Ministerstwo Rolnictwa i Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju WsiRozwoju Wsi

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013

(PROW 2007-2013)

Polityka rozwoju obszarów wiejskich w Unii Europejskiej – lata 2007 - 2013

Polityka rozwoju obszarów wiejskich w Unii Europejskiej – lata 2007 - 2013

Płatności bezpośrednie

Płatności rynkowe

Europejski Fundusz Gwarancji Rolnej

(dawna Gwarancja)

Płatności bezpośrednie

Płatności rynkowe

Europejski Fundusz Gwarancji Rolnej

(dawna Gwarancja)

Rozwój obszarów wiejskich Wspólna Polityka Rolna

Jeden program rozwoju obszarów wiejskich

(dawny II filar WPR oraz część polityki strukturalnej dla obszarów wiejskich i rolnictwa)

Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

(dawna Orientacja + Gwarancja)

Polityka rozwoju obszarów wiejskich

OrientacjaPolityka Spójności

(SPO)

GwarancjaII filar WPR

(PROW)

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013-wspierany przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

Europejski FunduszSpołeczny

Kapitał ludzki,

szkolenia

Zatrudnie-nie

Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (2007-2013)

Poprawa stanu

środowiska i krajobrazu

Poprawa Konkurencyj-

ności

Powiązaniamiasto/wieś

Poprawa jakości życia

i dywersyfikacja

ekonomiczna OW

Europejski FunduszRozwoju

Regionalnego

Różnicowaniegospodarki

InfrastrukturaPodstawowe

usługi

Inwestycje

OBSZARY WIEJSKIE

ŚrodowiskoONW

Zalesienia

Podejście LEADER

Schemat powiązań pomiędzy EFS, EFRR oraz EFRROW

Budżet PROW 2007-2013

Razem 17.235.317.541 euro

w tym:EFROW 13.230.038.156 euro krajowy wkład śr. publicznych

4.005.279.385 euro

OSIE PROW 2007-2013

• oś 1 (gospodarcza): poprawa konkurencyjności

sektora rolnego i leśnego

• oś 2 (środowiskowa): poprawa środowiska

naturalnego i obszarów wiejskich

• oś 3 (społeczna): Jakość życia na obszarach

wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej

• oś 4: Leader

Oś 1 (gospodarcza): poprawa konkurencyjności sektora rolnego

i leśnego

1. Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie

2. Ułatwienie startu młodym rolnikom3. Renty strukturalne4. Modernizacja gospodarstw rolnych5. Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji

rolnej i leśnej6. Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z

rozwojem i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa7. Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności8. Działania informacyjne i promocyjne9. Grupy producentów rolnych10. Korzystanie z usług doradczych przez rolników

i posiadaczy lasów

Oś 2 (środowiskowa): poprawa środowiska naturalnego i

obszarów wiejskich

1. Wspieranie gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)

2. Program rolnośrodowiskowy (Płatności rolnośrodowiskowe)

3. Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne

4. Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy i wprowadzanie instrumentów zapobiegawczych

Oś 3 (społeczna): jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie

gospodarki wiejskiej

1. Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej

2. Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej

3. Odnowa i rozwój wsi

4. Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw

Oś 4 LEADER

1. Lokalne Strategie Rozwoju - poprawa jakości życia oraz różnicowanie działalności na obszarach wiejskich - osiąganie celów osi 3

2. Współpraca międzyregionalna i międzynarodowa

3. Nabywanie umiejętności, aktywizacja i koszty bieżące lokalnych grup działania

publiczny

prywatny

społeczny

Tabela Finansowa PROW 2007-2013 – Oś III i IV (w mln euro)

Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej 345 580 000,00

Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej

1 471 440 320,00

Odnowa i rozwój wsi 589 580 000,00

Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw 1 023 583 888,00

RAZEM Oś III 3 430 184 208,00

Realizacja celów osi III w ramach podejścia LEADER

487 500 000,00

RAZEM Oś IV 787 500 000,00

• Instytucja zarządzająca Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi

• Akredytowana agencja płatnicza Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

• Jednostki wdrażające

• Jednostka certyfikująca

SYSTEM ZARZĄDZANIA I

KONTROLI PROW 2007-2013

Oś 3 (społeczna): Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie

gospodarki wiejskiej

Podstawowe usługi dla ludności i gospodarki wiejskiej

Zakres pomocy

Pomocy udziela się na realizację projektów w zakresie:

1) gospodarki wodno-ściekowej w szczególności: a) zaopatrzenia w wodęb) odprowadzania i oczyszczania ścieków, w tym

systemów kanalizacji sieciowej lub kanalizacji zagrodowej;

2) tworzenie systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadków komunalnych;

3) wytworzenia lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych, w szczególności wiatru, wody, energii geotermalnej, słońca, biogazu albo biomasy.

Beneficjent

Gmina lub jednostka organizacyjna, dla której organizatorem jest j.s.t. wykonująca zadania określone w Zakresie pomocy.

Kryteria dostępu

Pomoc może być przyznana na:1) projekt realizowany w miejscowości należącej

do: a) gminy wiejskiej lubb) gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast

liczących powyżej 5 tys. mieszkańców, lubc) gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości

liczących powyżej 5 tys.

2) projekt spełniający wymagania wynikające z obowiązujących przepisów prawa, które mają zastosowanie do tego projektu.

Forma i wysokość pomocy

Pomoc ma formę zwrotu części kosztów kwalifikowanych projektu.Maksymalna wysokość pomocy na realizację projektów w jednej gminie, w okresie realizacji Programu, nie może przekroczyć:

1) 4 mln zł – na projekty w zakresie gospodarki wodno-ściekowej;

2) 200 tys. zł – na projekty w zakresie tworzenia systemu zbioru, segregacji, wywozu odpadów komunalnych;

3) 3 mln zł – na projekty w zakresie wytwarzania lub dystrybucji energii ze źródeł odnawialnych;

Poziom pomocy

Poziom pomocy z EFRROW wynosi maksymalnie 75% kosztów kwalifikowanych inwestycji.

Wymagany krajowy wkład środków publicznych, w wysokości co najmniej 25% kosztów kwalifikowanych projektu pochodzi ze środków własnych.

Odnowa i rozwój wsi

Zakres pomocy1) budowa, przebudowa, remont lub wyposażenie obiektów:

pełniących funkcje publiczne, społeczno – kulturalne, rekreacyjne i sportowe;

służących promocji obszarów wiejskich, w tym propagowaniu i zachowaniu dziedzictwa historycznego, tradycji, sztuki oraz kultury;

2) kształtowanie obszaru przestrzeni publicznej;budowa remont lub przebudowa publicznej infrastruktury związanej z rozwojem

funkcji turystycznych, sportowych i społeczno – kulturalnych

4) zakup obiektów charakterystycznych dla tradycji budownictwa w danym regionie, w tym budynków będących zabytkami, z przeznaczeniem na cele publiczne;

5) odnawianie, eksponowanie lub konserwacjalokalnych pomników historycznych, budynków będących zabytkami i miejsc pamięci;

6) kultywowanie tradycji społeczności lokalnej oraz tradycyjnych zawodów.

Beneficjenci

gmina

instytucja kultury, dla której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego

kościół lub inny związek wyznaniowy

organizacja pozarządowa o statusie organizacji pożytku publicznego (w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie)

Kryteria dostępu

Pomoc finansowa może być przyznana, jeżeli:

Projekt realizowany jest w miejscowości należącej do:- gminy wiejskiej lub- gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast liczących powyżej 5 tys. mieszkańców, lub- gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości liczących powyżej 5 tys. mieszkańców.

Projekt wpisuje się w zakres Planu Odnowy Miejscowości.

Projekt nie ma charakteru komercyjnego.

W przypadku, gdy projekt realizowany będzie na nieruchomości nie należącej do beneficjenta, beneficjent posiada prawo do dysponowania tą nieruchomością na cele określone w projekcie przez okres 7 lat po realizacji projektu.

Organizacja pozarządowa działa w obszarze zbieżnym z celami działania „Odnowa i rozwój wsi” w szczególności na rzecz aktywizacji ludności, rozwoju oraz zachowania dziedzictwa kulturowego lub przyrodniczego.

Projekt składany przez instytucję kultury, dla której organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego został zaakceptowany przez tę jednostkę.

Kryteria dostępu

Forma i wysokość pomocy

Pomoc finansowa ma formę refundacji części kosztów

kwalifikowalnych projektu.

Maksymalna wysokość pomocy na realizację projektów w jednej

miejscowości wynosi 500 tys. zł. w okresie realizacji Programu

Wysokość pomocy przyznanej na realizację jednej operacji nie może

być nisza niż 25 tys. złotych

Poziom pomocy

Poziom pomocy finansowej wynosi maksymalnie 75% kosztów

kwalifikowalnych projektu

PROW 2007-2013 będzie wdrażany sekwencyjnie od 2007 r., po zatwierdzeniu przez Komisję Europejską

o w pierwszym etapie działania stanowiące kontynuację działań istniejących w ramach PROW 2004 – 2006

o następnie/równolegle działania, stanowiące kontynuację obecnego SPO 2004-2006, które wymagają akredytacji,

o jako ostatnie będą uruchamiane działania nowe, wymagające stworzenia nowych procedur, aktów prawnych i dostosowania systemu IT i przygotowania ARiMR do ich wdrażania oraz beneficjentów

Uruchomienie działań PROW 2007 -2013

• 24 lipca 2007 r. - zakończenie negocjacji z Komisją Europejską – zatwierdzenie PROW 2007-2013

• 15 marca 2007 r. uruchomiono działanie 211. „Wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW)”

• 14 lipca 2007r. -uruchomienie działania „Zalesienie gruntów rolnych oraz zalesienie gruntów innych niż rolne”

• 25 czerwca 2007 r. uruchomiono działanie 113 „Renty strukturalne”

• 16 lipca 2007 r. uruchomiono działanie 142 „Grupy producentów rolnych”

W dalszej kolejności uruchamiane będą działania:

• 112 „Ułatwianie startu młodym rolnikom”

• 121 „Modernizacja gospodarstw rolnych”

• 123 „Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej”

• 311 „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”

Dziękuję za uwagę !