Policy Dialog

8/10/2019 Policy Dialog

1/21

POLICY DIALOG. OPINIA PUBLIC NUNIUNEA EUROPEAN

Prof.univ.dr. Paul Dobrescu

24-26 octombrie 2014


2/21

Structura cursului

Curs introductiv

John Locke i David Hume: perspective asupra opinieipublice

J. J. Rousseau i Gabriel Tarde: perspective asupra opinieipublice

Walter Lippmann iElisabeth Nolle-Neuman: perspectiveasupra opiniei publice

Euroscepticismul icriza economic Eurobarometrele ievoluiaopiniei publice europene (I)

Eurobarometrele ievoluiaopiniei publice europene (II)


3/21

Evaluare

Modalitate de evaluare

- proiect final100%

10 nov.: data limit [email protected]


4/21

John Locke despre opinia public

Cinei nchipuie c lauda i critica nu reprezint pentru oameni nitemotive ndeajuns de puternice pentru a se adapta opiniilor i regulilorcontemporanilor si se vdete a fi puin cunosctor al nsuirilor i alistoriei omenirii. (...) Cei mai mulioameni se iau n primul rnddacnucumva ntru totul, duplegea modei i,astfel, ei fac doar ceea ce le aduceun bun renume n comunitatea lor, sinchisindu-sensprea puinde legile

Domnului sau de acelea ale stpnirii. Unii oameni, poate chiar cei maimuli, cuget rareori la caznele care i ateaptnclcnd legile divine.Dintre aceia care o fac, mulise mngie, chiar n timp cencalclegea, cugndul la o viitoare iertare indreptare a unor asemenea greeli.n ceea ce privetepedepsele legale, oamenii se amgescadesea singuricu ndejdea c vor rmne nepedepsii, c lucrul fcut va rmne

nedescoperit. ns nici unul dintre cei care nesocotesc moda i prereacomunitii creia i aparin i creiadoresc s-i fie pe plac nu scap depedeapsa criticii ia dezaprobrii(Locke, 1894 : 479; subl. n original).


5/21

John Locke despre opinia public

Msura a ceea ce se cheam viciu sau virtute estedatde aprobarea sau dezaprobarea, critica sau laudacare se instaleaz prin consens tacit i silenios ndiferite societi; este un mecanism prin care o serie de

aciuni sunt aprobate sau dimpotriv... Nimeni dintrecei care se ridic mpotriva modei sau a opiniei celordin jur nu scap de pedeapsa cenzurii i adezaprobrii... Nu existo singurpersoandintr-o miecare s fie att de insensibil, nct s poarte n mod

constant povara respingerii ia condamnriidin parteacelor din jur. Sunt poveri prea mari pentru a fi nduratede vreo persoan(Locke, 1894 : 70).


6/21

David Hume despre opinia public

Aceloracare se ocupcu filozofia politicnimic nu lepare mai surprinztordect uurina cu care cei mulisunt guvernai de cei puini, precum i rvna cu careoamenii i subordoneaz propriile simiri i dorine

simirilor i dorinelor guvernrii. Dac ncercm sanalizm n ce chip ia natere o asemenea minune,constatmc... guvernaniinu se pot sprijini pe nimicaltceva dect pe opinie. Guvernarea se ntemeiaz peopinie; iar acest lucru este valabil pentru regimurile

cele mai despotice imilitariste n aceeaimsurca ipentru cele mai liberale i populare (Hume,[1741/1742] 1963 : 29).


7/21

David Hume despre opinia public

It is... on opinion only that government isfounded (David Hume, *1741/1742+ 1963 )


8/21

J.J. Rousseau despre opinia public

La aceste trei feluri de legi se adaugcea de-a patra, ceamai nsemnat dintre toate. Este vorba despre legile carenu sunt gravate n bronz i marmur, ci n inimilecetenilor, legi care constituie adevratul smbure alconstituieiunui stat icare din zi n zi captforenoi; eledau un suflu nou legilor vechi sau le nlocuiesc atunci cndacestea mbtrnesc sau se sting, ele menin un neam nstarea de spirit a naturii sale i pun pe nesimite n loculputerii publice puterea obiceiurilor. Vorbesc despremoravuri, obiceiuri, dar mai ales despre opinia public,

parte a artei de a conduce un stat care pare a fi cu totulnecunoscut oamenilor politici, chiar dac de ea depindtoate celelalte...(Apud Nolle-Neumann, 2004 : 105)


9/21


Cenzura pzete morala... mpiedicnd caopiniile s decad i pstrndu-le puritateaprintr-o neleapt aplicare a legilor, dndu-le

uneori, dac sunt ovielnice, o anumitdirecie(Apud Nolle-Neumann, 2004 : 107)


10/21


Aa cum meterul observ i cerceteazpmntul naintea executriiunei mari lucrride construcii, pentru a vedea dac acesta

poate suporta ntreaga sarcin a cldirii, totaaneleptul fondator al statului nu ncepeprin a da nite legi care n sine sunt bune, ci

mai nti cerceteaz dac poporul cruiaacestea i sunt menite este capabil s lendure(Apud Nolle-Neumann, 2004 : 107).


11/21

Gabriel Tarde despre opinia public

Publiculse poate extinde la nesfrit,icum, pemsurce se extinde, viaasa particulardevinetot mai intens, nu putem nega c acesta va figrupul social al viitorului. Astfel s-a format, printr-

un mnunchi de trei invenii complementare tiparul, cile ferate, telegraful putereaformidabila presei, acest telefon prodigios carea amplificat fr msur vechiul auditoriu al

tribunilor i al predicatorilor. (...) [Aceasta este]epoca publicului sau a publicurilor, ceea ce e cutotul altceva(Tarde, [1901]2007 : 27)


12/21


Publicul este o mulime dispersat n careinfluena indivizilor unii asupra celorlali adevenit o aciune la distan, n condiiile n

care distanele sunt din ce n ce mai mari.Opinia, rezultanta tuturor acestor aciuni ladistan sau directe, este pentru mulimi i

pentru publicuri ntr-un anume sens ceeace este gndirea pentru corp (Tarde,[1901]2007 : 18)


13/21


Publicul ca o comunitate pur spiritual, ca odiseminare de indivizi separai fizic i a crorcoeziune este pur mental (Tarde,

[1901]2007 : 19-20)


14/21


oamenii care mobilizeaz astfel, care se influeneazreciproc sau, mai degrab,i transmit influene uniialtora nu se ating, nu se vd, nici nu se aud: staufiecare n cas , citind acelai ziar, rspndii pe un

teritoriu ntins. Care este legtura dintre ei? Aceastlegtureste, mpreun cu simultaneitatea convingeriisau a pasiunii lor, contiina faptului pe care o arefiecarecaceastidee sau voinestemprtitnacelaimoment de un numrmare de alioameni. Este

suficient ca omul s tie acest lucru, fr a fi mcarnevoie s-i vadpe ceilali,pentru a fi influenatde eica mas(Tarde, [1901]2007 : 20-21)


15/21

W. Lippmann despre opinia public

Tendina celor care au formulat idei despredemocraie,tendinacercettorilor,oratorilor,editorilor a fost aceea de a se raporta la

Opinia Public la fel cum oamenii din altetimpuri se raportau la fore supranaturale,crorale atribuiau ultimul cuvnt n orientarea

evenimentelor (Lippmann, 1991 : 255)


16/21


Analistul opiniei publice trebuie snceapprin recunoaterearelaieitriunghiulare dintrescena aciunii, imaginea omului despre

aceastscenirspunsuldat acestei imagini,care produce efecte n realitatea propriu zis(Lippmann, 1991 : 78)


17/21


Ostructura stereotipurilor nu este neutral. Nu estedoar o cale de a ordona o lume confuz i greu decuprins. Nu este doar o modalitate de simplificare. Eareprezinttoate aceste lucruri iceva pe deasupra. Este

garania respectului fa de noi nine; este proieciaasupra lumii a contiinei propriei valori, a proprieipoziii i propriilor drepturi. Stereotipurile sunt, deaceea, puternic ncrcate de sentimentele pe care leasociem cu ele. Ele reprezint fortreaa tradiiilor

noastre i la adpostul zidurilor sale de aprarecontinumsne simimprotejai n existenanoastr(Lippmann, 1991 : 96).


18/21


Astzi,ceteanulobinuita ajuns sse simtasemenea unui spectator surd, aflat n rnduldin spate, care este nevoit s priveasc la un

spectacol misterioas abia abinndu-se snudoarm(Lippmann, 1993 : 13)


19/21

Alexis de Tocqueville

Cuct mai egali imai asemntoridevin cetenii,cuatt mai redusdevine tendina individului de a credeorbeteo anumitpersoansau clas. nclinaiade ada crezare masei crete, n final opinia public fiind

aceea care i conduce pe oameni...n vremuri deegalitate, oamenii, din cauza asemnriidintre ei, nu-iacord reciproc ncredere, dar aceeai asemnare leinsufl o ncredere nelimitat n judecata societii.

Astfel, li se pare improbabil ca adevrulsnu se afle departea marii majoriti, fiindc toi sunt nzestrai cuaceeaiputere dejudecat(p. 116).


20/21

Jrgen Habermas

Opinia public =raionamentul politic alpublicului(Habermas, 2005 : 169)


21/21

Bibliografie

Hume, David (1741/1742, 1963). Essays Moral, Political, and Literary,London: Oxford University Press

Lippmann, Walter (1991). Public Opinion, with an Introduction by MichaelVurtis, Transaction Publishers, New Brunswick and New Jersey (originallypublished in 1922 by the Macmillan Company London

Lippmann, Walter (1993). The Phantom Public, New Brunswick andLondon: Transaction Publishers (with an Introduction by Wilfred M.McClay)

Locke, John (1894). An Essay Concerning Human Understanding. Citatdupeditia lui Alexander Campbell Fraser, Oxford: at the Clarendon Press.Vol. 1, Cartea a doua

Noelle Neuman, Elisabeth (2004). Spirala tcerii,Opinia publicnveliulnostru social, Bucureti: Editura Comunicare.ro

Tarde, Gabriel (1901/2007). Opinia i mulimea, Bucureti: EdituraComunicare.ro

Policy Dialog

Documents

Transcript of Policy Dialog