Download - Program Operacyjny „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Transcript
Page 1: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Program Operacyjny „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Regulamin konkursu 1/POIiŚ/9.2/2010Anna Pekar

Departament Ochrony KlimatuNarodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

INFRASTRUKTURA I SRODOWISKONARODOWA STRATEGIA SPÓJNOSCI

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOSCI

Page 2: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Regulamin konkursu 1/POIiŚ/9.2/2010

Regulamin określa warunki:• uczestnictwa,• naboru wniosków,• zasady przeprowadzania konkursu w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura Środowisko,

dla Priorytetu IX – Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku i efektywność energetyczna, Działanie 9.2 Efektywna dystrybucja energii.

Page 3: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Podstawy Prawne

• Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

(Dz.U. z 2009r. Nr 84, poz. 712 z późn. zm.)

• Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007-2013, zatwierdzony

decyzją Komisji Europejskiej z dnia 7 grudnia 2007r.

• Szczegółowy opis priorytetów POIiŚ zatwierdzony w dniu 25 stycznia 2008r.

(zaktualizowany 26.05.2008r., 1.12.2008r., 13.05.2009r., 3.09.2009r.,

20.01.2010r.)

• Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16.04.2010r. w sprawie udzielania

pomocy publicznej na inwestycje w zakresie budowy lub przebudowy sieci

dystrybucji energii elektrycznej i ciepła (Dz.U. Nr 72, poz. 461)

Page 4: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

System Zarządzania POIiŚ 2007-2013

• Instytucja Zarządzająca (IZ) – Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

odpowiedzialna za przygotowanie i realizację POIiŚ

• Instytucja Pośrednicząca (IP) – Ministerstwo Gospodarki

• Instytucja Wdrażająca (IW) – Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i

Gospodarki Wodnej - Instytucja Organizująca Konkurs

Bezpośrednią obsługą konkursu zajmuje się Departament Ochrony

Klimatu.

Page 5: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Alokacja konkursu

W ramach konkursu na dofinansowanie projektów przewidziano kwotę 435,5 mln PLN ze środków Funduszu Spójności.

Pomoc finansowa dostępna będzie na terenie całego kraju.

Page 6: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Wysokość dofinansowania

• Maksymalna intensywność pomocy wynosi 85% luki w finansowaniu

• Maksymalna kwota dofinansowania – 50 mln PLN

Page 7: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Cel działania Celem Działania 9.2 – zmniejszenie strat energii powstających w procesie dystrybucji energii elektrycznej i ciepła.

Wsparcie mogą uzyskać projekty z zakresu:

budowy (w miejsce istniejącego systemu) lub przebudowy elektroenergetycznych sieci

dystrybucyjnych wysokiego, średniego i niskiego napięcia, które wykażą ograniczenie strat energii

co najmniej 30% - wymiana transformatorów o niskiej sprawności energetycznej, skracanie bardzo

długich ciągów liniowych, zmiana przekrojów przewodu w celu dostosowania ich do obecnych

temperatur sieci oraz inne, równoważne co do efektu środowiskowego, typy projektów,

budowy sieci ciepłowniczej, węzłów cieplnych lub zewnętrznych instalacji odbiorczych w miejsce

istniejących lub przebudowa istniejących w celu uzyskania największego potencjału obniżenia strat

energii

Minimalna wartość projektu – 20 mln PLN (całkowite wydatki niezbędne do realizacji projektu, które

zostały/ną poniesione w okresie kwalifikowalności).

Okres kwalifikowania wydatków 01.01.2007r. – 31.12.2015r.

Page 8: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Typy beneficjentów Przedsiębiorcy Jednostki samorządu terytorialnego oraz ich grupy – związki,

stowarzyszenia i porozumienia JST Podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji

obowiązków własnych jednostek samorządu terytorialnego

Page 9: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Podstawy oceny projektów

Kryteria oceny projektów określone w Załączniku nr 1 do Szczegółowego opisu

priorytetów POIiŚ zatwierdzone przez Komitet Monitorujący POIŚ w dniu

05.02.2008 r. i 6.03.2008 r. (zmienione 19.06.2008r. , 23.11.2009r.)

•Kryteria formalne podstawowe (wspólne dla wszystkich osi priorytetowych) oraz

kryteria formalne dodatkowe (przewidziane dla poszczególnych działań)

•Kryteria merytoryczne I stopnia

•Kryteria merytoryczne II stopnia

Projekty oceniane są na podstawie list sprawdzających (zał. nr 7 do Regulaminu) w oparciu o

Kryteria.

Page 10: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Zespół oceny projektów

Kryteria

Page 11: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Etapy konkursu

Ogłoszenie konkursu, nabór projektów

Preselekcja - Ocena formalna i merytoryczna I stopnia

Lista Rankingowa

Uzupełnienie przez Beneficjentów dokumentacji wniosku niezbędnej do

przeprowadzenia oceny merytorycznej II stopnia

Ocena ostateczna - ocena merytoryczna II stopnia

Lista projektów rekomendowanych do dofinansowania

Podpisanie umów o dofinansowanie projektów

Page 12: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Nabór wniosków w konkursie

Konkurs ogłoszony został 12 maja 2010 r.

Okres naboru wniosków 14.06.2010 - 05.0.2010

Sposób i miejsce składania wniosków:

• Kancelaria NFOŚiGW od poniedziałku do piątku w godz. od 7:30 do 15.30

• Poczta, kurier

• Ostateczny termin składania wniosków 5.07.2010 godz. 15.30!!!!!!

• Dla wniosków przesyłanych pocztą lub kurierem za dzień wpływu wniosku

uważa się dzień rejestracji (wpływu) w kancelarii NFOŚiGW.

Page 13: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Etap I - preselekcja

Na etapie preselekcji wnioski są oceniane w oparciu o niepełną dokumentację projektową, zgodną z zał. nr4 do Regulaminu, pod kątem kryteriów formalnych, formalnych dodatkowych i merytorycznych I stopnia.

Kryteria formalne 0/1

Kryteria merytoryczne I stopnia – punktowe.

Page 14: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Lista rankingowa

W wyniku zakończenia etapu preselekcji powstaje lista rankingowa.

Warunkiem koniecznym do umieszczenia projektu na liście rankingowej jest uzyskanie przez niego minimum 30% maksymalnej liczby punktów.

Wszystkie projekty poniżej tego progu zostaną odrzucone.

Projekty w kolejności od pierwszego do projektu, który wyczerpuje alokację dostępną w ramach konkursu, licząc według miejsc na liście rankingowej, otrzymują status projektów podstawowych. Pozostałe projekty otrzymują status projektów rezerwowych.

Page 15: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Deklaracja o dostarczeniu dokumentacji

Wnioskodawca, którego projekt znalazł się na liście rankingowej jako projekt podstawowy, zobowiązany jest do złożenia deklaracji o przygotowaniu pełnej dokumentacji projektu, przy czym okres na złożenie pełnej dokumentacji nie może być dłuższy niż określony w § 8 pkt 21 czyli

9 miesięcy.

Brak stosownej deklaracji w wyznaczonym terminie skutkuje usunięciem projektu z listy rankingowej.

Page 16: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Ocena merytoryczna na etapie oceny ostatecznej.

Ocena merytoryczna II stopnia dokonywana jest indywidualnie, po dostarczeniu przez wnioskodawcę dokumentów, których wykaz stanowi zał. nr 5 do Regulaminu.

Ocena wniosków według kryteriów merytorycznych II stopnia jest oceną 0/1 co oznacza, że weryfikacja dokonywana jest pod kątem niespełnienia lub spełnienia danego kryterium.

Page 17: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Uzupełnienie/poprawa

Jeżeli w wyniku przeprowadzonej oceny wniosek nie spełnia któregoś z kryteriów, a jest w tym zakresie możliwy do uzupełnienia/poprawy, wnioskodawca w terminie 5 dni roboczych od otrzymania pisemnego wezwania powinien dokonać odpowiedniej korekty.

Wezwanie do uzupełnienia/poprawy wniosku precyzuje jakie kryteria nie zostały spełnione oraz zawiera szczegółowe wskazanie zakresu i przyczyn niezgodności i termin dostarczenia NFOŚiGW.

Page 18: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Ogłoszenie wyników konkursu

W przypadku projektów o wartości równej lub poniżej 25*mln euro Beneficjent informowany jest przez Instytucję Organizującą Konkurs o spełnieniu wszystkich kryteriów oceny oraz proponowanym terminie podpisania umowy o dofinansowanie.

Page 19: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Ogłoszenie wyników konkursu - projekty duże

W przypadku projektów o wartości przekraczającej 25*mln euro NFOŚiGW informuje o zakresie i terminie przygotowania wniosku do KE o potwierdzenie dofinansowania. Dokumentacja wraz z pozytywną rekomendacją przekazywana jest za pośrednictwem Instytucji Pośredniczącej, dokonującej weryfikacji przedłożonej dokumentacji, do Instytucji Zarządzającej - Ministra Rozwoju Regionalnego w celu przedłożenia KE, która podejmuje ostateczną decyzję o dofinansowaniu projektu.

Page 20: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Procedura odwoławcza

Protest

• pisemne wystąpienie Wnioskodawcy, w którym kwestionuje on ocenę dokonaną przez IOK

lub poprawność przeprowadzenia postępowania konkursowego mającą wpływ na wynik

oceny,

• wnoszony przez Wnioskodawców projektów odrzuconych lub umieszczonych na liście

rezerwowej,

• wnoszony na piśmie do IOK w terminie 14 dni od dnia otrzymania pisemnej informacji o

odrzuceniu wniosku

• protest powinien zawierać zarzuty dotyczące oceny według kryteriów

• protest rozpatruje IOK w terminie 1 miesiąca

Page 21: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Procedura odwoławcza cd.

Odwołanie

• Odwołanie służy ponownemu rozpatrzeniu kwestii będących

przedmiotem protestu.

• Wnoszone na piśmie do IZ za pośrednictwem IOK w terminie 7 dni od

dnia otrzymania informacji o rozpatrzeniu protestu

• Zakres odwołania nie może wykraczać poza zakres protestu

Page 22: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Umowa o dofinansowanie

• Podpisanie umowy o dofinansowanie do 2 miesięcy od dnia otrzymania przez

beneficjenta informacji o pozytywnym zakończeniu oceny projektu

• Beneficjent będzie zobowiązany do dostarczenia następujących dokumentów:

harmonogram projektu, opis projektu, zestawienie wskaźników monitorowania

• W przypadku, w którym na etapie weryfikacji dokumentacji niezbędnej do

podpisania umowy o dofinansowanie stwierdzone zostaną zmiany w do

projektu, które mają wpływ na wynik oceny, IOK dokonuje ponownej oceny w

oparciu o Kryteria wyboru projektów, na które zmiana miała wpływ;

postanowienia regulaminu odnośnie poszczególnych etapów oceny stosuje się

odpowiednia, łącznie z procedurą odwoławczą.

Page 23: Program Operacyjny  „Infrastruktura i Środowisko” 2007-2013

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI

Dziękuję za uwagę

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

ul. Konstruktorska 3a02-673 Warszawatel. 22 459 05 12

[email protected]