PRAWO GOSPODARCZE PUBLICZNE - ćwiczenia

mgr Marcin Kraśniewski

Katedra Europejskiego Prawa Gospodarczego

Zakład Prawa Gospodarczego Publicznego

WPiA UŁ

Prawo transportowe Prawo transportowe

Czym jest transport?

11

Transport

POJĘCIE

„ • Transport to działalność gospodarki narodowej,

zajmująca się przemieszczaniem osób lub rzeczy z jednego miejsca do drugiego za pomocą środków transportu

• Transport to rodzaj usługi polegającej na przemieszczaniu osób lub rzeczy z jednego miejsca na drugie, także za pomocą środka transportu

Transport

RODZAJE

Kryterium środka transportu

„ • Transport drogowy

• Transport kolejowy

• Transport morski

• Transport w ramach żeglugi śródlądowej

• Transport lotniczy

Transport

RODZAJE

Kryterium przewożonego dobra

„ • Osobowy

• Towarowy

Transport

RODZAJE

Kryterium zasięgu

„ • Międzynarodowy

• Krajowy

• Regionalny

• Lokalny

• Miejski/podmiejski

Transport

POJĘCIE

Ekonomiczne ujęcie

„ Ekonomiczne ujęcie transportu obejmuje wykonywanie odpłatnych zadań transportowych, polegających na świadczeniu usług przewozowych oraz usług towarzyszących, jak usługi spedycyjne czy maklerskie w dziedzinie frachtu

Spedycja

POJĘCIE

„ • Działalność podmiotów, które zawodowo za

wynagrodzeniem i we własnym imieniu podejmują się wysyłki i odbioru przesyłki, zorganizowania procesu przemieszczania się towarów, oraz przeładunku, składowania, parkowania, konfekcjonowania i dystrybucji towarów

• Spedytor działa na rachunek lub w imieniu zleceniodawcy na podstawie umowy spedycyjnej

Czy transport jest potrzebny dla współczesnych gospodarek?

11

Transport

Znaczenie

„ • Transport = krwiobieg globalizacji

• Transport niezbędny warunek dla rozwoju

gospodarki

• Przemiany społeczne wymagają dostępu do coraz tańszego, szybszego i wygodniejszego transportu osobowego

• Transport sprzyja integracji ugrupowań politycznych (w tym swoboda przepływu towarów i osób)

Jakie są funkcje transportu w gospodarce?

11

Transport

Funkcje

„ • Funkcja konsumpcyjna – zaspokojenie potrzeb

ludności w odniesieniu do realizacji zadań transportowych

• Funkcja produkcyjna – zaspokojenie przez transport różnych potrzeb produkcyjnych przez realizację przewozu. Transport umożliwia realizację przedsięwzięć

gospodarczych

• Funkcja integracyjna – tworzenie sieci połączeń umożlwiających przemieszczanie się w obrębie kraju czy też w ramach połączeń międzynarodowych poza nim

Czym jest prawo transportowe?

11

Prawo transportowe

„ • Ogół przepisów normujących działalność

transportu krajowego i międzynarodowego

• Prawo transportowe reguluje funkcjonowanie działu gospodarki narodowej, którego przedmiotem jest przemieszczanie osób lub rzeczy z jednego miejsca na drugie przy użyciu środka transportu

• Prawo transportowe ≠ Prawo przewozowe

Prawo przewozowe

„ • Fragment prawa transportowego odnoszący się

do samego procesu przewozu osób i mienia.

Prawo transportowe

„ • Nie stanowi jednorodnego i zwartego systemu

norm zarówno z punktu widzenia działalności działów transportu, jak i charakteru regulacji

• Prawo transportowe dzieli się na działy właściwe dla rodzaju środka transportu wykorzystywanego w transporcie (np. prawo kolejowe, prawo drogowe, prawo morskie, prawo lotnicze)

• Prawo transportowe dzieli się również o oparciu o inne cechy specyficzne (np. transport pocztowy, transport kombinowany, transport intermodalny, transport komunalny)

Prawo transportowe

Charakter norm

„ • Normy cywilnoprawne – dot. stosunków między

przedsiębiorstwem transportowym a ich klientami (stosunki majątkowe wynikające z zawartej umowy przewozu, umowy spedycji etc.)

• Normy administracyjnoprawne – określają ramy prawne działalności transportowej (różne formy regulacji i reglamentacji działalności gospodarczej, np. koncesje, zezwolenia)

• Normy prawa międzynarodowego – znajdują zastosowanie z uwagi na fakt ścisłego połączenia między sobą systemów transporotowych różnych państw

Prawo transportowe

Ogólne

Źródła prawa

„ • Kodeks cywilny

• Reguluje umowę przewozu oraz umowy

towarzyszące (umowa najmu, umowa spedycji, umowa przechowania, umowa składu)

• Reguluja przewóz osób oraz przewóz rzeczy

Kim jest pasażer?

11

Pasażer

Definicja

„ Pojęcie pasażera nie jest zdefiniowane wprost w prawie transportowym. Wykładnia przepisów ustawy z 15.11.1984 r. – Prawo przewozowe prowadzi do wniosku, że pasażerem jest każda osoba korzystająca z usług przewozu określonym środkiem transportu (np. koleją). Oznacza to, że pojęcie pasażera jest pojęciem szerszym niż pojęcie konsumenta. Pasażerem jest bowiem osoba fizyczna niezależnie od tego czy jednocześnie posiada status konsumenta. Dla uznania za pasażera nie jest więc konieczne, aby osoba korzystająca z przewozu koleją faktycznie dokonała czynności prawnej z przewoźnikiem. Zatem pojęcie pasażera nie zawsze będzie tożsame z pojęciem konsumenta.

11

Czym jest policja gospodarcza? Transport drogowy

Prawo drogowe

Źródła prawa

„

Prawo międzynarodowe

• Konwencja genewska z dnia 19 maja 1956 roku o umowie międzynarodowego przewozu drogowego towarów (CMR)

• Konwencja celna z dnia 14 listopada 1975 r. dotycząca międzynarodowego transportu towarów z zastosowaniem karnetów TIR

• Konwencja celna z dnia 6 grudnia 1961 r. w sprawie karnetów ATA dla odprawy warunkowej towarów

• Konwencja celna z dnia 2 grudnia 1972 r. w sprawie kontenerów

• Konwencja z dnia 20 maja 1987 r. o wspólnej procedurze tranzytowej

Prawo drogowe

Źródła prawa

„

Prawo krajowe

• Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j.: z 2018 r. poz. 12 ze zm.)

Ustawa o transporcie drogowym

Zakres ustawy

„ Określa zasady podejmowania i wykonywania: 1) krajowego transportu drogowego; 2) międzynarodowego transportu drogowego; 3) niezarobkowego krajowego przewozu drogowego; 4) niezarobkowego międzynarodowego przewozu drogowego.

Ustawa o transporcie drogowym

Zakres ustawy

„ Ustawa określa również: 1) zasady działania Inspekcji Transportu Drogowego; 2) odpowiedzialność za naruszenie obowiązków lub warunków przewozu drogowego: a) podmiotów wykonujących przewóz drogowy lub inne czynności związane z tym przewozem, b) kierowców, c) osób zarządzających transportem, d) innych osób wykonujących czynności związane z przewozem drogowym; 3) zasady i tryb wyznaczania dworców, w których jest udzielana pomoc osobom niepełnosprawnym i osobom o ograniczonej sprawności ruchowej; 4) zasady ochrony praw pasażerów

Ustawa o transporcie drogowym

Wyłączenia

„ Przepisów ustawy nie stosuje się do przewozu drogowego wykonywanego pojazdami samochodowymi lub zespołami pojazdów: 1) przeznaczonymi konstrukcyjnie do przewozu nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą – w niezarobkowym przewozie drogowym osób; 2) o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 3,5 tony w transporcie drogowym rzeczy oraz niezarobkowym przewozie drogowym rzeczy; 3) zespołów ratownictwa medycznego oraz w ramach usług transportu sanitarnego

Transport drogowy

Definicja legalna

„ transport drogowy – krajowy transport drogowy lub międzynarodowy transport drogowy; określenie to obejmuje również: a) każdy przejazd drogowy wykonywany przez

przedsiębiorcę pomocniczo w stosunku do działalności gospodarczej, niespełniający warunków dla niezarobkowego przewozu drogowego

b) działalność gospodarczą w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy

Krajowy transport drogowy

Definicja legalna

„ podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi zarejestrowanymi w kraju, za które uważa się również zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy lub naczepy, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przy czym jazda pojazdu, miejsce rozpoczęcia lub zakończenia podróży i przejazdu oraz droga znajdują się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

Międzynarodowy transport drogowy

Definicja legalna

„ podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi, za które uważa się również zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy lub naczepy, przy czym jazda pojazdu między miejscem początkowym i docelowym odbywa się z przekroczeniem granicy Rzeczypospolitej Polskiej;

11

Czym jest policja gospodarcza? Zasady podejmowania i wykonywania działalności gospodarcze w transporcie drogowym

Zezwolenie

Art. 4 pkt 18 u.t.d.

„ decyzja administracyjna wydana przez ministra właściwego do spraw transportu, Głównego Inspektora Transportu Drogowego lub określony w ustawie organ samorządu terytorialnego, uprawniająca przewoźnika drogowego do wykonywania określonego rodzaju transportu drogowego

Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego

Art. 5 ust. 1 u.t.d.

„ Podjęcie i wykonywanie transportu drogowego, z zastrzeżeniem art. 5b ust. 1 i 2, wymaga uzyskania zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, na zasadach określonych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającym wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylającym dyrektywę Rady 96/26/WE, zwanym dalej „rozporządzeniem (WE) nr 1071/2009”

W jakiej formie wydawane jest zezwolenie?

11

Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego

Art. 7 ust. 1 u.t.d.

„ Udzielenie, odmowa udzielenia, zmiana oraz zawieszenie lub cofnięcie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego następuje w drodze decyzji administracyjnej.

Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego

Art. 7 ust. 1 u.t.d.

Organ wydający

„ Organem właściwym w sprawach udzielenia, odmowy udzielenia, zmiany oraz zawieszenia lub cofnięcia zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego jest: 1) starosta właściwy dla siedziby przedsiębiorcy, o której mowa w art. 5 lit. a rozporządzenia (WE) nr 1071/2009; 2) Główny Inspektor Transportu Drogowego, w przypadku ubiegania się o licencję wspólnotową, jeżeli przedsiębiorca nie występował z wnioskiem o wydanie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego przez organ, o którym mowa w pkt 1.

Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego

Art. 5 ust. 2 u.t.d.

„

• Zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego udziela się przedsiębiorcy, jeżeli:

1) spełnia wymagania określone w rozporządzeniu (WE) nr 1071/2009;

2) w stosunku do zatrudnionych przez przedsiębiorcę kierowców, a także innych osób niezatrudnionych przez przedsiębiorcę, lecz wykonujących osobiście przewóz na jego rzecz, nie orzeczono zakazu wykonywania zawodu kierowcy

Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego

Rozporządzenie (WE) nr 1071/2009

„ 1. Przedsiębiorcy wykonujący zawód przewoźnika drogowego muszą spełniać następujące wymogi: a) posiadać rzeczywistą i stałą siedzibę w jednym z państw członkowskich; b) cieszyć się dobrą reputacją; c) posiadać odpowiednią zdolność finansową; oraz d) posiadać wymagane kompetencje zawodowe. 2. Państwa członkowskie mogą nałożyć dodatkowe proporcjonalne i niedyskryminujące wymogi, które przedsiębiorcy muszą spełniać, aby wykonywać zawód przewoźnika drogowego.

Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego

Art. 75 ust. 2a u.t.d.

„ Za przestępstwa w dziedzinach określonych w art. 6 ust. 1 lit. a rozporządzenia (WE) nr 1071/2009 w zakresie spełniania wymogu dobrej reputacji uznaje się przestępstwa umyślne określone w: 1) art. 173–175, art. 178–180, art. 189a, art. 218–221, art. 296–306 i art. 308 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny); 2) art. 586–589 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych; 3) art. 522 i art. 523 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe 4) art. 53–64 i art. 68 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii; 5) art. 399 i art. 400 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne.

Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego

Art. 75 ust. 3 u.t.d.

„ Zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego udziela się na czas nieoznaczony

Licencja w u.t.d.

Art. 5a ust. 1 u.t.d.

Art. 5b ust. 1 i 2 u.t.d.

„ Licencji wymaga się w przypadku podjęcie i wykonywanie: międzynarodowego transportu drogowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób: 1) samochodem osobowym, 2) pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą, 3) taksówką w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy

Licencja w u.t.d.

Art. 5a ust. 3 u.t.d.

Art. 5b ust. 4 u.t.d.

„ Licencja wspólnotowa, o której mowa w art. 5a ust. 1, jest zezwoleniem w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. poz. 646). Licencja, o której mowa w art. 5b ust. 1 i 2, jest zezwoleniem w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców

Licencjonowanie transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką

11

Czym jest taksówka?

11

Taksówka

POJĘCIE

„ Pojazd samochodowy, odpowiednio wyposażony i oznaczony, przeznaczony do przewozu osób w liczbie nie większej niż 9 łącznie z kierowcą oraz ich bagażu podręcznego za ustaloną na podstawie taksometru opłatą

Art. 2 pkt. 43 – ustawa z dnia dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 1990.

Taksówka

POJĘCIE

„ Licencjonowany samochód osobowy do wynajęcia, z kierowcą, nieposiadający z góry określonych tras. Sposoby wynajęcia to zazwyczaj: a) zatrzymanie taksówki na ulicy; b) zabranie pasażera z wyznaczonego postoju taksówek; c) zamówienie telefoniczne.

Źródło: Europejska Komisja Gospodarcza Eurostat ITF (Międzynarodowe Forum Transportu), Ilustrowany słownik statystyk transportu, Wydanie czwarte, Luksemburg

Taksówka

Wymogi

Art. 6 u.t.d.

„ Licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką udziela się przedsiębiorcy, jeżeli: członkowie organu zarządzającego osoby prawnej, osoby zarządzające spółką jawną lub komandytową, a w przypadku innego przedsiębiorcy – osoby prowadzące działalność gospodarczą: a) nie zostały skazane prawomocnym wyrokiem za przestępstwa karne skarbowe lub przestępstwa umyślne: przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji, mieniu, obrotowi gospodarczemu, wiarygodności dokumentów, środowisku lub warunkom pracy i płacy albo inne mające związek z wykonywaniem zawodu, b) nie wydano im prawomocnego orzeczenia zakazującego wykonywania działalności gospodarczej w zakresie transportu drogowego;

Taksówka

Wymogi

Art. 6 u.t.d.

„ Licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką udziela się przedsiębiorcy, jeżeli: posiada on tytuł prawny do dysponowania pojazdem lub pojazdami samochodowymi spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami prawa o ruchu drogowym, którymi transport drogowy ma być wykonywany

Taksówka

Wymogi

Art. 6 u.t.d.

„ Licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką udziela się przedsiębiorcy, jeżeli: zatrudnieni przez niego kierowcy oraz sam przedsiębiorca osobiście wykonujący przewozy: a) nie byli skazani za przestępstwa przeciwko życiu i zdrowiu oraz przeciwko wolności seksualnej i obyczajności, a ponadto nie wydano im prawomocnego orzeczenia zakazującego wykonywania zawodu kierowcy, b) posiadają zaświadczenie o ukończeniu szkolenia w zakresie transportu drogowego taksówką, potwierdzonego zdanym egzaminem w przypadku, o którym mowa w art. 6 ust. 3a,

Taksówka

Wymogi

Art. 39a ust. 1 pkt 1-4 u.t.d.

„ Licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką udziela się przedsiębiorcy, jeżeli: Zatrudnia kierowcę, który: • posiada odpowiedni wiek wymagany do prowadzenia

pojazd samochodów określonej kategorii (kat. B – 18 lat); • posiada odpowiednie uprawnienie do kierowania

pojazdem samochodowym (prawo jazdy); • nie ma przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania

pracy na stanowisku kierowcy • nie ma przeciwwskazań psychologicznych do

wykonywania pracy na stanowisku kierowcy

Taksówka

Licencja

Art. 6 ust. 4 u.t.d.

„ Licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką udzielana jest na określony pojazd i obszar obejmujący: 1) gminę; 2) gminy sąsiadujące – po uprzednim zawarciu przez nie porozumienia; 3) miasto stołeczne Warszawę.

Taksówka

Licencja

Art. 6 ust. 5 u.t.d.

„ Dopuszcza się wykonywanie przewozu z obszaru określonego w licencji poza ten obszar, lecz bez prawa świadczenia usług przewozowych poza obszarem określonym w tej licencji, z wyjątkiem przewozu wykonywanego w drodze powrotnej lub w przypadku złożenia zamówienia przez klienta z innego obszaru

Taksówka

Egzamin

Art. 6 ust. 3a u.t.d.

Art. 6 ust. 3b u.t.d.

„ Rada gminy liczącej powyżej 100 000 mieszkańców może wprowadzić, w drodze uchwały, obowiązek ukończenia szkolenia zakończonego egzaminem przed komisją egzaminacyjną, potwierdzającym znajomość topografii miejscowości oraz przepisów prawa miejscowego, przez przedsiębiorcę osobiście wykonującego przewozy lub kierowcę przez niego zatrudnionego. Za przeprowadzenie szkolenia i egzaminu pobiera się opłatę. Np. 260 PLN – Warszawa (egz.) 280 PLN – Łódź (egz.)

Taksówka

Art. 7 ust. 4 pkt. 3 u.t.d.

„ Licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówką wydaje: a) Na obszarze gminy wójt, burmistrz lub prezydent miasta

b) Na obszarze gmin sąsiadujących wójt, burmistrz lub

prezydent miasta właściwy dla siedziby albo miejsca zamieszkania przedsiębiorcy

c) Na obszarze m.st. Warszawy Prezydent m.st. Warszawy

Czym jest Uber?

Ludzie boją się Ubera, a tak naprawdę boją się Ubera bez kierowcy

Barack Obama, 2016

11

Uber

„ aplikacja mobilna służąca do zamawiania usług

transportu samochodowego poprzez kojarzenie pasażerów chcących przebyć trasę miejską z kierowcami niezawodowymi korzystającymi z tej aplikacji

Twórca Ubera: globalny koncern Uber Technologies Inc. z siedzibą w San Francisco

Uber

„

Aplikacja:

Ustala ceny przejazdu

Pobiera opłatę od klientów

Przekazuje opłatę niezawodowemu kierowcy

Wystawia fakturę

Uber

Rozwój

„ 2009 – początek działalności w Kalifornii (Uber

Black)

2009-2011 – ekspansja na terenie Stanów Zjednoczonych

2011/2012 – początek globalnej ekspacji (Uber X)

II poł. 2018 – działalność na terenie ponad 780 obszarach metropolitalnych świata

Uber

Rozwój – dodatkowe usługi

„

Usługi konkurencyjne względem taksówek: zamawianie samochodów o większej pojemności (UberXL) zamawianie samochodów wyposażonych w dziecięcy

fotelik bezpieczeństwa (UberKIDS) możliwość podróży osób na wózku inwalidzkim

(UberWAV) możliwość podróży ze zwierzętami domowymi

(UberPETS). zamawianie luksusowych pojazdów ze skórzanym

wyposażeniem wnętrz (UberSELECT), zamawianie samochodów sportowo-

użytkowych(UberSUV). Zamawianie lokalnej taksówki (UberTAXI)

Uber

Rozwój – dodatkowe usługi

„

Dodatkowe usługi: dostawy żywności (UberEATS)

rowery publiczne (JUMP bikes)

przeloty helikopterami (UberCOPTER)

Jaka jest przewaga Ubera nad taksówkami?

11

Uber

„ Transparentność ceny

Transparentność trasy przejazdu

Dostęp do czasu przejazdu oczekiwanego

samochodu przez klienta

Wpływ pasażerów na kształt jakości usług

Element fiskalny

Jaka jest przewaga taksówek nad Uberem?

11

Taksówka

Przewaga nad Uberem

„

Miejsca postojowe tworzone przez zarządców dróg dla

taksówek oczekujących na pasażerów

Możliwość przejazdu buspasami

Możliwość wjazdów do stref czystego powietrza

Gwarancje bezpieczeństwa zapewnione ustawowo

Kary pieniężne za naruszenia u.t.d. (pewność obrotu i stabilność dla pasażera)

Czy Uber to tylko aplikacja?

11

Uber jako działalność gospodarcza

„

TSUE: • Przedsiębiorca UBER dostarcza usługę

wchodzącą w zakres „usług w dziedzinie transportu” w rozumieniu prawa unijnego

• Państwa członkowskie mają prawo regulować działalność Ubera na takich samych zasadach, jak innych przedsiębiorstw transportowych świadczących analogiczną usługę, tj. taksówki

• Państwa członkowskie mogą zakazać nielegalnego prowadzenia działalności transportowej takiej jak Uber i ścigać ją na drodze karnej

Wyrok TSUE z dnia 20 grudnia 2017 r., Asociación Profesional Elite Taxi / Uber Systems Spain (C-434/15) oraz wyrok TSUE z dnia 10 kwietnia 2018 r., Uber France SAS (C 320/16).

Jaka będzie przyszłość Ubera i taksówki?

11

Czym są przewozy drogowe na własne potrzeby?

11

Przewozy drogowe na własne potrzeby

„ • Przewozy nie stanowiące same w sobie

działalności przedsiębiorcy, ale pełniące funkcję służebną wobec działalności podstawowej

• Działalność podstawowa nie może być prowadzona bez możliwości realizacji przewozu osób lub rzeczy na własny użytek

Przewozy drogowe na własne potrzeby

Art. 33 ust 1 u.t.d.

„ Przewozy drogowe na potrzeby własne mogą być wykonywane po uzyskaniu zaświadczenia potwierdzającego zgłoszenie przez przedsiębiorcę prowadzenia przewozów drogowych jako działalności pomocniczej w stosunku do jego podstawowej działalności gospodarczej. Przewozy drogowe na własne potrzeby podlegają reglamentacji!

Przewozy drogowe na własne potrzeby

Art. 33 ust 8 u.t.d.

Organ wydający

„ Zaświadczenie na krajowy niezarobkowy przewóz drogowy oraz wypis lub wypisy z zaświadczenia wydaje właściwy dla siedziby przedsiębiorcy starosta na czas nieokreślony. Zaświadczenie na międzynarodowy niezarobkowy przewóz drogowy oraz wypis lub wypisy z zaświadczenia wydaje Główny Inspektor Transportu Drogowego na okres do 5 lat.

11

Czym jest policja gospodarcza? Inspekcja Transportu Drogowego

Inspekcja Transportu Drogowego

Art. 48 ust. 1 i 2 u.t.d.

„ • Inspekcja jest powołana do kontroli

przestrzegania przepisów w zakresie przewozu drogowego wykonywanego pojazdami samochodowymi oraz przepisów ustawy Prawo o ruchu drogowym i ustawy o drogach publicznych

• Inspekcja jest powołana również do poboru

opłaty elektronicznej, o której mowa w ustawie o drogach publicznych

Inspekcja Transportu Drogowego

Przyczyny utworzenia

„ • zapewnienie uczciwej konkurencji

w transporcie drogowym,

• poprawa bezpieczeństwa ruchu

• ochrona środowiska naturalnego

Inspekcja Transportu Drogowego

Organy

Art. 51 ust. 1 u.t.d.

„ • Główny Inspektor Transportu Drogowego

• wojewoda działający za pośrednictwem

wojewódzkiego inspektora transportu drogowego, zwanego dalej „wojewódzkim inspektorem”, jako kierownika wojewódzkiej inspekcji transportu drogowego wchodzącej w skład wojewódzkiej administracji zespolone

Główny Inspektor Transportu Drogowego

Art. 53 ust. 1 i 2 u.t.d.

„ • Inspektor Transportu Drogowego jest

centralnym organem administracji rządowej podlegający ministrowi właściwemu ds. transportu

• Główny Inspektor jest powoływany przez Prezesa Rady Ministrów, spośród osób wyłonionych w drodze otwartego i konkurencyjnego naboru, na wniosek ministra właściwego do spraw transportu. Prezes Rady Ministrów odwołuje Głównego Inspektora

Główny Inspektor Transportu Drogowego

Art. 52 ust. 1 u.t.d.

„ • Główny Inspektor Transportu Drogowego

kieruje Inspekcją przy pomocy podległego mu Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego oraz delegatur terenowych Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego

Główny Inspektor Transportu Drogowego

Art. 51 ust. 3 u.t.d.

„ • Główny Inspektor Transportu Drogowego

koordynuje, nadzoruje i kontroluje działalność wojewódzkich inspektorów transportu drogowego oraz nadzoruje wykonanie w roku budżetowym planów rzeczowo-finansowych w części dotyczącej wojewódzkich inspektoratów transportu drogowego

Dziękuję za uwagę!