Konsultacje społeczne to dwukierunkowa komunikacja administracji publicznej z partnerami społecznymi prowadzona w celu uzyskania opinii na temat wprowadzanych przez administrację rozwiązań.

Konsultacje społeczne służą uspołecznieniu procesu podejmowania ważnych dla społeczeństwa decyzji.

UCHWAŁA O TRYBIE I ZASADACH PRZEPROWADZANIA KONSULTACJI SPOŁECZNYCH

W celu inicjowania dialogu społecznego w Częstochowie od lutego 2010 r. w Urzędzie Miasta Częstochowy wdrażany jest projekt, którego efektem będzie wspólne z mieszkańcami przygotowanie projektu uchwały o trybie i zasadach przeprowadzania konsultacji społecznych w Częstochowie.

Budowa dialogu społecznego poprzez propagowanie konsultacji społecznych jest sposobem skutecznej integracji różnych środowisk, stanowi również zasadniczy element budowania kapitału społecznego.

W części szkoleniowo-warsztatowej projekt realizowany jest wspólnie z Polskim Instytutem Mediacji i Integracji Społecznej.

CELE PROJEKTUProjekt obejmuje:

1. Stworzenie platformy internetowej umożliwiającej mieszkańcom aktywne uczestniczenie w procesie konsultacji społecznych.

2. Przeprowadzenie szkoleń w zakresie prowadzenia konsultacji społecznych dla pracowników UMC, jednostek podległych i przedstawicieli Rad Dzielnic.

3. Przeprowadzenie wzorcowej konsultacji społecznej - wspólne przygotowanie z mieszkańcami projektu uchwały o trybie i zasadach przeprowadzania konsultacji społecznych w Częstochowie.

4. Przygotowanie aktów prawnych dotyczących zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych w Urzędzie Miasta Częstochowy.

ETAP I PROJEKTU

Budowa interaktywnej platformy internetowejPlatforma internetowa umożliwi wydziałom prowadzącym konsultacje np.:

RM, IZ, MZDiT, MPUP, OŚR,GK,MN,ES,KP zamieszczanie informacji o swoich działaniach w tym zakresie. Przedstawiciele Rad Dzielnic po uwierzytelnieniu mogą w zakładce „aktualności” na bieżąco informować o istotnych dla mieszkańców sprawach. W serwisie zamieszczane są informacje i materiały dotyczące wszystkich konsultacji społecznych w Częstochowie. Platforma umożliwi również informowanie społeczności lokalnej o planowanych inwestycjach miejskich, konsultowanie i wymianę opinii, prowadzanie badań i sondaży.

ETAP II PROJEKTU

Przeprowadzenie szkoleń dla urzędników, pracowników jednostek i spółek miejskich oraz przedstawicieli Rad Dzielnic w zakresie prowadzenia konsultacji społecznych. Osoby uczestniczące w szkoleniu zyskały umiejętności w zakresie różnych form i metod konsultacji, właściwego stosowania narzędzi używanych w tym procesie oraz umiejętnego planowania i prowadzenia poszczególnych etapów konsultacji społecznych.

Trenerzy Edyta Widawska (PIMIS), Zbigniew Wieczorek (PIMIS), Agata Wierny UMC

ETAP III PROJEKTU

Zorganizowanie wzorcowej konsultacji społecznej przy współudziale wykwalifikowanych moderatorów (warsztaty). W zakres powyższych działań wchodzi przygotowanie materiałów i zamieszczenie ich na platformie internetowej, przeprowadzenie kampanii informacyjnej, organizacja spotkania z mieszkańcami.

Tematem wzorcowej konsultacji jest przygotowanie projektu uchwały Rady Miasta o trybie i zasadach przeprowadzania konsultacji społecznych w Częstochowie.

ANKIETA

O tym, jak mają przebiegać konsultacje społeczne w Częstochowie, powinni zdecydować częstochowianie. Kwestionariusz ankiety znajdujący się się na stronach serwisu www.konsultacje.czestochowa.pl, pomoże w przygotowaniu projektu uchwały o trybie i zasadach przeprowadzania w naszym mieście konsultacji społecznych, który spełni oczekiwania mieszkańców Częstochowy.

Kwestionariusz ankiety można również wypełnić w siedzibach Rad Dzielnic (w godzinach dyżurowania przedstawicieli Rad) lub w Urzędzie Miasta Częstochowy na parterze w informacji ogólnej w budynku przy ul. Śląskiej 11/13.

Informujemy, że ankieta jest anonimowa. Pełne i szczere odpowiedzi umożliwią w przyszłości stworzenie uchwały Rady, dzięki której najważniejsze dla miasta decyzje będą podejmowane w ścisłym porozumieniu z mieszkańcami.

Informacje dotyczące projektu uzyskać można w UMC w pokoju nr 135 w godzinach pracy urzędu.

Kontakt: Dominik Kabus, Agata WiernyTel. 034 370 73 37

HARMONOGRAM DZIAŁAŃ

16 kwietnia szkolenie dla pracowników UMC (25 osób),19 i 21 kwietnia szkolenia dla przedstawicieli Rad Dzielnic(4 szkolenia dla grup 25 osobowych),

22 kwietnia dystrybucja ankiet, (strona www.konsultacje.czestochowa.pl, siedziby Rad Dzielnic, UMC) ;28 kwietnia promocja akcji na stronach: www.czestochowa.pl,

www.konsultacje.czestochowa.pl i w lokalnych mediach,24 maj zakończenie możliwości wypełniania ankiet,24-28 opracowanie wypełnionych ankiet,8 czerwiec podsumowujące projekt spotkanie konsultacyjne w Sali Sesyjnej UMC,8-18 czerwiec opracowanie projektu uchwały o trybie i zasadach przeprowadzania

konsultacji społecznych. Informacja o wynikach konsultacji,

28 czerwiec Sesja Rady Miasta Częstochowy.

PODSTAWY PRAWNE KONSULTACJI SPOŁECZNYCH

Konsultacje społeczne są jedną z form dialogu społecznego przyjętych w dokumencie programowym Rady Ministrów z dnia 22 października 2002 roku. Podstawą prawną do przeprowadzenia konsultacji społecznych są ustawy:

- z 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym;- z 27 kwietnia 2001 roku, ochrona środowiska;- z 27 marca 2003 roku, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne;- z 3 października 2008 roku, udostępnianie informacji o środowisku.

CELE KONSULTACJI SPOŁECZNYCH

- doprowadzenie do tego, iż poinformowana większość lokalnej społeczności uznaje podjęte decyzje i udziela im wsparcia,

- równoważenie interesów społecznych,

- przygotowanie lepszych jakościowo rozwiązań poprzez uzyskanie szerszej i wielowymiarowej wiedzy na temat konsultowanych problemów,

- uzupełnienie tradycyjnych form kontroli administracji publicznej.

SKUTKI KONSULTACJI SPOŁECZNYCHzwiększenie jakości decyzji

zmniejszenie kosztów i opóźnień

budowanie zgody, zaufania i poczucia wspólnoty

zapobieganie konfliktom społecznym

osiągnięcie wiarygodności i uzyskanie legitymizacji społecznej dla podjętej decyzji

rozłożenie odpowiedzialności – współodpowiedzialność

edukacja lokalnej społeczności i jej liderów

stworzenie pozytywnego wizerunku społeczności lokalnej