Projekt AIS Administracja celna stoi na stray interesw pastwa i obywateli podczas procesu midzynarodowej dostawy towarw. W ramach tego procesu wsppracuje, wymieniajc dane, z jednej strony z administracjami innych krajw, a z drugiej strony z dostawcami, odbiorcami, spedytorami, porednikami handlowymi i instytucjami finansowymi.

To systemy komputerowe staj si gwnym ogniwem rozwoju administracji celnej. Ju obecnie prawo unijne i

poszczeglnych krajw dostosowywane jest do wymogw systemw komputerowych, bezpapierowej wymiany

informacji i dokumentw pomidzy uczestnikami biorcymi czynny udzia w procesach handlowych a subami celnymi.

Jednym z gwnych systemw operacyjnych celnych, ktry bdzie obsugiwa dokumenty automatycznie dostarczane

przez podmioty, bdzie Automatyczny System Importu (AIS). System ten budowany na potrzeby obsugi zgosze

celnych i deklaracji statystycznych. System bdzie budowany w III fazach na przestrzeni lat 2012 2018, przy czym

uruchomienie funkcjonalnoci wdraanych w 1 fazie nastpi w grudniu 2013 roku. System AIS zostanie zbudowany w

oparciu o dotychczasowe przepisy Wsplnotowego Kodeksu Celnego (WKC) oraz Rozporzdzenia Wykonawczego do

WKC , a w zakresie obrotu wewntrzwsplnotowego w oparciu o Rozporzdzenia (WE) Parlamentu Europejskiego oraz

przepisy krajowe. Bdzie on jednak realizowany w sposb elastyczny, aby w przyszoci mg by rozwijany o nowe

funkcje przewidywane zwaszcza na gruncie Unijnego Kodeksu Celnego (UCC).

System AIS obejmie swoim zakresem funkcjonalnoci dotychczas eksploatowanych systemw tj.:

Systemu importowego CELINA Systemu obsugi przywozowych deklaracji skrconych ICS Systemu obsugi deklaracji obrotu wewntrzwsplnotowego INTRASTAT Systemu obsugi wnioskw kontyngentowych oraz nadzorw i antydumpingw TQS

Automatyczny System Importu zakada w maksymalnym wymiarze komunikacj elektroniczn z podmiotami i usprawnienia w procesach biznesowych. Oprcz obsugi przywozowych zgosze celnych oraz zgosze INTRASTAT, zostan w nim zapewnione take nowe nastpujce funkcjonalnoci:

Pena elektroniczna obsuga I i II formy uproszcze, Elektroniczna obsuga powiadomie w procedurze uproszczonej wysyanych przed przybyciem towarw do

miejsca uznanego, Moliwo wykorzystania jednego komunikatu w celu przedstawienia towarw dla przywozowej deklaracji

skrconej i zgoszenia celnego zoonego przed przedstawieniem towaru Obsuga czasowego skadowania w ramach przedstawienia towarw , Moliwo przedstawienia towaru w urzdzie celnym innym ni urzd zoenia zgoszenia - tzw. odprawa

scentralizowana w procedurze uproszczonej na terenie kraju",

Wdroenie AIS zapewni zwikszenie poziomu automatyzacji w zakresie komunikowania si z innymi systemami administracji celnej:

ZEFIR2 - wymiana informacji o dokonanych patnociach i zabezpieczeniach, OSOZ2 - obcianie i zwalnianie zabezpiecze generalnych, -

Zostan wprowadzone:

nowe interfejsy z innymi systemami administracji celnej:

NCTS2 powiadamianie NCTS2 o planowanej kontroli towarw w procedurze uproszczonej EMCS PL weryfikacja danych dla potrzeb przemieszczania towarw z zawieszon akcyz (tzw. procedura 45)

nowe interfejsy z systemami innych instytucji ni administracja celna komunikacja z systemem Agencji Rynku Rolnego w zakresie pozwole AGRIM, co jednoczenie bdzie stanowi podstaw do dalszych dziaa w ramach obszaru Single Window:

Funkcjonalnoci te zostan uruchomione na nowej platformie programowej i sprztowej dostarczanej w ramach Programu e-Co, co powinno zapewni wiksz dostpno systemu dla podmiotw gospodarczych i funkcjonariuszy celnych (mniejsz awaryjno).

Powyej przedstawiono tylko niektre rnice i dodatkowe funkcje AIS, ale w systemie zaimplementowane zostanie duo innych, mniejszych i wikszych zmian na bazie dotychczasowych dowiadcze z systemem CELINA , ktre to zmiany niejednokrotnie nie byy moliwe do realizacji w obecnym systemie importowym ze wzgldu na jego ograniczenia techniczne.

Przetwarzanie zgosze celnych/deklaracji obsugiwane jest dotychczas przez rne systemy. Utrzymywanie wielu rnorodnych rozwiza architektonicznych i technologicznych podnosi czne koszty ich utrzymania i rozwoju.

Poczenie funkcjonalne i logiczne tych systemw nie jest z kolei moliwe bez ich znacznej przebudowy. W przypadkach starszych technologii, dalszy rozwj funkcjonalny i rozbudowa systemw nie s racjonalne, zarwno z punktu widzenia efektywnoci kosztowej, jak i moliwoci zapewnienia wsparcia producenta.

Mam nadziej, e przyjty harmonogram obejmujcy budow i wdroenie systemu AIS, pozwoli do grudnia 2013r. zbudowa system w nowej, scentralizowanej technologii, posadowionej w rodowisku Programu e-Co, a w kolejnych latach rozwija go o nowe funkcjonalnoci, wynikajce przede wszystkim z UCC.

Projekt AIS