313 Pytań z Prawa Administracyjnego

28
1 oprac. Mateusz Popiel 313 pytań z prawa administracyjnego mordredor Egzamin Prawo administracyjne (17.05.2011.) 1 1. Tzw. Definicja “wielkiej reszty”: a) Przyjmuje, że prawo administracyjne to “wielka reszta” pomiędzy prawem cywilnym, a prawem karnym b) Przyjmuje, że administracja to działalność państwowa, która nie jest ustawodawstwem, ani sądownictwem c) Przyjmuje, że samorząd terytorialny to ta część działalności państwa, która oddaje w ręce samodzielnych podmiotów publicznoprawnych d) Przyjmuje, że prawo miejscowe to „wielka reszta” między prawem powszechnie obowiązującym, a prawem wewnętrznym 2. Które pary określeń jest/ są dobrana/e prawidłowo: a) Definicja przedmiotowa administracji działania administracyjne b) Definicja negatywna administracji definicja W.L. Jaworskiego c) Definicja podmiotowa administracji definicja O. Mayera d) Definicja podmiotowa administracji wszystkie organy administracyjne 3. Cechami definicyjnymi administracji publicznej jest/ są: a) Władztwo b) Wchodzenie w równorzędne stosunki prawne c) Charakter wykonawczy d) Możliwość negocjowania rozstrzygnięć 4. Wg koncepcji zamkniętego systemu źródłem/ami prawa jest/ są: a) Uchwałą o miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego b) Ratyfikowana umowa międzynarodowa c) Zwyczaj d) Rozporządzenie wójta 5. Wskaż zdanie/a prawdziwe: a) Konstytucja formułuje zasadę decentralizacji władzy publicznej b) Konstytucja określa kompetencje wojewodów c) Konstytucja ustala dwuinstancyjność postępowania administracyjnego d) Konstytucja nie wymienia zarządzeń Prezesa Rady Ministrów jako źródła prawa 6. Wskaż wadliwą/e definicję/e: a) Rozporządzenie Rady Ministrów to akt wykonawczy w stosunku do ustawy b) Przepis porządkowy to akt wydawany ,. In. przez starostę c) Uchwała to akt wydawany m. in. przez wojewodę d) Dyrektywa to akt Unii Europejskiej 7. Przepisy porządkowe: a) Mogą wprowadzać kary grzywny za naruszenie ich przepisów b) Obligatoryjnie wprowadzają karę grzywny za naruszenie ich przepisów c) Są wydawane na podstawie szczegółowego upoważnienia ustawowego zawartego w ustawach z zakresu materialnego prawa administracyjnego d) Są wydawane, gdy dana kwestia nie jest w ogóle uregulowana w akcie powszechnie obowiązującego prawa 8. Tzw. Przepisy administracyjne to: a) Inna nazwa rozporządzeń b) Zarządzenia organów administracji w różnych sprawach c) Statuty gmin d) Inna nazwa norm technicznych 9. Formuła „Tyle społeczeństwa ile można, tyle uspołecznienia ile koniecznie trzeba” odnosi się do: 1 Źródło: profesor Jan Zimmermann na ostatnim wykładzie 2010/2011.

Transcript of 313 Pytań z Prawa Administracyjnego

1 oprac. Mateusz Popiel

313 pytań z prawa administracyjnego mordredor

Egzamin – Prawo administracyjne (17.05.2011.)1

1. Tzw. Definicja “wielkiej reszty”:

a) Przyjmuje, że prawo administracyjne to “wielka reszta” pomiędzy prawem cywilnym, a prawem karnym

b) Przyjmuje, że administracja to działalność państwowa, która nie jest ustawodawstwem, ani sądownictwem

c) Przyjmuje, że samorząd terytorialny to ta część działalności państwa, która oddaje w ręce samodzielnych podmiotów

publicznoprawnych

d) Przyjmuje, że prawo miejscowe to „wielka reszta” między prawem powszechnie obowiązującym, a prawem wewnętrznym

2. Które pary określeń jest/ są dobrana/e prawidłowo:

a) Definicja przedmiotowa administracji – działania administracyjne

b) Definicja negatywna administracji – definicja W.L. Jaworskiego

c) Definicja podmiotowa administracji – definicja O. Mayera

d) Definicja podmiotowa administracji – wszystkie organy administracyjne

3. Cechami definicyjnymi administracji publicznej jest/ są:

a) Władztwo

b) Wchodzenie w równorzędne stosunki prawne

c) Charakter wykonawczy

d) Możliwość negocjowania rozstrzygnięć

4. Wg koncepcji zamkniętego systemu źródłem/ami prawa jest/ są:

a) Uchwałą o miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego

b) Ratyfikowana umowa międzynarodowa

c) Zwyczaj

d) Rozporządzenie wójta

5. Wskaż zdanie/a prawdziwe:

a) Konstytucja formułuje zasadę decentralizacji władzy publicznej

b) Konstytucja określa kompetencje wojewodów

c) Konstytucja ustala dwuinstancyjność postępowania administracyjnego

d) Konstytucja nie wymienia zarządzeń Prezesa Rady Ministrów jako źródła prawa

6. Wskaż wadliwą/e definicję/e:

a) Rozporządzenie Rady Ministrów to akt wykonawczy w stosunku do ustawy

b) Przepis porządkowy to akt wydawany ,. In. przez starostę

c) Uchwała to akt wydawany m. in. przez wojewodę

d) Dyrektywa to akt Unii Europejskiej

7. Przepisy porządkowe:

a) Mogą wprowadzać kary grzywny za naruszenie ich przepisów

b) Obligatoryjnie wprowadzają karę grzywny za naruszenie ich przepisów

c) Są wydawane na podstawie szczegółowego upoważnienia ustawowego zawartego w ustawach z zakresu materialnego prawa

administracyjnego

d) Są wydawane, gdy dana kwestia nie jest w ogóle uregulowana w akcie powszechnie obowiązującego prawa

8. Tzw. Przepisy administracyjne to:

a) Inna nazwa rozporządzeń

b) Zarządzenia organów administracji w różnych sprawach

c) Statuty gmin

d) Inna nazwa norm technicznych

9. Formuła „Tyle społeczeństwa ile można, tyle uspołecznienia ile koniecznie trzeba” odnosi się do:

1 Źródło: profesor Jan Zimmermann na ostatnim wykładzie 2010/2011.

2 oprac. Mateusz Popiel

a) Zasady proporcjonalności

b) Zasady subsydiarności

c) Zasady zrównoważonego rozwoju

d) Zasady pomocniczości

10. Cechą/ami definicyjną/ymi organu administracyjnego jest/są:

a) Prawo do ustalania swojej własnej kompetencji

b) Wyodrębnienie organizacyjne

c) Prawo do zawierania umów

d) Wyposażenie we władztwo

11. Wojewoda jest:

a) Jedynym jednoosobowym organem administracji publicznej

b) Organem administracji zespolonej w województwie

c) Organem administracji zespolonej i niezespolonej w województwie

d) Zwierzchnikiem administracji zespolonej w województwie

12. Nadzór Prezesa Rady Ministrów nad działalnością wojewody sprawowany jest wg kryterium:

a) Legalności

b) Zgodności z polityką rządu

c) Gospodarności

d) Rzetelności

13. Zwierzchnictwo:

a) Jest terminem zdefiniowanym ustawowo

b) Jest istotą zespolenia

c) Jest terminem jednoznacznym z terminem kierownictwo

d) Nie można postawić znaku równości pomiędzy zwierzchnictwem, a kierownictwem

14. Z pojęciem decentralizacji można połączyć:

a) Dekoncentracje

b) Względną samodzielność

c) Względną niezależność

d) Koncentrację

15. Przejawem demokracji bezpośredniej na poziomie samorządu terytorialnego jest/są:

a) Konsultacje społeczne

b) Zebranie wiejskie

c) Sesje rady gminy

d) Referendum w sprawie zatwierdzenia zmian w Konstytucji RP

16. Do zakresu działania gminy należą:

a) Tylko zadania uchwalone w statucie

b) Tylko zadania własne

c) Tylko zadania zlecone

d) Wszystkie sprawy publiczne o zakresie lokalnym niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów

17. Przy realizacji zadań własnych gminy wójt podlega:

a) SKO

b) RIO

c) Wyłącznie radzie gminy

d) Żadna z powyższych odpowiedzi nie jest prawidłowa

18. Organami jednostki pomocniczej są:

a) Zawsze zebranie ogólne i zarząd jednostki pomocniczej

b) Wyłącznie organ wykonawczy

c) Zawsze organ uchwałodawczy i organ wykonawczy (kolegialny lub jednoosobowy)

d) Żadna z powyższych odpowiedzi nie jest prawidłowa

19. Uchwałę o utworzeniu związku międzygminnego podejmują:

a) Zarządy zainteresowanych gmin

b) Wójtowie i burmistrzowie zainteresowanych gmin

3 oprac. Mateusz Popiel

c) Rady zainteresowanych gmin

d) Mieszkańcy gmin w drodze referendum

20. Interes prawny nie jest:

a) Zbywalny

b) Hipotetyczny

c) Konkretny

d) Oparty o czynność prawną

21. Cecha/cechami stosunku administracyjnoprawnego nie jest/są:

a) Równorzędność podmiotów

b) Brak ekwiwalentności praw i obowiązków

c) Osobisty charakter

d) Dziedziczność uprawnień i obowiązków

22. Tzw. Szczególne stosunki władcze to relacje w których biorą udział:

a) Organy wyższego i niższego stopnia

b) Organy parku narodowego

c) Organy uniwersytetu

d) Organy administracji rządowej

23. Do tzw. Nowych kategorii form działania należą:

a) Decyzje i postanowienia

b) Strategie i programy

c) Umowy i ugody

d) Analizy i oceny

24. Do władczych form działania zalicza się:

a) Zaświadczenia o niezaleganiu z podatkami

b) Decyzję zezwalającą na detaliczną sprzedaż alkoholu

c) Porozumienie międzypowiatowe

d) Umowę administracyjną

25. Prowizorium administracyjne to:

a) Okres sprawowania funkcji przez zastępcę wójta (burmistrza, prezydenta miasta) w sytuacji gdy wójt (burmistrz, prezydent

miasta) nie może wykonywać obowiązków

b) Konstrukcja prawna, która pozwala organowi przygotowującemu akt administracyjny na rozstrzygnięcie zagadnienia

wstępnego we własnym zakresie

c) Etap postępowania wyjaśniającego poprzedzającego wydanie aktu administracyjnego

d) Okres, w którym decyzja administracyjna nie jest jeszcze prawomocna

26. Sposobami upoważnienia do uznania administracyjnego jest/ są:

a) Posłużenie się katalogiem możliwości działania

b) Posłużenie się pojęciami nieostrymi

c) Posłużenie się określeniem „organ może”

d) Posłużenie się określeniem „dopuszcza się”

27. Koncepcja domniemania formy decyzji oznacza, że:

a) W razie gdy przepis prawa niedostatecznie precyzuje w jakiej formie powinna być załatwiona dana sprawa powinna być

wydana decyzja administracyjna

b) W razie wątpliwości co do tego w jakiej formie organ administracyjny rozstrzygnął daną sprawę – przyjmuje się, że wydane

rozstrzygnięcie jest decyzją administracyjną

c) W razie wątpliwości co do tego który z organów administracyjnych jest właściwy do wydania decyzji – przyjmuje się że ma

ją wydać organ niższego stopnia

d) Domniemywa się, że sprawy z zakresu działań niewładczych administracji powinny mieć formę decyzji

28. Domniemanie ważności aktu oznacza:

e) Niemożność jego wzruszenia

f) Prawo do jego unieważnienia w przypadku określonych wad

g) Obowiązek jego unieważnienia w przypadku określonych wad

h) Wykluczenie bezwzględnej nieważności

4 oprac. Mateusz Popiel

28. Domniemanie ważności aktu oznacza:

a) Niemożność jego wzruszenia

b) Prawo do jego unieważnienia w przypadku określonych wad

c) Obowiązek jego unieważnienia w przypadku określonych wad

d) Wykluczenie koncepcji bezwzględnej nieważności

29. Wskaż prawidłową/e definicję/e:

a) Akt deklaratoryjny to akt działający ex nunc

b) Teoria Launa to teoria interesu publicznego

c) Akt wewnętrzny to akt skierowany do jednostek administracji publicznej

d) Uznanie administracyjne to interpretacja pojęć nieostrych

30. Wskaz określenie/a błędne:

a) Umowa subordynacyjna

b) Ugoda koordynacyjna

c) Porozumienie subordynacyjne

d) Umowa koordynacyjna

31. Conseil d’Etat jest:

a) Francuskim organem centralnym administracji publicznej

b) Francuskim sądem administracyjnym I instancji

c) Francuskim sądem administracyjnym ostatniej instancji

d) Francuskim organem sprawującym nadzór nad sądownictwem administracyjnym

32. W klasycznym ujęciu systemu ochrony prawa podmiotowego:

a) Sąd działa jedynie na wniosek

b) Legitymacje skargową posiadają jedynie podmioty których prawo podmiotowe zostało naruszone

c) Istnieje actio popularis

d) Sąd nie jest związany granicami skargi

33. Akty zakładowe:

a) Nigdy nie mogą być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego

b) Podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego, gdy rozwiązują stosunek zakładowy

c) Podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego, gdy nawiązują stosunek zakładowy

d) Podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego, gdy zmieniają stosunek zakładowy

34. Uchylenie decyzji przez polski sąd administracyjny następuje:

a) Z powodu każdego naruszenia prawa

b) Z powodu wad aktu powodujących stwierdzenie jego nieważności

c) Z powodu niektórych wad aktu wymienionych w ustawie

d) Z powodu bezprzedmiotowości postępowania

35. Skuteczność wyroków polskich sądów administracyjnych jest zapewniona:

a) Możliwością orzekania merytorycznego co do zasady

b) Możliwością wymierzenia organowi grzywny

c) Możliwością w szczególnych wypadkach orzekania merytorycznego

d) Żadnym z powyższych

36. Z jakim/i słowem/ami można sensownie połączyć słowo „publiczny”:

a) Prawo

b) Stosunek

c) Interes

d) Decyzja

37. Z jakim/i słowem/ami można sensownie połączyć słowo „administracyjny”:

a) Akt

b) Organ

c) Zakład

d) Interes

39.

a) Organy są związane tylko ustawami

5 oprac. Mateusz Popiel

b) Prawo konkretyzują tylko organy administrujące

c) Decyzję wydaje się według stanu prawnego i faktycznego istniejącego w chwili wydania

d) Niema nigdy zjawiska sukcesji

40. Jesteś wójtem i wynika stąd, że:

a) Zostałeś powołany przez wojewodę

b) Masz kompetencje do wydawania decyzji administracyjnych

c) Twoje zarządzenia mogą być zaskarżane do sądu administracyjnego

d) Jesteś służbowym przełożonym pracowników urzędu gminy

Test – 2010 rok2

1. Definicyjną/ymi cechą/ami administracji publicznej jest/są:

a. Władztwo administracyjne

b. Koncyliacyjność działań

c. Charakter wykonawczy

d. Działanie niepermanentne

2. Sankcje w prawie administracyjnym:

a. Są jednolite i uporządkowane przez ustawodawcę

b. Są różnorodne i nieuporządkowane przez ustawodawcę

c. Nie są w żadnym przypadku sankcjami karnymi

d. Nie są w żadnym przypadku sankcjami odszkodowawczymi

3. Przepisy porządkowe wydawać może/gą:

a. Sejmik województwa

b. Zarząd powiatu

c. Wójt

d. Wojewoda

4. Tzw. przepisy administracyjne to:

a. Zarządzenia organów administracji w różnych sprawach

b. Statuty gmin

c. Inna nazwa norm technicznych

d. Inna nazwa rozporządzeń

5. Kategorią/ami aktów prawa miejscowego jest/są:

a. Akty porządkowe

b. Akty wykonawcze

c. Akty samoistne

d. Akty administracyjne

6. Ze względu na kryterium samodzielności prawnej można wyróżnić zakłady:

a. Otwarte i zamknięte

b. Zdecentralizowane i scentralizowane

c. Samoistne i niesamoistne

d. Administracyjne i publiczne

7. Działy administracji publicznej wprowadzono:

a. Łącznie z utworzeniem powiatów

b. Zamiast struktury resortowej

c. Ustawą z 1997 r.

d. Ustawą z 2002 r.

8. Ze sformułowania: „minister kierujący określonym działem administracji rządowej”, wynika, że minister kieruje:

a. Określoną strukturą organizacyjną

b. Podsystemem organów administracji rządowej

2 Udostępniony przez dr Andrzeja Dudę na ćwiczeniach, jako instruktaż poziomu trudności egzaminu.

6 oprac. Mateusz Popiel

c. Określoną kategorią spraw

d. Zespołem podporządkowanych urzędników

9. Wojewoda jest:

a. Jedynym jednoosobowym organem administracji publicznej w województwie

b. Organem administracji zespolonej w województwie

c. Organem administracji zespolonej i niezespolonej w województwie

d. Zwierzchnikiem administracji zespolonej w województwie

10. W układzie zdecentralizowanym jest możliwe:

a. Występowanie hierarchicznego podporządkowania

b. Występowanie ograniczonego nadzoru nad organem zdecentralizowanym

c. Wydawanie poleceń służbowych organowi zdecentralizowanemu przez organ z administracji scentralizowanej

d. Przenoszenie przez organ zdecentralizowany swoich zadań i kompetencji na rzecz organu scentralizowanego

11. Zadania administracji rządowej w województwie mogą wykonywać:

a. Jednostki samorządu terytorialnego na podstawie porozumienia

b. Organy administracji niezespolonej

c. Prezydent miasta

d. Samorządowe kolegia odwoławcze

12. Do wojewódzkiej administracji zespolonej należą:

a. Wojewódzcy inspektorzy nadzoru budowlanego

b. Komendanci wojewódzcy straży pożarnej

c. Kuratorzy oświaty

d. Dyrektorzy urzędów statystycznych

13. Zadania samorządu terytorialnego można dzielić na:

a. Scentralizowane i zdecentralizowane

b. Władcze i niewładcze

c. Własne i zlecone

d. Obowiązkowe i dobrowolne

14. Rada gminy:

a. Jest organem stanowiącym jednostki samorządu terytorialnego

b. Jest organem wykonawczym jednostki samorządu terytorialnego

c. Działa na zasadzie quorum

d. Składa się zawsze z 15-21 radnych

15. Wskaż zdanie/a prawidłowe:

a. Wójt wykonuje uchwały rady gminy i zadania gminy określone przepisami prawa

b. W realizacji zadań własnych gminy wójt podlega wyłącznie radzie gminy

c. Wójt kieruje bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz

d. Wójt powołuje sołtysa

16. „Dobudowanie” szczebla powiatowego i wojewódzkiego w systemie polskiego samorządu terytorialnego zostało

dokonane w ramach reformy administracji publicznej przez ustawy uchwalone w roku:

a. 1998

b. 1997

c. 1990

d. 2000

17. Burmistrz:

a. Jest organem administracji publicznej

b. Jest organem wyższego szczebla w stosunku do wójta

c. Jest organem wykonawczym powiatu

d. Działa w miastach powyżej 100 tys. mieszkańców

18. Do związków komunalnych należy/ą:

a. Związki gmin

b. Związki powiatów

c. Związki województw i powiatów

7 oprac. Mateusz Popiel

d. Związki gmin i powiatów

19. Organem stanowiącym związku powiatów jest:

a. Rada związku

b. Zgromadzenie związku

c. Zebranie reprezentantów

d. Rada reprezentantów

20. Koncepcja legalności celu polega na:

a. Zrównaniu kryterium legalności i celowości w nadzorze

b. Kierowaniu się przy ocenie legalności także celem, dla którego powstałą stosowana ustawa

c. Uznaniu, że działanie niezgodne z celem ustawy jest tym samym nielegalne

d. Nadaniu pierwszeństwa kryterium celowości wobec kryterium legalności

21. Zgodnie z ustawami samorządowymi organem/ami nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego jest/są:

a. Minister do spraw administracji

b. Regionalne izby obrachunkowe

c. Samorządowe kolegium odwoławcze

d. Wojewoda

22. Termin: „stosowanie prawa” dotyczy norm:

a. Zadaniowych

b. Procesowych

c. Materialnych

d. Ustrojowych

23. Interes faktyczny jest chroniony:

a. Poprzez istniejącą w Kodeksie postępowania administracyjnego kategorię „osób interesowanych”

b. Poprzez instytucję skarg i wniosków

c. Poprzez możliwość bycia stroną postępowania administracyjnego przez osobę legitymującą się interesem

faktycznym

d. Nie jest chroniony przez prawo obowiązujące

24. Tzw. szczególne stosunki władcze łączą:

a. Organy wyższego i niższego szczebla

b. Organy parku narodowego i turystów w tym parku

c. Organy uniwersytetu i studentów

d. Organy administracji rządowej i samorządowej

25. Określenie, że „organ administracyjne jest sędzią we własnej sprawie” oznacza, że:

a. Jest stroną tylko stosunku materialnego

b. Jest stroną zarówno stosunku materialnego, jak i procesowego

c. Jest stroną stosunku materialnego i jednocześnie orzeka o treści jego stosunku

d. Jest stroną stosunku procesowego i jednocześnie orzeka o treści tego stosunku

26. Decyzję administracyjną upodabnia do wyroku sądowego:

a. To, że jest wydawana przez organ zależny hierarchicznie

b. To, że jest aktem stosowania prawa

c. To, że stosuje tylko normę bezwzględnie obowiązującą

d. To, że stanowi jedną z wielu form działania

27. Relację między faktem i prawem organ administracyjny ustala ostatecznie w momencie

a. Wykładni

b. Realizowania uznania administracyjnego

c. Subsumcji

d. Pisania decyzji

28. Wybór wynikający z uznania administracyjnego następuje:

a. Łącznie z dokonywaniem wykładni

b. Łącznie z czynnościami dowodowymi

c. Po subsumcji

d. W momencie subsumcji

8 oprac. Mateusz Popiel

29. Akt prawidłowy może utracić moc poprzez:

a. Stwierdzenie nieważności

b. Uchylenie

c. Wygaśnięcie

d. Ziszczenie się warunku rozwiązującego

30. Art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 roku Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę

o pracownikach samorządowych stanowi: Wojewoda wydaje decyzje w sprawie stwierdzenia nabycia mienia z mocy

prawa w sprawie jego przekazania – w zakresie unormowanym ustawą. Decyzja wydana przez wojewodę jest decyzją:

a. Deklaratoryjną

b. Konstytutywną

c. Związaną

d. Swobodną

31. Domniemanie ważności aktu oznacza:

a. Niemożność jego wzruszenia

b. Prawo do jego unieważnienia w przypadku określonych wad

c. Obowiązek jego unieważnienia w przypadku określonych wad

d. Wykluczenie koncepcji bezwzględnej nieważności

32. Teoria gradacji wad aktu administracyjnego:

a. Jest przeciwstawieniem teorii ekwiwalencji wad

b. Jest rozwinięciem teorii ekwiwalencji wad

c. Ujmuje wśród aktów wadliwych akty pozorne

d. Jest wprowadzona expressis verbis do k.p.a.

33. Czynności bezpośrednio zobowiązujące:

a. Powodują, że indywidualizacja obowiązków wynika ze zdarzeń faktycznych

b. Składają się z rozstrzygnięcia o obowiązkach i nadania mu technicznego wymiaru

c. Mają charakter konkretny

d. Polegają na pominięciu etapu formułowania aktu indywidualnego i konkretnego

34. Partnerstwo publiczno-prywatne w Polsce:

a. Jest oparte na umowie administracyjnej

b. Dotyczy realizacji przez partnera prywatnego przedsięwzięcia publicznego za wynagrodzeniem

c. Istnieje od 1990 r.

d. Jest oparte na umowie cywilnoprawnej

35. Przedmiotem ochrony przed sądem administracyjnym może/gą być:

a. Publiczne prawa podmiotowe

b. Interesy faktyczne

c. Obiektywny porządek prawny

d. Interes publiczny

36. Najwyższy Trybunał Administracyjny działał w roku:

a. 1946

b. 1923

c. 1939

d. 1984

37. Status podmiotu biernego w polskim sądownictwie administracyjnym może mieć:

a. Sejmik wojewódzki

b. Wójt

c. Rzecznik Praw Obywatelskich

d. Samorządowe kolegium odwoławcze

38. Wyrok uwzględniający skargę może:

a. Uchylać zaskarżoną decyzję

b. Uchylać zaskarżoną uchwałę rady gminy

c. Rozstrzygać sprawę

d. Stwierdzać nieważność postanowienia

9 oprac. Mateusz Popiel

39. W prawie administracyjnym:

a. Interes faktyczny nigdy nie jest chroniony

b. Istnieją prawa podmiotowe o treści negatywnej

c. Istnieje zasada wyważenia interesu publicznego i interesu indywidualnego

d. Stosunki prawne są co do zasady nierówno rzędne

40. Jesteś starostą i masz kompetencję/e do:

a. Wydawania decyzji administracyjnych

b. Nadzoru nad wójtem

c. Wydawania rozstrzygnięć nadzorczych

d. Zaskarżania uchwał rady powiatu do sądu administracyjnego

Prawo administracyjne (egzamin 13.06.2010)3

1. Definicja „wielkiej reszty” bywa krytykowana, gdyż:

a. Nie jest wyczerpująca

b. Nie zawiera pozytywnej cechy definiensa c. Nie określa istoty działalności państwowej

d. Narusza zasadę podziału władz

2. System prawa administracyjnego:

a. Jest obecnie multicentryczny

b. Jest ściśle oddzielony od systemu prawa cywilnego

c. Jest skodyfikowany w całości

d. Jest skodyfikowany w obrębie norm procesowych

3. Wskaż określenia brakujące w poniższym zdaniu: Stosowanie prawa administracyjnego i kontrola jego ………….ma

charakter…………

a. Stanowienia

b. Niesporny c. Przestrzegania

d. Dwustronny

4. Wg koncepcji zamkniętego systemu źródeł prawa źródłem/ami prawa jest/są:

a. Ratyfikowana umowa międzynarodowa

b. Zwyczaj

c. Uchwała o miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego

d. Zarządzenie dyrektora parku narodowego

5. Rozporządzenie charakteryzuje się:

a. Wykonaniem kompetencji delegowanej

b. Wykonaniem upoważnienia

c. Charakterem wykonawczym

d. Uzależnieniem od obowiązywania ustawy macierzystej

6. Przepisy porządkowe:

a. Mogą wprowadzać kary grzywny za naruszenie ich przepisów

b. Są wydawane na podstawie szczegółowego upoważnienia ustawowego zawartego w ustawach z zakresu

materialnego prawa administracyjnego

c. Obligatoryjnie wprowadzają karę grzywny za naruszenie ich przepisów

d. Są wydawane, gdy dana kwestia nie jest w ogóle uregulowana w akcie powszechnie obowiązującego prawa

7. Które zdanie jest prawdziwe:

a. Każdy organ centralny jest organem drugiej instancji

b. Każdy organ centralny jest organem wyższego stopnia

c. Każdy organ centralny jest organem naczelnym

d. Każdy organ centralny obejmuje swoją właściwością całe państwo

8. Działy administracji publicznej wprowadzono:

a. Łącznie z utworzeniem powiatów

b. Zamiast struktury resortowej

c. Ustawą z 1997 r.

d. Ustawą z 2002 r.

3 Źródło: www.forum.lex.edu.pl / www.administracja.info.pl (Internet)

10 oprac. Mateusz Popiel

9. Do funkcji wojewody należy/ą:

a. Funkcja prawotwórcza

b. Funkcja nadzorcza

c. Funkcja organu drugiej instancji w postępowaniu administracyjnym

d. Funkcja kontrolna

10. W województwie: a. Rada wojewódzka jest organem stanowiącym i kontrolnym

b. Wojewoda jest zwierzchnikiem samorządowych służb, inspekcji i straży

c. Wicewojewodowie są powoływani przez wojewodę

d. Organy administracji niezespolonej nie podlegają wojewodzie

11. Zwierzchnictwo:

a. Jest terminem zdefiniowanym ustawowo

b. Jest istotą zespolenia

c. Jest terminem jednoznacznym z terminem kierownictwa

d. Nie można postawić znaku równości pomiędzy pojęciem zwierzchnictwa a pojęciem kierownictwa

12. Z pojęciem decentralizacji można połączyć:

a. Dekoncentrację b. Względną samodzielność

c. Względną niezależność

d. Koncentrację

13. Wskaż wadliwą/e definicję/e:

a. SKO to organ pochodzący z wyboru

b. Burmistrz to organ drugiej instancji

c. Decentralizacja to względna samodzielność i niezależność

d. Destynatariusz to urzędnik w powiecie

14. Samorząd terytorialny to:

a. Rodzaj związku publiczno-prawnego

b. Grupa społeczna

c. Wspólnota mieszkańców d. Grupa o dobrowolności członkostwa

15. Katalog zadań własnych gminy określony w art. 7 ustawy o samorządzie gminnym jest:

a. Zamknięty

b. Wyróżnia jako osobną kategorię zadania obowiązkowe

c. Operuje terminem: „sprawa”

d. Dopuszcza działalność zarobkową gminy

16. Prezydent miasta:

a. Jest organem wyższego szczebla w stosunku do wójta

b. Jest organem wykonawczym

c. Działa w miastach poniżej 100 tys. mieszkańców

d. Jest organem administracji publicznej

17. Starosta:

a. Jest organem powiatu

b. Jest organem administracji publicznej

c. Jest wybierany w wyborach powszechnych

d. Wydaje przepisy porządkowe

18. Powiatową administrację zespoloną stanowi/ą:

a. Starostwo powiatowe

b. Powiatowy urząd pracy

c. Komenda powiatowa policji

d. Kurator oświaty

19. Nadzór wojewody wykonywany jest nad:

a. Jednostkami samorządu terytorialnego b. Organami samorządu terytorialnego

c. Działalnością jednostek samorządu terytorialnego

d. Decyzjami organów samorządu terytorialnego

20. Do zasad zarządzania mieniem samorządowym należą:

a. Zasada domniemania właściwości gminy

b. Zasada dochodowa

c. Zasada samodzielnego decydowania

11 oprac. Mateusz Popiel

d. Zasada specjalnego upoważnienia

21. Samorządowe kolegia odwoławcze:

a. W zakresie orzecznictwa podlegają Prezesowi Rady Ministrów

b. W zakresie orzecznictwa są niezawisłe

c. Podlegają organizacyjnie Prezesowi Rady Ministrów

d. Podlegają organizacyjnie wojewodom

22. W prawie administracyjnym:

a. Stosunki procesowe zawsze towarzyszą stosunkom materialnym

b. Stosunki procesowe towarzyszą stosunkom materialnym tylko z woli stron

c. Stosunki procesowe towarzyszą stosunkom materialnym z woli ustawy

d. Mogą istnieć stosunki materialne bez procesowych

23. Określenie, że „organ administracyjny jest sędzią we własnej sprawie” oznacza, że:

a. Jest stroną tylko stosunku materialnego

b. Jest stroną zarówno stosunku materialnego, jak i procesowego

c. Jest stroną stosunku materialnego i jednocześnie orzeka o treści tego stosunku

d. Jest stroną stosunku procesowego i jednocześnie orzeka o treści tego stosunku

24. Działaniem/ami prawnymi jest/są: a. Akcja charytatywna

b. Wystawienie mandatu

c. Zaświadczenie o posiadaniu gospodarstwa rolnego

d. Ugoda administracyjna

25. Akt administracyjny:

a. Jest to oświadczenie woli

b. Jest to czynność stosowania prawa

c. Może być czynnością egzekucyjną

d. Może być czynnością dwustronną

26. W prawie administracyjnym ustalanie faktów służy:

a. Tylko znalezieniu dla nich konsekwencji prawnych

b. Także znalezieniu odpowiedniej normy, która ma być zastosowana c. Odpowiedzi na pytanie, czy jest jakaś norma, która ma być zastosowana

d. Tylko wskazaniu sposobu zastosowania normy

27. Tzw. fakty sprawy to fakty:

a. Interpretowane bez związku z normą prawną

b. Interpretowane w związku z normą prawną

c. Brane pod uwagę w punkcie zerowym procesu przygotowania decyzji

d. Brane pod uwagę w momencie, w którym już wiadomo, że decyzja będzie wydana

28. Sposobem/ami upoważnienia do uznania administracyjnego jest:

a. Posłużenie się katalogiem możliwości działania

b. Posłużenie się określeniem „organ może”

c. Posłużenie się określeniem „dopuszcza się” d. Posłużenie się pojęciami nieostrymi

29. NSA wobec uznania administracyjnego:

a. Przyjmuje że decyzje uznaniowe nie podlegają kontroli

b. Lansuje pogląd, że uznanie jest formą uelastycznienia administracji

c. Oddziela uznanie od interpretacji pojęć nieostrych

d. Przyjmuje, że użycie w normie pojęcia nieostrego rozszerza uznanie

30. Wskaż prawidłową/e definicję/e:

a. Akt konstytutywny to akt działający ex nunc

b. Nieakt to akt nieważny

c. Teoria dewolucji to teoria dotycząca uznania administracyjnego

d. Prowizorium administracyjne to wydanie decyzji na próbę

31. Milczenie administracji to: a. Stan zawinionej bezczynności organu

b. Stan niezawinionej bezczynności organu

c. Każdy stan bezczynności organu

d. Zaniechanie organu wywołujące skutki prawne

32. Pojęcie bezczynności może dotyczyć:

a. Całej administracji publicznej

b. Całości kompetencji organu administracji publicznej

12 oprac. Mateusz Popiel

c. Braku realizacji kompetencji w określonym stanie faktycznym

d. Nie realizowania przez gminę czynności nakazanych prawem

33. Teoria gradacji wad aktu administracyjnego:

a. Jest przeciwstawieniem teorii ekwiwalencji wad

b. Jest rozwinięciem teorii ekwiwalencji wad

c. Ujmuje wśród aktów wadliwych akty pozorne d. Jest wprowadzona expressis verbis do k.p.a.

34. Porozumienie administracyjne:

a. Jest dwustronną, zewnętrzną formą działania administracji

b. W aktualnym stanie prawnym jest kontrolowane przez sąd administracyjny

c. Nie może dotyczyć organów usytuowanych na różnych szczeblach

d. Jest aktem współdziałania

35. Naczelny Sąd Administracyjny stał się drugą instancją na mocy ustawy z:

a. 1989 r.

b. 1932 r.

c. 2002 r.

d. 1997 r.

36. Przyjmując, że sądy administracyjne wymierzają sprawiedliwość, polskie sądy administracyjne:

a. Wymierzają sprawiedliwość tak jak sądy powszechne

b. Są organami wymiaru sprawiedliwości

c. Wymierzają sprawiedliwość przez kontrolę administracji publicznej

d. Wymierzają sprawiedliwość przez rozstrzyganie spraw administracyjnych

37. Przedmiot zaskarżenia do sądu administracyjnego może być określony przez:

a. System klauzuli generalnej bez wyjątków

b. System enumeracji z wyjątkami

c. System enumeracji bez wyjątków

d. System klauzuli generalnej z wyjątkami

38. Status podmiotu czynnego w polskim sądownictwie administracyjnym może mieć:

a. Powiat b. Wojewoda

c. Rzecznik Praw Obywatelskich

d. Samorządowe kolegium odwoławcze

39. Wojewódzki Sąd Administracyjny uwzględniając skargę na decyzję:

a. Zawsze stwierdza nieważność decyzji, gdy stwierdzi naruszenie prawa materialnego, które miało wpływ na wynik

sprawy

b. Odrzuca skargę

c. Uchyla decyzję, jeżeli stwierdzi naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego

d. Stwierdza bezskuteczność czynności poprzedzających wydanie decyzji

40. W prawie administracyjnym:

a. Nie ma nigdy zjawiska sukcesji b. Organy są związane tylko ustawami i rozporządzeniami

c. Interes prawny jest chroniony tylko przed sądem administracyjnym

d. Prawo co do zasady konkretyzują tylko organy administracyjne

Test/kolokwium – Ustrojowe prawo administracyjne (dr Andrzej Duda)

1. Referendum lokalne przeprowadza się na wniosek:

a. 5% uprawnionych mieszkańców województwa albo 10% uprawnionych mieszkańców powiatu lub gminy

b. Organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego

c. Organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego

d. Wojewody, w sprawie odwołania organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego lub wójta

2. Europejska Karta Samorządu Lokalnego została sporządzona przez:

a. Radę Europejską

b. Europejskie Stowarzyszenie Samorządu Lokalnego

c. Redę Europy

d. Parlament Europejski

13 oprac. Mateusz Popiel

3. Nadzór nad działalnością organów jednostki samorządu terytorialnego sprawują:

a. Wojewoda

b. Prezes Rady Ministrów

c. Minister właściwy do spraw administracji publicznej

d. Samorządowe Kolegium Odwoławcze

4. Wygaśnięcie mandatu wójta następuje wskutek:

a. Odwołania w drodze referendum

b. Śmierci

c. Pisemnego zrzeczenia się mandatu

d. Utraty prawa wybieralności lub braku tego prawa w dniu wyborów

5. Członkiem zarządu powiatu nie może być osoba, która:

a. Piastuje mandat radnego tego powiatu

b. Nie posiada obywatelstwa polskiego

c. Nie została wybrana do zarządu powiatu przez radę powiatu

d. Piastuje mandat radnego sejmiku województwa

6. Porozumienie między-powiatowe:

a. Posiada statut i osobowość prawną

b. Posiada zgromadzenie, jako organ stanowiący i kontrolny

c. Posiada zarząd, jako organ wykonawczy

d. Polega na powierzeniu jednemu z powiatów prowadzenia zadań publicznych

7. Rada dzielnicy:

a. Jest organem stanowiącym i kontrolnym w dzielnicy

b. Jest organem uchwałodawczym jednostki pomocniczej powiatu

c. Wspomaga działalność zarządu dzielnicy;

d. Jest wybierana w głosowaniu tajnym i bezpośrednim.

8. Osobowości prawnej nie posiada:

a. Jednostka samorządu terytorialnego;

b. Jednostka pomocnicza;

c. Porozumienie międzygminne;

d. Związek miedzy-gminny.

9. Funkcje wójta nie można łączyć z:

a. Funkcją wójta lub jego zastępcy w innej gminie;

b. Mandatem radnego w gminie;

c. Funkcją w strukturach partii politycznej;

d. Działalnością w ramach organizacji pożytku publicznego.

10. Organem samorządu województwa jest:

a. Wojewoda;

b. Marszałek województwa;

c. Zarząd województwa;

d. Sejmik województwa.

11. Przepisy porządkowe obowiązujące na obszarze województwa może wydawać:

a. Sejmik województwa;

b. Zarząd województwa;

c. Marszałek województwa;

d. Wojewoda.

12. Nieważność uchwały (lub zarządzenia) wydanej przez organ gminy wojewoda może stwierdzić:

a. W terminie nie dłuższym niż 30 dni od daty jej doręczenia;

b. W każdym czasie, jeżeli zawiera przepisy porządkowe;

c. Jeżeli uchwała (lub zarządzenie) jest sprzeczna z prawem;

d. Na polecenie Prezesa Rady Ministrów.

13. Starosta:

a. Jest wybierany w wyborach powszechnych

14 oprac. Mateusz Popiel

b. Jest przewodniczącym zarządu powiatu i organem administracji publicznej;

c. Kieruje pracami rady powiatu

d. Jest organem powiatu.

14. Przedmiotem referendum lokalnego nie może być odwołanie:

a. Rady powiatu;

b. Starosty;

c. Zarządu powiatu;

d. Wójta.

15. Wójt jest wybierany przez:

a. Mieszkańców gminy w wyborach powszechnych;

b. Radę gminy, jeżeli do wyborów powszechnych nie został zgłoszony żaden kandydat na urząd wójta;

c. Radę gminy, jeżeli zgłoszono tylko jednego kandydata na urząd wójta;

d. Prezes Rady Ministrów, jeżeli doszło do odwołania wójta.

16. Wójt może wydać:

a. Zarządzenie zastępcze;

b. Polecenie służbowe pracownikowi urzędu gminy;

c. Rozporządzenie porządkowe;

d. Zarządzenie tymczasowe

17. Cechą jednostki samorządu terytorialnego jest:

a. Samodzielność podlegająca ochronie sądowej;

b. Posiadanie jednostek pomocniczych;

c. Brak podporządkowania hierarchicznego jej organów;

d. Posiadanie statutu.

18. Działem administracji rządowej może kierować:

a. Minister

b. Osoba wyznaczona przez Prezesa Rady Ministrów;

c. Centralny organ administracji rządowej;

d. Prezes Rady Ministrów;

19. Wojewodę odwołuje:

a. Prezes Rady Ministrów;

b. Minister właściwy do spraw administracji publicznej;

c. Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej;

d. Minister właściwy do spraw administracji publicznej za zgodą Prezesa Rady Ministrów.

20. Referendum lokalne może zostać przeprowadzone w sprawie:

a. Odwołania organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego;

b. Odwołania organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego;

c. Zmiany granic jednostki samorządu terytorialnego;

d. Rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej danej wspólnoty samorządowej, mieszczącej się w zakresie zadań i kompetencji

organów danej jednostki samorządu terytorialnego.

Kolokwium (dr Andrzej Duda)

1. Stosunek w ścisłym znaczeniu jest to stosunek:

a) Zewnętrzny i dwustronny

b) Niematerialno-prawny

2. Realizowanie prawa administracyjnego:

a) Pojęciem szerszym, niż stosowanie

b) Działanie nie sprzeczne

3. Pojęcie interesu publicznego:

a) Należy do kategorii klauzul generalnych

b) Wymaga ciągłej redefinicji

15 oprac. Mateusz Popiel

c) Występuje w języku prawniczym i w języku prawnym

4. W polskim interesie prawa administracyjnego nie broni się interes faktyczny:

a) W postępowaniu jurysdykcyjnym, tylko w postępowaniu skarg i wniosków

b) W każdym postępowaniu

c) Tylko, gdy jest oparty na normie prawa administracyjnego

5. Interes prawny zawsze:

a) Nie wynika z woli podmiotu, który go posiada – jest obiektywny;

b) Jest oparty na normie prawnej,

c) Nie zawsze na normie prawa administracyjnego

d) Ma charakter osobisty i nie podlega sukcesji

6. Posiadanie publicznego prawa podmiotowego daje możliwość:

a) Nie można go zbyć

b) Nie można go wygasić,

c) Można żądać od organu administracji publicznej do realizacji tego prawa

d) Publiczne prawo podmiotowe to interes prawny + roszczenie

7. Umowa administracyjna jest zaliczana do kategorii:

a) Niewładczych form działań

b) Nie jest tylko działaniem faktycznym

c) Nie jest aktem administracyjnym sensu stricte – decyzja

8. Akt administracyjny sensu stricte:

a) Zewnętrzny

b) Jednostronny

c) Władczy

d) Indywidualny

9. Koncepcja domniemania decyzji administracyjnej:

a) Ma na celu wzmocnienie obywatela w relacjach z administracją publiczną (najlepiej chroniony w postępowaniu

administracyjnym – możliwość wniesienia odwołania itp.)

b) Jest przydatna w praktyce działania organów;

c) Budzi spory w doktrynie prawa (są tacy co mówią że to nie jest właściwe)

d) Nakazuje w razie wątpliwość uznać, że to co mamy jest decyzją

10. Decyzja deklaratoryjna:

a) Wywołuje skutki prawne od daty wydania przepisu z którego wynikające prawa dla obywatela,

b) Ma skutek wsteczny ex tunc

c) Należy do kategorii aktów ustalających

d) Organ korzysta z uznania administracyjnego zawartego w normie którą sformował

11. Detournament de povouir:

a) Wiąże się ze skarga puor excel de povouir,

b) Oznacza nadużycie władzy,

c) Polega na założeniu istnienia fikcyjnej normy molarności administracyjnej

12. Do elementów obligatoryjnych decyzji nie należy wg art. 107:

a) Warunek

13. Z decyzją pozorna mamy do czynienia:

a) Gdy w treści decyzji nie wskazano adresata (z decyzji musi wynikać kto ją wydał i musi być podpis, musi być adresat

wskazany, musi być rozstrzygnięcie, gdy jednego z tych elementów niema, to mamy do czynienia z nieaktem)

14. Decyzja jest wadą stwierdzająca jej nieważność zgodnie z art. 156, gdy:

a) Została wydana do osoby niebędącą stroną,

b) Została wydana bez podstawy prawnej

15. Porozumienie administracyjne jest działaniem:

a) Dwustronnym lub wielostronnym

b) Nie jest działaniem wyłącznie faktycznym

c) Występującym pomiędzy podmiotami należącymi do administracji publicznej

16. Umowa administracyjna:

16 oprac. Mateusz Popiel

a) Nie występuje w polskim porządku prawnym;

b) W sensie modelowym zachodzi pomiędzy organem administracyjnym, a podmiotem zewnętrznym,

c) Służy realizacji zasady subsydiarności;

d) Nie może być skutecznie zastępowana umową cywilnoprawną

17. Kontrakt wojewódzki to:

a) Swoiste porozumienie administracyjne;

b) Zawierana pomiędzy samorządem, a administracją rządową,

c) Forma działania administracji publicznej

Kolokwium – dr Joanna Lemańska

1. Cechy aktu administracyjnego.

2. Materialna definicja decyzji administracyjnej a. Działanie jednostronne, zewnętrzne, indywidualne i konkretne.

3. Zjawisko ucieczki ustawodawcy od formy decyzji polega na... (Może być też ucieczka organu administracyjnego)

4. Metoda działania administracji to:

a. Sposób realizowania odpowiednich form działania i sposób osiągnięcia celów przez administrację

5. Ciąg działań administracyjnych to...

6. Do działań administracji polegających na stanowieniu prawa należy wydanie:

a. Decyzji

b. Rozporządzenia

c. Ustawy

d. Zaświadczenia

7. Pozwolenie na budowę jest aktem: a. Konstytutywnym

b. Deklaratoryjnym

c. Zależnym od woli adresata

d. Zakazującym

8. Autorzy teorii wewnętrznych granic swobodnego uznania to:

a. Bahr, Bernatzik

b. R. von Laun

c. W. Jellinek

d. F. Tezner

9. Elementy decyzji administracyjnej:

a. Uzasadnienie

b. Rozstrzygnięcie c. Warunek

d. Podpis

10. Prawidłową decyzję ostateczną:

a. Nie można wzruszyć ze względu na zasadę trwałości decyzji administracyjnej

b. Można wzruszyć, jeżeli zawiera wady nieistotne

c. Można wzruszyć, jeżeli zawiera wady istotne

d. Żadne z powyższych

11. Pomiędzy kim jest zawierana ugoda administracyjna? Pomiędzy:

a. Organami administracji publicznej

b. Radą Ministrów, a samorządem województwa

c. Radą Ministrów, a wojewodą d. Żadne z powyższych

12. Umowa administracyjna:

a. Zastępuje akt administracyjny zgodnie z kpa

b. Jej przedmiotem są zadania publiczne

c. Jest zawierana między stronami równorzędnymi prawnie

d. Jest zawierana między stronami nierównorzędnymi prawnie

13. Działania faktyczne administracji:

a. Zawsze wywołują skutki prawne

b. Mogą pośrednio wywoływać skutki prawne

17 oprac. Mateusz Popiel

c. Nie wywołują skutków prawnych

d. Nie muszą mieć podstawy prawnej

14. Co się dzieje w rezultacie skutecznego zażalenia na bezczynność?

a. Organ II instancji wyznacza dodatkowy termin załatwienia sprawy przez organ I instancji

15. Działania generalne administracji

a. Wydanie aktu prawa miejscowego b. Wydanie regulaminu zakładu administracyjnego

16. Wady istotne dzielimy na podlegające:

a. Sprostowaniu;

b. Uzupełnieniu;

c. Wzruszeniu;

d. Stwierdzeniu nieważności.

17. Wady powodujące nieważność to:

a. Wydanie decyzji z naruszeniem przepisów o właściwości

b. Wydanie decyzji bez podstawy prawnej

c. Brak udziału strony w postępowaniu bez jej winy

d. Brak podania stanowiska służbowego przy podpisie

18. Umowa administracyjna to działanie dwustronne lub wielostronne:

a. Podejmowane przez podmioty należące do administracji publicznej

b. Podejmowane przez podmioty należące do administracji publicznej i podmioty zewnętrzne

c. Podejmowane przez podmioty zewnętrzne przed organem administracji publicznej

d. Typowe dla prawa cywilnego, którego stroną jest podmiot należący do administracji publicznej

19. Kto zawiera umowę i ugodę administracyjną?

20. Kiedy mamy do czynienia z ucieczką od formy decyzji?

21. Co zyskuje obywatel składając skargę na bezczynność administracji?

22. Przykłady aktów generalnych

23. Co to jest akt ostateczny?

24. Co to takiego metoda działania administracji?

25. Co to jest ciąg działań administracji?

26. Kiedy mamy do czynienia z ucieczką od formy decyzji?

27. Co zyskuje obywatel składający skargę na bezczynność administracji?

Egzamin 20.12.07.4

1. Zakład publiczny to:

2. Jaka jest francuska definicja prawa administracyjnego?

3. Jaka jest definicja administracji wg prof. Dawidowskiego?

4. Kto uchwala regulamin gminy?

5. Co nie jest aktem prawa miejscowego?

a. Uchwała o przyznaniu honorowego obywatelstwa miasta)

6. Kto przekazuje mienie Skarbu Państwa potrzebne do wykonywania zadań województwa?

7. Czy tworzenie jednostek pomocniczych jest zgodne z EKSL?

8. Jaką większością zapadają uchwały rady gminy?

9. Co powinna zrobić gmina gdy wojewoda nie przekazuje po podpisaniu porozumienia środków na wykonanie zadań

zleconych?

10. Jednostka pomocnicza nie posiada osobowości prawnej.

11. Z czym musi być zgodna uchwała rady/sejmiku, która jest aktem prawa wewnętrznego żeby nie stwierdzono jej

nieważności?

12. Czy wojewoda może wstrzymać wykonanie uchwały rady/sejmiku?

13. Czym są komisje rady/sejmiku?

14. Kiedy zachodzi stosunek administracyjnoprawny?

15. Co sie dzieje gdy po 3 miesiącach od wyborów rada/sejmik nie wybierze zarządu?

16. Czy przepisy ustaw ustrojowych wymagają konkretyzacji?

17. Rozporządzenie to...?

18. Marszałek województwa jest wybierany spośród i przez kogo?

19. "Samorząd" na gruncie prawa polskiego to...?

20. Porozumienie międzygminne ma charakter?

4 Źródło: www.forum.lex.edu.pl – materiały, autor: zgiebek

18 oprac. Mateusz Popiel

21. Upływ kadencji rady powiatu powoduje?

22. Czy gmina może przekazać zadania zlecone przez wojewodę innym swoim organom administrującym?

23. Mandat radnego jest?

24. Organy gminy maja dwojaki status prawny (reprezentują odmienne podmioty prawa) w zależności od tego czy…?

25. Organem odwoławczym od decyzji marszałka województwa jest?

26. Kto może stwierdzić nieważność planu finansowego związku międzygminnego?

27. Co oznacza zasada adekwatności środków wg art. 167 Konstytucji?

28. W jakim celu tworzy się delegatury urzędu wojewódzkiego?

29. Jakiś organy albo podmiot (nie pamiętam) uczestniczący w zdecentralizowany systemie sprawowania władzy nie

podlega?

30. Co jest przepisem generalnym i abstrakcyjnym?

a. Spory pomiędzy organami gminy, a administracji rządowej rozstrzyga sąd administracyjny

Przykładowy zestaw pytań5

1. Rzeczowy zakres działania organu administracyjnego zawsze jest:

a. Wystarczającą podstawą prawną działań organu

b. Koniecznym elementem podstawy prawnej działań organu

c. Przepisem nieistotnym dla oceny legalności działań organu

2. Fundacja, która ma realizować zadania z zakresu administracji:

a. Jest niedopuszczalna, gdyż wyborcy zostaliby pozbawieni kontroli politycznej nad wykonaniem zadań i funduszy

przekazanych fundacji

b. Jest możliwa w zakresie określonym przez ustawy

c. Nie może funkcjonować, gdyż istnieje sprzeczność pomiędzy prywatnoprawnym charakterem fundacji a

publicznym charakterem zadań z zakresu administracji publicznej

3. Konsekwencją dualizmu administracji publicznej jest to m.in.:

a. Rozdzielność kompetencji i mienia między gminami i administracją rządową

b. Konieczność istnienia w każdej jednostce podziału terytorialnego kraju zarówno organu administracji rządowej, jak

i samorządowej

c. Nadrzędność organizacyjna administracji rządowej nad samorządem terytorialnym

4. Uznanie administracyjne polega na:

a. Wyborze podstawy prawnej adekwatnej do podstawy faktycznej

b. Uznawaniu zgodności udowodnionych faktów z treścią hipotezy podstawy prawnej aktu

c. Wyborze skutków prawnych aktu administracyjnego

5. Starostwo powiatowe jest:

a. Organem pomocniczym rady powiatu i starosty powiatu

b. Organem administracji samorządowej orzekającym w I instancji

c. Organem zespolonej administracji powiatowej

d. Aparatem pomocniczym rady powiatu

e. Aparatem pomocniczym starosty powiatu

f. Organem administracji samorządowej orzekającym w I instancji

6. Podstawa prawną organizacji Uniwersytetu Jagiellońskiego jest:

a. Konstytucja RP

b. Ustawa o szkolnictwie wyższym

c. Statut nadany przez Radę Ministrów

d. Statut nadany przez Prezesa Rady Ministrów

e. Statut nadany przez właściwego ministra

f. Statut uchwalony przez Senat Uniwersytetu Jagiellońskiego

7. Zasada wolności (swobody) działania w odniesieniu do kompetencji materialno-prawnych organów jednostek

samorządu terytorialnego:

5 Źródło: www.forum.lex.edu.pl – materiały, autor: zgiebek

19 oprac. Mateusz Popiel

a. Znajduje pełne zastosowanie, albowiem jednostki te dysponują osobowością prawna w ścisłym tego słowa

znaczeniu

b. Jest całkowicie wykluczona, gdyż stosuje się tu negatywne domniemanie kompetencji

c. Znajduje zastosowanie, zawsze ilekroć ustawa szczegółowa tak stanowi

8. Samorządna jednostka samorządu terytorialnego:

a. Może działać tylko w przypadkach wskazanych przez prawo

b. Wystarczy aby nie naruszała nakazów i zakazów określonych prawem

c. W stosunkach z obywatelem jest związana prawem, ale w stosunkach wewnętrznych nie jest objęta regulacja

prawną

9. Porozumienie międzygminne (komunalne), uregulowane w ustawie o samorządzie gminnym ma charakter:

a. Umowy prawa cywilnego

b. Aktu o charakterze administracyjnym

c. Czynności prawnej o mieszanym charakterze prawnym

d. Czynności materialno-technicznej

10. Kontrakt wojewódzki jest finansowany z budżetu:

a. W całości z budżetu państwa

b. Wyłącznie z budżetu samorządu województwa

c. Zarówno z budżetu państwa, jak i z budżetu samorządu województwa

11. Konstytucja w sferze prawa administracyjnego:

a. Dla samodzielnego samorządu terytorialnego jest wystarczającą (wyłączną) podstawą prawną do działania

b. Tylko częściowo reguluje obowiązki administracji publicznej

c. Jest adresowana wyłącznie do ustawodawcy tworzącego prawo administracyjne

12. Rozporządzenie:

a. Może regulować m. in. prawa i wolności obywateli

b. Może dotyczyć wyłącznie stosunków pomiędzy organami administrującymi

c. Jest odmianą polecenia (aktem wewnętrznym)

13. Do tzw. "niezorganizowanych" źródeł prawa administracyjnego należą:

a. Doktryna

b. Konstytucja

c. Normy społeczne

d. Wiedza praktyczna

e. Orzecznictwo sądowe

f. Powszechnie akceptowana interpretacja ustaw

g. Umowy międzynarodowe

h. Ustawy

i. Zwyczaje

14. Które z podanych określeń NIE definiuje pozycji wojewody:

a. Organ sprawujący nadzór nad jednostkami samorządu terytorialnego

b. Organ właściwy do zawieszenia organów gminy

c. Przedstawiciel rządu w województwie

d. Reprezentant Skarbu Państwa

15. Pod pojęciem ZWIERZCHNICTWA wojewody nad zespoloną administracją RZĄDOWĄ należy rozumieć:

a. Kierowanie działalnością zespolonej administracji rządowej

b. Kontrolowanie działalności całej administracji rządowej w województwie

c. Koordynowanie działalnością zespolonej administracji rządowej

d. Likwidacja służb, straży lub inspekcji

e. Możliwość przejęcia do własnego załatwienia każdej kompetencji zespolonej administracji rządowej

f. Nadzorowanie legalności działania służb; straży lub inspekcji

g. Naprawianie powstałej szkody w związku z działaniem organów administracji rządowej w województwie

h. Obsada stanowisk kierowników zespolonych służb, straży lub inspekcji i) samodzielne wykonywanie przez

wojewodę wszystkich czynności zespolonej administracji rządowej

20 oprac. Mateusz Popiel

i. Wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej zapewnienie zespolonej

administracji rządowej warunków do skutecznego działania

16. Samorząd terytorialny jest:

a. Jedyną formą samorządności we współczesnej Polsce

b. Jedyną obok administracji rządowej formą wykonywania zadań administracyjnych o znaczeniu lokalnym

c. Jedyną forma administracji publicznej, traktującą wszystkich obywateli polskich, zamieszkałych na terenie

Rzeczpospolitej Polskiej, jako swoich członków

17. O zmianie granic gminy rozstrzygają:

a. Uchwały podjęte oddzielnie przez każdą z rad gmin, mających zmienić granice

b. Zarządzenia wójtów obu gmin, mających zmienić granice

c. Referendum przeprowadzone w obu gminach mających zmienić granice

d. Wojewoda w drodze rozporządzenia

e. Rada Ministrów w drodze rozporządzenia

f. Ustawa

g. Żadna z powyższych odpowiedzi nie jest prawidłowa

18. W dniu 1 lutego sejmik województwa uchwalił regulamin organizacyjny urzędu marszałkowskiego. W dniu 18 lutego

uchwała ta została przedłożona wojewodzie. Jaka powinna być prawidłowa reakcja wojewody ?

a. Nie powinien wydawać żadnego rozstrzygnięcia

b. Powinien stwierdzić nieważność uchwały

c. Powinien wskazać, iż uchwała została wydana z naruszeniem prawa

d. Brak prawidłowej odpowiedzi

19. Miasto stołeczne Warszawa ma status:

a. Związku komunalnego

b. Gminy

c. Stowarzyszenia gmin

20. Czy gmina wykonująca zadania administracji rządowej w oparciu o porozumienie zawarte z wojewodą, może

przekazać te zadania do wykonania innym organom administrującym?

a. Tak, bez ograniczeń

b. Nie, chyba że wojewoda wyraził zgodę na takie przekazanie

c. Nie, chyba że zgodę wyrazi Prezes Rady Ministrów (zwierzchnik wojewody)

d. Tak, jedynie z zastrzeżeniem, że zawrze umowę z zewnętrznym organem administrującym

21. Uchwały sejmiku zapadają:

a. Zawsze zwykła większością głosów chyba że ustawa lub statut samorządu województwa stanowi inaczej

b. Zawsze zwykłą większością głosów, chyba że ustawa stanowi inaczej

c. Zawsze bezwzględną większością głosów chyba że ustawa przewiduje zwykłą większość

22. Czy rada sejmik jest upoważniony do określenia w statucie, że rada/sejmik może zarządzić głosowanie tajne na

sprawą należącą do właściwości tego organu ?

a. Tak, może

b. Nie, nie może

c. Sprawa jest prawnie obojętna

d. Sprawa jest istotna, ale nadal sporna

23. Zbigniew M. nabył w dniu 1 kwietnia 200lr. 30 % Akcji spółki akcyjnej "FENIX", której dotychczas jedynym

akcjonariuszem była Gmina S. Pozostałe 70% akcji nadal należy do Gminy. W dniu 20 października 200lr. Uzyskał

mandat radnego. Czy może dalej posiadać akcje spółki "FENIX" S.A.?

a. Nie, zabraniają tego przepisy ustawy o samorządzie gminnym

b. Tak, ale może wykonywać prawa tylko z posiadanych 10 % akcji, z reszty akcji przez czas określony nie wykonuje

uprawnienia, nie tracąc własności pozostałej ilości akcji

c. Nie, taka działalność skutkowałaby podejrzeniami o korupcji w radzie gminy

d. Tak, ale ograniczone są jego prawa wynikające z akcji

24. Upływ kadencji rady powiatu:

a. Dotyczy tylko radnych, gdyż kadencja zarządu kończy się wraz z wyborem zarządu na następna kadencję

21 oprac. Mateusz Popiel

b. Powoduje automatyczne wygaśnięcie członkostwa w zarządzie z chwilą upływu kadencji odpowiedniej rady

powiatu

c. Wyznacza ustanie mandatu radnych, natomiast Zarząd nadal zobowiązany jest do wykonywania swojego mandatu

d) żadna z powyższych odpowiedzi nie jest prawidłowa

25. Sekretarz gminy:

a. Może być członkiem zarządu gminy

b. Musi być radnym

c. Nie musi być zatrudniony w gminie, chyba że statut gminy stanowi inaczej

d. Musi być pracownikiem urzędu gminy

e. Żadna z powyższych odpowiedzi nie jest prawidłowa

26. Jednostka pomocnicza gminy:

a. Jest osoba prawną w rozumieniu art. 33 Kodeksu cywilnego

b. Jest tzw. ułomną osobą prawną, podporządkowaną radzie gminy

c. Nie posiada osobowości prawnej

27. Decyzję o przekazaniu samorządowi województwa mienia Skarbu Państwa, służącego realizacji zadań województwa,

podejmuje w I instancji:

a. Rada Ministrów

b. Prezes Rady Ministrów

c. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa

d. Wojewoda

e. Zarząd województwa

f. NSA

g. Sąd powszechny

28. Czy wojewoda może uchylić uchwałę rady gminy i zamiast niej wydać własne zarządzenie?

a. Nie, wojewoda może tylko stwierdzić nieważność uchwały rady gminy

b. Tak, każda uchwała rady gminy dotknięta wadami nieistotnymi może być konwalidowana (poprawiona)

zarządzeniem zastępczym wojewody

c. Nie, zarządzenia zastępcze są wykluczone, chyba że uchwała dotyczy sprawy powierzonej gminie z zakresu

administracji rządowej

29. Czy wydanie rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzającego nieważność uchwały/zarządzenia organu jednostki

samorządu terytorialnego - bez uprzedniego powiadomienia o wszczęciu postępowania nadzorczego jest

dopuszczalne:

a. Nie, jest niedopuszczalne

b. Brak powiadomienia może, ale nie zawsze, powodować wadliwość rozstrzygnięcia nadzorczego

c) takie powiadomienie nigdy nie jest konieczne

Organy prawa administracyjnego6

1. Organ organizacji społecznej, która realizuje zadania publiczne na podstawie porozumienia z organem administracji

publicznej:

a) Jest organem administracyjnym w zakresie realizacji tych zadań

b) Jest organem administrującym w zakresie realizacji tych zadań

c) Jest organem administracyjnym

d) Jest organem administrującym

2. Z organem administracyjnym mamy do czynienia wtedy, gdy:

a) Podmiot wykonuje zadania publiczne b) Podmiot jest wskazany w ustawie i nazwany organem

c) Podmiot realizuje zadania na podstawie normy kompetencyjnej zawartej w ustawie

d) Podmiot realizuje zadania na podstawie normy kompetencyjnej zawartej w przepisach prawa wewnętrznego

3. Funkcję organu administracyjnego może pełnić:

a) Jeden człowiek

6 Źródło: www.lex.edu.pl – autor: Magda eM

22 oprac. Mateusz Popiel

b) Grupa ludzi

c) Osoba prawna

d) Jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej

4. Cechami organu administracyjnego są:

a) Wyodrębnienie organizacyjne

b) Wyposażenie we władztwo c) Kompetencja

d) Prawne umocowanie do działania

5. Organ administracyjny działa:

a) Realizując swoje kompetencje

b) Na podstawie prawa

c) Gdy uzna za stosowne

d) Gdy otrzyma polecenie od organu centralnego

6. Właściwość organu administracyjnego możemy określić jako:

a) Obszar działania organu

b) Zakres spraw jakimi się zajmuje

c) Zdolność organu do działania w konkretnej sprawie

d) Żadne z powyższych

7. Kompetencja w prawie administracyjnym oznacza: a) Uprawnienie do podjęcia działania

b) Uprawnienie i obowiązek do podjęcia działania gdy zajdą przesłanki określone w przepisach

c) Możliwość podjęcia działania, gdy zajdą przesłanki określone w przepisach

d) Zespół cech pozwalających na wykonywanie określonych zadań

8. Kompetencja w prawie administracyjnym:

a) Jest dekodowana z normy kompetencyjnej

b) Może wypływać tylko z normy kompetencyjnej zawartej w ustawie

c) Może wypływać z normy kompetencyjnej zawartej w każdym przepisie powszechnie obowiązującego prawa

d) Może wypływać z normy zawartej w każdym przepisie obowiązującego prawa

9. Kompetencja organu administracyjnego:

e) Może być przekazana jeżeli organ tak zdecyduje

f) Może być przekazana jeżeli interes publiczny za tym przemawia g) Może być przekazana tylko w sytuacji gdy zezwala na to ustawa

h) Co do zasady nie może być przekazywana

10. Organ działający w imieniu innego organu na podstawie upoważnienia:

a. Nabywa kompetencję organu który go upoważnił

b. Nie nabywa nowej kompetencji

c. Realizuje kompetencję organu który go upoważnił

d. Odpowiedzialność za realizację zadań ponosi organ upoważniający

11. Organ działający w imieniu innego organu na podstawie powierzenia zadania:

a. Przejmuje kompetencję

b. Działa za organ który go upoważnił

c. Otrzymuje nową, własną kompetencję d. Ponosi odpowiedzialność za swoje działania

12. Zmian w kompetencji nie powoduje:

a. Działanie w zastępstwie

b. Działanie pracownika urzędu w imieniu organu

c. Powierzenie zadań z zakresu administracji publicznej

d. Żadne z powyższych

13. Organy administracji publicznej możemy podzielić na:

a. Organy administracji rządowej, samorządowej i pozarządowe

b. Organy administracji rządowej, samorządowej i państwowej

c. Organy administracji centralnej i terenowej

d. Organy administracji państwowej i samorządowej

14. Organy centralne to: a. Organy naczelne

b. Organy obejmujące swoim zasięgiem obszar całego kraju

c. Organy znajdujące się na szczycie hierarchii w danej strukturze

d. Organy, które występują wyłącznie w administracji rządowej

15. Organy naczelne to:

23 oprac. Mateusz Popiel

a. Organy centralne

b. Organy obejmujące swoim zasięgiem obszar całego kraju

c. Występują wyłącznie w administracji rządowej

d. Żadne z powyższych

16. Organy administracyjne są kreowane:

a. Poprzez wybór b. Poprzez powołanie

c. Z mocy prawa

d. Na podstawie porozumienia

Test (zakres I części podręcznika)7

1. Wskaż prawidłowo dobrane/ą parę/y określeń:

a. Interes publiczny – bezwzględne obowiązywanie

b. O. Mayer – definicja podmiotowa administracji

c. Prawo publiczne – władcze regulowanie praw i obowiązków d. Struktura administracji publicznej – przedmiotowe ujęcie

2. Wskaż zdanie (a) prawdziwe:

a. Stosowanie prawa administracyjnego ma charakter niesporny

b. Definicja „wielkiej reszty” to definicja socjologiczna

c. Wszystkie działania administracji muszą być oparte o szczegółowe upoważnienia ustawowe

d. Materia ustawowa to obszar regulacji prawnej, poza granicą, którego możliwa jest ingerencja w drodze aktów

podustawowych

3. Do konstytucyjnych źródeł prawa należą(y):

a. Akty prawa miejscowego stanowione przez sejmik województwa

b. Konstytucja RP

c. Ustawy z mocą rozporządzeń

d. Rozporządzenia z mocą ustawy

4. Interes publiczny jest :

a. Pewnego rodzaju relacją pomiędzy sferą faktów a oczekiwań

b. Wyznacznikiem działań administracji

c. Dobrem wspólnym

d. Pojęciem nienormatywnym

5. Aktem prawa miejscowego nie jest

a. Rozporządzenie porządkowe

b. Uchwałą rady gminy ustanawiająca warunki wynajmowania obiektów komunalnych

c. Statut gminy

d. Żadna odpowiedź nie jest prawidłowa

6. Okres vacatio legis w przypadku przepisów porządkowych a. Zasadniczo wynosi 3 dni od dnia ogłoszenia

b. Może być krótszy jeżeli zwłoka w wejściu w życie tych przepisów mogłaby spowodować nieodwracalne szkody lub

poważne zagrożenie życia, zdrowia lub mienia

c. Może być krótszy w uzasadnionych przypadkach

d. Może być krótszy jeżeli ważny interes państwa wymaga ich natychmiastowego wejścia w życie i zasady

demokratycznego państwa prawnego nie stoją temu na przeszkodzie

7. Wyrażenie przez sejm zgody na ratyfikację umowy międzynarodowej może się odbyć w drodze ustawy uchwalonej:

a. Zwykłą większością głosów

b. Bezwzględną większością głosów

c. Kwalifikowaną większością

d. Wszystkie odpowiedzi są prawidłowe

8. W przypadku niedającej się usunąć drogą wykładni sprzeczności pomiędzy normą ustawy a normą rozporządzenia

wykonawczego organ administracji publicznej:

a. Przekazuje sprawę do rozstrzygnięcia organowi wyższego stopnia

b. Jest obowiązany do zastosowania przepis ustawy z pominięciem rozporządzenia

c. Odmawia wydania decyzji administracyjnej

d. Żadne z powyższych

7 Źródło: www.administracja.info

24 oprac. Mateusz Popiel

9. Wskaż zdania (e) fałszywe:

a. We francuskiej nauce prawa administracyjnego przyjmuje się krytykę o charakterze organizacyjnym celem jego

wyodrębnienia i zdefiniowania

b. Odwracanie hierarchii źródeł prawa związane jest ze stosowaniem aktów o charakterze wewnętrznie

obowiązującym

c. Odwracanie systemu prawa administracyjnego następuje przez przepisy administracyjne oraz tzw. źródła niezorganizowane

d. W przypadkach niecierpiących zwłoki wyłączona zostaje na rzecz burmistrza kompetencja rady miejskiej do

stanowienia przepisów porządkowych

10. Pojęcia służby publicznej i użyteczności publicznej są ściśle powiązane z:

a. Polską nauka prawa administracyjnego okresu międzywojennego

b. Francuską nauką prawa administracyjnego

c. Niemiecką i austriacką nauką prawa administracyjnego

d. Żadne z powyższych

11. Promulgacja źródeł prawa:

a. Stanowi warunek ich publikacji

b. Stanowi następstwo ich publikacji c. Kończy okres vacatio legis

d. Rozpoczyna okres vacatio legis

12. Przepisy porządkowe wydaje:

a. Rada gminy, rada powiatu, sejmik województwa, a w wyjątkowych przypadkach wójt, zarząd powiatu, zarząd

województwa

b. Rada gminy, rada powiatu, rada miasta, wojewoda a wyjątkowa wójt i zarząd powiatu

c. Rada gminy, rada powiatu, wojewoda (jako tzw. Rozporządzenia porządkowe) a wyjątkowo wójt, zarząd powiatu

d. Rada gminy, rada powiatu, wojewoda (jako tzw. Rozporządzenia porządkowe) a wyjątkowo wójt, zarząd powiatu i

organy rządowej administracji niezespolonej w województwie

13. Statut gminy jest to:

a. Akt prawa miejscowego wydany na podstawie ogólnego upoważnienia ustawowego

b. Akt prawa miejscowego wydany na podstawie szczególnego upoważnienia ustawowego c. Akt o charakterze wykonawczym

d. Akt prawny niemający charakteru powszechnie obowiązującego

14. Według W.L. Jaworskiego:

a. Źródeł prawa administracyjnego można szukać jedynie w normach prawnych z pominięciem hierarchii aktów

normatywnych

b. Prawo administracyjne jest to działalność państwa kontrolowana przez jednostkę

c. Administracja jest to działalność twórcza w ramach ustaw

d. Należy poszukiwać aksjologicznej definicji prawa administracyjnego

15. Obywatel państwa członkowskiego może wywodzić swoich uprawnie wprost z dyrektywy wspólnotowej jeżeli:

a. Przepis z którego uprawnienia wynikają jest jasny i bezwarunkowy

b. Powołuje się on na te uprawnienia w stosunku państwa c. Uprawnienia mają wyłącznie charakter publicznoprawny

d. Bezskutecznie upłynął termin implementacji dyrektywy

16. Wskaż zdanie prawdziwe:

a. Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów mogą być uchylane przez RM

b. Rozporządzenia porządkowe mogą być uchylone w trybie nadzoru przez PRM

c. Przepisy porządkowe podlegają kontroli co do ich zgodności z ustawami

d. Obszar obowiązywania przepisów porządkowych wydawanych przez zarząd powiatu może być ograniczony do

jednej gminy.

17. Zasady ogólne Kodeksu postępowania administracyjnego:

a. Mają znaczenie jedynie w odniesieniu do postępowania administracyjnego

b. Mają po części charakter materialno prawny

c. Nie są zasadami o charakterze normatywnym d. Wpływają na wykładnię innych przepisów prawa administracyjnego

18. Rozporządzenia z mocą ustawy:

a. Mogą wydawane jedynie w czasie stanu wyjątkowego

b. W każdym przypadku mogą być wydawane w czasie stanu wojennego

c. Nie mają pierwszeństwa w razie kolizji z ustawami

d. Mogą regulować wszystkie sprawy wchodzące w zakres materii ustawowej

25 oprac. Mateusz Popiel

19. Wskaż określenia brakujące w poniższym zdaniu: „Jeżeli norma prawa administracyjnego wymaga dla swojego

zastosowania wydania ……………, jego wydanie wynika z rozstrzygnięcia sporu między jakimikolwiek podmiotami,

ale następuje …………….. i jednostronnie”.

a. Aktu konkretyzującego

b. Aktu kierownictwa wewnętrznego

c. Władczo d. Niezależnie

20. Wskaż określenia błędne:

a. Przepisy porządkowe wydane przez zarząd województwa

b. Uchwała wojewody

c. Źródło prawa powszechnie obowiązującego

d. Akt prawa miejscowego organu rządowej administracji niezespolonej

21. Wskaż pojęcie (a) mające wspólny obszar desygnatów:

a. Akt powszechnie obowiązujący – akt wewnętrznie obowiązujący

b. Akt normatywny – źródło prawa

c. Akt generalno administracyjny – akt indywidualno konkretny

d. Wszystkie odpowiedzi są prawidłowe

22. Normy zadaniowe:

a. Ustanawiają upoważnienie dla organów do działania w określonych kategoriach spraw

b. Mogą niekiedy określać właściwość organu administracji publicznej

c. Są skierowane do organów administracji publicznej

d. Żadna odpowiedź nie jest prawidłowa

23. Wskaż zdanie/a, które charakteryzuje/ą źródła prawa wewnętrznie obowiązującego:

a. Obowiązywanie na określonym obszarze

b. Regulowanie stosunków pomiędzy jednostkami organizacyjnymi w ramach struktur administracyjnych

c. Enumeratywny katalog

d. Wydawane na podstawie ustawy

24. Interes publiczny:

a. Jest pojęciem nieostrym b. Jest tzw. Klauzulą generalną

c. Nie ma charakteru normatywnego

d. Jest pojęciem o zmiennej treści

25. Akty o charakterze powszechnie obowiązującym publikowane są w:

a. Tylko w Dzienniku Ustaw

b. Monitorze Polskim B

c. Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego

d. Dzienniku Urzędowym Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji

26. Tzw. Przepisy administracyjne to :

a. Inna nazwa aktów wykonawczych

b. Akty powszechnie obowiązujące c. Akty jednostronne

d. M.in. akty zawierające wytyczne dla urzędników

27. Do źródeł prawa według J.S. Langroda należą:

a. Konstytucyjne źródła prawa

b. Normy

c. Przepisy powszechnie obowiązujące

d. Tylko ustawy

28. W przypadku organów administracji publicznej możliwe jest:

a. Bezpośrednie stosowanie konstytucji w sposób samoistny

b. Współ stosowanie konstytucji wraz z normami niższego rzędu

c. Bezpośrednie stosowanie konstytucji w razie konfliktu z normą ustawową

d. Wszystkie odpowiedzi są prawdziwe

29. Jako wójt gminy masz kompetencje do:

a. Wydawania rozporządzeń porządkowych

b. Wydawanie przepisów porządkowych w przypadkach niecierpiących zwłoki jeżeli jest to niezbędne dla ochrony

zdrowia, środowiska naturalnego, a także dla zapewnienia bezpieczeństwa publicznego

c. Wprowadzenie kar grzywien za nie przestrzeganie przepisów porządkowych

d. Upoważnienia rady gminy do wydania przepisów porządkowych w przypadkach niecierpiących zwłoki

30. Rozporządzenie w prawie wspólnotowym:

26 oprac. Mateusz Popiel

a. Jest instrumentem harmonizacji prawa

b. Ma charakter porządkowy

c. Obowiązuje w sposób bezpośredni na terenie państw członkowskich

d. Najczęściej nie wymaga transpozycji do krajowego porządku prawnego

31. Katalog źródeł prawa wewnętrznego może być poszerzany :

a. W drodze ustawy b. W przypadkach wyrażonego upoważnienia konstytucyjnego

c. O akty wydawane przez inne niż wskazane w konstytucji organy

d. O akty prawa miejscowego

32. Wskaż określenia brakujące w poniższym zdaniu: „Statut mający treść …………… nie może zwierać norm

materialnego prawa administracyjnego i regulować uprawnie ani obowiązków podmiotów zewnętrznych , przesądza o

tym, że jego ……………….. ma ograniczone znaczenie”.

a. a) Powszechne obowiązywanie

b. Procesową

c. Normatywny charakter

d. Ustrojową

33. Wskaż zdanie (a) fałszywe: a. Każdy akt powszechnie obowiązujący zawiera tylko i wyłącznie normy generalne i abstrakcyjne

b. Wszystkie akty normatywne są źródłami prawa

c. Niektóre akty normatywne to akty wewnętrznie obowiązujące

d. Decyzje administracyjne należą do aktów indywidualno – konkretnych

34. Do materii ustawowej należą:

a. Zasady ogłaszania katów normatywnych

b. Zasady oraz tryb wypowiadania umów międzynarodowych

c. Wolność sumienia i religii

d. Prawo do ochrony zdrowia

35. Tzw. quasi negatywna administracja publiczna:

a. Inaczej zwana jest definicją „wielkiej reszty”

b. Jest to definicja o charakterze podmiotowo – negatywnym c. Jest to definicja o charakterze przedmiotowo – pozytywnym

d. Jest oparta o zasadę trójpodziału władzy

36. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego:

a. Należy do tzw. Przepisów administracyjnych

b. Zawiera normy – generalno abstrakcyjne

c. Zawiera normy indywidualno – konkretne

d. Jest uchwalana przez rady powiatu

37. Wskaż zdanie fałszywe:

a. Przepisy porządkowe podlegają obowiązkowemu ogłoszeniu w wojewódzkim Dzienniku Urzędowym

b. Dniem ogłoszenia przepisu porządkowego jest dzień jego publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym

c. Przepisy porządkowe ogłaszane są niezwłocznie d. Z punktu widzenia hierarchii źródeł prawa akty prawa miejscowego mają moc równą rozporządzeniom

38. Bezwzględne obowiązywanie norm prawa administracyjnego oznacza:

a. Strony stosunku administracyjnego mogą kształtować jego treść swobodnie

b. Normy te kształtują dla organów administracji nie tylko upoważnienia do działania ale także obowiązek działania

c. Organy administracji publicznej drogą porozumień mogą przekazywać sobie kompetencje administracyjne

d. Organ administracji nie może odmówić zastosowania normy rozporządzenia w przypadku niedającej się usunąć

sprzeczności z normą ustawową

39. Które pary określeń dobrane są prawidłowe:

a. Przepisy porządkowe – samorząd województwa

b. W.L. Jaworski – Administracja jako działalność kontrolowana przez jednostkę

c. Prawo unijne – mulity centryczność

d. Wszystkie pary są dobrane prawidłowo

40. Wskaż zdanie (a) prawdziwe:

a. Przepisy konstytucji zawierają katalog wszystkich źródeł prawa powszechnie obowiązującego

b. Konstytucja zalicza sądy administracyjne do organów władzy sądowniczej

c. Konstytucja określa kompetencje niektórych organów administracji publicznej

d. Przepisy Konstytucji są zawsze stanowione bezpośrednio

27 oprac. Mateusz Popiel

Test8

1. Bezwzględne obowiązywanie norm prawa administracyjnego oznacza, że:

a. Strony stosunku administracyjnego mogą kształtować jego treść swobodnie, ale w granicach prawa

b. Normy te kształtuję dla organów administracji nie tylko upoważnienie do działania, ale także obowiązek działania

c. Organy administracji publicznej drogą porozumień mogą przekazywać sobie kompetencje administracyjne

d. Organ administracji nie może odmówić zastosowania normy rozporządzenia w przypadku niedającej się usunąć

sprzeczności z normą ustawową

2. Tzw. definicja quasi-negatywna administracji publicznej

a. Inaczej zwana jest definicją „wielkiej reszty”

b. Jest to definicja o charakterze podmiotowo - negatywnym

c. Jest to definicja o charakterze przedmiotowo – pozytywnym

d. Jest oparta o zasadę trójpodziału władz

3. Administracja publiczna dysponuje władztwem administracyjnym, co oznacza że:

a. We wszystkich swych działaniach jest uprawniona do zastosowania przymusu celem egzekucji nałożonych

obowiązków

b. Organ stosujący prawo sam kształtuje treść stosunku, który połączy go z podmiotem administrowanym

c. Nawet wchodząc w stosunki cywilnoprawne dysponuje uprawnieniami szerszymi, niż jej kontrahenci – podmioty

spoza administracji

d. Wykonanie przez podmiot administrowany nałożonych w sposób jednostronny obowiązków zabezpieczone jest

przymusem państwowym

4. Cechami rozporządzeń Rady Ministrów jest (są):

a. Wykonawczy charakter

b. Indywidualny charakter

c. Realizowanie szczegółowego upoważnienia ustawowego

d. Wszystkie odpowiedzi są poprawne

5. Wskaż zdanie fałszywe:

a. Źródła stanowienia prawa nie obejmują aktów prawotwórczych

b. Zakres pojęcia interesu publicznego nie podlega definiowaniu

c. Z punktu widzenia hierarchii źródeł prawa akty prawa miejscowego mają moc równą rozporządzeniom

d. Prawo administracyjne jest prawem obywatelskim

6. Do konstytucyjnych źródeł prawa administracyjnego należą:

a. Ustawy

b. Rozporządzenia z mocą ustawy

c. Przepisy administracyjne

d. Nieratyfikowane umowy międzynarodowe

7. Rozporządzeniami są:

a. Niektóre akty Prezydenta RP

b. Wszystkie akty Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji

c. Niektóre akty zarządu województwa

d. Przepisy porządkowe wydawane przez wojewodę

8. Według Władysława Leopolda Jaworskiego:

a. Źródeł prawa administracyjnego można szukać jedynie w normach prawnych z pominięciem hierarchii aktów

prawnych

b. Prawo administracyjne jest to działalność państwa kontrolowana przez jednostkę

c. Administracja publiczna jest to działalność twórcza w ramach ustaw

d. Należy poszukiwać aksjologicznej definicji prawa administracyjnego

9. Cechą/ami definicyjną/ymi prawa administracyjnego jest/są:

a. Regulowanie stosunków między obywatelem a państwem jako podmiotem władzy

b. Dwojaki sposób regulowania praw i obowiązków podmiotów administrowanych

8 Źródło: www.administracja.info

28 oprac. Mateusz Popiel

c. Niesporny charakter

d. Wszystkie odpowiedzi są prawidłowe

10. Do aktów prawa wspólnotowego o charakterze źródeł prawa powszechnie obowiązującego należą:

a. Rozporządzenia

b. Dyrektywy

c. Wytyczne

d. Ustawy wspólnotowe

11. Jesteś wójtem gminy X. W przypadku niecierpiącym zwłoki, jeżeli jest to niezbędne dla ochrony mienia obywateli –

mieszkańców gminy, masz kompetencje do:

a. Wydania przepisów porządkowych i określania kar grzywny za ich naruszenie

b. Wydania przepisów porządkowych obowiązujących na obszarze części gminy

c. Wydania aktu prawa miejscowego w zakresie nieuregulowanym w ustawach bądź innych przepisach powszechnie

obowiązujących

d. Żadna odpowiedź nie jest prawidłowa

12. Aktem prawa miejscowego nie jest:

a. Uchwałą rady miasta znosząca opłaty za przejazd komunikacją miejską dla honorowych krwiodawców

b. Statut gminy

c. Uchwałą rady miasta w sprawie honorowego obywatelstwa

d. Żadne z powyższych

13. Wskaż zdanie fałszywe:

a. Każdy akt powszechnie obowiązujący zawiera tylko normy generalne i abstrakcyjne

b. Wszystkie akty normatywne są źródłami prawa

c. Niektóre akty wewnętrznie obowiązujące to akty normatywne

d. Decyzje administracyjne należą do aktów indywidualno – konkretnych.

14. Dyrektywa unijna:

a. To instrument harmonizacji prawa

b. Wymaga implementacji

c. Może być źródłem praw dla obywateli państw członkowskich

d. Co do zasady jest kierowana do państw członkowskich