Plan Peru 2040_Vision de Futuro
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PLAN PERU 2040 VISION DE FUTURO CONSTRUCCIN DE MAPAS ESTRATEGICOSIng. Francisco Flores Capcha [email protected]
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Technology Management and Business
I. INTRODUCCIN
2040 2011
I. INTRODUCCIN Los crecientes desafos de los Gobiernos ENTORNO ENTORNO CIUDADANOS CIUDADANOS ESTADO ESTADO
Nacional
Internacional
Recursos limitados, Pluralidad de ideas y aspiraciones, Diferentes necesidades,
Creacin de Valor El principal objetivo de un Gobierno...CIUDADANOSACREEDORES
ORGANIZACIONES Nacionales e Internacionales.
La Creacin de Valor para las Partes Interesadas debe ser consistente con la Misin del Estado
MEDIO AMBIENTE
EMPLEADOS Directivos Administrativos Operativos Servicio
PROVEEDORES De servicios De insumos De equipos De infraestructura
La estrategia describe de qu manera un gobierno se propone crear valor.
Estrategia
Estrategia en un patrn de decisiones coherente, unificador e integrativo.
Estrategia esta definida por una posicin competitiva nica del pas.
Estrategia define lo que el pas hace y lo que no hace.
Reto : Administrar la estrategia para alcanzar los resultadosMEJORES RESULTADOS
= + + +LA ESTRATEGIA
ADMINISTRAR Estrategia
MEDIR Estrategia
DESCRIBIR Estrategia
Planeamiento Estratgico
ANALIZAR ANTICIPAR DECIDIRDnde estamos hoy? - Anlisis de la Situacin: (diagnostico estratgico) - Anlisis del Entorno - Anlisis Interno Dnde queremos ir? - Objetivos y Metas a largo plazo Cmo podemos llegar a donde queremos ir? - Comprender el Mercado - Comprender la Competencia y el Negocio - Disear las Estrategias apropiadas
Plan Estratgico
HOY
AN ICO PL G TE RA ST E
FUTURO2. Hacia dnde vamos?
1. Dnde estamos?
os m va ? mo all C ia 3. hac
Traducir la misin a resultadosMISIN Por qu existimos? VALORES FUNDAMENTALES En qu creemos? VISIN Qu queremos ser? ESTRATEGIA Nuestro plan de juego BALANCED SCORECARD Implementacin y enfoque INICIATIVAS ESTRATGICAS Cmo lo realizaremos? CALIDAD Qu necesitamos mejorar? OBJETIVOS ORGANIZACIONALES Qu necesitamos hacer?RESULTADOS ESTRATGICOS
CIUDADANOS SATISFECHOS
USO EFICIENTE DE RECURSOS
PROCESOS EFECTIVOS
RRHH MOTIVADO Y PREPARADO
II. BALANCED SCORECARD
Un BSC es un modelo de gestin que puede ayudar a los gobiernos a transformar la estrategia en objetivos, que constituyen una gua para la obtencin de resultados y comportamientos estratgicamente alineados en las diferentes organizaciones del pas.
Qu es? Qu hace?
Para qu?
Un Buen Gobierno debe..
(2) (2) PROPONER PROPONER PLATAFORMA PLATAFORMA DE ACCIN DE ACCIN
(3) (3) IMPLEMENTAR IMPLEMENTAR PLAN DE PLAN DE GOBIERNO GOBIERNO
(4) (4) OPTIMIZAR OPTIMIZAR PRESUPUESTO PRESUPUESTO E E INVERSIONES INVERSIONES
(1) (1) CONSENSUAR CONSENSUAR CON LA CON LA SOCIEDAD SOCIEDAD
ESTRATEGIA
(5) (5) MEJORAR EL MEJORAR EL DESEMPEO DESEMPEO
Componentes del Balanced ScorecardExplica la manera de aplicar la estrategia. Es un MAPA diagrama que identifica los objetivos ESTRATGICO estratgicos y establece entre ellos las relaciones causa y efecto.
ENLACES
PERSPECTIVA OBJETIVO ESTRATEGICO INDICADOR ESTRATEGICO META INICIATIVAS
Aspecto clave para la formulacin de la estrategia. Representa lo que debe ser alcanzado o lo que es esencial para lograr los resultados esperados. Mide el nivel de logro (que tanto hemos alcanzado el objetivo estratgico). Establece el nivel esperado de rendimiento y el valor del indicador en un tiempo dado. Programa, proyecto o esfuerzo adicional al operativo: que apunta al logro de uno o varios objetivos estratgicos.
DIMENSION LOGRO
NIVEL DE LOGRO VALOR ESFUERZO EXTRA
Balanced Scorecard aplicado a la Gestin GubernamentalVisin del Pas CompetitividadAgenda Estratgica
Escenarios Necesidades
A N A L I S I S
Formulacin del Plan Estratgico Nacional
BSC
Implementacin
V I S I N
Tendencias Otros ..
Control de Gestin
III. VISION PERU 2040
En el ao 2040, el Per ser una sociedad humanista educada en la economa de la creatividad, aprovechando su biodiversidad y a la que ha convertido en su eje econmico, innovando a travs de la ciencia y tecnologa con productos y servicios de alta calidad, Es lder en la oferta exportable de productos con valor agregado, donde la poblacin tiene una alta calidad de vida con oportunidades para su desarrollo en un ambiente sostenible y teniendo al Per como la marca de la biodiversidad en el mundo.
PerspectivasIniciativas
Resultados
Metas
Qu resultados obtendremos para el pas, sector o regin?
Objetivos Indicadores
Iniciativas
Cules son las propuestas de valor que sern entregados a los habitantes del Per y el mundo?
Para dar sostenibilidad a las propuestas de valor, En qu procesos y actividades debemos ser excelentes?
Metas
Objetivos Indicadores
Para alcanzar nuestra visin, Cules son las bases de desarrollo y capacidades que se requieren?
Metas
Iniciativas
Bases de Desarrollo
Metas
Iniciativas
Usuarios
VISIN VISIN Y Y ESTRATEGIA ESTRATEGIA
Objetivos Indicadores
Objetivos Indicadores
Procesos
Relaciones causa efecto de las estrategiasVISIN y ESTRATEGIAPERSPECTIVA DE RESULTADOSQu resultados obtendremos para el pas?Crecimiento Econmico, Econ Nivel de Competitividad, Niveles de Desigualdad
PERSPECTIVA DE USUARIOSCules son las propuestas de valor para los habitantes del pas y del mundo?Ingreso promedio, ndices de Empleo, Nivel de satisfaccin por satisfacci productos y servicios
PERSPECTIVA DE PROCESOS Y ACTIVIDADESEn que procesos debemos ser excelentes?Responsabilidad Ambiental, Insercin Internacional, Inserci Innovacin de productos, Innovaci Formalizacin Formalizaci
PERSPECTIVA DE BASES DE DESARROLLOCules son las bases de desarrollo y capacidades que se requieren?Infraestructura, Educacin y Salud, Educaci Valores y Gobernabilidad, Disponibilidad de Recursos
IV. EL MAPA ESTRATGICOEl Mapa Estratgico es un conjunto de objetivos estratgicos que se conectan a travs de relaciones causales, ayudan a entender la coherencia entre los objetivos estratgicos y permiten visualizar de manera sencilla y muy grfica la estrategia adoptada. La estrategia esta formado por las relaciones causa-efecto del mapa estratgico, los indicadores, metas e iniciativas. Los Mapas Estratgicos deben ayudar a : - Englobar los objetivos estratgicos. - Priorizar los objetivos estratgicos. - Valorar la importancia de cada objetivo estratgico.
Ejemplo : Ser una Familia FelizFamilia Ser una Familia Feliz Consolidar la pareja Formar bien a los hijos
Interna
Mantener una relacin satisfactoria Mantenerse sano y con buena condicin fsica
Invertir en educacin Adoptar y fomentar valores
Mantener una situacin econmica adecuada Finanzas
Diversificar fuentes de ingreso Consolidar el empleo
Ahorrar
Crecimiento y Aprendizaje
Mejorar la comunicacin Dedicar mas tiempo a la familia Crecer profesionalmente
Caso : Estrategia Nacional de ExportacinPLAN ESTRATGICO NACIONAL EXPORTADOR 2003-2013Visin : Per, pas exportador de una oferta de bienes y servicios competitiva, diversificada y con valor agregado. Misin : Incrementar sostenidamente la exportacin de bienes y servicios y promover la imagen del Per como pas exportador. Condiciones de entorno necesarias para el xito: Una slida estabilidad macroeconmica. Un marco jurdico institucionalizado, independiente y eficiente. Un compromiso entre todas las fuerzas polticas para institucionalizar la competitividad y, particularmente, la promocin de exportaciones, que se refleje en un claro e indispensable apoyo poltico y financiero que fortalezca institucionalmente al Plan Estratgico Nacional Exportador. Una poltica comercial abierta a la integracin y al desmantelamiento de las barreras al comercio. La implementacin de un agresivo programa de desarrollo de infraestructura bsica apoyada fundamentalmente en la iniciativa privada en coordinacin estrecha con los gobiernos central y regionales. Una agresiva poltica de atraccin de inversin extranjera complementaria y consistente con el Plan Estratgico Nacional Exportador. La adopcin de iniciativas orientadas a una reduccin continua de costos empresariales como objetivo fundamental de la poltica econmica. a
Caso : Estrategia Nacional de ExportacinObjetivos Estratgicos: 1. Lograr una oferta estratgicamente diversificada, con significativo valor agregado, de calidad y volmenes que permitan tener una presencia competitiva en los mercados internacionales. 2. Diversificar y consolidar la presencia de las empresas, productos y servicios peruanos en los mercados de destino priorizados. 3. Contar con un marco legal que permita la aplicacin de mecanismos eficaces de facilitacin del comercio exterior, fomente el desarrollo de la infraestructura y permita el acceso y la prestacin de servicios de distribucin fsica y financieros en mejores condiciones de calidad y precio. 4. Desarrollar una cultura exportadora con visin global y estratgica que fomente capacidades de emprendimiento y buenas prcticas comerciales basadas en valores.
Estrategias y Medidas:
a
Cmo hacemos para generar Competitividad? Grandes Objetivos Cuantitativos2030 (20 aos) Exportaciones de bienes y servicios (M U$D 20.000) Aumento de empleos (100.000) Nuevos exportadores (1400) considerando 400 PyMES Reduccin a un 5% de la poblacin por debajo de lnea de pobreza 2040 Visin Estratgica
2020 (10 aos) Exportaciones de bienes y servicios (M U$D 12.000 ) Aumento de empleos ( 60.000 ) Nuevos exportadores ( 700 ) considerando 100 PyMES Reduccin a un 20% de la poblacin por debajo de lnea de pobrezaTiempo (aos)
Cmo hacemos para generar Competitividad?Consenso: Generar una visin compartida de la Estrategia Nacional de Exportaciones de mediano/largo plazo con un alto nivel de consenso. Comprensin de la estrategia (Mapa Estratgico de Exportaciones): Contar con un Mapa Estratgico como herramienta de gestin y comunicacin. Alineamiento estratgico: Alineamiento de todas las partes a partir de la transformacin de la Estrategia en objetivos operacionales concretos. Priorizacin de iniciativas: Priorizar, analizar y gestionar proyectos/iniciativas que viabilicen la estrategia utilizando metodologas comprobadas de xito y contemplando la escasez de recursos.
Alinear las organizaciones con la Estrategia Nacional de ExportacionesEstrategia de Exportacin del PasBSC Exportaciones
Sector 1
Sector 2
Sector 3
Sector 4
Sector 5
Sector 6
Empresa
Empresa
OC
OC
Objetivos de Contribucin Empresas Pblicas y Privadas
RESULTADOS
Desarrollo Sustentable de las ExportacionesCrecimiento de las Exportaciones Menor Poblacin por debajo de la lnea de pobreza
USUARIOS
Posicionamiento
Mayor Empleo
Nuevos Exportadores
Pas Natural
Pas Digital
Pas Industrial
Pas de Servicios
Pas Logstico
PROCESOS Y ACTIVIDADES
Aumento Capacidad Exportadora
Insercion Internacional
Gestion empresarial y productividad Desarrollar Desarrollar una imagen una imagen y Marca de y Marca de productos productos uruguayos uruguayos en el en el exterior exterior
Innovacion
Responsabilidad Social
Fomentar el desarrollo Fomentar el desarrollo de PYMES de PYMES
Fortalecer Fortalecer cadenas cadenas productivas productivas
Promover el Promover el desarrollo desarrollo empresarial en empresarial en el interior el interior
Desarrollar Desarrollar una cultura una cultura exportadora exportadora y de y de internaciointernacionalizacin nalizacin
Mejorar la Mejorar la articulacin articulacin GobiernoGobiernoEmpresas Empresas para lograr para lograr negociacionegociaciones nes eficientes eficientes
Estimular Estimular Innovacin en Innovacin en las empresas las empresas Aumentar la Aumentar la productividad y productividad y Calidad en la Calidad en la Industria Industria Fomentar Centros Fomentar Centros Tecnolgicos y Tecnolgicos y mecanismos de acceso al mecanismos de acceso al conocimiento conocimiento
Promover una Promover una Gestin Ambiental Gestin Ambiental en la industria en la industria Desarrollar una Desarrollar una Cultura de Cultura de Responsabilidad Responsabilidad Social Social
Liderazgo Empresarial Consolidar una Consolidar una visin estratgica visin estratgica del desarrollo del desarrollo exportador exportador Participar Participar activamente en la activamente en la formulacin de formulacin de polticas polticas
Ambiente Institucional y Regulatorio Reducir la carga fiscal, Reducir la carga fiscal, simplificando y simplificando y perfeccionando el perfeccionando el sistema tributario sistema tributario Adecuar la Adecuar la legislacin legislacin laboral a las laboral a las exigencias de la exigencias de la competitividad competitividad Garantizar Garantizar marcos marcos regulatorios regulatorios estables estables
Infraestructura Asegurar el Asegurar el desarrollo desarrollo de las de las telecomunic telecomunic aciones aciones
BASES DE DESARROLLO
Promover la Promover la Desburocratizacin Desburocratizacin y la Transparencia y la Transparencia
Garantizar Garantizar eficiencia eficiencia logstica logstica
Garantizar la Garantizar la disponibilida disponibilida d de energa d de energa
Educacion Difundir Difundir Valores y Valores y tica tica Empresarial Empresarial Garantizar Garantizar la calidad la calidad de la de la educacin educacin bsica bsica Garantizar una Garantizar una educacin superior educacin superior adecuada a las adecuada a las necesidades de una necesidades de una economa del economa del conocimiento conocimiento Fortalecer la Fortalecer la Educacin Educacin Profesional y Profesional y Tecnolgica Tecnolgica
Disponibilidad de Recursos Estimular la Estimular la retencin del retencin del Capital Capital Humano Humano Promover el Promover el uso racional uso racional de recursos de recursos naturales naturales
Promover la Promover la DigitalizaDigitalizacin cin
Promover una Promover una Cultura Cultura Emprendedora Emprendedora
Disponer de Disponer de financiacin financiacin competitiva competitiva
Fomentar el Fomentar el Mercado de Mercado de Capitales Capitales
MAPA ESTRATGICO - ConstruccinPara el proceso de construccin del Mapa Estratgico se deben seguir los siguientes pasos: a) Traducir la visin del futuro del pas (regin o sector). b) Identificar temas clave que componen la estrategia del pas (regin o sector). c) Establecer los objetivos estratgicos y determinar los vnculos. d) Determinar los indicadores estratgicos y las metas. e) Priorizar las iniciativas y programas estratgicos. f) Desarrollar el primer informe sobre el desempeo estratgico del pas.
MAPA ESTRATGICO - ConstruccinLa construccin de la Visin de Futuro, debe ser compartida y consensuada con la participacin de profesionales, organizaciones o lderes (del pas, regin o sector). El proceso se puede iniciar con la identificacin de las competencias bsicas construidas a lo largo de la historia y las principales tendencias para el futuro. Se deben identificar los pilares y temas estratgicos asociados a la educacin, la innovacin y la I+D, la integracin internacional, la atraccin de inversin, la productividad, la responsabilidad ambiental y social, etc., generando el primer borrador del Mapa Estratgico. Sin embargo, se debe asegurar que el Mapa Estratgico cubre los intereses de la regin, sector o pas de forma integral. Por lo tanto, es necesario una segunda etapa de perfeccionamiento, que cuente con la participacin significativa de expertos, personalidades, organizaciones, asociaciones, etc., a travs de Foros y Talleres que faciliten la evaluacin y mejora.
MAPA ESTRATGICO - ConstruccinEl Mapa Estratgico cambiar gradualmente, en etapas, de aproximaciones sucesivas, hasta la tercera fase del proceso de construccin, donde se genera una reunin que permita aprobar el trabajo realizado, y proponer nuevas orientaciones para la estrategia en los prximos aos, lo que debe resultar en una versin casi terminada del Mapa Estratgico. En la siguiente fase se deben formular las propuestas de Indicadores, Metas y Programas Estratgicos. Sin embargo, la mera existencia de un Mapa Estratgico con una lista de indicadores, metas a largo plazo y programas estratgicos, no garantizan la aplicacin de la estrategia. Por lo tanto, es necesario una priorizacin de las acciones que se llevaran a cabo durante los prximos aos y un modelo de gestin en la que el Colegio de Ingenieros, como un agente promotor, puede orientar una aplicacin efectiva as como la ejecucin de la Agenda establecida. Finalmente, se deben generar Foros Nacionales para analizar: los objetivos a largo plazo que movilizarn a las organizaciones del pas; los programas estratgicos que permitirn la consecucin de las metas, las prioridades relativas a las iniciativas y programas estratgicos as como el Modelo de Gestin ms adecuado para la aplicacin de la estrategia.
Alineamiento Estratgico en los Gobiernos
NIVEL GOBIERNOVISIN DEL PAS OBJETIVOS RECTORES
ESTRATEGIAS RECTORAS
NIVEL REGIONALVISIN DE LA REGIN OBJETIVOS DE LA REGIN
ESTRATEGIAS DE LA REGIN
INDICADORES, METAS Y ACCIONES
OTROS NIVELES
Alineamiento Estratgico Sectorial
NIVEL GOBIERNOVISIN DEL PAS OBJETIVOS RECTORES
ESTRATEGIAS RECTORAS
NIVEL SECTORIALVISIN DEL SECTOR OBJETIVOS DEL SECTOR
ESTRATEGIAS DEL SECTOR
INDICADORES, METAS Y ACCIONES
OTROS NIVELES
Alineamiento Estratgico PLAN PERU 2040
III. TALLER
OBJETIVO : Revisin de los Mapas Estratgicos. INSTRUCCIONES : 1. 2. 3. 4. Definir la Visin del Sector. Analiza el Alineamiento del Sector. Establecer los temas y objetivos estratgicos. Construir los Mapas Estratgicos
PLAN PERU 2040 VISION DE FUTUROMUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIN !!
Ing. Francisco Flores Capcha [email protected]
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