Strategia UE dla regionu Morza Bałtyckiego i jej realizacja w Polsce

Krajowa Grupa Referencyjna ds. Programu Regionu Morza Bałtyckiego 2014 - 2020

Warszawa, 20 lutego 2013 r.

Narodowy Punkt Kontaktowy ds. Strategii UE dla regionu Morza BałtyckiegoDepartament Polityki EuropejskiejMinisterstwo Spraw Zagranicznych

I. CZY WARTO BYĆ W SUE RMB ?

Strategia:• daje szanse na wykorzystanie potencjału regionu; • kreuje nowe projekty (np. Baltic Deal, Clean Ship, BSR Stars); • jest bodźcem do wdrażania projektów już istniejących;• stwarza możliwości promowania projektów na forum międzynarodowym;• ułatwia nawiązanie kontaktów z partnerami makroregionu;• jest platformą wymiany poglądów; • poprawia widoczność już prowadzonych działań;• wraz z nowym okresem programowania 2014 -2020 stwarza szansę na bardziej;

dostępne finansowanie.

II. SKĄD SIĘ WZIĘŁA I JAKIE SĄ CELE SUE RMB?

• listopad 2006 r. – PE przyjmuje rezolucję postulującą opracowanie SUE RMB• czerwiec 2009 r. KE przyjmuje Komunikat dotyczący SUE RMB• październik 2009 r. Rada Europejska zatwierdza SUE RMB

• Cele Strategii: 1. To save the sea, 2. To connect the region, 3. To increase prosperity.

III. SUE RMB – główne cechy, struktura, podmioty

• Pierwsza strategia makroregionalna• Komunikat KE z 10 czerwca 2009 r. + elastyczny Plan Działania• Wewnątrzunijna – 8 państw RMB (PL, DE, LT, LV, EE, FI, SE, DK)• Zasada 3 x nie (neutralna dla budżetu UE, bez nowych instytucji i regulacji)• Obszary priorytetowe (Koordynatorzy Obszarów Priorytetowych)• Projekty flagowe (Liderzy Projektów Flagowych)• Działania horyzontalne (multi - level governance, tożsamość regionalna,

planowanie przestrzenne, współpraca sąsiedzka)• Zarządzanie – Komisja, PCz, KOP, LPF, Grupa Wysokiego Szczebla (HLG), Doroczne

Forum SUE RMB (Tallinn 2010, Gdańsk 2011, Kopenhaga 2012, Wilno 2013).

III a. Obszary priorytetowe

• PA Agri – Reinforcing sustainability of agriculture, forestry and fisheries• PA Bio – Preserving natural zones and biodiversity, including fisheries• PA Crime – Fighting cross-border crime• PA Culture – Developing and promoting the common culture and cultural

identity• PA Education – Developing innovative education and youth• PA Energy – Improving the access to, and the efficiency and security of the

energy markets• PA Hazards – Reducing the use and impact of hazardous substances• PA Health – Improving and promoting people’s health, including its social

aspects• PA Innovation – Exploiting the full potential of the region in research and

innovation

• PA Innovation – Exploiting the full potential of the region in research and innovation

• PA Internal Market – Removing hindrances to the internal market• PA Nutri – Reducing nutrient inputs to the Sea to acceptable levels• PA Safe – To become a leading region in maritime safety and security• PA Secure – Protection from emergencies and accidents on land• PA Ship – Becoming a model region for clean shipping• PA SME – Promote entrepreneurship and strengthen the growth of SMEs• PA Tourism – Reinforcing cohesiveness of the macro-region through touris• PA Transport – Improving internal and external transport links

IV. Jak zostać projektem flagowym?

• Wybór Obszaru Priorytetowego• Kontakt z Koordynatorem OP• Rekomendacja Koordynatora OP -> DG REGIO (KE)• Rekomendacja DG REGIO -> High Level Group• Zgoda HLG na umieszczenie projektu w Planie Działania

V. POLSKA W SUE RMB

Koordynator obszarów priorytetowych (KOP): • PA Nutri (GIOŚ + FI) • OP Innowacje (MNiSW + SE)• OP Kultura (MKiDN + Schleswig - Holstein).

Lider Projektów Flagowych (LPF):• Ocena potrzeb w zakresie usuwania broni chemicznej (GIOŚ); • Rozwój pogłębionej współpracy w zakresie technologii środowiskowych dla tworzenia

nowych rozwiązań biznesowych (MŚ, Gł. Instytut Górnictwa); • Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich (MRiRW, wspólnie z SE); • Promowanie dziedzictwa kulturowego i unikalnych krajobrazów (UM Woj. Pomorskiego)

VI. Polska Prezydencja w Radzie UE czyli pierwszy przegląd SUE RMB

• Konkluzje Rady ds. Ogólnych (GAC) z 15.11.2011 r.

VII. Cele i wskaźniki

Objective 1 - Save the Sea1.1 Clear water in the sea- good environmental status by 20211.2 Rich and healthy wildlife- good environmental status by 20211.3 Clean and safe shipping- decrease in shipping accidents- elimination of illegal discharges by 20211.4 Better co-operation- Full implementation of the HELCOM BSAP- drawing up and application of Maritime Spatial Plans throughout the region in 2020

Objective 2 – Connect the Region

2.1 Good transport conditions- completion of TEN-T core and comprehensive network in the region on time, incl.

links to Russia and Belarus2.2 Reliable energy markets- full and environmentally sustainable interconnection of the gas and electricity

markets acc. to BEMIP schedule2.3 Connecting People in the Region- 20% increase by 2020 of people or organisations participating in the EU framework

programme, Culture, Youth in Action, LLL and Marie Curie action programmes

Objective 3 – Increase Prosperity

3.1 EUSBSR as frontrunner for deepening and fulfilling the Single Market- 15% increase in the intra-regional trade in goods- 15% increase in the intra-regional trade in services3.2 EUSBSR contributing to the implementation of EU 2020 strategy- positive influence on employment rate and expenditure on R&D3.3 Improved global competitiveness of the Baltic Sea Region- positive influence on GDP (internal convergence and vis-à-vis EU27)- increase in the Human Development Index and internal convergence of the region- increase in the Labour Productivity Index and internal convergence of the region3.4 Climate change adaptation- adoption of an integrated coastal protection plan and programme by 2020

VIII. REWIZJA PLANU DZIAŁANIA (PD)

• Luty 2013 r. • Przyjęcie nowych zobowiązań przez PCz (jako KOP, LPF)

Proponowane zmiany w PD dotyczą głównie:• nowej struktury PD (z określeniem ról poszczególnych podmiotów, celami i

wskaźnikami, komunikacja)• wyodrębnienia OP Kultura, OP Turystyka, OP Zdrowie (wcześniej element OP 12)• likwidacji dotychczasowej numeracji OP na rzecz krótkich nazw tematycznych (np.

Priority Area Nutri, PA Hazards, PA Inno, PA Transport)• wprowadzenia celów i wskaźników na poziomie OP i HA

IX. JAK ZARZĄDZAMY SUE RMB W POLSCE?

• Zespół roboczy ds. koordynacji wdrażania SUE RMB w PL – od 5 września 2011 r.

X. Seed Money Facility

• Współfinansowanie przygotowania projektów• Investitionsbank Schleswig – Holstein• Min. 3 partnerów spośród narodowych, regionalnych lub lokalnych władz lub

innych podmiotów prawa publicznego z przynajmniej 3 różnych państw regionu M. Bałtyckiego

• BY, RU, NOR (uzasadniony przypadek – inne państwa)• Projekt nie dłuższy niż 1 rok• 30 tys. a 50 tys. EUR (ew. 100 tys. EUR – studium wykonalności)• Nie więcej niż 85% budżetu projektu (personel, koszty usług zewnętrznych,

podróże, zakwaterowanie i koszty spotkań)• Ciągły nabór wniosków• Decyzja 4 x w roku (członkowie Komitetu Monitorującego BSR + KOP + LDH)

XI. GDZIE SZUKAĆ INFORMACJI O SUE RMB?

Strona prowadzona przez MSZ:http://www.polskawue.gov.pl/Strategia,UE,dla,regionu,Morza,Baltyckiego,8002.html

Strona Komisji Europejskiej:http://www.balticsea-region-strategy.eu/

Seed Money Facility:http://seed.eusbsr.eu

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ! Departament Polityki EuropejskiejMinisterstwo Spraw Zagranicznych

joanna.wojtkowska@msz.gov.plkamila.wojsznis@msz.gov.pl