Post on 24-Jan-2016
description
prof. dr hab. Juliusz Gardawski
Dialog społeczny a rozwój gospodarczy
Warszawa13 marca 2012 r.
Definicja korporatyzmu
2
Korporatyzm jest definiowany jako „forma organizacji społecznej, w której kluczowe decyzje ekonomiczne, polityczne i społeczne podejmowane są przez grupy korporacyjne lub przez te grupy wespół z państwem.
Jednostki mogą wywierać wpływ jedynie dzięki swojemu uczestnictwu w ciałach korporacyjnych. Są nimi związki zawodowe, stowarzyszenia profesjonalne, korporacje biznesowe, polityczne grupy nacisku lub grupy lobbistyczne i stowarzyszenia dobrowolne”
Partnerstwo społeczne oraz dialog społeczny w Europie
3
Szkic historyczny:
1. Początki korporatyzmu w Europie
1. Dialog społeczny okresu boomu po II wojnie światowej i fordyzmu (lata 40. – lata 70.)
1. Postfordyzm a dialog społeczny
Dialog społeczny w III Rzeczypospolitej
4
1. Pierwszy okres polskiego dialogu społecznego (do 2001)
2. Drugi okres dialogu (2001-2010)
• Trójstronna Komisja pod kierownictwem Jerzego Hausnera, Plan Hausnera
• Dialog w okresie rządów PiS
• Dialog w okresie rządów PO-PSL
Funkcje Trójstronnej Komisji (1)
5
a) Wpływ na prawodawstwo i możliwość występowania do Trybunału Konstytucyjnego
a) Łatwe docieranie do kręgów decyzyjnych.
a) Status organizacji reprezentatywnej, uczestniczącej w TK pozwala budować pozycję w Unii Europejskiej, daje uczestnictwo w Europejskim Komitecie Ekonomiczno-Społecznym;
a) Otwiera możliwość dialogu z drugą stroną stosunków pracy, możliwość „odczytywania nastrojów”.
Funkcje Trójstronnej Komisji (2)
6
e) Status organizacji reprezentatywnej daje udział w szeregu ważnych instytucjach rządowych (Rada Pracy itd.)
e) TK chroni, do pewnego stopnia, stosunki pracy przed otwartymi konfliktami. Dzięki TK nauczono się, chociaż w ograniczonym zakresie, rozwiązywać doraźne problemy;
e) Uczestnictwo w TK daje także środki finansowe, co jest szczególnie ważne dla związków zawodowych. Środki te są głównie przeznaczane na szkolenia, ekspertyzy, zlecenia dla kancelarii prawniczych;
e) W końcu podkreślano, że pozostanie poza TK groziłoby danej organizacji marginalizacją.
Ocena dialogu społecznego w Polsce
7
1. Strona rządowa dominuje nad partnerami społecznymi, zwłaszcza nad związkami zawodowymi, w długim okresie nie ma mowy o względnej nawet równowadze stron.
1. Związki zawodowe mają niewielką siłę odstraszania czy władzę negatywną
1. Potwierdziła się teza o wpływie kryzysu na dialog społeczny.
1. Kultura kompromisu wzrosła w niewielkim stopniu.
1. Dialog społeczny zinstytucjonalizował się i pełni istotne funkcje z punktu widzenia interesów stron zaangażowanych oraz rządu
77
Dziękuję za uwagę