Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

14
Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ SZWAJCARIĘ W RAMACH SZWAJCARSKIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z NOWYMI KRAJAMI CZŁONKOWSKIMI UNII EUROPEJSKIEJ www.eapn.org.pl Debata Kraków, 5 listopada 2013

description

Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej. Debata Kraków, 5 listopada 2013. PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ SZWAJCARIĘ W RAMACH SZWAJCARSKIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z NOWYMI KRAJAMI CZŁONKOWSKIMI UNII EUROPEJSKIEJ. www.eapn.org.pl. - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

Page 1: Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ SZWAJCARIĘ W RAMACH SZWAJCARSKIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z NOWYMI KRAJAMI CZŁONKOWSKIMI UNII EUROPEJSKIEJ

www.eapn.org.pl

Debata

Kraków, 5 listopada 2013

Page 2: Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

www.eapn.org.pl 2

Europejski Fundusz Pomocy Społecznej (FEAD) jako przykład wpływów pomiędzy europejską polityką a działaniami organizacji pozarządowych w Polsce

Beata Ciepła

Page 3: Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

www.eapn.org.pl 3

FEAD po PEAD

• „następca” dotychczasowego unijnego programu dystrybucji żywności dla osób najbardziej potrzebujących (tj. programu PEAD realizowanego do końca 2013 r. w ramach wspólnej polityki rolnej UE)

• istnieje od 1987 roku, kiedy to ustanowione zostały ogólne zasady dostaw żywności z zapasów interwencyjnych

• budżet programu wzrósł na przestrzeni tych lat z 97 mln EUR w 1988 roku do 500 mln EUR w 2009 roku

• PEAD wspierał dotychczas (w 2011 roku) blisko 19 mln najuboższych Europejczyków

Page 4: Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

www.eapn.org.pl 4

FEAD po PEAD

• PEAD w Polsce - 2013 rok:

• budżet 76,9 mln EUR

• 4 akredytowane organizacje charytatywne

• blisko 100 tys. ton żywności (16 artykułów spożywczych)

• ponad 3,5 mln osób korzystających z Programu

Page 5: Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

www.eapn.org.pl 5

FEAD po PEAD

• konieczność zmiany dotychczasowej formuły programu – okres przejściowy

• IV 2011 r. - Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wydał wyrok, w świetle którego zakupy żywności na rynku Unii nie mogą regularnie zastępować zmniejszonych zapasów interwencyjnych.

• VII 2011 - Parlament Europejski wezwał Komisję i Radę do opracowania przejściowego rozwiązania na pozostałe lata obowiązujących obecnie wieloletnich ram finansowych, aby uniknąć gwałtownego ograniczenia pomocy żywnościowej.

• II 2012  - przyjęte zostało rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiające tymczasowy program umożliwiający dystrybucję produktów żywnościowych w latach 2012 i 2013.

Page 6: Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

www.eapn.org.pl 6

FEAD po PEAD

• konieczność zmiany dotychczasowej formuły programu – przejście z polityki rolnej do polityki spójności

• X 2012 - wniosek Komisji Europejskiej dotyczący rozporządzenia w sprawie FEAD

• II 2013 - opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego

• IV 2013 -opinia Komitetu Regionów• VI 2013 - Parlament Europejski – debata i głosowanie ->

mandat dla trilogu• … kompromis – Rada UE, Parlament, Komisja

Page 7: Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

www.eapn.org.pl 7

FEAD po PEAD w Polsce

• Stanowisko Rządu do projektu Komisji Europejskiej przyjęte 7 grudnia 2012 r.

• Bieżąca współpraca z resortami (MPiPS, MRiRW, MRR, MSZ, MF) przy wypracowywaniu stanowiska RP w Radzie UE

• Ustalenia i przygotowania instytucjonalne do wdrażania FEAD w Polsce

• Opracowanie Programu Operacyjnego FEAD na lata 2014-2020 (MPiPS)

Page 8: Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

www.eapn.org.pl

Organizacje pozarządowe a FEAD

Parlament Europejski, Komisja Europejska Oświadczenie pisemne Parlamentu Europejskiego w sprawie … PEAD – 2006 (391 sygnatariuszy)

• Kontakty z europarlamentarzystami• Przesłuchania

(komisja PE może zorganizować

przesłuchanie z udziałem biegłych,

jeśli uzna to za niezbędne w pracach

dotyczących określonej tematyki). 

Page 9: Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

www.eapn.org.pl

Organizacje pozarządowe a FEAD

Parlament Europejski, Komisja Europejska• Przesłuchania - IV 2013, Bruksela

(FEBA, europoseł N.Melo)

przekaz video

Przewodniczącego

Komisji Europejskiej

Jose Manuel Barroso

9

Page 10: Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

www.eapn.org.pl 10

Organizacje pozarządowe a FEAD

Page 11: Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

www.eapn.org.pl 11

Organizacje pozarządowe a FEAD

Page 12: Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

www.eapn.org.pl

Organizacje pozarządowe a FEAD

OPINIA Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym COM(2012) 617 final – 2012/295 (COD)

ekspert sprawozdawcy, udział w pracach grupy roboczej, za 182 – przeciw 7 – 12 osób wstrzymało się od głosu

12

Page 13: Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

www.eapn.org.pl

Organizacje pozarządowe a FEAD

Udział organizacji pozarządowych w pracach Zespołu

Konsultacje, uwagi, propozycje zmian

13

Page 14: Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej

www.eapn.org.pl

Nie bójmy się zaangażowania i dialogu obywatelskiego! Dziękuję za uwagę.

14

PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ SZWAJCARIĘ W RAMACH SZWAJCARSKIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z NOWYMI KRAJAMI CZŁONKOWSKIMI UNII EUROPEJSKIEJ

Wspólnota Robocza Związków Organizacji Socjalnychul. Nowy Świat 49, 00-042 Warszawatel.: (22) 826 52 46e-mail: [email protected]