SAMORZĄDTERYTORIALNY

PRAWO KONSTYTUCYJNESEMESTR LETNI 2014/2015

mgr Anna Kuchciak

Rozdział VII Konstytucji RP

SAMORZĄD TERYTORIALNY

art. 15 Konstytucji RP

1.Ustrój terytorialny Rzeczypospolitej Polskiej zapewniad e c e n t r a l i z a c j ę władzy publicznej.

2.Zasadniczy podział terytorialny państwa uwzględniającywięzi społeczne, gospodarcze lub kulturowe i zapewniającyjednostkom terytorialnym zdolność wykonywania zadańpublicznych określa ustawa.

art. 165

1. Jednostki samorządu terytorialnego mają osobowośćprawną. Przysługują im prawo własności i inne prawamajątkowe.

2. S a m o d z i e l n o ś ć jednostek samorządu terytorialnegop o d l e g a o c h r o n i e s ą d o w e j .

ZASADA DECENTRALIZACJI

OCHRONA SĄDOWA SAMODZIELNOŚCI

SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

DOCHODY WŁASNE

SUBWENCJE OGÓLNE

DOTACJE CELOWE

na podst. art. 167 Konstytucji RP

„… ustanawiamy Konstytucję Rzeczypospolitej Polskiej jakoprawa podstawowe dla państwa oparte na poszanowaniuwolności i sprawiedliwości, współdziałaniu władz, dialoguspołecznym oraz na z a s a d z i e p o m o c n i c z o ś c iumacniającej uprawnienia obywateli i ich wspólnot.”

Art. 16

1.Ogół mieszkańców jednostek zasadniczego podziałuterytorialnego stanowi z mocy prawa wspólnotęsamorządową.

2.Samorząd terytorialny u c z e s t n i c z yw s p r a w o w a n i u w ł a d z y p u b l i c z n e j .Przysługującą mu w ramach ustaw istotną część zadańpublicznych samorząd wykonuje w imieniu własnym i nawłasną odpowiedzialność.

ZASADA POMOCNICZOŚCI

KOMPETENCJA DO UCZESTNICZENIA W SPRAWOWANIU WŁADZY PUBLICZNEJ

fragm. Preambuły Konstytucji RP

ZASADA PROPORCJONALNOŚCI

ZASADA JAWNOŚCI DZIAŁANIA SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

art. 166 Konstytucji RP

1.Zadania publiczne służące zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej są wykonywane przez jednostkęsamorządu terytorialnego jako zadania własne.

2.Jeżeli wynika to z uzasadnionych potrzeb państwa, ustawa może zlecić jednostkom samorządu terytorialnegowykonywanie innych zadań publicznych. Ustawa określa tryb przekazywania i sposób wykonywania zadańzleconych.

3.Spory kompetencyjne między organami samorządu terytorialnego i administracji rządowej rozstrzygają sądyadministracyjne.

W Ł A S N E Z L E C O N E

.

RADA MINISTRÓW

→ tworzy, łączy, dzieli i znosi gminy oraz ustala ich granice;

→ nadaje gminie lub miejscowości status miasta i ustala jego granice;

→ ustala i zmienia nazwy gmin oraz siedziby ich władz

na podst. art. 5 ustawy o samorządzie gminnym

w drodze rozporządzenia

JEDNOSTKI POMOCNICZE→ sołectwa; → dzielnice;→ osiedla.

ZASADADOMNIEMANIAKOMPETENCJI

NA RZECZ GMINY

art. 164 ust. 3 Konstytucji RP

art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnymZADANIA WŁASNE GMINY

na podst. art. 4 ustawy o samorządzie gminnym

G M I N Apodstawowa jednostka

samorządu terytorialnegona podst. art. 164 Konstytucji RP

O R G A N Y G M I N Y

na podst. art. 11a ustawy o samorządzie gminnym

O R G A N Y P O W I A T U

na podst. art. 8 ustawy o samorządzie powiatowym

art. 4 ustawy o samorządzie powiatowymZADANIA POWIATU

O R G A N Y S A M O R Z Ą D U W O J E W Ó D Z T W A

na podst. art. 15 ustawy o samorządzie województwa

art. 14 ustawy o samorządzie województwaZADANIA SAMORZĄDU WOJEWÓDZTWA

N A D Z Ó R N A D D Z I A Ł A L N O Ś C I Ą S A M O R Z Ą D U T E R Y T O R I A L N E G O

na podst. art. 171 Konstytucji RP

Opracowano na podstawie:

→Banaszak B. „Prawo konstytucyjne”, Warszawa 2012 r.

→Banaszak B., „Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej: komentarz”, Warszawa 2012 r.

→Garlicki L. „Polskie prawo konstytucyjne: zarys wykładu”, Warszawa 2014 r.