Postępy we wdrażaniu środowiskowych priorytetów Programu Infrastruktura i Środowisko
Program Operacyjny „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013
-
Upload
simone-hubbard -
Category
Documents
-
view
28 -
download
3
description
Transcript of Program Operacyjny „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Program Operacyjny „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013
Regulamin konkursu 1/POIiŚ/9.2/2010Anna Pekar
Departament Ochrony KlimatuNarodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
INFRASTRUKTURA I SRODOWISKONARODOWA STRATEGIA SPÓJNOSCI
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOSCI
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Regulamin konkursu 1/POIiŚ/9.2/2010
Regulamin określa warunki:• uczestnictwa,• naboru wniosków,• zasady przeprowadzania konkursu w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura Środowisko,
dla Priorytetu IX – Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna, Działanie 9.2 Efektywna dystrybucja energii.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Podstawy Prawne
• Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(Dz.U. z 2009r. Nr 84, poz. 712 z późn. zm.)
• Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007-2013, zatwierdzony
decyzją Komisji Europejskiej z dnia 7 grudnia 2007r.
• Szczegółowy opis priorytetów POIiŚ zatwierdzony w dniu 25 stycznia 2008r.
(zaktualizowany 26.05.2008r., 1.12.2008r., 13.05.2009r., 3.09.2009r.,
20.01.2010r.)
• Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16.04.2010r. w sprawie udzielania
pomocy publicznej na inwestycje w zakresie budowy lub przebudowy sieci
dystrybucji energii elektrycznej i ciepła (Dz.U. Nr 72, poz. 461)
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
System Zarządzania POIiŚ 2007-2013
• Instytucja Zarządzająca (IZ) – Ministerstwo Rozwoju Regionalnego
odpowiedzialna za przygotowanie i realizację POIiŚ
• Instytucja Pośrednicząca (IP) – Ministerstwo Gospodarki
• Instytucja Wdrażająca (IW) – Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i
Gospodarki Wodnej - Instytucja Organizująca Konkurs
Bezpośrednią obsługą konkursu zajmuje się Departament Ochrony
Klimatu.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Alokacja konkursu
W ramach konkursu na dofinansowanie projektów przewidziano kwotę 435,5 mln PLN ze środków Funduszu Spójności.
Pomoc finansowa dostępna będzie na terenie całego kraju.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Wysokość dofinansowania
• Maksymalna intensywność pomocy wynosi 85% luki w finansowaniu
• Maksymalna kwota dofinansowania – 50 mln PLN
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Cel działania Celem Działania 9.2 – zmniejszenie strat energii powstających w procesie dystrybucji energii elektrycznej i ciepła.
Wsparcie mogą uzyskać projekty z zakresu:
budowy (w miejsce istniejącego systemu) lub przebudowy elektroenergetycznych sieci
dystrybucyjnych wysokiego, średniego i niskiego napięcia, które wykażą ograniczenie strat energii
co najmniej 30% - wymiana transformatorów o niskiej sprawności energetycznej, skracanie bardzo
długich ciągów liniowych, zmiana przekrojów przewodu w celu dostosowania ich do obecnych
temperatur sieci oraz inne, równoważne co do efektu środowiskowego, typy projektów,
budowy sieci ciepłowniczej, węzłów cieplnych lub zewnętrznych instalacji odbiorczych w miejsce
istniejących lub przebudowa istniejących w celu uzyskania największego potencjału obniżenia strat
energii
Minimalna wartość projektu – 20 mln PLN (całkowite wydatki niezbędne do realizacji projektu, które
zostały/ną poniesione w okresie kwalifikowalności).
Okres kwalifikowania wydatków 01.01.2007r. – 31.12.2015r.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Typy beneficjentów Przedsiębiorcy Jednostki samorządu terytorialnego oraz ich grupy – związki,
stowarzyszenia i porozumienia JST Podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji
obowiązków własnych jednostek samorządu terytorialnego
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Podstawy oceny projektów
Kryteria oceny projektów określone w Załączniku nr 1 do Szczegółowego opisu
priorytetów POIiŚ zatwierdzone przez Komitet Monitorujący POIŚ w dniu
05.02.2008 r. i 6.03.2008 r. (zmienione 19.06.2008r. , 23.11.2009r.)
•Kryteria formalne podstawowe (wspólne dla wszystkich osi priorytetowych) oraz
kryteria formalne dodatkowe (przewidziane dla poszczególnych działań)
•Kryteria merytoryczne I stopnia
•Kryteria merytoryczne II stopnia
Projekty oceniane są na podstawie list sprawdzających (zał. nr 7 do Regulaminu) w oparciu o
Kryteria.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Zespół oceny projektów
Kryteria
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Etapy konkursu
Ogłoszenie konkursu, nabór projektów
Preselekcja - Ocena formalna i merytoryczna I stopnia
Lista Rankingowa
Uzupełnienie przez Beneficjentów dokumentacji wniosku niezbędnej do
przeprowadzenia oceny merytorycznej II stopnia
Ocena ostateczna - ocena merytoryczna II stopnia
Lista projektów rekomendowanych do dofinansowania
Podpisanie umów o dofinansowanie projektów
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Nabór wniosków w konkursie
Konkurs ogłoszony został 12 maja 2010 r.
Okres naboru wniosków 14.06.2010 - 05.0.2010
Sposób i miejsce składania wniosków:
• Kancelaria NFOŚiGW od poniedziałku do piątku w godz. od 7:30 do 15.30
• Poczta, kurier
• Ostateczny termin składania wniosków 5.07.2010 godz. 15.30!!!!!!
• Dla wniosków przesyłanych pocztą lub kurierem za dzień wpływu wniosku
uważa się dzień rejestracji (wpływu) w kancelarii NFOŚiGW.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Etap I - preselekcja
Na etapie preselekcji wnioski są oceniane w oparciu o niepełną dokumentację projektową, zgodną z zał. nr4 do Regulaminu, pod kątem kryteriów formalnych, formalnych dodatkowych i merytorycznych I stopnia.
Kryteria formalne 0/1
Kryteria merytoryczne I stopnia – punktowe.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Lista rankingowa
W wyniku zakończenia etapu preselekcji powstaje lista rankingowa.
Warunkiem koniecznym do umieszczenia projektu na liście rankingowej jest uzyskanie przez niego minimum 30% maksymalnej liczby punktów.
Wszystkie projekty poniżej tego progu zostaną odrzucone.
Projekty w kolejności od pierwszego do projektu, który wyczerpuje alokację dostępną w ramach konkursu, licząc według miejsc na liście rankingowej, otrzymują status projektów podstawowych. Pozostałe projekty otrzymują status projektów rezerwowych.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Deklaracja o dostarczeniu dokumentacji
Wnioskodawca, którego projekt znalazł się na liście rankingowej jako projekt podstawowy, zobowiązany jest do złożenia deklaracji o przygotowaniu pełnej dokumentacji projektu, przy czym okres na złożenie pełnej dokumentacji nie może być dłuższy niż określony w § 8 pkt 21 czyli
9 miesięcy.
Brak stosownej deklaracji w wyznaczonym terminie skutkuje usunięciem projektu z listy rankingowej.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Ocena merytoryczna na etapie oceny ostatecznej.
Ocena merytoryczna II stopnia dokonywana jest indywidualnie, po dostarczeniu przez wnioskodawcę dokumentów, których wykaz stanowi zał. nr 5 do Regulaminu.
Ocena wniosków według kryteriów merytorycznych II stopnia jest oceną 0/1 co oznacza, że weryfikacja dokonywana jest pod kątem niespełnienia lub spełnienia danego kryterium.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Uzupełnienie/poprawa
Jeżeli w wyniku przeprowadzonej oceny wniosek nie spełnia któregoś z kryteriów, a jest w tym zakresie możliwy do uzupełnienia/poprawy, wnioskodawca w terminie 5 dni roboczych od otrzymania pisemnego wezwania powinien dokonać odpowiedniej korekty.
Wezwanie do uzupełnienia/poprawy wniosku precyzuje jakie kryteria nie zostały spełnione oraz zawiera szczegółowe wskazanie zakresu i przyczyn niezgodności i termin dostarczenia NFOŚiGW.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Ogłoszenie wyników konkursu
W przypadku projektów o wartości równej lub poniżej 25*mln euro Beneficjent informowany jest przez Instytucję Organizującą Konkurs o spełnieniu wszystkich kryteriów oceny oraz proponowanym terminie podpisania umowy o dofinansowanie.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Ogłoszenie wyników konkursu - projekty duże
W przypadku projektów o wartości przekraczającej 25*mln euro NFOŚiGW informuje o zakresie i terminie przygotowania wniosku do KE o potwierdzenie dofinansowania. Dokumentacja wraz z pozytywną rekomendacją przekazywana jest za pośrednictwem Instytucji Pośredniczącej, dokonującej weryfikacji przedłożonej dokumentacji, do Instytucji Zarządzającej - Ministra Rozwoju Regionalnego w celu przedłożenia KE, która podejmuje ostateczną decyzję o dofinansowaniu projektu.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Procedura odwoławcza
Protest
• pisemne wystąpienie Wnioskodawcy, w którym kwestionuje on ocenę dokonaną przez IOK
lub poprawność przeprowadzenia postępowania konkursowego mającą wpływ na wynik
oceny,
• wnoszony przez Wnioskodawców projektów odrzuconych lub umieszczonych na liście
rezerwowej,
• wnoszony na piśmie do IOK w terminie 14 dni od dnia otrzymania pisemnej informacji o
odrzuceniu wniosku
• protest powinien zawierać zarzuty dotyczące oceny według kryteriów
• protest rozpatruje IOK w terminie 1 miesiąca
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Procedura odwoławcza cd.
Odwołanie
• Odwołanie służy ponownemu rozpatrzeniu kwestii będących
przedmiotem protestu.
• Wnoszone na piśmie do IZ za pośrednictwem IOK w terminie 7 dni od
dnia otrzymania informacji o rozpatrzeniu protestu
• Zakres odwołania nie może wykraczać poza zakres protestu
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Umowa o dofinansowanie
• Podpisanie umowy o dofinansowanie do 2 miesięcy od dnia otrzymania przez
beneficjenta informacji o pozytywnym zakończeniu oceny projektu
• Beneficjent będzie zobowiązany do dostarczenia następujących dokumentów:
harmonogram projektu, opis projektu, zestawienie wskaźników monitorowania
• W przypadku, w którym na etapie weryfikacji dokumentacji niezbędnej do
podpisania umowy o dofinansowanie stwierdzone zostaną zmiany w do
projektu, które mają wpływ na wynik oceny, IOK dokonuje ponownej oceny w
oparciu o Kryteria wyboru projektów, na które zmiana miała wpływ;
postanowienia regulaminu odnośnie poszczególnych etapów oceny stosuje się
odpowiednia, łącznie z procedurą odwoławczą.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
Dziękuję za uwagę
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
ul. Konstruktorska 3a02-673 Warszawatel. 22 459 05 12