉบบท 2 (Declaration of ASEAN Concord II หรอ Bali Concord II) เพอประกาศจดตงประชาคมอาเซยนหรอ ASEAN Community ภายในป 2563 (ค.ศ.2020) โดยสนบสนนการรวมตวและความรวมมออยางรอบดาน โดยประกอบไปดวย 3 เสาในขอใด

ก. ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AECC), ประชาคมการเมองความมนคงอาเซยน (APSC), ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน (ASoC) ข. ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AECC), ประชาคมการเมองความมนคงอาเซยน (APSC), ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน (ASCC) ค. ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AECC), ประชาคมการเมองความมนคงอาเซยน (APoC), ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน (ASoC) ง. ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC), ประชาคมการเมองความมนคงอาเซยน (APSC), ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน (ASCC) (ค าตอบทถกตอง)

7. สญลกษณของอาเซยนคออะไร และมความหมายวาอยางไร ก. รวงขาว 10 รวง หมายถง ประเทศสมาชกรวมตวกนเพอมตรภาพ และความเปนน าหนงใจเดยวกน (ค าตอบทถกตอง) ข. รวงขาว 10 รวง หมายถง ประเทศสมาชกทมวฒนธรรมใกลเคยงกนเพอการคาขายอยางเสร ค. ตนขาว 10 ตน หมายถง ประเทศสมาชกทมวฒนธรรมใกลเคยงกนเพอการคาขายอยางเสร ง. ตนขาว 10 ตน หมายถง ประเทศสมาชกรวมตวกนเพอมตรภาพ และความเปนน าหนงใจเดยวกน

8. กรอบการปฏบตใด ไมได อยในแผนการจดตงประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน ก. ความเขาใจในระบบสงคมวฒนธรรมและประวตศาสตรทแตกตางของประเทศสมาชก ข. สงเสรมและรวมมอในการสรางความมนคงภายในของประเทศสมาชก (ค าตอบทถกตอง) ค. สงเสรมความสงบสขและรบผดชอบรวมกนในการรกษาความมนคงส าหรบประชาชน ง. เสรมสรางบทบาทของอาเซยนในความรวมมอระดบภมภาค

9. กรอบการปฏบตใด ไมได อยในแผนการจดตงประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ก. สงเสรมการตลาดและฐานการผลตเดยว ข. ใหความส าคญกบประเดนดานนโยบายทจะชวยสงเสรมการรวมกลมทางเศรษฐกจ ค. การพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs)

ง. สงเสรมการเปดเสรการลงทนดานพลงงานเพอท าใหราคาพลงงานในกลมประเทศอาเซยนถกลง (ค าตอบทถกตอง)

10. กรอบการปฏบตใด ไมได อยในแผนการจดตงประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน ก. การสงเสรมและสบสานวฒนธรรมของแตละประเทศสมาชก (ค าตอบทถกตอง) ข. การพฒนาทรพยากรมนษย ค. สทธและความยตธรรมทางสงคม ง. การลดชองวางทางการพฒนา




11. ขอใด ไมได อยในแผนการเชอมโยงระหวางกนในอาเซยน ก. ความเชอมโยงดานโครงสรางพนฐาน ข. ความเชอมโยงดานกฎระเบยบ ค. ความเชอมโยงดานการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศ (ค าตอบทถกตอง) ง. ความเชอมโยงดานประชาชน

12. ขอใด คอ เจดวชาชพทสามารถยายแรงงานฝมออยางเสรในประชาคมอาเซยน ก. แพทย เภสชกร นกวทยาศาสตร นกโบราณคด นกแปลภาษา (ลาม) นกสงคมวทยา ทนายความ ข. แพทย พยาบาล ทนตแพทย นกบญช นกส ารวจ วศวกร สถาปนก (ค าตอบทถกตอง) ค. คร นกธรกจ ทนายความ นกบญช วศวกร สถาปนก เภสชกร ง. แพทย พยาบาล ทนตแพทย นกบญช เภสชกร คร นกวทยาศาสตร

13. ขอใด ไมใช ประโยชนทคาดวาประเทศไทยจะไดรบจากการบงคบใชกฎบตรอาเซยน ก. ความสามารถรบมอกบภยคกคามระดบโลกทสงผลกระทบตอประชาชนโดยตรง ข. ชวยสงเสรมคานยมของประเทศอนๆในอาเซยนทสอดคลองกบผลประโยชนของประเทศไทย ค. อ านาจการตอรองทเพมขนของประเทศไทยในฐานะประเทศสมาชกอาเซยนในเวทโลก ง. ประชาชนไทยไดรบโอกาสทางการศกษาอยางทวถงและเทาเทยมกน (ค าตอบทถกตอง)

14. สถาบนอาเซยนเพอสนตภาพและความสมานฉนท (ASEAN Institute of Peace and Reconciliation) ตงอย ณ สถานทใด

ก. ฮานอย ประเทศเวยดนาม ข. กรงเทพมหานคร ประเทศไทย ค. กรงจาการตา ประเทศอนโดนเซย(ค าตอบทถกตอง) ง. กวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย

15. ภารกจของสถาบนอาเซยนเพอสนตภาพและความสมานฉนท คอขอใด ก. การไกลเกลยขอพพาทระหวางกนในอาเซยน ข. การวจยและรบฟงความคดเหนเพอสงเสรมสนตภาพในภมภาค (ค าตอบทถกตอง) ค. ผลกดนนโยบายของอาเซยนดานสนตภาพ ง. เขาไปสรางความสมานฉนทภายในประเทศสมาชก

16. วตถประสงคหลกของประเทศไทยในการสงเสรมบทบาทของภาคประชาสงคมดวยการจดตง GO-NGO Forum คอขอใด

ก. สงเสรมใหNGO สามารถท างานดานสทธมนษยชนไดอยางมประสทธภาพมากขน ข. การสงเสรมและผลกดนใหประชาชนมสวนรวมในการด าเนนการตามแผนงานการจดตงประชาคม สงคมและวฒนธรรมอาเซยน(ค าตอบทถกตอง) ค. การผลกดนใหประชาชนรบทราบขอมลขาวสารเกยวกบสทธมนษยชน ง. ถกทกขอ




17. ขอใด ไมใช หลกเกณฑในการเขารวมการประชมสดยอดเอเชยตะวนออก ก. การภาคยานวต ข. การตกลงใชเงนสกลเดยวกน (ค าตอบทถกตอง) ค. การเปนคเจรจาเตมตวของอาเซยน ง. การมความสมพนธทแนนแฟนกบอาเซยน

18. อาเซยนไดมการก าหนดยทธศาสตรการพฒนาในแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอาเซยน (ASEAN ICT Masterplan2015: AIM 2015) หนาทในขอใด ไมใช บทบาทของประเทศไทย

ก. การจดท ามาตรฐานและนยามทกษะบคลากรดาน ICT อาเซยน ข. การจดท าแผนปฏบตการยทธศาสตรรฐบาลอเลกทรอนกสอาเซยน ค. โครงการ Smart Thailand ง. จดท าโครงการสอสารไรพรมแดนภายในภมภาค (ค าตอบทถกตอง)

19. การทประเทศไทยใหความส าคญกบการบรหารราชการแผนดนโดยเนนหลกธรรมาภบาล แสดงวาประเทศไทยด าเนนการไดสอดคลองกบประชาคมใด

ก. ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ข. ประชาคมการคาและการลงทนอาเซยน ค. ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน ง. ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ค าตอบทถกตอง)

20. ขอตกลงอาเซยนวาดวยการคาบรการ (ASEAN Framework Agreement on Trade in Services: AFAS) เปดโอกาสใหประเทศสมาชกอาเซยนสามารถมหนสวนของผถอหนตางชาตไดไมเกนรอยละเทาไร

ก. 40 ข. 50 ค. 70 (ค าตอบทถกตอง) ง. 100




(เครองมอฉบบท 2)

แบบประเมนของโครงการฝกอบรมเชงปฏบตการ เรอง ความรเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภมภาค

ขอมลทวไป 1. เพศ ชาย หญง 2. อาย ............................. ป 3. ระดบ ช านาญการ ช านาญการพเศษ

เชยวชาญ อน ๆ โปรดระบ.................................................. 4. ประสบการณการท างาน ..............................ป 5. จงหวดทปฏบตงาน .............................................................................

แบบประเมนการบรหารจดการในการจดฝกอบรมของผจดอบรม ประเมนโดยผเขารบการอบรม

ค าชแจง: โปรดท าเครองหมาย ลงในชองวางทตรงกบความคดเหนของทาน

ประเดนพจารณา ประสทธภาพการบรหารจดการ

มากทสด (4)

มาก (3)

นอย (2)

นอยทสด (1)

การบรหารจดการดานวชาการของผจดอบรม ไดท าสงตอไปนหรอไม

1. มก ากบเวลาใหการฝกอบรมเปนไปตามตารางเวลาการฝกอบรม

2. มกจกรรมสมพนธนอกเวลาการอบรม 3. มเจาหนาทดแล หรอมพเลยงประจ าตอผเขาอบรมทเพยงพอ 4. มการประสานงานอ านวยความสะดวกและแกไขปญหาเฉพาะหนาทเกดขน

ระหวางอบรม ของเจาหนาทประจ าหองอบรม

5. มการแจงเกณฑทชดเจนในการผานการอบรมฯ ใหผเขาอบรมทราบ

การบรหารจดการดานธรการของผจดอบรม ไดท าสงตอไปนหรอไม 1. เจาหนาทใหการทกทายและตอนรบผเขาอบรมดวยมตรไมตร

2. ความสะดวกในการลงทะเบยนกอนเขาอบรมและในการรบเอกสาร 3. มเจาหนาทคอยใหค าแนะน าและอ านวยความสะดวกระหวางการฝกอบรม 4. แจงการเปลยนแปลงก าหนดการใหผเขาอบรมทราบลวงหนา 5. การจดบรการอาหารและเครองดม 6. ทพกและสงอ านวยความสะดวกของสถานทจดอบรม 7. มการอ านวยความสะดวกเกยวกบสขภาพอนามยและการรกษาพยาบาล 8. ขนาด พนท และความเหมาะสมของหองประชมทเออตอการเรยนร




ประเดนพจารณา ประสทธภาพการบรหารจดการ


มาก (3)

นอย (2)


ดานวสดอปกรณโสตทศนปกรณ 1. มวสดอปกรณเพยงพอครบถวนและสอดคลองกบรปแบบกจกรรมการอบรม

2. มโสตทศนปกรณ เชน โปรเจคเตอร คอมพวเตอร จอรบภาพ เออตอการเรยนร 3. เจาหนาทโสตฯ ทใหค าแนะน าและแกปญหาเกยวกบการใชโสตตางๆไดทน ดานเอกสารประกอบการฝกอบรม

1. มเอกสารประกอบการอบรมครบถวน เนอหาอานเขาใจไดดวยตนเอง

2. จดท าไวเปนรปเลมหรอแฟมทสะดวกตอการอานและศกษาเพมเตมภายหลง ดานการจดการศกษาดงาน 1. ก าหนดการ และระยะเวลาในการจดศกษาดงานในครงน

2. ประโยชน/ความรทไดรบจากการศกษาดงานในครงน 3. การน าความรและขอมลทไดจากการศกษาดงานมาปรบใชในงาน 4. การน าความรทไดรบจากการศกษาดงานในครงนไปถายทอดแกผอนได 5. การใหความตอนรบและขอมลจากบคลากรทเขาศกษาดงาน 6. ความเหมาะสมของสถานทศกษาดงาน 7. ความเหมาะสมของยานพาหนะ 8. การไดมสวนรวมแสดงความคดเหนหรอแลกเปลยนเรยนรกบวทยากรประจ า

สถานททเขาไปศกษาดงานในครงน

9. โดยภาพรวมของการจดโครงการ/กจกรรมในครงน

ขอเสนอแนะเพมมเตม............................................................................................................................. ............................................................................................................................... ................................................................................................ ............................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. ................................................. .................................................................. ......................................................................................................................................................................................................................................... ................................................. ............................................................................................................................. ................................................................................................................................... ............................................................................................ ............................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................. .................................................




(เครองมอฉบบท 3) แบบประเมนวทยากรตามหวขอวชา โดยผเขารบการฝกอบรม

ชอวทยากรทถกประเมน ……………………………………………….…………..…………….……………………….…………………. ชอหวขอวชาทสอน……........................................................................................................................... .............. สอนในวนท.................................................................สถานท..............................................................................

ค าชแจง: โปรดท าเครองหมายลงในชองวางทตรงกบความคดเหนของทาน

ประเดนพจารณา ระดบความคดเหน


มาก (3)

นอย (2)


ความรในเนอหาวชาทสอน 1. มความรและเชยวชาญในวชาทสอนอยางแทจรง

2. มความชดเจนในการถายทอดความร สามารถอธบายเพมเตมใหเขาใจไดงายขน 3. มการเตรยมการสอนมาเปนอยางด บคลกภาพทเหมาะสมของวทยากร 4. การแตงกายเหมาะสมกบรปแบบการอบรม เปนทนาเชอถอ

5. ยมแยมแจมใส อารมณขน มมนษยสมพนธ ควบคมอารมณไดด 6. ใชภาษาสภาพ สามารถดงดดผเขาอบรม เทคนคการสอนทด 7. มการน าเขาสบทเรยน ชแจงวตถประสงคของหวขอบรรยายอยางชดเจน

8. จดล าดบความสมพนธของเนอหาวชาไดอยางเหมาะสม เชน จากงายไปยาก 9. มวธการถายทอดทเหมาะสมกบเนอหาและสามารถแกปญหาเฉพาะหนา 10.มการแทรกหรอเปลยนวธการสอนเมอมผเขาอบรมงวงหรอเบอ 11.สอนเนอหาทสอดคลองกบวตถประสงคและค าอธบายรายวชา 12.เปดโอกาสใหผเขารบการฝกอบรมไดซกถาม และแลกเปลยนความคดเหน 13.มสรปสาระส าคญ พรอมยนดใหขอมลใหค าปรกษาภายหลงการฝกอบรม 14.มการเสรมแรงทางบวกใหผเขาอบรม พรอมใหขอมลยอนกลบแกผเขาอบรม ความคดเหนเกยวกบวทยากร 15.มทศนคตทดตองานราชการ

16.ควบคมชนเรยนและรกษาเวลาไดด 17.ความพงพอใจตอวทยากรโดยรวม

ขอเสนอแนะเพมเตม …………………………………………………………………………………………………………………..………………………………………




(เครองมอฉบบท 4) แบบประเมนปฏกรยาการเรยนรและพฤตกรรมของผเขาอบรมประจ าวน

โดยการสงเกตการณของ ผจดการฝกอบรม

ค าชแจง: โปรดท าเครองหมาย ลงในชองวางทตรงกบความคดเหนของทาน

ประเดนพจารณา ระดบความคดเหน


มาก (3)

นอย (2)


วนยในระหวางการอบรม 1. การแตงกายสภาพเรยบรอยเหมาะสม

2. เขาหองอบรมตรงเวลา 3. เดนเขา-ออกหองอบรมขณะทวทยากรบรรยายหรอด าเนนกจกรรม (ขอลบ) 4. พดคยกนขณะวทยากรบรรยายหรอด าเนนกจกรรม (ขอลบ) สมพนธภาพตอผจดอบรมและตอวทยากร 5. ผเขาอบรมมสมพนธภาพทดตอกน

6. มสมพนธภาพทดตอผจดอบรม 7. มสมพนธภาพทดตอวทยากร 8. ใบหนายมแยมในขณะรบการอบรม ความตงใจในการเรยนร 9. แสดงความสนใจขณะทวทยากรบรรยายหรอด าเนนกจกรรม

10.พยกหนาเขาใจตามทวทยากรบรรยายหรอด าเนนกจกรรม 11.จดบนทกสงทวทยากรบรรยาย 12.เปดเอกสารประกอบค าบรรยายหรอตงใจศกษาสอประกอบการอบรม 13.ซกถามวทยากรเพมเตมในประเดนตางๆทเกยวของ 14.เหมอลอย / สปหงก / หลบขณะมการบรรยายหรอด าเนนกจกรรม (ขอลบ) การมสวนรวมในกจกรรมการฝกอบรม 15. ตอบค าถามทวทยากรซกถาม

16. มสวนรวมในกจกรรมการฝกอบรมอยางกระตอรอรน ขอเสนอแนะเพมเตม …………………………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..




(เครองมอฉบบท 5) แบบสอบถาม การเปลยนแปลงทศนคตทดตออาเซยนและการท างานดานอาเซยน

ตดตามผล 1 เดอน ภายหลงการอบรมเชงปฏบตการ เรอง ความรเกยวกบอาเซยนของบคลากรภาครฐในสวนภภาค

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ขอมลทวไป กรณาเลอกตอบเพยงขอเดยว

1. เพศ 1. ชาย 2. หญง 2. อาย 1. อายไมเกน 30 ป 2. อาย 31 – 40 ป 3. อาย 41 – 50 ป 4. อาย 51 ปขนไป

3. ประสบการณการท างานราชการ 1.อายงานไมเกน 10ป 2.อายงาน 11 – 15ป 3.อายงาน 16 – 20 ป 4.อายงาน 20 ปขนไป

4. ต าแหนงงานเทยบเทาระดบ 1. ช านาญการ 2. ช านาญการพเศษ 3. เชยวชาญ 4. เชยวชาญพเศษ 5. อนๆโปรดระบ...................................................................................................................................

5. จงหวดทปฏบตงาน กลม 1 1. เชยงราย 2. เชยงใหม 3. แมฮองสอน 4. ตาก

กลม 2 1. กาญจนบร 2. ราชบร 3. เพชรบร กลม 3 1. ประจวบครขนธ 2. ระนอง 3. ชมพร กลม 4 1. นาน 2. พะเยา 3. อตรดตถ กลม 5 1. หนองคาย 2. เลย 3. บงกาฬ กลม 6 1. นครพนม 2. มกดาหาร 3. อ านาจเจรญ 4. อบลราชธาน กลม 7 1. สรนทร 2. ศรสะเกษ 3. บรรมย กลม 8 1. ตราด 2. จนทบร 3. สระแกว กลม 9 1. สงขลา 2. นราธวาส 3 .ยะลา 4. สตล 5. ปตตาน




ค าชแจง: โปรดท าเครองหมาย ลงในชองวางทตรงกบความคด ความรสกและความเปนจรงทปรากฏกบตวทาน

ทศนคตทดตออาเซยน ความคด ความรสก กอนอบรม ความคด ความรสก หลงอบรม มากทสด

(4) มาก (3)

นอย (2)



มาก (3)

นอย (2)


1.ฉนเหนความจ าเปนของการพงพากนของคนในชาตอาเซยน 2.ฉนยดมนในการเคารพสทธเทาเทยมของคนในชาตอาเซยน 3.ความรวมมอเศรษฐกจอาเซยนจะท าใหเศรษฐกจไทยเขมแขงขน 4.การสรางอตลกษณรวมกนของอาเซยนจะชวยสรางความ

ตระหนกถงหนาทความเปนพลเมองอาเซยนไดจรง

5.ฉนพรอมทจะรวมรบผดชอบในฐานะการเปนสมาชกของพลเมองอาเซยน

6.ความเชอและคานยมทตางกนนบเปนอปสรรคตอการอยรวมกนของคนในชาตอาเซยนไดอยางสนตสข

7.ฉนสนบสนนการเผยแพรขาวสารอาเซยน สสงคมไทยใหทวถง

8.ฉนมนใจวา ประชาคมเศรษฐกจอาเซยนจะชวยขยายการคา

การลงทนและการบรการในภมภาคอาเซยนไดจรง

9.ฉนพรอมทจะปรบตวเพอรบการเปลยนแปลงและผลกระทบจาก

การเขาสประชาคมอาเซยน

10.ฉนพรอมทจะเรยนร สงคม วฒนธรรม เศรษฐกจ การเมอง

และภาษาของประเทศเพอนบาน

11.ฉนมองเพอนบานในฐานะคแขงและดอยกวา มากกวา การ

มองในฐานะความเปนหนสวนหรอคคาทเทาเทยม

12.มาตรการสรางความไวเนอเชอใจและระงบขอพพาทโดยสนต จะ

ปองกนสงครามความขดแยงระหวางชาตอาเซยนได

13.การเปดเสรอาเซยนจะกระตนใหขาราชการไทยท างานโดยยด

หลกนตธรรมและธรรมาภบาลตามหลกสากลมากขน

14.การสงเสรมใหอาเซยนเปนตลาดและฐานการผลตเดยวจะสงผล

กระทบทางลบภายหลง ดงเชนบางประเทศในกลมยโรป

15.ฉนพรอมปรบวธคดจากการเปนผท าและผน านโยบาย มากกวา

เปนผท าตามค าสงของนกการเมองเทานน

16.ฉนพอใจกบเปาหมายทมงใหประชากรอาเซยนมสภาพความ

เปนอยทดและมการพฒนาในทกดานคขนานกน

17.ฉนมนใจวาฉนสามารถคดเชงบวกตอเพอนบานอาเซยนไดโดย

ไมยดตดอดตหรอประวตศาสตรเลวรายทมตอกน

18.ฉนเหนดวยกบความเชอมโยงเสนทางประวตศาสตรมรดก

ทางวฒนธรรมและอตลกษณระดบภมภาคอาเซยนรวมกน




ทศนคตทดตออาเซยน ความคด ความรสก กอนอบรม ความคด ความรสก หลงอบรม มากทสด

(4) มาก (3)

นอย (2)



มาก (3)

นอย (2)


19.ฉนยอมรบไดกบการใชงบประมาณของประเทศไทยไปพฒนา

พนทและคนในชาตประเทศเพอนบานไดทไมใชการแอบแฝง

ดวยคอรปชนเชงนโยบาย

20.ฉนรสกทาทายกบการเรยนรสงใหมในการท างานเพอใหไทย

กาวสเวทอาเซยนไดอยางสงางาม

ค าชแจง: โปรดท าเครองหมาย ลงในชองวางทตรงกบการปฏบตงานและความเปนจรงทปรากฏกบตวทาน

พฤตกรรมการท างานดานอาเซยน การปฏบตงาน กอนอบรม การปฏบตงาน หลงอบรม มากทสด

(4) มาก (3)

นอย (2)



มาก (3)

นอย (2)


1.ฉนหมนศกษาหาความรใหม ๆ รวมทงเทคโนโลยในสาขาอาชพ

ของตนเพอรองรบอาเซยน

2.ฉนมการตดตามความรเกยวกบอาเซยนอยเสมอ จากแหลง

ตางๆ ทจะเปนประโยชนตอการปฏบตราชการ

3.ฉนน าประสบการณความร เกยวกบอาเซยน มาประยกตใชใน

การปฏบตหนาทราชการไดมากขน

4.ฉนน าความรเชงบรณาการของตนเกยวกบอาเซยนไปใชในการ

สรางแนวทางการปฏบตงานในอนาคตได

5.ฉนสนบสนนใหเกดบรรยากาศการพฒนาความเชยวชาญในงาน

ทเออตอการท างานดานอาเซยนในหนวยงาน

6.ฉนยนหยดพทกษผลประโยชนและชอเสยงของชาต แมใน

สถานการณทเสยงตอความมนคงในต าแหนงหนาท

7.ฉนมกแลกเปลยนเรยนร พรอมแบงปนความรดานอาเซยนกบ

เพอนรวมงาน

8.ฉนสามารถบรหารความเสยงหรอผลกระทบทอาจเกดขนในการ

ท างานทมาจากการเขาสประชาคมอาเซยนได

9.ฉนมสวนรวมในการปรบแผนการท างานของตนเองหรอหนวยงาน

ใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงของอาเซยน

10.ฉนสามารถปฏบตงานแบบบรณาการสหสาขาอาชพระหวาง

ขาราชการไทยกบชาตอนในอาเซยนได

11.ฉนยดหลกบรการในงานราชการทเนนประชาชนอาเซยนเปน

ศนยกลางบนฐานพหวฒนธรรมทหลากหลาย

12.ฉนสามารถอธบายใหเพอนรวมงานเขาใจไดวา งานทท าอย

เกยวของหรอสนองตอวสยทศนของอาเซยนอยางไรได




พฤตกรรมการท างานดานอาเซยน การปฏบตงาน กอนอบรม การปฏบตงาน หลงอบรม มากทสด

(4) มาก (3)

นอย (2)



มาก (3)

นอย (2)


13.ฉนพยายามเรยนรภาษาองกฤษหรอภาษาของเพอนบาน

14.ฉนแสดงบทบาทใหปรากฏถงความมจตส านกในความเปน

ขาราชการไทยใหเปนทยอมรบในระดบอาเซยน

15.ฉนท างานโดยยดมนในหลกการ จรรยาบรรณแหงวชาชพ และ

จรรยาบรรณขาราชการไทย

16.ฉนแสดงบทบาทความเปนผน านโยบายดานอาเซยนมาปฏบต

มากกวาเปนผท าตามค าสงหรอท างานประจ า

17.ฉนสามารถออกแบบกจกรรมหรอโครงการเพอการแกปญหาใน

การท างานดานอาเซยนในภมภาคของตนได

18.ฉนปรบตวตอการใชชวตและการท างานดานอาเซยนได

19.ฉนท างานทอาศยเครอขายในระบบราชการเพอความรวมมอ

ในการพฒนางานดานอาเซยนมากขน

20.ฉนสรางความเชอมนใหประชาชนไทยยอมรบและปรบตวตอ

การแขงขนในอาเซยนหรอมาตรฐานสากลได


หลักสูตรการฝึกอบรมความรู้...

Documents

Transcript of หลักสูตรการฝึกอบรมความรู้...